1. 矛盾纠纷排查调处两项制度指的是什么
第一条 实行矛盾纠纷定期集中排查调处制度。县镇、村居两级调处中心要紧紧围绕党委、政府工作中心,抓住敏感时期及重大节假日活动时期的集中排查调处,全面掌握本辖区矛盾纠纷的总体情况。
第二条 在抓好一般性矛盾纠纷排查调处工作的基础上,按每季度定期开展矛盾纠纷和不稳定隐患集中排查调处专项行动,对列出的重大矛盾纠纷及不稳定问题,实行领导挂帅。
第三条 县镇矛盾纠纷调处中心重点排查可能导致突发性事件的矛盾纠纷;涉及人数较多、易引起群体性上访事件的矛盾纠纷;严重干扰正常生产、生活秩序和公共安全的矛盾纠纷。
第四条 集中排查调处的重点内容主要有:征地拆迁纠纷,企业改制遗留问题,涉法涉诉问题,劳资纠纷,涉军问题,环境污染纠纷,物业管理纠纷,医患纠纷,其他重大纠纷隐患等。
第五条 县镇调处中心实行一个窗口对外,对排查发现的矛盾纠纷按照“统一受理,集中疏理,归口管理,依法调解,限期处理”的原则,层层分解任务,逐级落实。
第六条 每一次排查调处要有完整的记录,归类梳理、归档备查。
第七条 坚持“边排查、边调处”和“滚动排查、连续化解”的指导思想,增强排查调处的工作实效。
第八条 县镇调处中心要认真抓好重点区域、重点群体和重点问题的纠纷排查工作,要逐村组、逐社区、逐单位进行摸排梳理,确保把已经发生和可能发生的矛盾纠纷搞清楚。
第九条 对排查出的矛盾纠纷中的重点人、重大问题,要密切注意动态,加大调处和稳控工作力度,并分别制定具体可行的调处方案,明确责任部门、责任人和调处工作期限。
2. 学校矛盾纠纷排查调处工作总结
篇一:
根据《福建省交通厅关于做好今冬明春开展矛盾纠纷集中排查调处的通知》精神,学院从创建“平安校园”、构建和谐社会的高度,认识到做好矛盾纠纷集中排查调处的重要性,采取了积极有效的措施,预防和化解矛盾纠纷,全力维护校园的安定稳定。现将主要工作总结如下:
一、加强领导、明确职责
学校实行矛盾纠纷排查调处工作责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则,实行分级负责,归口到处,责任到人,定期排查,限期解决。学校各部门党政主要领导是维护学校稳定工作的第一责任人,对可能影响学校稳定的重大矛盾和突出问题,亲自协调,督促解决;对可能引发群众性事件的倾向性,苗头性问题,要千方百计地解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态;对因排查工作不细致,调处工作不到位导致矛盾激化,发生群体性事件,造成恶劣影响的,严肃追究有关领导和责任。
二、信息畅通、尘码加强矛盾预测、预防工作
为了把各种矛盾解决在萌芽状态,学院广开信息来源,拓宽信息渠道,及时发现“萌芽”。通过谈心、交流及情报信息报送制度和节假日各部门领导值班制度等形式广泛获取有关内幕性和预警性信息,切实做到上下联络畅通,信息传递及时准确。
此外,学院还十分注意掌握广大师生员工的思想动态,通过定期召开有关的座谈会、分析会,了解各种动向,研究派乎哪应对措施;通过领导深入基层和校领导每月一次的师生接待制度,广泛听取师生员工的意见和要求,认真解决问题。对于反映出来的各类矛盾和纠纷落实化解责任,做好疏导工作。据不完全统计,学院去年调解较大的内部纠纷2起,有效地防止了矛盾激化,维护了学院稳定。
三、齐抓共管,充分发挥职能部门作用
学院各职能部门在对本单位的矛盾纠纷排查调处工作中,能够从学院的安定稳定大局出发,各司其职,各负其责,加强沟通和协调,齐抓共管,充分顷辩发挥职能部门作用。充分发挥党办、工会、学工、保卫等职能部门的作用和基层单位处理本单位矛盾纠纷的优势,运用政策、法律、经济、行政等手段,努力把矛盾和问题化解在本单位。以党委办公室为主,负责调解党员干部之间的矛盾;工会负责调解校内教职工之间的矛盾;保卫处、学生处负责调解学生之间、学生与校外人员之间发生的矛盾纠纷。
四、抓好经常性与重要时期的排查调处
按照抓早、抓小、抓苗头的要求,加强预测、预防、化解工作。坚持集中排查调处和经常性排查调处相结合,突出抓好重大节庆和敏感时期前的集中排查调处。对涉及面广、问题复杂、影响重大的矛盾纠纷,学校党政领导亲自协调,分析原因,采取措施,针对性地解决问题。在公安部门指导下,学校以专职保卫人员为骨干,派驻到学生公寓的辅导员为基础,依托公寓学生党、团组织和寝室学生自我管理的组织体系,建立起学生公寓稳定工作网络。学生辅导员及时了解学生动态、做好思想政治工作,协调和化解日常生活和活动中的一些矛盾纠纷,协助处置违法、违纪行为。突出矛盾纠纷排查调处重点,坚持矛盾纠纷排查调处制度,重点化解师生员工因教学、工作、学习、婚姻、家庭、邻里、交往等问题引发的矛盾纠纷以及维护师生员工的合法权益。积极预防和妥善处置群体性事件,认真贯彻落实全国、全省预防和处置群体性事件工作会议精神,按照《福建交通职业技术学关于预防和处置重大安全事故和群体性事件的方案》的要求,妥善处理各种矛盾,努力化解消极因素,积极防范突发事件,更加深入地研究探索新形势下影响学校稳定的各种新情况、新问题,有效遏制群体性事件的发生,杜绝影响稳定的大规模群体性事件;对群体性事件苗头,发现得早、化解得了,把问题解决在萌芽状态,解决在基层,一旦发生群体性事件,控制得住、处置得好,把危害和损失降到最低限度,把负面影响缩到最小范围。
自去冬今春以来,学院各部门按照中央和省、厅的统一部署和要求,认真开展矛盾纠纷集中排查调处工作,取得了较好的效果,有力地维护了学院的安定稳定,为学院师生的学习、工作和生活创造良好的社会环境。
篇二:
搞好学校矛盾纠纷排查工作是构建和谐校园、平安校园的必要条件,长期以来,我校领导高度重视此项工作的开展,并采取了一系列措施确保该项工作落到实处。
20XX年春,为了进一步贯彻上级相关部门关于矛盾纠纷排查的文件精神,同时为我校构建平安校园打下坚实的基础,学校决定将矛盾纠纷排查工作纳入常规管理以形成长效机制,并成立了以校长为组长,学校行政班子成员及部分教师代表为组员的矛盾纠纷排查领导小组。
领导小组成立以后,成员迅速深入到广大师生中去展开调查,了解情况,并对学校各职能部门、各年级组的工作进行了检查和梳理,同时要求各年级组适时召开家长会,成立家长委员会,以便及时和随时向广大群众了解情况。
今春,我校在该领导小组的组织和带领下,以更加务实的工作态度,积极开展了大量的工作。
一、关于“三乱”问题的排查
1、在收费问题上,学校严格依照物价局的规定,统一收取,收费标准与教委下发的新一费制标准相吻合。面对基础教育收费改革,我校积极做好了收费宣传工作,贯彻先张榜公布后收费的方针,将国家免去西部地区学杂费的通知,结合图片予以宣传,并通过各年级分别召开的家长会,加大对收费改革的宣传度,以便增强我校收费的透明度。
2、学生的课本,我校县新华书店提供,经费由学校统一划拨。
3、我校严格按照上级教育主管部门的要求行课,规范办学秩序,无乱办班、乱补课现象。
二、关于师德师风问题的排查
1、据调查,我校目前未发现体罚或变相体罚学生的现象,也没有侮辱学生人格的现象,各年级纷纷组织广大教师重温“一纲四法”的部分内容,并与所有教师签订了《安全责任书》。
2、我校校园环境良好,校内无赌博打牌现象,绝大部分教职工爱岗敬业。我校通过政治学习、领导讲话和集体培训等多种途径,培养广大教职工树立了良好的职业道德,指导他们追求高雅而有情趣的生活娱乐方式。
三、关于学生心理问题的排查
通过问卷调查,教师与学生个别谈话等方式,发现学生在学习、生活等方面存在诸多困惑。针对此现象,学校专门成立了心理咨询室,除学生自愿咨询外,该室还对心理问题较突出的学生,跟踪谈话,及时给予心理指导,此举效果明显,通过此工作的开展,目前我校学生未出现任何过激行为。
四、对教师考核,评优选模矛盾的排查
对于学校教师的考核、评优、选模等方案都是取之于民用之于民,实行“方案公开、过程公开、结果公开”的三公开原则,此举让教职员工心悦诚服,有力地避免了我校在这一问题上的矛盾倾向。
五、关于学校设备设施与学校发展的矛盾排查
近年来,随着我校招生规模的进一步扩大,学生寝室严重缺乏,学校功能室基本没有,差教师宿舍100套,学生食堂、教师食堂仅各一套等,这些问题引起众多学生家长的不满,也严重制约了我校的发展。因此,我校正在想办法多方筹措资金解决这些问题。
六、关于安全隐患的排查
1、设备设施的隐患排查。经过领导小组的深入调查,认真排查,我校目前设备设施隐患仍然较为突出。学校所处山体有滑坡趋势,导致学校堡坎及女生院围墙裂口,操场外大堡坎已变形,男生院与两综合楼间天桥,因男生院房屋沉降导致结合处裂口。此外,我校还存在消防设备设施严重不足,各通道无应急灯,教学楼电线老化等安全隐患。
2、师生人身、财产安全的隐患排查
我校地处山镇,校园周边环境较为复杂,给广大师生人身、财产安全埋下隐患。基于此,我校政教处拟定了“安全一日常规”,并将此作为学生晨训的必讲内容。节假日各年级组安排大量教师到车站、码头、路口要道接送学生,并将此项工作形成了长效机制。保卫科也制定了夜间校园巡查方案,确保校园环境安定、安宁。
七、关于与校园周边矛盾的排查
我校校园矛盾纠纷排查领导小组进行了排查,发现在我校周围仍有无证经营的网吧、商店多家,这些场所严重影响了我校师生的身心健康,特别是无证商店向学生出售的“三无”食品更是极大危及学生的生命安全。此外,校园周边还存在非法行医、给学生播放黄色录像的窝点。基于此,该小组汇同相关部门已对排查中发现的部分问题做出了严肃处理,目前校园周边环境还在进一步整顿之中。
以上是关于我校20XX年春季学期矛盾纠纷排查情况的汇报。这次的工作可以用几句话概括,即:建立了机构,健全了机制,落实了工作,发现了问题,采取了措施。相信有了这些工作经验,定能为我校创建“平安校园”奠定坚实的基础。
3. 矛盾纠纷排查调处应遵循什么原则
矛盾纠纷排查调处,要坚持“条块结合、以块为主”的原则,把地区排查、系统排查和单位内部排查有机结合起来,全方位、多层面的深入开展调查摸排,切实把各种不安全、不稳定的矛盾和问题排查彻底,为解决矛盾和问题打下坚实基础。要坚持边排查边治理和滚动排查、滚动治理的原则。要坚持多管齐下、标本兼治,限期改变面貌、堵塞漏洞、消除隐患。
1、依据法律,法规,规章制度和政策进行调解,法律,法规,规章和政策没有明确规 定 的,一句社会公德进行调处。
2、在双方当事人资源平等的基础上进行调解。
3、尊重当事人的诉讼权利,不得因未调解或调解不成而阻止当事人向法院诉讼。
4、 严禁对刑事案件进行调解
4. 求矛盾纠纷排查处理工作方案
为深入实施市委、市政府关于平安重庆建设的战略部署,依据《平安重庆建设消兄规划》和《平安重庆建设实施方案》,结合本区实际情况,特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,贯彻落实胡锦涛总书记“314”总体部署和市委三届三次全委会、区委十一届八次全委会精神,坚持解放思想、扩大开放,坚持以人为本、统筹兼顾,及时预防和妥善化解矛盾纠纷,切实维护全区大局稳定,全力推进和谐进步模范区和平安巴南建设,努力创造更加和谐稳定的社会环境。
二、工作目标
全区各级党政机关正确处理人民内部矛盾,有效预防和妥善化解社会矛盾和处置群体性事件的能力全面加强。群众越级到市进京上访总量减少,群体性事件高发态势有效遏制。建立健全诉求表达机制,保障公民依法合理表达诉求;建立健全矛盾纠纷调处机制,妥善处置信访突出问题和群体性事件。至2012年,到市、区申诉、求决类信访案件下降20%以上,其中,求决类重复上访案件控制在20%以内;到市集访上访批次下降10%以上、人次下降20%以上;进京非正常上访批次和人次下降15%以上;有权处理机关信访事项办理合格率达到100%。
三、具体任务
(一)进一步畅通信访渠道,建立健全诉求表达机制
1.畅通和拓宽民意表达渠道。为群众合理反映诉求提供便利,着力解决好群众信访诉求查询不便、反馈渠道不畅的问题。
2.完善诉求表达机制。坚持党政领导干部接待群众制度,建立党政领导干部和党代表、人大代表、政协委员联系信访群众制度,建立信访部门巡回接待制度。
3.建立政策落实监督机制。建立党委和政府统一领导、信访和监察部门组织实施、各职能部门共同参与的监督工作机制。
(二)建立健全矛盾调处机制,切实化解社会矛盾
1.健全矛盾纠纷排查化解体系,力争发现在萌芽、解决在基层。
2.完善社会矛盾调处机制,切实解决合理诉求和具体困难。
3.积极探索多元化解社会矛盾工作机制。
4.完善群体性事件预防和处置工作机制。
(三)建立健全权益保障机制,积极预防和减少社会矛盾
1.认真履行完善政策建议权。
2.建立并推广信访稳定风险评估制度。
四、加强领导,落实责任
(一)健全党政领导信访维稳工作责任制。
(二)充分发挥信访工作联席会议的职能与作用。
(三)加大投入力度,创造良好工作环境。
(四)加强信访维稳部门领导班子和干部队伍建设。
矛盾纠纷化解工作目标体系
序号 工作内容 工作目标
一 总体目标 到2012年,到市、区申诉、求决类信访案件下降20%以上,其中,求决类重复上访案件控制在20%以内;到市集访批次下降10%以上,人次下降20%以上;进京非正常访批次和人次下降15%;有权处理机关信访事项办理合格率达到100%。
二 健全诉求表达机制 2009年内,各级各部门公布信访工作机构名称、地址、电话、邮编、电子信箱,以及信访形式、范围、工作流程和相关法律法规。
三 完成矛盾调解机制 2009年前,建立起村(居)、镇街、区级三级联动排查调处体系。
四 健全权益保障机制 2009年,各级党委、政府建立信访部门负责人列席本级党委常委会、政府常务会制度。
五 保障措施 2009年修订《重庆市巴南区党政信访稳定工作责任制和责任追究制暂行办法》,并把信访稳定工作实绩作为干部选拨任用的重要标准和各级各部门领导和领导班子工作绩效的重要内容。
5. 浅谈如何开展矛盾纠纷排查化解工作
应着重从以下几方面入手: 一、强化措施,深入排查影响社会和谐稳定的突出矛盾(一)排查重点。从单位的实际出发,把以下几个方面的问题做为排查调处的重点:土地承租、财务公开、区收区支、风险理赔、各种救济等群众反映敏感问题全部做到公开。(二)明确责任。对排查出来的矛盾纠纷,及时进行解决。民事纠纷调解工作中,调委会充分发挥其作用,以预防为主。做好调解工作,可使社会稳定,避免不少民事纠纷的扩大,真正发挥了调解组织在社会治安综合治理工作中的第一道防线作用。二、多措并举,综合治理,集中化解各类突出矛盾纠纷。(一)切实加大矛盾纠纷调解工作力度。高度重视和充分发挥调解工作在化解矛盾纠纷中的重要作用,着力构建党支部领导,人民调解、行政调解和司法调解三种手段相互衔接配合的大调解工作体系。(二)切实解决群众合理诉求和困难。高度重视,认真梳理群众反映强烈的诉求事项,对法律和政策有明确规定,而且能够解决的,落实责任单位,限期督办解决。对暂时不具备解决条件,可以逐步变通解决的,做好面向群众的沟通工作,取得理解和信任。(三)强化法制宣传。加大对《信访条例》等法律法规为重点内容的法制宣传教育力度。要在切实解决群众反映利益的同时,坚决依法维护正常的上访秩序和社会秩序。(四)多方参与,形成化解矛盾纠纷工作的强大合力。充分发挥党组织的政治优势和组织优势,发挥群众自治组织、离退休老干部、老党员、老教师和热心公益事业的老同志参与社会矛盾的化解工作。三、注重源头治理,从根本上减少各类矛盾纠纷的发生。(一)建立预防机制,从源头上减少矛盾纠纷。坚持把矛盾纠纷排查调处工作的出发点和落脚点放在预防上,工作中,及时掌握矛盾纠纷发生情况、特点和规律,积极预测,超前防范,坚持抓早、抓小、抓苗头。做到预防与化解纠纷相结合。(二)强化基层基础工作,为把矛盾纠纷化解在基层创造必要的条件。有专职调解委员会主任、调解室、有调解例会和调解记录、有纠纷登记薄。动员组织党员参与矛盾纠纷排查调处,力争把各类矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽或未萌状态。五、完善机制,确保排查化解矛盾纠纷工作取得实效。建立健全领导责任制。(刘贞)
6. 矛盾纠纷排查制度
法律分析:一、人民调解委员会应设立专门的民间纠纷登记薄。人民调解委员会下设的调解小组也应设立登记薄。
二、每半月或一个月各小组将受理的纠纷,综合填入人民调解委员会登记薄内。
三、对于当事人的申请,调解人员应认真进行登记。
四、当事人如果是口头申请,调解人员听取当事人对纠纷情况的陈述,并按纠纷当事人陈述的内容进行登记。
五、在进行纠纷登记时,要严肃认真,尽量记当事人的原话。
六、对于濒临激化的纠纷或当即可以调解的简单纠纷,可以在稳定事态发展的基础上先行调解后补办纠纷登记手续。
七、纠纷登记后,应当分门别类归档,妥善保存,以便将来复查。
法律依据:《中华人民共和国治安管理处罚法》
第一百五十七条 对因邻里纠纷引起的治安案件进行调解时,可以邀请当事人居住地的居(村)民委员会的人员或者双方当事人熟悉的人员参加帮助调解。
第一百五十八条 调解一般为一次。对一次调解不成,公安机关认为有必要或者当事人申请的,可以再次调解,并应当在第一次调解后的七个工作日内完成。调解应当制作笔录。