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乡镇信访矛盾纠纷专项整治

发布时间:2021-08-20 15:14:01

A. 如何加强乡镇信访维稳平台建设的几点思考

一、狠抓防控体系,筑造严实的信访维稳“防火墙”
(一)完善乡(镇)、村信访网络建设,充分发挥“网络联动”作用。乡镇要健全完善信访办、涉农问题调处办的职能作用,确保人员、办公场所、经费和制度的落实。村委会要在原有人民调解委员会和配有民调员的基础上,再设立涉农问题代理处,从村民中选取威望高、责任心强的代表担任涉农问题联络员。在信访业务上,乡信访办要对村级联络员加以培训指导,帮助基层更好地发挥信访信息预警的作用,发挥及早调解或缓和矛盾纠纷的作用,发挥协助处理重要信访问题的作用,发挥宣传信访政策法规的作用,发挥代理群众信访问题,减少重复访、集体访、越级访以及群众人力财力耗费的作用。
(二)健全乡(镇)、村技术防控体系,充分发挥“天网监督”作用。乡镇及村一级要大力发挥技术防控的作用,要把技防建设作为抓好维稳工作的一项重大举措来抓。坚持主动治安,能动维稳,着力构建人防、物防、技防、心防相结合,以技防为制高点,以动态视频监控系统为核心的“天网”治安防控体系,确保在重点路段、主要街道、主要出入口,中小学、幼儿园等重要单位和要害部位的电子监控率达100%。加快推进“技防进社区、进农村”,在有条件农村逐步建立视频监控室。坚持“高清、规范、实效”标准,全面提升监控系统档次,通过电子监控系统有效提高治安防控效能,进一步增强群众安全感。
(三)加强乡镇、村维稳宣传教育,充分发挥“法规育人”作用。乡镇、村要向广大群众对信访维稳法律法规知识多宣传、多解释,对维护社会稳定的方针、政策多讲解,对中央一些涉农政策多宣传,要用法律知识教育让广大群众,让广大群众在思想上自觉地维护地方的和谐与稳定。乡村干部要在深入走访村居农户的基础上,采取集中座谈、面对面宣讲等形式,广泛宣传当前乡镇的维稳形势,突出维稳政策教育、人民团结教育、社会法制教育。通过宣传教育使广大群众树立大局意识,把群众的思想凝聚到乡、镇党委、政府的维稳事业上来。要多开展一些“听民声、解民忧、办实事”等形式活动,以活动为载体,带着真心、真情为民解忧解难,用真情实意打动群众、教育群众,使广大居民群众切实看到好处,得到实惠,感受到党的关怀,感受到祖国大家庭的温暖,从而自觉维护社会稳定。

B. 怎样解决信访矛盾纠纷集中,信访

刚看了2017信访新规,不合人意的,每看到排队信访,苦哎

C. 乡镇综治维稳不稳定问题矛盾纠纷化解方案

健全和完善矛盾纠纷排查调处工作机制,把各类矛盾纠纷问题解决在基层,化解版在萌芽状态,是做好权维护社会稳定工作的一项治本性措施。我镇要按照“排查得早、发现得了、控制得注解决得好”的要求,每周进行一次不稳定因素排查,每逢特护期,启动“全面排查、一天一排查、一周一汇总”专项工作机制。深入开展矛盾纠纷大排查,摸排不稳定因素,力求做到底子清,情况明。对可能影响稳定的矛盾纠纷和重点人员进行逐一梳理登记,分门别类做好台帐。加大调处力度,注重调处时限和质量,防止推诿扯皮,防止矛盾激化,做到件件有落实、事事有交待,确保问题及时解决,矛盾纠纷及时化解。对各类上访群体和涉法涉诉、信访老户和群众反映强烈的可能引发群体性事件的热点、难点问题要及时发现,及时报告,及时调处。

D. 如何做好农村信访维稳工作 对策及建议

一、舍得投入,健全制度,建立长效机制是维护稳定的前提。 当前,随着社会主义市场经济的发展,治安形势出现了很多新情况、新特点,加强社会治安综合治理基层基础建设,是社会治安综合治理维护社会稳定的有力举措,是进一步深化基层平安建设、巩固政权基石的有效手段,而综治维稳中心,是社会治安综合治理基层基础建设的重要组成部分,是乡镇维稳的中心,切实加强其规范化建设显得尤为重要和紧迫。现在虽然设立了综治维稳中心,但作用发挥不尽如人意,究其原因,是认识上出现了偏差,综治维稳中心现在是处于“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的地位。同时也还存在两个问题:一是综治维稳人员很多时间往往被安排参与到一些中心工作中,而没有把主要精力放在抓综治维稳工作上,乡镇综治维稳中心专职工作人员不到位;二是按照有关文件对乡镇综治维稳中心专职人员的规定:乡镇综治维稳中心专职干部是专职专编制,纳入专编管理,但由于各乡镇普遍存在受编制数的制约,现只能由现有其他岗位工作人员来兼职,这就严重影响了日常工作的正常开展。针对此问题,中央印发了《关于加强社会治安综合治理基层基础工作的意见》,指出了加强基层综治维稳中心规范化建设重大意义,正确的决策,好的工作思路,必须要有人来抓落实,有良好的工作作风来保证其贯彻落实,基层组织建设好了,基础工作做扎实了,社会治安综合治理的各项??是乡镇必须配齐配强1—2名专职干部,落实好人员编制、待遇问题,让工作人员无后顾之忧;二是当前要坚持人力、物力、财力向基层倾斜,紧紧围绕“领导、编制、人员、经费、工作”五落实的要求,加强基层综治中心规范化建设,真正做到有人办事,有人抓事。

二、不要怕事。就是遇到矛盾纠纷要敢于、并乐于直接面对,要“化”字当头,不能“躲”字为先、“推”字为上、“拖”字为完。不要怕事,我认为主要是要做好以下几个方面:一是落实好维稳工作制度,乡、村领导干部要接待好来访群众,到群众当中了解民情,搜集民意,不能专门坐到办公室来听汇报,人云亦云,这样工作就会虚。二是要对群众言而有信。一些地方“不信官言信谣言”的事例警示我们,作为一级组织也好,一位领导干部也好,要树立自己“值得信任”的品牌。群众信任我们,有问题就愿意找我们反映,找我们解决,发现了什么不稳定情况就乐意向我们基层同志提供。要树立起值得信任的品牌,一个重要的方面就是乡、村对群众做出的承诺要兑现。比如群众有问题打个电话给乡村干部,乡村干部要么说在开会,要么就说电话上说不清楚,到乡政府来直接谈。结果群众来了干部自己却走了,这样群众就不会相信干部。这样甚至会产生民怨,导致维稳工作复杂化、艰巨化。三是要善于最大限度地化解矛盾纠纷,通过调解的方式解决矛盾纠纷,最有利于社会稳定,而且还会为群众减轻经济负担,双方都会感到满意。我们遇到矛盾纠纷不要有厌烦情绪,要静下心来找出路,要多几个回合做工作,最大限度地运用调解方法化解,不要轻易把矛盾推向社会,推向法院对簿公堂,推给上级。

三、要有人做事。就是要人人肩上有担子,人人头上有责任,事事有人具体承办落实。一是各级都要有人做事。上面千根针,下面一根线。乡、村工作再多,人员再紧,从事维稳工作的人员不能少,每天都要有人接待群众来访。各村委员会要有从事维稳的干部,各组都要有信息员。二是要开展经常性排查。排查不能走过场,不能关起门来填表,如果是这样,就是乡村干部自己骗自己。开展排查工作,不是简单地把问题查出来,而是需要经过努力思考,认真分析,想一想事情会向什么方向发展,采取措施处理。三是要常议。乡、村召开的各种会议上都要强调维稳工作,每次会议都要有社会稳定内容。因为维稳工作是动态的,警钟需要天天敲。四是要常想。维稳工作不仅是书记、乡镇长、村支部书记、村主任的责任和工作,不仅是分管领导的责任和工作,而且是每一位干部的责任和工作。乡、村对每一项工作都要进行稳定评估预测,要想到是否会影响社会稳定,可能会发生哪些不稳定的事情,不能不顾群众的承受程度,不管三七二十一就上,结果由于防范不足出问题,“问题一出来,全部都发呆”,束手无策,小事变成了大事。五是要落实责任。落实责任不能说在嘴上,还要写到会议记录本里,印到文件上,但最关键、最重要的是要让每一项具体工作、每一个具体问题都有人处理,每一个问题都有人关注动态、负责做其工作。

四、要善于做事,要提高维稳工作的能力和水平。维稳工作既要做具体的处事工作,又要做人的思想工作,所以必须要有良好的工作能力和水平来做保证。一是学习好业务知识。要特别注重掌握好法律法规,遇到问题要会用法律法规的尺子去量,哪里是符合规定的,哪些是不符全规定的,不能凭感觉来决定出是与否,必须依据法律规定处理问题。二是注重加强与上级的联系沟通。村与乡、乡与区各部门要保持好联系,一有情况要及时沟通,如果是紧急重大事项,则随时续报情况。如果乡镇发现了异常情况或群体性事件隐患,要及时向区报告,及时传输相关资料,以便区职能部门采取措施做好处置等工作,提高工作效果。三是要善于出面为群众协调各方面问题。作为乡镇和村级来说,的确有些问题无法解??调,这样为群众解决不了问题,群众还是会领情,更会记得我们政府的好。把群众的问题处理得能经得起历史、经得起法律法规和实践的检验。不能凭我们想象中的理,要通过法理、事理解决问题。解决群众的问题不能像挤牙膏一样,群众上访到区里解决一点,到市里再解决一点,这样就会加速不稳定事件的发生。我们要多与群众进行交流沟通,让群众不能做影响社会稳定的事,处理问题要真正做到“案结事了”。把群众变成自己的朋友,变成支持我们工作的积极分子。这样就调动了各方参与维稳工作的积极性。五是要有预案。乡、村都要有详尽实用的预案,这样才能有备无患。特别是要对敏感部位等重要目标,要有工作预案,确保一有问题能及时处置得好。

E. 如何建好乡镇矛盾纠纷调处化解中心

1、归集工作职能,实行“一体化”办公。为有效协调各个方面,增强权威性,中心大多数由县市区委专职副书记任主任,分管信访维稳工作的副县(市、区)长任副主任。将“三调联动”办、维稳办、信访局、联席办、涉法涉诉办、法律援助中心等机构的相关职能归集在一起,集中办公。中心每天有一名县级领导坐镇,有参与部门负责人坐班,有信访窗口接待,有律师提供法律咨询,有调解人员进行调解。同时赋予中心指挥调度、督查督办、责任查究、一票否决建议等职权。

2、规范工作流程,推行“一站式”服务。中心的各个工作流程有专人负责,环环相扣,以便群众不多跑路、不多费时。一是登记受理。到中心上访的群众先到信访窗口登记,详细登记身份情况、上访诉求、问题涉事单位及人数。二是法律咨询。来访群众需要法律咨询的,坐班律师及时提供咨询,指导解决问题的正当途径。三是分类处理。对事实清楚、责任明确的问题,当场解决。对涉及到多个部门的较复杂问题,由中心集体会诊,研究措施,形成意见,专人牵头督办。四是限期办结。中心实行限期办结制度,明确规定调处期限,对调解三次以上仍调解不成的,引导当事人进入诉讼程序。此外,为接受当事人和社会监督,中心做到“四公开”,即公开领导电话、公开接访安排、公开调处过程、公开工作流程,使调处工作更具公信力。

3、设立流动调处庭,开展巡回调处。大多数中心设立了流动调解庭,负责调处领导和上级部门交办的矛盾纠纷,各乡镇、街道和部门、单位申报调解的重大疑难纠纷,跨区域、跨行业、跨部门、多主体的重大矛盾纠纷以及突发性的矛盾纠纷。流动调解庭由中心指定人员牵头,各成员单位积极支持、参与和配合。流动调解庭在接到指派任务后,由流动调解庭庭长或首席调解员提出调解方案,根据纠纷的性质,涉及的乡镇、街道和部门、单位,组织力量现场调解,保证了工作及时、准确、高效。湘潭县中心去年3月成立以来,流动调解庭直接调处重大矛盾纠纷53起,调处成功48起。

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