开展打击侵权假冒专项行动方案

1. 全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组的领导小组的组成

组长：王岐山国务院副总理
副组长：陈德铭商务部部长
毕井泉国务院副秘书长
田力普知识产权局局长
成员：蔡名照中央宣传部副部长
张晓强发展改革委副主任
奚国华工业和信息化部副部长
刘金国公安部副部长
姚增科监察部副部长
赵大程司法部副部长
张少春财政部副部长
张桃林农业部副部长
姜增伟商务部副部长
欧阳坚文化部副部长
刘谦卫生部副部长
黄淑和国资委副主任
李克农海关总署副署长
解学智税务总局副局长
付双建工商总局副局长
刘平均质检总局副局长
赵实广电总局副局长
阎晓宏新闻出版总署副署长
张建龙林业局副局长
甘绍宁知识产权局副局长
李宝荣国管局副局长
袁曙宏法制办副主任
王国庆新闻办副主任
边振甲食品药品监管局副局长
熊选国高法院副院长
朱孝清高检院副检察长

2. 开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项有什么意义

保护知识产权，有利于调动人们从事科技研究和文艺创作的积极性。知识产专权保护制度致力属于保护权利人在科技和文化领域的智力成果。只有对权利人的智力成果及其合法权利给予及时全面的保护，才能调动人们的创造主动性，促进社会资源的优化配置。假冒伪劣产品有以下危
(一)对人体健康和生命，财产安全造成严重威胁。
(二)给消费者造成精神和物质上的损失。
(三)给工农业生产造成破坏。
(四)极大地损害名优企业。
(五)扰乱正常市场秩序。
(六)使国家形象受损。因此要坚决打击。

3. 打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动总结

根据全国、省、市、区知识产权保护与执法工作会议部署和省政府、市政府、区政府《打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案》，为进一步增强全镇知识产权保护意识，加大知识产权保护力度，有效打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为，维护公平有序的市场环境，规范市场经济秩序，现制定xxx打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案。
一、工作目标
通过开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，严肃查处一批侵犯知识产权大案要案，曝光一批违法违规企业，形成打击侵犯知识产权行为的高压态势；全面推进知识产权执法与舆论宣传的紧密结合，增强企业诚信守法意识，提高消费者识假辨假能力，形成自觉抵制假冒伪劣商品、重视知识产权保护的社会氛围，营造知识产权保护的良好环境；加强执法协作，提升执法效能，加大执法力度，充分发挥知识产权行政保护和司法保护的作用，健全和完善保护知识产权监管体系；全面提高我镇保护知识产权和规范市场秩序的水平，进一步增强xxx镇在知识产权保护领域的社会满意度。
二、工作重点
我镇开展专项行动要按照国务院和省、市、区政府相关要求，坚持整体推进、突出重点、打防结合、务求实效。以保护著作权、商标权以及专利权和植物新品种权等为重点内容，以印刷出版业、高新技术产业为重点整治领域，以图书、音像、软件、手机、药品、种子等为重点查处产品，遏制规模性侵犯知识产权行为，大力净化我镇市场环境。
三、工作分工
（一）加大生产源头治理力度
镇文化站、派出所、工商所、民营经济办公室、广播站等部门负责加强对印刷复制各类出版物、印刷品、光盘及包装装潢、商标标识标签企业的监管，严厉查处非法印刷复制和非法加印、出售标识标签等印刷品的行为，情节严重的吊销印刷经营许可证。取缔无证照经营地下印刷复制窝点。
镇工商所、民营经济办公室负责加强产品质量监管，严格审查生产企业资质，坚决取缔无证生产企业，依法查处以假充真、冒用地理标志名称和专用标志的行为，依法查处伪造或冒用厂名、厂址、认证标志等质量标志行为。
（二）加强市场监督管理
镇工商所负责加大市场巡查力度，严厉打击仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢等行为；严厉查处侵犯注册商标和地理标志商标专用权的违法行为；加强市场监管，明确市场开办者、经营者及经营管理者责任，加强监督和检查。
镇文化站、广播站会同工商、公安等有关部门负责深入开展版权执法专项行动，加强对图书、软件、音像制品的市场巡查，严厉打击侵权盗版行为。
镇工商所、质监分局、民营经济办公室负责加大对专利领域反复、群体、恶意侵权及假冒专利行为的打击力度；负责加强商贸流通企业的管理和规范，要求企业加强配送商品管理，防止侵权商品、假冒伪劣商品进入流通领域；负责加强市场价格监管，规范经营者价格行为，严肃查处价格欺诈、压级压价、价格串通等违法行为。
（三）强化质量安全监管
镇质监分局、工商所、派出所、检疫等部门组织开展对食品生产加工、流通、餐饮消费环节的质量安全监管，依法查处以假充真、以次充好等违法行为，依法查处伪造或冒用厂名、厂址、认证标志等质量标志行为。加大对食品、药品流通使用的监管，各有关部门要密切配合，着力查办一批关系群众身体和生命财产安全的食品、药品违法犯罪案件。
（四） 强化涉农领域侵权违法集中整治行动
镇农办、林业站、工商所、质监分局等部门要强化种子、苗木等生产源头治理，突出重点品种，加强品种真实性鉴定，重点打击无证和“套牌”生产、销售授权品种的行为。要进一步强化对化肥、农药等重要大宗农资的管理，集中查办一批严重坑农、害农恶性案件。
（五）加大刑事司法打击力度
镇派出所对侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪及相关商业贿赂犯罪活动要及时上报并立案侦查，重点查办情节严重、影响恶劣的侵犯知识产权犯罪案件。
有关部门在行政执法过程中，对符合刑事立案追诉标准、涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关；对现场查获、行为人可能逃匿或销毁证据的，要立即商请公安机关提前介入调查。有关部门要主动支持配合检察机关履行审查批捕、审查起诉、诉讼监督和立案监督职责；支持配合法庭做好侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件的审理工作
（六）加大知识产权保护宣传力度
各有关部门要大力宣传国家深入实施国家知识产权战略、加强知识产权保护的措施和成效，及时通报专项行动的进展和成果。针对群众反映强烈的侵权问题，曝光典型案例，震慑违法犯罪分子。开展多种形式的知识产权宣传教育，普及知识产权保护知识，提高全社会的知识产权意识。全面宣传我镇知识产权保护事业取得的显著成绩，尊重知识产权、重视创新、自学守法的典型，营造保护知识产权、自觉抵制侵犯知识产权和假冒伪劣商品的良好社会氛围。引导企业履行社会责任，大力推动诚信体系建设。
四、工作要求
（一）加强组织领导，强化工作责任
为有效打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为，镇政府决定成立全镇打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组（以下简称全镇专项行动领导小组），负责领导全镇专项行动，督促检查各村和镇直各有关部门专项行动落实情况，督办侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品重大案件。
（二）通力协作配合，形成监管合力
各有关部门要切实落实专项行动的各项任务，加大执法力度、提高执法的严肃性和有效性；要密切配合，形成合力，将本次专项行动与各部门日常开展的保护知识产权工作相衔接，确保专项行动取得实效。各有关部门要有效整合各执法部门的执法资源，密切配合，分工负责，杜绝各自为政、推诿扯皮，逐步形成统一、协调、高效的执法协作机制。
（三）加强督导检查，建立长效机制
专项行动期间，一是要建立健全信息沟通制度，确保专项行动信息畅通。二是建立重大案件报告制度。对专项行动中查处的群体性或有严重社会影响的侵权案件以及其它重大涉外案件，要及时向镇政府和上级主管部门报告；对法律法规把握不准等疑难问题，各有关部门要及时向上级对口机关请示。三是要坚持日常监管与专项行动相结合、提高执法水平与提高执法效率相结合、严格责任与强化协作相结合，加强法制和制度建设，进一步推动打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作规范化、制度化、法制化。
（四）畅通举报渠道，加强社会监督
各有关部门要充分发挥现有举报投诉机制作用，畅通举报渠道，调动社会力量参与监督。有关部门要利用“12330”知识产权举报电话、“12390”侵权盗版举报电话、“12315”消费者投诉举报电话、“12365”产品质量投诉举报电话和“12312”商务举报投诉电话及其他相关举报电话，提供快速、便捷的举报、投诉、申诉和咨询渠道，及时发现违法犯罪行为线索。
五、时间安排
全镇打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动分三个阶段实施：
（一）动员部署阶段（2010年11月20日前）。制订专项行动实施方案，建立组织领导机构，对专项进行作出全面动员部署。
（二）组织实施阶段（2010年11月20日至2011年2月）。各相关部门按照具体实施方案组织开展专项行动，定期将工作进展情况报区专项办。
（三）总结验收阶段（2011年3月）。各相关部门及时做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的总结工作并将专项行动总结报告由区专项办汇总。

4. 目前中国政府为打击盗版采取了哪些行动

国家版权局联合国家互联网信息办公室、工业和信息化部及公安部对部分地区专项行动开展情况特别是案件查办情况进行了督导检查。从督查情况看，侵犯影视、音乐、文学和网络游戏作品著作权案件以及通过网络平台销售侵权盗版制品案件仍然占互联网侵权盗版案件的大多数。各地区查办案件任务重、调查取证难度大，工作进展还不平衡。对此，国家版权局将继续部署各地版权行政执法部门，采取5项措施：

1、重点打击未经许可大量传播网络影视、音乐、文学作品的侵权行为，针对专门或主要从事侵权盗版活动的中小网站、未在我国相关部门备案的侵权盗版网站以及经常变换域名、服务器接入反复侵权及服务器设在境外等问题以及实施了损害公共利益的侵权行为的大中型网站，通过不同手段予以查处、打击；同时进一步加强对互联网企业合法传播影视、音乐作品的引导和管理，加大版权重点监管力度。

2、支持各级版权行政执法部门进一步严厉打击各类网游“私服”，同时希望网游权利人发挥技术优势、积极协助办案部门及时取证。

3、严厉查处通过网络销售平台实施的侵权盗版行为，同时加强对网络销售平台的监管，指导其做好自查自纠，督促其积极配合国家版权局的重点作品预警工作，支持权利人组织与其建立版权保护合作机制。

4、高度关注通过CDN技术、机顶盒、云存储等新技术从事侵权盗版等问题以及部分侵权盗版违法犯罪分子通过广告联盟、第三方支付等新手段牟利等现象，并将在现行著作权法律框架下予以严厉打击。

5、继续探索建立跨区域的版权执法合作机制，对影响力大的疑难复杂案件发动集群战役，进行有力打击。

5. 如何贯彻加强2017年打击侵权假冒宣传工作

一、聚焦重点领域，深入宣传打击侵权假冒执法监管行动

（一）大力宣传重点领域治理情况。突出宣传互联网领域侵权假冒治理、农村和城乡结合部市场整治以及软件正版化工作开展情况，及时报道各有关部门、各地区打击侵权假冒的措施办法、进展成效和先进经验。结合相关领域整治发现一批重视创新、守法诚信的企业典型，积极宣传推广有关创新举措和典型事迹，发挥示范引领作用。

（二）动态报道日常执法司法活动。跟进宣传质量执法监管、寄递环节安全管理、无害化销毁等行动，充分展示维护民众生命健康、财产安全、环境保护的举措和成效。深入报道各地知识产权执法维权行动，营造重视商标权、专利权、着作权等知识产权保护的浓厚氛围。大力宣传知识产权审判体制改革和知识产权法院在强化司法保护方面发挥的积极作用。

（三）突出展示执法协调联动成效。深入挖掘宣传全面推进跨区域、跨部门执法协作进展情况，及时总结推广长三角、京津冀、泛珠三角地区开展区域间、部门间执法协作的经验做法。大力宣传行政执法与刑事司法衔接制度建设和信息系统应用、社会共治等工作进展，深入报道执法监管部门与企业、社会组织互动合作、共同治理侵权假冒的进展和成效。

（四）积极宣介国际交流合作成果。广泛宣传“中国制造”海外形象维护“清风”行动开展情况和进出口、重点专业市场、跨境电子商务等环节侵权假冒治理的成效，深入报道我国与“一带一路”沿线国家和地区等合作打击侵权假冒的成就，充分展示“清风”行动在促进我国外贸优进优出方面的作用，维护“中国制造”的良好形象。

二、着眼社会关切，积极做好政策案例解读和舆情应对

（一）做好法规政策解读。大力宣传党中央、国务院有关打击侵权假冒政策精神和法规制度，进一步讲清打击侵权假冒对于推进依法治国、深化供结侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、促进经济持续健康发展的重要意义。深入解读打击侵权假冒工作相关法律法规制修订和实施情况，积极阐释各级政府和部门出台的相关政策文件，增进全社会对打击侵权假冒工作的法律意识和政策理解。

（二）深入剖析典型案例。围绕重要时点、节点，集中曝光一批侵权假冒典型案例和违法企业，通过以案释法、现场说法等鲜活方式，增强全社会知识产权保护意识。集中宣传一批产生广泛影响、具有较强代表性的打击侵权假冒集群战役，形成强大舆论震慑效应和高压态势。深入剖析互联网领域侵权售假行为的新手段、新动向，普及识假辨假知识，提高消费者的维权能力。

（三）加强舆情分析应对。密切跟踪关注媒体报道和网络舆论，加强舆情监测研判，及时协调相关部门会商研判热点问题，提前拟定宣传要点和应对口径。采取专家访谈、媒体解读、信息发布等多种形式，及时回应社会各界关切。对于监测到的侵权假冒重要舆情和突发热点问题，及时上报全国打击侵权假冒工作领导小组办公室。

三、创新方式方法，多措并举提升宣传质量效益

（一）用好传统媒体。充分发挥各地电台、电视台、报刊等宣传主阵地作用，开设专题专栏，动态报道打假动态，准确解读政策措施、深入报道工作成绩。结合打击侵权假冒重点工作部署、重要活动开展和重要文件出台，撰写发布新闻通稿，组织开展专家访谈和媒体解读。及时向媒体提供报道线索，有条件的地方可组织国内外主流媒体记者联合采访，在实地参观、一线报道中展示我国政府打击侵权假冒的决心和成效。

（二）拓展新兴媒体。积极利用微博、微信、移动客户端等新媒体技术，扩大宣传覆盖面，增强宣传效果。充分发挥“中国打击侵权假冒工作网”网站群作用，及时更新充实地方站内容，动态反映工作进展，提升网站整体影响力，增强信息的时效性。

（三）开展新闻发布。综合利用地方政府和有关部门新闻发布渠道，定期召开新闻发布会或媒体通气会，向国内外通报本地区本部门打击侵权假冒阶段性成果。对于打击侵权假冒重大战役、重要活动，要做好宣传的统筹谋划，事前向媒体发布预告信息，事后公布进展成效。

（四）制发宣传材料。结合工作实践，制作发放一批反映本地区打击侵权假冒工作成就的宣传材料。有条件的地方可筹划制作反映十八大以来打击侵权假冒工作成就的电子和音像宣传品，讲好中国打假故事，传播好中国打假声音，迎接党的十九大胜利召开。

6. 如何防止和杜绝假冒伪劣商品

要杜绝假货假冒的商品，必须要有一套完整的防伪体系；安全与防伪，是企业赢得消费者信赖最重要砝码。把每一件商品赋予一个易于查询的唯一身份码是许多中高端品牌的迫切需求。而防伪码技术具有超高安全性的特点。这样一方面可以方便品牌顾客溯源、查询商品真伪，防止买到假冒品牌商品的同时为消费者带来更多增值服务；另一方面，当今信息化快速的时代，“防伪码”是企业重要防伪的手段之一。

通过防伪码可以实现企业内部商品生产、仓储、出入库的管理统计功能，对产品进行追踪可对产品的生产流通销售过程进行有效的管控，防止被假冒伪劣。做到这些对于企业树立和维护良好的品牌口碑和形象有利，严厉打击仿冒伪劣商品。
有了防伪码，该如何去查询商品真伪？鸿亿防伪溯源系统可以帮您做到！通过系统记录每一件商品信息，设置代理必须扫码收发货，这样无论是谁，通过鸿亿防伪溯源系统扫码便知货物真假。