舆论监督和新闻侵权

『壹』 舆论监督与新闻侵权的关系是什么

http://news.sina.com.cn/c/2004-09-15/15084326804.shtml

『贰』 新闻侵权主要有哪些现象，请以现实中的案例加以说明

新闻侵权是新闻报道侵害他人受法律保护的权利。主要表现为对姓名权、肖像权、隐私权、名誉权、著作权的侵害。

名誉是指公民的品德、声望、信誉、形象、性格等方面的社会评价。新闻以虚假或攻击性的内容指责公民有不道德或违法行为，损害其名声，就构成对该公民的名誉权的侵害。未经本人同意，新闻对个人私生活的报道，构成对隐私权的侵犯。

新闻单位没有征得稿件作者同意，擅自删改文字内容而造成差错，或改变表达方式发表，也属侵权行为。同时，报刊私自将稿件转交其他报刊发表而又没有征得作者同意，也是一种侵权行为。

(2)舆论监督和新闻侵权扩展阅读：

叶挺家属起诉侵权者案宣判的重大意义

28日上午，叶挺将军家属起诉西安摩摩信息技术有限公司名誉侵权一案一审公开宣判。该公司旗下的“暴走漫画”曾发布含有侮辱烈士内容的短视频，篡改叶挺在狱中写就的《囚歌》并加入低俗语句，造成极其恶劣的社会影响。

法院判决摩摩公司公开道歉，并向原告支付精神抚慰金10万元。作为《中华人民共和国英雄烈士保护法》施行以来，由英烈家属为原告起诉侵权者的第一案，这一判决充分昭示了国家惩治侵犯英烈名誉行为的坚强决心。

彪炳史册的英雄事迹标注了战火年代的时代坐标，镌刻在民族丰碑的基石底座，具有广泛的社会道德认同。英烈的形象和荣誉，既是后辈儿孙的宝贵财富，更是凝聚核心价值观的精神之源。我们必须营造全社会尊崇英烈的良好氛围，树立英烈名誉不容侵犯的正确意识。

但我们也要清醒地意识到，长期处于和平年代、远离硝烟炮火，一些人对英烈的敬仰逐渐“褪色”；甚至有人心怀恶意，诋毁攻击英雄，美化侵略历史、发表辱华言论，挑战了人类道德底线，损害了社会公共利益。

一些网红、“大V”以戏说、娱乐为幌子，以动漫、段子、综艺等形式调侃英烈，混淆了文艺创作和侮辱诽谤的界线。暴走漫画此前也以“习惯以一种娱乐化的方式去表达观点和态度”作为辩解，但这种说法站不住脚。

文艺作品的戏说、虚构不可逾越道德的红线；调侃戏谑更不能以误导青少年作为代价。挖空心思制作恶趣味内容，其心心念念的还是流量和金钱，自家生意盈利不少，伤害的却是全民族的共同情感。诋毁先烈、质疑历史，归根结底还是泛娱乐化和历史虚无主义在作祟。

英烈的名誉与历史的清白，需要全社会自发守护，更需要亮出法律的牙齿予以捍卫。近年来，从法院依法保护狼牙山五壮士、邱少云等英雄的名誉权，到“精日”分子因不良言行被行拘，勇于向亵渎历史的行为亮剑，彰显了法律的正义与庄严。

今年5月1日，英雄烈士保护法正式施行，为侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉等行为敲响警钟；随着侵害英雄烈士名誉荣誉案件的公益诉讼制度正式建立，起诉主体从亲属扩大至检察机关，让此类行为难钻法律漏洞，有效保护了英烈的形象，体现了以法律捍卫历史的高度共识。

“天地英雄气，千秋尚凛然。”从抗日战争胜利纪念日，到烈士纪念日，再到南京大屠杀死难者国家公祭日，一个个国家纪念日，推动着勿忘历史、崇尚英雄的活动汇聚成潮。

在第五个烈士纪念日即将到来之际，纪念祭扫、主题学习、红色旅游、制作动画等各类活动在全国各地铺展开来。

这也提示我们：树立正确英雄观、民族观和历史观，既要靠法律树起保护英烈权益的铜墙铁壁，更要通过教科书、宣传片、影视剧等多种方式，潜移默化地传播历史，形成崇尚英雄的良好风气。

『叁』 新闻侵权的法律界定是什么

新闻侵权，即报纸、杂志故意或过失地刊登诽谤他人的新闻，造成受害人名誉权等人格权损害的行为。

新闻自由是一个国家的国民能自由接受和传播信息，作出正确决策，加强舆论监督的必要条件。但是新闻自由也有限制，就是不能侵犯他人的权利和利益。如果新闻自由，尤其是新闻批评自由超出了适当的范围，就会构成对他人合法权益的侵害，就构成了新闻侵权行为。

新闻侵权行为的具体形式就是写作、发表和编辑、出版。对于作者来说，写出来的作品如果没有发表，则不构成对他人权利的侵害。一旦发表，就有可能构成侵权责任。发表是作者与新闻单位两者结合的行为，只有一方的行为不构成新闻侵权。新闻单位的侵权行为包括编辑与出版。如果新闻的采写人员是本单位的工作人员，写作行为应视为新闻单位的职务行为，新闻单位要承担侵权的全部后果。

新闻侵权行为应以作为的方式构成，不作为不构成侵权。写作、发表、编辑、出版，均为作为的侵权方式。应注意的是，特殊情况下误导性报道也可构成侵权。误导性报道就是只报导一个事物的一方面，使人们对该事物产生片面印象，从而损害他人名誉的行为。误导性报道虽然在于没有完整地对新闻对象进行报导，与不作为有些相似，但其基本特征仍在于报道的内容和方式不当，仍是作为的侵权。

新闻侵权行为的主观心理状态为故意和过失。区分故意与过失对于侵权责任的承担有一定的影响。在故意的情况下侵权者应负的赔偿责任比过失要重一些（尤其是在确定精神损害赔偿数额时）。

『肆』 新闻舆论监督的法律问题

在现代信来息社会中，新自闻机构已成为了人民日常生活专用不可缺少的一部分，它承担了传播新闻以实现公民的新闻自由的神圣使命。但是，由于各种主客观条件的限制，在新闻机构传播新闻的过程中，可能会给他人的合法权益和自由造成一定的损害。其中，对他人的民事权利的损害，也就是通常讲的新闻侵权。
新闻侵权行为又有以下特征：
首先，要求是一定的新闻媒介公开传播的新闻才能构成新闻侵权，它发生在传播新闻的过程中。非以新闻媒介为传播工具传播谣言或其他虚伪事实或他人隐私，即使后果严重需承担法律责任，也非新闻侵权。新闻侵权行为必须依附于在新闻传播媒体。
其次，新闻侵权必须使新闻报道在有不符合事实和法律禁止的内容，从而侵害他人名誉权和隐私权等权利？不符合事实的报道“是指捏造事实，散布谣言，或由于疏忽认定错误，扩大或缩小了事实范围，不当评论与描述，以及新闻图片报道不符合或超出了法律的界定。”“法律禁止的内容”是指法律中对侵害私人权利和社会公益的行为予以禁止的规定。另外，新闻侵权还必须给特定主体造成损害，“不涉及具体个人，则不构成新闻侵权。”
最后，新闻侵权的主体是新闻机构，只有新闻机构事实的对公民名誉权等权利的侵害才是新闻侵权。

『伍』 试述舆论监督与新闻侵权的关系

正确分析新闻侵权行为的产生原因及其界限，对于完善新闻出版的法制环境，保证新闻舆论监督的正常实施，保护公民法人的合法权益，避免因为新闻舆论监督引发的侵权纠纷

『陆』 怎么理解滥用舆论监督容易导致新闻侵权

一些真媒体、假媒体，一批真记者、假记者，滥用或冒用舆论监督权，以发表批评报道、“曝光丑闻”等手段要挟报道对象，对基层单位企业等进行敲诈勒索，谋取不法利益，实施违法犯罪行为。 时事评论观点：如何看待“舆论监督权冒用滥用”问题 新闻媒体被称为“社会瞭望塔”，新闻记者也被誉为“社会良心”。但在新闻传媒业日益发达的当下，新闻采访权特别是舆论监督权，呈现出滥用和冒用的趋势。中宣部等9部门近日联合印发通知，决定在全国范围内开展打击新闻敲诈和假新闻专项行动，同时还通报了一批媒体采编人员及假记者、假媒体新闻敲诈典型案例。 从公布的这批新闻敲诈案例来看，主要存在三类严重问题： 第一，部分新闻单位惟利是图，管理极其混乱，直接导致新闻敲诈案发生。比如《中国特产报》及其记者违法案，该报社领导班子主要由退休或内退人员担任，主要负责人均来自同一家庭，，未能履行对新闻采编活动和新闻记者的管理职责，对部分采编人员不发工资让其自谋生计，还要求这些人每人每年上缴20余万元费用。而《企业党建参考报》直接向记者站摊派经营任务，导致部分记者站和记者违规采访、乱设机构。这类直接将媒体定位为牟利工具的机构，如何能成“社会瞭望塔”? 第二，一些不良记者滥用新闻采访权和舆论监督权谋取私利。比如《杭州日报》记者杨某收受公关公司30余万贿赂案，《证券时报》记者罗某某向某电脑公司索要200万“封口费”案。这种打着舆论监督的旗号，把本该服务大众的新闻报道，用作牟取个人和小团体利益的私器，这类记者中的害群之马，如何能担起“社会良心”? 第三，一些假记者、假媒体冒用舆论监督权，制造虚假报道，大行不法之事，扰乱社会秩序，影响及其恶劣。如陕西西安“1?15”假记者敲诈勒索案中假记者既合伙敲诈基层单位，又在同伙被抓后诈骗同伙家属;山东青岛“11?25”非法经营报刊案，涉及28种非法报刊，销售非法报刊达1100万份，销往28个省区市。 《新快报》陈永洲事件犹在眼前，这些案例更说明类似行为并非个案，我们的新闻界并非净土。种种滥用或冒用舆论监督权进行“新闻敲诈”的行为，已成为新闻界一大公害，不仅损害新闻队伍形象，侵蚀新闻媒体权威性和公信力，还污染社会风气，扰乱社会秩序，如果任由其存在并蔓延，必然会严重阻碍社会的发展进步。 必须通过重拳出击、动真碰硬地严打，切实解决群众反映强烈的突出问题，坚决遏制新闻敲诈和假新闻扩散蔓延。只有去伪而存真，严惩“假媒体”“假记者”玷污媒体和记者名声的非法行为，媒体和记者的形象才不会被败坏、报道也才能更有力量。正人先正己，只有严惩新闻界的“害群之马”，关停一批违规新闻单位，撤销一批违规记者站，吊销一批违规记者的新闻记者证，并完善举报投诉制度，加大社会监督力度，形成震慑效应，才能净化新闻队伍，推动形成健康的新闻传播秩序。 在充满各种利益、诱惑的当下，媒体、记者应该时刻秉公守法、公正客观，“为天地立心，为生民立命”，让媒体更有公信力和影响力。在此，不妨重温新闻前辈范长江的话，“这个社会正需要无数有操守的记者代表人民的利益而奋斗”。我们的记者，要时刻保持清醒、自律，守护职业的良知，坚守记者的操守，铁肩担道义，妙手著文章，做一个有社会良心的记者。，才能净化新闻队伍，推动形成健康的新闻传播秩序。

『柒』 新闻侵权主要有哪些类型

新闻侵权的主要六类：
一是新闻报道内容失实，这是最主要的新闻侵权类型。
新闻报道内容失实主要有两种情况：第一种是新闻作品中基本事实不真实，即新闻作品中的“事实”与客观存在的事实不符，使受害人名誉受到毁损，构成侵权；第二种是新闻作品中反映的内容不全面，所反映的内容不是事实的全部，而是事实的一部分，即主要内容、基本内容贬损他人名誉，造成其社会评价降低。
北京某报一名记者在报道一起坠楼自杀事件时，没有采访当地派出所和街道居委会，但其在文章中称，经采访当地派出所和街道居委会，得知该坠楼女子为精神病患者，在家受到哥哥的虐待。文章刊登后，死者家属非常不满，将报社诉上法庭。经审理，北京一中院终审判决报社承担侵权责任，并公开致歉，赔偿损失3500元。
二是新闻报道评论不当。
对新闻媒体来说，舆论监督是其义不容辞的职责，通过媒体的报道对国家机关、国家机关工作人员和公众人物与公共利益有关的事务进行批评和建议，能对违法行为形成一种制约、威慑的力量，使被监督者从中受到启示，正视自己的错误，进一步完善自身。新闻报道评论不当包含两种情况，一种是报道事实基本属实，但在语言上使用了侮辱、谩骂或其它具有人身攻击性的言词；另一种情况是新闻报道对客观事实进行随意评论，造成对他人社会评价的贬损，构成侵权。但是，如果报道内容基本属实，仅是个别评论的词句表达不当，且无侮辱他人人格的内容和用语，不能认定为侵权。
某杂志因刊登北京一作家撰写的文章被诉上法庭，该文章对另外一名社会知名人士使用了诸多贬损性语言。经法院审理，认定该杂志刊登此篇文章的行为构成了对该知名人士的名誉侵权，被判公开赔礼道歉，赔偿精神抚慰金5000元。
三是未经核实转载其它媒体报道，事后证实报道不实，构成侵权。
如北京某报从网络媒体转载报道称，某演员因病去世，实际上该演员正在剧组拍戏。该演员愤而将报纸诉上法庭，法院终审判决该报的行为构成对这名演员的名誉侵权，向其公开赔礼道歉，并赔偿精神损失1万元。
四是在报道中采用与报道内容无关的照片，或者未经同意采用照片，构成侵权。
北京一中院就审理过这样一起肖像权纠纷案。陕北老汉张大爷在村口晒太阳时，被正在陕北采风的摄影家抓拍下来。后该照片刊登在一家杂志的封面上，陕北老汉遂起诉该杂志和摄影师侵犯肖像权。法院支持了陕北老汉的诉讼请求，陕北老汉终于维权成功。
五是过实报道或暴露他人隐私导致侵权。
为追求猎奇、招徕读者，或为扩大影响、哗众取宠，未经他人同意在媒体上宣扬他人隐私，使其人格评价降低，构成新闻侵权，或因过失侵害了他人的隐私权。如某篇报道本为表扬某人在工作上取得的进步，却将此人不愿让人知道的污点披露出来，进行前后对比，本意是好的，但侵害了他人的隐私权，构成了侵权。
六是褒扬性的新闻报道同样容易引起新闻侵权。
无中生有地任意拔高，对当事人而言不但没有抬高声誉，反倒引起社会的非议，造成精神痛苦。批评可能脱离真实，表扬也可能脱离真实。表扬严重失实，致他人名誉受损，也会导致侵权。

『捌』 正当的舆论监督与侵害名誉权的界限有哪些

舆论监督和名誉权保护制度同是人类文明和社会进步的重要标志。舆论监督和名誉权保护最终的价值取向都是为了整个社会文明的健康发展。因此，法律既保护公民、法人的名誉权，又保护正当的舆论监督。但是，新闻机构在进行舆论监督的过程中，有可能存在着侮辱、诽谤他人的行为，侵害他人的名誉权。区分正当的舆论监督和侵害名誉权的界限应掌握以下几个方面：

要准确认定报道的事实新闻报道中批评、揭露的事实必须客观、真实。新闻不能捏造，或借题发挥，歪曲整个事件的意义。由于报道失实而侵害了公民、法人名誉权的，行为人应负侵犯名誉权的责任。

报道不能用攻击性、侮辱性、诽谤性语言即使评论中所依据的情况属实，但运用具有恶意的词句，或揭人隐私，造成他人名誉权损害的，也要承担民事责任。

例如，利用别人过去的错误或生理上的缺陷进行报道，致使他人形象降低的，就构成新闻侵权。

看行为人的主观态度行为人在撰写新闻时是有一定的主观目的的，如果主观愿望是有利于社会和人民的，即使使用了一定的修辞手法也不为侵权。但如果行为人因过失报道的失实的事实中有侮辱、诽谤被监督人的内容，并客观上造成了被监督人的社会评价降低的，应认定为侵害名誉权的行为。

细枝末节的非原则失实不构成侵权由于受新闻机构的工作程序、新闻报道的及时性、作者调查的非强制性等各种因素的限制，个别枝节性问题的失实有时是难免的。如果要求新闻的每一个细节都符合事实是不切合实际的。而且非原则问题的失实并不能导致被监督者社会评价的降低。

分清对事和对人的区别对有关社会利益的公众事情进行评论和对某些学术观点进行的争论，只要评论人诚实地表达了自己的真实见解，而不是故意贬损他人人格的，一般不应认定为侵权。

要认定新闻单位侵权同样要看其是否符合侵权民事责任的构成要件，即损害事实、行为人过错、行为人行为与损害事实之间的因果关系。新闻单位侵害名誉权的，应承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任。

『玖』 舆论监督的法律问题

在现代信息社会中，新闻机构已成为了人民日常生活专用不可缺少的一部分，它承担了传播新闻以实现公民的新闻自由的神圣使命。但是，由于各种主客观条件的限制，在新闻机构传播新闻的过程中，可能会给他人的合法权益和自由造成一定的损害。其中，对他人的民事权利的损害，也就是通常讲的新闻侵权。
新闻侵权行为又有以下特征：
首先，要求是一定的新闻媒介公开传播的新闻才能构成新闻侵权，它发生在传播新闻的过程中。非以新闻媒介为传播工具传播谣言或其他虚伪事实或他人隐私，即使后果严重需承担法律责任，也非新闻侵权。新闻侵权行为必须依附于在新闻传播媒体。
其次，新闻侵权必须使新闻报道在有不符合事实和法律禁止的内容，从而侵害他人名誉权和隐私权等权利？不符合事实的报道“是指捏造事实，散布谣言，或由于疏忽认定错误，扩大或缩小了事实范围，不当评论与描述，以及新闻图片报道不符合或超出了法律的界定。”“法律禁止的内容”是指法律中对侵害私人权利和社会公益的行为予以禁止的规定。另外，新闻侵权还必须给特定主体造成损害，“不涉及具体个人，则不构成新闻侵权。”
最后，新闻侵权的主体是新闻机构，只有新闻机构事实的对公民名誉权等权利的侵害才是新闻侵权。