妥处劳动争议纠纷促进劳动关系和谐

⑴ 深圳经济特区和谐劳动关系促进条例的总则

第二条 特区内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）和与其建立劳动关系的劳动者，适用本条例。
国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，依照本条例执行。
本条例所称劳动关系，是指用人单位招用劳动者为其成员，劳动者在用人单位管理下，提供由用人单位支付报酬的劳动而产生的权利义务关系。
第三条 构建和谐稳定的劳动关系，应当遵循用人单位和劳动者守法自律、平等协商、诚实信用、共生双赢、公平正义的原则。
第四条 市、区人民政府（以下简称市、区政府）应当将维护和促进劳动关系和谐稳定作为重要职责，广泛听取用人单位、劳动者、工会组织和行业协会等相关方面的意见，研究制定涉及劳动关系的政策、措施，依法协调劳动关系，妥善处理劳动争议，维护社会稳定。
人民法院、劳动争议仲裁机构对劳动争议案件应当依法及时、公正裁判，维护当事人的合法权益。
各级工会组织应当履行法律、法规规定的工作职责，代表和维护劳动者的合法权益，促进和谐劳动关系的建立和发展。
其他国家机关、事业单位、社会团体和社会组织应当积极参与构建和促进和谐劳动关系。
第五条 市、区政府应当将劳动法制宣传教育纳入年度工作计划，加大劳动法制宣传教育力度。
市、区司法行政部门应当会同同级劳动行政部门、工会等定期对用人单位的管理人员和劳动者开展劳动法制宣传教育工作。

⑵ 构建和谐劳动关系的申请材料

给你遵义人才网的一篇通讯，
和谐劳动关系是指劳动关系双方一种和谐融洽的良性状态，构成劳动关系的双方以良性互动、真诚合作、共谋发展为目标，在出现纠纷时，能够通过协商的途径，依法协调彼此的矛盾，最终达到互惠、共赢。党和政府始终高度重视维护和促进劳动关系的稳定和谐。党的十六届六中全会提出“发展和谐劳动关系”，党的十七大报告要求“规范和协调劳动关系”，2008年的《政府工作报告》又对建设和谐劳动关系作出部署。劳动关系是否和谐不仅关系到国计民生，更牵涉到社会稳定，当前劳动关系的现状是上至政府、下至百姓普遍关心的问题。因此，构筑和谐劳动关系，科学、合理解决劳动争议是我们每个公民义不容辞的责任，同时，也是法律赋予劳动争议仲裁机构的责任。

近几年来，随着我市工业化、城镇化和经济结构调整进程加快，企业制度改革不断深化，企业形式和劳动关系日趋多样化，劳动用工制度发生深刻变化，劳动关系领域出现了一些新情况、新问题，劳动者合法权益受到侵害的现象时有发生，影响了劳动关系的和谐稳定。带有普遍性的问题主要有:劳动合同签订率低；劳动合同短期化，劳动关系不稳定；用人单位利用自己在劳动关系中的强势地位侵犯劳动者合法权益，规避用人单位法定义务；不为劳动者依法缴纳社会保险费等。

这些问题的存在，导致我市劳动争议案件和因劳动纠纷引发的群体性事件呈不断上升趋势。2001年至2008年我市劳动争议案件从203件激增到2795件，增加了13.77倍。劳动关系领域出现的这种不和谐态势，不仅影响着劳动者权益的实现，也影响到企业的发展，给社会稳定带来风险和隐患。

为从根本上促进我市劳动关系的和谐，推动经济社会健康发展，我市劳动争议仲裁机构作了大量工作。

首先，加强基层劳动争议调解组织建设，这是构建和谐劳动关系的有效途径。从现实情况看，通过调解来解决劳动争议往往更有利于职工合法权益的维护。2009年3月底，市劳动和社会保障局对遵义县、红花岗区、汇川区的基层劳动争议调解组织建设情况进行了调研，要求各县区市劳动保障行政部门加快建设，将基层调解组织建立至镇、乡、街道一级。并依据《劳动争议调解仲裁法》的规定，坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的劳动争议处理原则，最大限度地把劳动争议化解在基层，解决在萌芽状态，引导劳动者特别是农民工依法、科学维权。

其次，市劳动争议仲裁院以开展深入学习实践科学发展观活动为动力，在工作上务求新进展、新突破、新业绩；在作风建设上，开展“入心、入情、入理、入法”的“四入”活动。“入心”就是要有强烈的事业心、责任心，把劳动者的维权诉求放在心上，想群众之所想，急群众之所急；“入情”就是要带着对劳动者深厚的感情去工作，温情相助，真情服务，不讲私情，不徇私情；“入理”就是要讲道理、讲道德、讲法律、讲政策，晓之以理、动之以情，维护劳动者合法权益，尊重经济社会发展规律，既要维权，也要有利于促进经济社会发展；“入法”就是要依法办事，按程序办案，不违规不违法，不贪赃枉法，在办案过程中讲方法、讲艺术。全市劳动争议仲裁机构在这项活动的开展中，秉持以人为本的思想，想群众之所想，急群众之所急。对涉及申请人正常生活的经济诉求的案件，开辟绿色通道，实行快立、快调、快结。同时还要求每位仲裁员在接待当事人时，必须一次性告知申请人申请劳动争议仲裁的有关事项和需要补充的具体材料，耐心指导当事人填写各类仲裁文书，避免当事人跑冤枉路。通过活动的开展，全市劳动争议仲裁干部为民意识有了新提高，服务质量有了新提高，处理复杂问题的能力有了新提高，依法行政的理念有了新提高 ，工作效率有了新提高。

全市仲裁机构密切关注影响劳动关系和谐的热点、难点、焦点问题，积极跟进，及时解决。6月23日，遵义县巾英铁厂因国家政策关闭。其后该厂100余名职工因工资、经济补偿、社会保险与用人单位发生争议，并多次协商未果，引发集体劳动争议，成为全社会普遍关注的焦点。此案涉案金额达322万元，遵义县劳动争议仲裁院站在维护社会稳定的政治高度，多次组织劳资双方座谈，充分听取企业和劳动者的意见，反复做耐心细致的“诉前调解”工作。终于促成双方当事人达成调解协议，由巾英铁厂一次性兑现100余名劳动者经济补偿金132625.00元，化解了纠纷。
转自遵义人才网的一篇通讯。

⑶ 如何以维护为核心，努力促进劳动关系和谐稳定

一是把推动企业普遍开展工资集体协商，增加一线职工工资收入，作为全市经济社会发展的重要组成部分。按照市委、市政府促进城镇居民人均可支配收入工作的安排部署，将工资集体协商作为促进全市城镇居民增收的重要措施之一，纳入全市经济社会发展的重要组成部分。全市共审查集体合同（工资集体协商协议）931户，集体合同制度覆盖职工55850人。
二是联合相关部门将企业是否开展集体协商，作为推荐企业评选、表彰等必要条件之一，督促激励企业开展集体协商工作。对未开展集体协商、签订劳动合同、缴纳社会保险的用人单位作为重点审查的对象，促进集体协商工作的开展。
三是加强劳动用工登记审核备案工作，适时掌握各类用人单位劳动用工情况变化情况。全市累计登记劳动合同的用工单位5017个，应签订劳动合同80404人，实际签订劳动合同78271人，劳动合同签订率达97.3％。
四是认真贯彻落实云南省发布的最低工资标准，切实维护了劳动者的合法权益。
五是依法依规做好劳动人事争议案件的处理工作。全市共处理劳动人事争议案件111件。其中，仲裁处理56件，涉案金额270.14万元，已结案56件，结案率100％。调解案件55件，涉案金额202.53万元，建立企业调解组织556个。
六是按时发布人力资源市场工资指导价位、企业工资指导线，为企业提供决策参考依据。
七是加大劳动保障监察工作力度，督促人力资源和社会保障法律法规的贯彻落实。

⑷ 如何发挥基层人民调解作用 构建和谐劳动关系

劳动关系是现代社会最基本、最重要的社会关系之一。劳动关系和谐是保证企业实现长远发展以及构建社会主义和谐社会的重要保证之一。后金融危机时期经济形势复杂多变，社会关注力度逐步加大，扩大就业稳定就业的压力仍较大，构建和谐劳动关系，成为加快转变经济发展方式和调整经济结构过程中一个不容忽视的重要问题。

和谐社会不是没有矛盾，劳动关系双方各自追求利益的最大化是市场经济的必然发展，关键是利益双方通过一定的机制，进行利益协调，在某个阶段实现劳动关系与利益关系的和谐。在后金融危机时期，立足于我国经济结构调整的新要求，要进一步优化公共服务，围绕发展和谐劳动关系的目标，以改善劳动关系、提高职工工资、扩大社会保障覆盖面为重点，在提高劳动报酬比重和根治欠薪问题上取得新成效，在扩大社会保障覆盖面取得新突破，在深化和谐劳动关系创建、促进劳动者实现体面劳动上取得新进展。

1、进一步加大法律法规宣传力度。积极稳妥推进《劳动合同法》等法律法规的贯彻实施，把加强指导服务与依法规范企业用工结合起来。进一步规范大中型企业的劳务派遣用工行为；扩大劳动合同制度覆盖范围，特别是要在小餐饮、小商店、建筑企业全面实行劳动合同制度，对农民工集中的中小企业通过推行简易劳动合同文本等方式，提高农民工劳动合同签订率；引导和督促自由职业者、隐性就业人员、个体工商户及其雇工加入社会保障；指导符合条件的企业实行特殊工时制度，灵活调整工作时间，满足企业生产需要，保障职工休息休假权利。

2、大力推进协商机制建设。以推进三方联席会议制度为抓手，努力促进劳资双方通过协商解决争议。一是着力提升工资集体协商的实效性。将工资增长、工资支付、劳动定额、福利待遇等作为协商的重点内容，通过协商预防和解决争议。在推动单个企业开展工资集体协商的同时，积极推进区域性、行业性工资集体协商。二是建立健全企业民主管理、民主监督制度体系。在企业中建立健全工会、职代会制度，充分发挥其监督职能，健全劳动者表达意见的渠道，增强劳动者与企业的沟通协商能力，落实劳动者民主管理权利。三是进一步发挥各级社团组织协调劳动关系的能力。努力发挥工商联、台办、行业协会、商会等社团组织在协调劳动关系方面的作用，指导协调企业建立合理规范的管理结构，形成多方参与、齐抓共管的社会氛围。

3、加强劳动保障监察。充分提高主动监察意识，确保劳动纠纷处于可控状态。一是做好劳动纠纷预控工作。对区域内企业劳动关系苗子性、隐患性、倾向性问题，建立月报、旬报制度，在一些重要时期建立每日零报告制度，对一些可能引发矛盾的突出问题建立快报制度。对上报的情况并结合投诉、举报情况进行研究，分析突出矛盾与趋势性情况，形成分析材料与对策措施，在此基础上明确工作重点及形成工作预案。二是加强劳动保障监察执法力度。结合不同企业在劳动用工方面存在的主要矛盾，有针对性开展日常监督检查；结合各个时期的劳动关系的特点，重点开展以工资支付、社会保险等内容的专项检查活动。三是妥善处理突发性群体性劳动纠纷。按照“第一时间掌握信息，第一时间制定方案，第一时间化解矛盾”的要求，做到及时介入、有效疏导、快速处置。加强部门协调，形成工作合力，用足、用好欠薪保障金等政策，及时、有效处理好群体性劳动纠纷。

4、妥善处理劳动人事争议。进一步发挥大调解格局工作效能，形成合力共同化解劳动纠纷。一是提高劳动仲裁调解率，快速、及时、方便化解劳资矛盾；二是完善多层次、多渠道的调解网络；三是发挥各级职能部门作用，共同促进劳动关系和谐稳定。

5、进一步优化政府服务。通过加快完善工业区规划和功能布局，加大工业园区公共基础设施配套建设，加大工业区周边环境综合治理力度，进一步优化企业和谐发展环境。加快实现公共服务均等化，加快公共服务设施建设，改善务工人员服务，创新社会管理模式，有效保障务工人员生活、居住、就医、子女就读等权益。

6、建设高素质职工队伍。在后危机时期，要将维护外来农民工基本权益作为工作重点。鼓励企业积极履行社会责任，坚持“以人为本、永续发展”理念，注重职工全面发展，实现职工和企业共同发展。同时，引导职工树立远大理想和信念，全面提高职工综合素质和技术技能，增强融入城市、适应社会能力，增强抗压耐挫心理素质，建设高素质职工队伍。同时，要健全企业党群组织，进一步增强企业凝聚力和向心力，增强职工归宿感和认同感。

⑸ 什么是劳动争议，劳动争议的主体范围有哪些

一、什么是劳动争议
劳动争议是指劳动关系当事人因劳动权利义务发生分歧而引起的争议。
西方国家对劳动争议的处理，有的由普通法院审理，有的由特别的劳工法院处理。由特别的劳工法院处理劳动争议，始于13世纪的欧洲的行会法庭，法国1806 年于里昂创设了劳动审理所，此后意大利、德国等国才相继设立了劳工法庭 。很多国家处理劳动争议采取自愿调解、强制调解、自愿仲裁和强制仲裁4项措施。
中国于20世纪50年代初期曾建立劳动争议处理制度，1950年劳动部发布过《关于劳动争议解决程序的规定》，采用协商、调解、仲裁和人民法院审理等程序处理劳动争议。1956～1986年改用来信来访制度处理劳动争议。这带来诸多问题：浪费人力、物力和使纠纷久拖不决。80年代实行改革开放政策后，劳动争议不断增加。1987年7月，国务院发布《国营企业劳动争议处理暂行规定》，恢复了在国有企业中的劳动争议处理制度。建立社会主义市场经济后，劳动关系发生了变化，劳动争议大量增加，1993年7月 ，国务院颁布了《企业劳动争议处理条例》，劳动争议处理制度扩大到了各种性质的企业之中。1994 年7月5日 ，全国人大常委会审议通过了《 劳动法》，在第10章《劳动争议》内肯定《企业劳动争议处理条例》的各项内容，并特别规定因签订集体合同发生争议、当事人协商解决不成的，当地人民政府劳动行政部门可以组织有关各方协调处理；因履行集体合同发生的争议，当事人协商解决不成的，再通过仲裁、法院审判程序处理。
二、劳动争议的主体范围
1）中国境内的企业与职工。
2）个体工商户与学徒、帮工。
3）国家机关、事业组织、社会团体与本单位的工人（或称工勤人员）及与之建立劳动合同关系的非工勤人员。
4）军队、武警部队的机关、事业组织、企业与无军籍职工。
5）用人单位与一部分离退休人员及其聘用的离退休人员。
6）中国境外企业或劳动者与境内劳动者或企业在中国境内签订或履行劳动合同的。

⑹ 浅谈如何构建和谐人事劳动关系

1、进一步加大法律法规宣传力度。积极稳妥推进《劳动合同法》等法律法规的贯彻实施，把加强指导服务与依法规范企业用工结合起来。进一步规范大中型企业的劳务派遣用工行为；扩大劳动合同制度覆盖范围，特别是要在小餐饮、小商店、建筑企业全面实行劳动合同制度，对农民工集中的中小企业通过推行简易劳动合同文本等方式，提高农民工劳动合同签订率；引导和督促自由职业者、隐性就业人员、个体工商户及其雇工加入社会保障；指导符合条件的企业实行特殊工时制度，灵活调整工作时间，满足企业生产需要，保障职工休息休假权利。

2、大力推进协商机制建设。以推进三方联席会议制度为抓手，努力促进劳资双方通过协商解决争议。一是着力提升工资集体协商的实效性。将工资增长、工资支付、劳动定额、福利待遇等作为协商的重点内容，通过协商预防和解决争议。在推动单个企业开展工资集体协商的同时，积极推进区域性、行业性工资集体协商。二是建立健全企业民主管理、民主监督制度体系。在企业中建立健全工会、职代会制度，充分发挥其监督职能，健全劳动者表达意见的渠道，增强劳动者与企业的沟通协商能力，落实劳动者民主管理权利。三是进一步发挥各级社团组织协调劳动关系的能力。努力发挥工商联、台办、行业协会、商会等社团组织在协调劳动关系方面的作用，指导协调企业建立合理规范的管理结构，形成多方参与、齐抓共管的社会氛围。

3、加强劳动保障监察。充分提高主动监察意识，确保劳动纠纷处于可控状态。一是做好劳动纠纷预控工作。对区域内企业劳动关系苗子性、隐患性、倾向性问题，建立月报、旬报制度，在一些重要时期建立每日零报告制度，对一些可能引发矛盾的突出问题建立快报制度。对上报的情况并结合投诉、举报情况进行研究，分析突出矛盾与趋势性情况，形成分析材料与对策措施，在此基础上明确工作重点及形成工作预案。二是加强劳动保障监察执法力度。结合不同企业在劳动用工方面存在的主要矛盾，有针对性开展日常监督检查；结合各个时期的劳动关系的特点，重点开展以工资支付、社会保险等内容的专项检查活动。三是妥善处理突发性群体性劳动纠纷。按照“第一时间掌握信息，第一时间制定方案，第一时间化解矛盾”的要求，做到及时介入、有效疏导、快速处置。加强部门协调，形成工作合力，用足、用好欠薪保障金等政策，及时、有效处理好群体性劳动纠纷。

4、妥善处理劳动人事争议。进一步发挥大调解格局工作效能，形成合力共同化解劳动纠纷。一是提高劳动仲裁调解率，快速、及时、方便化解劳资矛盾；二是完善多层次、多渠道的调解网络；三是发挥各级职能部门作用，共同促进劳动关系和谐稳定。

5、进一步优化政府服务。通过加快完善工业区规划和功能布局，加大工业园区公共基础设施配套建设，加大工业区周边环境综合治理力度，进一步优化企业和谐发展环境。加快实现公共服务均等化，加快公共服务设施建设，改善务工人员服务，创新社会管理模式，有效保障务工人员生活、居住、就医、子女就读等权益。

⑺ “构建和谐劳动关系”有没有围绕这个标题的书

劳动关系和谐是保证企业实现长远发展以及构建社会主义和谐社会的重要保证之一。进一步加大法律法规宣传力度，大力推进协商机制建设，加强劳动保障监察，妥善处理劳动人事争议，建设高素质职工队伍，是促进劳动关系和谐的重要途径。构建和谐劳动关系，推动科学发展，促进社会和谐。推荐以下几本书，可以看一下，或者搜一下中工图书网查看详细目录。希望能帮到你！

《打造和谐企业文化 提升员工职业素养》

《基层工会如何做好劳动争议防范与处理工作》

《基层工会社会保障工作手册》

《基层工会如何做好突发性事件预防与应对工作》

《基层工会如何做好劳动保护与监督检查工作》

⑻ 劳动争议预防的根本条件是什么

劳动争议的处理及预防的对策研究
摘要：自我国市场经济确立以来，劳动关系逐渐成为生产关系中最重要的部分，是在劳动过程中劳动者与用人单位之间形成的一种社会关系。但是近年来劳资双方主体间的利益矛盾与冲突不断显现出来，对企业的发展带来困扰。因此，如何处理及预防劳资双方之间的矛盾和冲突，保持企业的劳动关系稳定与和谐，以及如何有效地减少这类劳动争议的发生成为许多学者、企业或是政府部门的研究焦点。本文将在前人研究基础上，根据企业中出现的各类劳动争议问题评述企业中劳动争议具体的处理和预防措施，降低企业劳动争议的发生率，使劳资双方保持和谐的劳动关系。
关键词：劳动争议 处理和预防 和谐的劳动关系
一、引言
劳动争议又称劳动纠纷，是指劳动关系双方当事人因实行劳动权利和履行劳动义务发生的纠纷。它是劳动关系内在利益差别和矛盾的外在表现，是由于劳动关系不协调、不稳定所致。劳动关系的和协稳定，将直接关系到社会经济的持续发展，关系到社会秩序的安全稳定。因此，如何预防和减少劳动争议，保持劳动关系的和谐、稳定，是目前社会各界所关注的焦点，政府职能部门，企业和劳动者都应共同地积极地采取相应的对策加以预防，本文将从这三方视角出发，根据前人研究，评述劳动争议的预防和处理应对措施。
二、政府层面的劳动争议处理预防措施
在处理劳动争议时，政府承担着谈判者、协调者和立法者三种角色。政府作为公共利益的维护者，必须通过监督、干预等手段调解劳动纠纷、促进劳动关系的协调发展，下面将对政府如何预防和处理劳动争议进行讨论。
1.合理使用政府的管理职能，减少劳动争议的产生
政府虽然不能对劳资争议直接进行干预，但具有对劳动关系指导和调整的功能。政府应积极调查研究，引导符合市场经济条件下现代企业制度的新型劳动关系的形成，出台符合时代特征的地方性法规、规章和政策，支持政府职能部门正确行使监督检查职权协调督促劳动保障部门与各经济主管部门、工商、税务、财政、工会在工作上的配合。