孔楼村土地纠纷

A. 司考真题 关于07—39与川08—43两题的疑问。

第一个的解析：
最高人民法院《关于行政案件管辖若干问题的规定》第1条规定：“有下列情形之一的，属于行政诉讼法第十四条第（三）项规定的应当由中级人民法院管辖的第一审行政案件：（一）被告为县级以上人民政府的案件，但以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件可以除外；（二）社会影响重大的共同诉讼、集团诉讼案件；（三）重大涉外或者涉及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的案件；（四）其他重大、复杂的案件。”依据上述法条的规定，本案应当向中级人民法院提起诉讼。故A项说法错误，不当选。第5条规定：“人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。”本案中，县政府的处理决定是针对孔、李二人土地权属纠纷做出的行政裁决行为。这也正是张某提起行政诉讼的对象。所以，法院审理对象是县政府做出的行政裁决的合法性问题，而不是县政府为孔某核发土地使用证的行为。故B项错误，不当选。第54条规定：“人民法院经过审理，根据不同情况，分别作出以下判决：（一）具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持。（二）具体行政行为有下列情形之一的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为：1.主要证据不足的；2.适用法律、法规错误的；3.违反法定程序的；4.超越职权的；5.滥用职权的。（三）被告不履或者拖延履行法定职责的，判决其在一定期限内履行。（四）行政处罚显失公正的，可以判决变更。”可见，如果县政府的处理决定合法，法院应当判决维持县政府的处理决定，而不应判决驳回张某的诉讼请求。故C项错误，不当选。《行政诉讼法解释》第24条规定：“行政机关的同一具体行政行为涉及两个以上利害关系人，其中一部分利害关系人对具体行政行为不服提起诉讼，人民法院应当通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼。第三人有权提出与本案有关的诉讼主张，对人民法院的一审判决不服，有权提起上诉。”本案中，孔某向某县政府提出书面申请，请求为其核发土地使用证，但某县政府以申请办证引起与张某发生土地权属纠纷为由立案，在组织孔某与张某多次协商未果的情况下对双方的土地权属争议作出决定，认定土地属于孔某。张某认为该土地使用权应确定由其享有，向法院提起诉讼，要求撤销县政府的处理决定。可见，孔某是适格的第三人，依法享有上诉权。故D项说法正确，当选。

第二个解析：
《行政诉讼法》第19条规定，因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。《行政诉讼法》第14条，中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）确认发明专利权的案件、海关处理的案件；（二）对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件；（三）本辖区内重大、复杂的案件。本题中，甲村对省人民政府的复议决定不服提起行政诉讼，应该由争议土地所在地的中级人民法院审理。答案B是正确的。

B. 征地补偿款分配纠纷

一、审理征地补偿费分配纠纷面临的困难
1、集体经济组织成员的资格难以认定
土地补偿费的分配主体系征地补偿安置方案确定时所有具有集体经济组织成员资格的人，因而集体经济组织成员资格的认定是处理征地补偿费分配纠纷的前提。集体经济组织成员资格的问题事关广大农民的基本民事权利，属于《立法法》第四十二条第(一)项所规定的情形，最高人民法院已就此问题建议全国人大常委会作出立法解释和相关规定。正因为如此，在目前的情况下，由于没有任何法律法规或司法解释对认定集体经济组织成员资格的条件作出规定，造成执法标准不统一，故在实际操作中，理论界和实务界对此存在不少争议。
2、纠纷双方矛盾尖锐，已形成新的社会不稳定因素
对于征地补偿费的分配，属于涉及农民利益的重要事项，按照《村民委员会组织法》的有关规定，分配方案必须提请村民会议讨论决定，即应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户的代表参加的村民会议讨论通过。但在实际过程中，分配方案的形成，往往带有很多的行政色彩，即村民委员会的领导过度使用行政手段或者利用自己的职权或自己在村民中的威望，过多的干涉分配方案的形成，使得本具有集体经济组织成员资格的人却被排除于分配方案之外，或者对相同条件的人实行差别对待，从而引发征地补偿费分配纠纷。当然，在这一过程中还不排除个别腐败现象的存在，使农民所得很少，无奈只有四处上访。这样，社会矛盾变得尖锐起来，对社会稳定造成极大的影响，增大了人民法院审理工作的难度。
二、集体经济组织成员资格的认定
1、争议的个人是否具有依法登记的集体经济组织所在地的常住户口。受我国目前的户籍制度的约束，常住户口是判断公民户籍所在地的最基本的依据，也是确定集体经济组织成员资格的最基本的条件。由此可以确定争议的个人与所在的集体经济组织是否存在生产上的关联性和其是否必须由该组织提供必要的生活保障，当然也可以认定，常住户口不在本集体经济组织的个人(在校大学生、部队服役的军人等特殊情况例外)，当然不可能成为该集体经济组织的成员。
2、争议的个人是否以该集体经济组织的土地为其基本生活来源。针对我国现有的生产方式，在城乡差别仍然存在的情况下，农村土地虽然归集体所有，但大多数农民仍然是以耕种土地为主，即争议的个人需利用该组织的土地等财产从事生产活动，并且以在该土地上生产所获得的劳动成果作为自己生活的主要来源和基本保障，这是集体经济组织成员资格财产性的主要表现。
3、争议的个人是否与其他村民之间形成较为固定的生产、生活关系。由集体经济组织的性质所决定，集体经济组织是由较为固定的成员所组成的具有延续性的共同体，其成员都以较为固定的自然环境作为自己生产和生活的场所，特别是传统的农耕社会的历史积淀，其成员大多还具有亲戚邻里的典型的乡土特色。因此，集体经济组织的成员并非单个的、彼此不相联系的生产与生活，而是具有较为密切的和较为固定的生产、生活关系，即在生产中彼此协作，在生活中互相照顾。
4、争议的个人是否享有了应有的权利和履行了应尽的义务。争议的个人作为集体经济组织的成员之一，依法享有自己应有的权利，如参加集体经济组织的管理，参加村民大会，对涉及村民利益的重大事项行使表决权，在有关选举中，行使自己的选举权和被选举权。另外，在需要履行义务的时候，是否履行了自己的义务，如参加集体经济组织公益性的劳动，是否为集体经济组织公益性的项目(如修公路、盖学校等)捐过钱或出过力。
三、征地补偿费分配纠纷的类型及处理
根据《解释》第二十二、二十三条的规定，地上附着物和青苗补偿费是对被征地农户财产损失的补偿，理应支付给被征地农户;安置补助费也是对被征地农户丧失土地承包经营权的补偿，只要放弃统一安置，就应当予以支付。对这两类纠纷，理论界和实务界都不存在争议，况且最高人民法院的解释也作出了明确的规定。但因征地补偿费分配而产生的纠纷，在实践中主要有下列几种：
1.外嫁女。这是征地补偿费分配纠纷案件中最为常见和最为突出的一种类型，在现实中，如娘家所在的集体经济组织相对富裕，外嫁女即便长期在夫家所在的集体经济组织生产和生活，也不愿意将户口迁出。一旦娘家所在的集体经济组织对征地补偿费进行分配时，其大多以自己系本集体经济组织成员为由提起诉讼，请求分配与其他村民同等的份额。对此，如果其出嫁后即去夫家所在地生产和生活，并不以原村土地为其基本生活来源的，说明其与原集体经济组织成员已不存在较为固定的生产和生活关系，对属于此种情况的外嫁女应不再认定为该集体经济组织的成员，其分配请求应当予以驳回。而对于女方出嫁后，仍在原村耕种土地，并按时缴纳集资提留等，履行了相应义务，又未改变原有的生产和生活方式的，应认定其仍为该集体经济组织成员并享有与其他村民同等的分配权。
2.上门女婿。按照上述对外嫁女的分析，上门女婿应当按照对外嫁女的认定方法进行处理，这有利于农村地区的和谐与安宁，特别是对农村有女无儿户的老人作到老有所养，有着积极的意义。
3.在校大学生。(1)原籍是农村户口的大中专在校生，其户籍的迁出并不是表明自己已脱离该农村集体经济组织，而是基于一种学籍管理规定的行为。学生在校读书不是就业，其生活或学费主要来源于家中的父母或其他成员的供给，所以，其并未脱离与原集体经济组织的关系，不能因此而否定其农村集体经济组织成员的资格和由此所获得的征地补偿费的分配权。(2)户口迁出的大学生毕业后，长期没有回到原集体经济组织从事生产、生活的，表明其并不以该集体经济组织的土地为其基本生活来源，其实际上已脱离了与原集体经济组织的关系，无论是就业还是待业，户口即便是迁回原籍也不应认定为该集体经济组织成员，其征地补偿费的分配权当然不能得到支持。
4.在部队服役的军人。在其服兵役期间，不能因其户口迁离而否定其集体经济组织成员的资格。我国的兵役制度规定对农业人口的军人服役期满后，原则上是返回兵源地。在其复员后，如政府未给安排相应的工作，仍然回村落户的，说明这些人仍然需要集体经济组织的土地作为其基本的生活来源，故应认定其为该集体经济组织的成员并享有征地补偿费的分配权。
5.超生子女。超生子女固然违反了我国计划生育这一基本国策，但大多超生子女都会在经过政府计划生育管理部门的处理后将其户口落于村集体。此时这些超生子女已成为集体经济组织的一员，其应具有作为集体经济组织一员的权利，享有征地补偿费的分配权是不存在争议的。但对没有经过政府计划生育管理部门处理的超生子女是否享有征地补偿费的分配权却存在着争议。依照我国法律的相关规定，超生子女作为一个民事主体，其权利能力始于出生终于死亡，并不因父母是否违反计划生育政策而受到影响，因此，超生子女自出生之日即当然获得所在的集体经济组织成员的资格，同时也应享有作为集体经济组织成员的权利，其征地补偿费的分配权应当予以保护。
6.劳改、劳教及服刑人员。具有集体经济组织成员资格的劳改、劳教及服刑人员，均是因为自己的违法行为而受到行政、刑事处罚的人，这些人员虽然因自己的违法行为受到了国家法律的惩罚，但并不因此而丧失集体经济组织成员的资格，其征地补偿费的分配权当然应当予以保护。况且这些人在劳改、劳教及服刑期满后，大多仍需回到原所在的集体经济组织生产与生活，确保这些人的征地补偿费的分配权，不仅有利于他们的生产与生活，更有利于社会的和谐与稳定。

C. 请问谁知道怎么写土地权属调整情况报告

土地权属是项目区广大干群十分关注的问题，土地权属能否得剑妥善处置关系到农村社会的稳定，关系到土地开发整理事业健康发展，土地权属调整是土地开发整理项目后期工作的重点，涉及剑各权利主体的切身利益，同时，也是土地升发整理项目区别于其他基础实施建设的重要特征，增加有效耕地而积是土地开发整理项目成果的直接体现，对新增耕地权属的合理调整则不仅是土地开发整理项目的内存要求，而且关系到农民群众的切身利益，因此我们关注了该项日的土地权属调整工作。
新沂市十地整理项日为2003年第二批国家投资重点项目，建设总规模2932．5亩，总投资484万元。项目位于新沂市北沟镇北部，上地所有权部分为国有土地，大部分集体所有土地，为北沟镇孔圩村村民所有。土地权属调整任务较为繁重，我们认真制定士地权属调整方案，科学安排，精心策划，圆满地完成了项目土地权属调整任务，现将相关情况汇报如下：
一、遵循的原则：
1、有利于耕地和规模经营的原则。项目位于新沂市北沟镇北部，土地所有权部分为固有土地，大部分集体所有土地，为北沟镇孔圩村村民所有。为避免小必要的纠纷，我们在渊整时，由镇、村、组及农民代表，当场指界、丈量、登记造册，整理后，冉丈量、划界，以有利于耕作和经营管理为原则，问升同降，避免人为凶素造成捅花，利丁灌溉、耕种、施肥、植保。采取多种手段，稳定当地农村土地承包经营制度。
2、产权明晰，无纠纷原则： 我们以双方认可的指界文件及产权证书，并得群众接受，此次调整的重点放在荒地开发、坑塘开发、旱改水地段，同时工作中注意对群众认可的地块，直接界定产权，没有为搞调整而调整。
3、坚持公平、公正、自愿的原则。项目实施中不可避免地打破原有的土地权属界线，全面准确真实有效的查清七地产权关系，行进行了公示，广泛征求并有关权利人意见，保证农民承包的耕地数量不减少，质量不降低。
4、等价交换的原则： 以土地经济价值为基础，进行等价交换，保证了该项日工作顺利进行。
二、土地开发整理前土地权属情况：
l、土地开发整理项目范围内主要土地权属类型： 项目区内原有未利用地1459．5亩，水域用地161．6亩， 农村道路79．6亩，耕地163．2亩，独立工矿用地376．6亩，林地692．1甫。项日建成后，可实现新增耕地1877亩，新增 耕地比例为64％。项目位于新沂市北沟镇北部，土地所有权 部分为困有土地，大部分集体所有土地，为北沟镇孔圩村村民所有。
2、土地确权定界及界址点埋设情况： 项目区所在北沟镇孔圩村，农民集体所有，人口3．500 人，村组界线情况，界址点埋设完好。
3、土地权属纠纷及调处情况：项目区土地权属明晰，尤土地权属纠纷。
4、土地登记、发证工作开展情况： 项目区所有土地完成了登记。
三、权属调整工作开展情况：
1、进行土地权属调整的原因与目的： 项目区经过土地开发，原有的废滩涂、塘、断河被填埋，按规划开挖沟、渠、道路，达到，新增耕地2877亩的目的，但同时整理前后耕地的质量、数量和群众的利益格局也发生了变化．为充分保护农民利益，稳定土地承包经营权，在罄理后，我们充分尊重原土地承包经营者的意愿，依法确定调整后的权属，进行变更登记。
2、权属调整的实施措施和主要做法： 土地权属调整工作贯彻项目建设的始终，在项目建设不同阶段，我们的实施措施和主要做法有所不同。
(1)、实施准备阶段：我们首先按照有关规定，进一步核实了项目区地类、面 积、界址、权属及补偿方案等，保证了数据准确，无争议，为施工创造有利条件；其次冻结土地权利变更登记，停止变 更土地利用现状，做到了存项目批复后至土地权属调整完成 前，停止办理任何改变土地利用现状的行为，第三，通过公 布栏和村组动员会等，及时将土地权利状况、面积等情况进 行公告，让广大干群和各有关土地权利人充分享有知情权。
(2)、工程施工阶段：我们认真检查核实了项目公告内容执行情况，及时调整 了因规划设计变更而造成上地权属重新调整的范围，对原权属调整方案及时做了修改和补充。
(3)、竣工验收阶段：为充分发挥工程效益，我们做法是开发一块，量算一块，调整一块，及时交付群众生产，项目竣工后，我们按照经批准土地权属方案，公平、合理地进行分配，并确定了土地所有权、使用权、承包经营权；及时进行了土地变更调查和土地变更登记；建立了新的地籍档案，完善了有关土地登记资料。
3、项目区新增耕地分配情况：项目区内新增耕地1877亩，对新增耕地，我们与镇政府一起。组织项目区村民委员会召开了村民代表会议，经85％以上利民代表同意，对新增耕地进行重新评估发包，目前已经全部发包到位。
土地权属调整方案公布和实施后，目前没有出现群众为土地权属上访，农民乐于接受，安心种植，促进了农民致富的步伐，维护了社会稳定，对构建和谐礼会做出了贡献。

D. 山林承包合同7篇

山林承包合同（精选7篇）

当事人双方不违反国家法律法规的情况下约定各自的权利和义务，那么你现在知道合同是怎么样子了吗？我在这里给大家分享一些山林承包合同，希望对大家能有所帮助。

山林承包合同篇1

甲方： 乙方：

甲乙双方于20__年3月16日订立土地承包合同，根据乙方要求，双方就该合同有关事宜经共同协商，达成合同变更协议条款如下：

一、乙方承诺给甲方承包期沼气使用费每亩补偿500元，84.735亩土地总计人念正肢民币42367.5元整，并于本协议签订当日一次性付清。

二、 原合同期限变更为：承包期为20年。即2006年3月16日开始至2026年3月15日止。合同到期后，在同等条件下由乙方优先租赁，并于合同到期前一个月由甲乙双方协商后签订继续租赁合同。

三、其它条款仍按原合同执行。

四、本协议系甲乙双方自愿订立，愿自觉遵守履行。否则，愿赔偿对方一切经济损失。

五、本协议由甲乙双方签字之日起生效。

本协议一式四份，甲乙双方各执一份，另两份由司法所、村委会存档。注：因甲方户多，本协议由村委会负责复印好发放到甲方各户。

甲 方： 乙 方：

监督单位： 见证单位：

20__年x月x日

山林承包合同篇2

甲方：

法定代表人：

乙方：

根据《中华人民共和国农村土地承包法》规定，经双方充分协商，现签订本合同如下：

一、甲方将坐落在西岭土地承包给乙方。

二、承包年限从 年 月 日起至二 年 月 日止。

三、承包费及上交办法：

每项亩 元，年共计： 元，合同签订之日一次交清。

四、乙方承包目的：

以种植、养殖为主。

五、甲方的权利和义务：

1、土地的所有权归甲方所有，乙方只有经营权。

2、除收取乙方的承包费，再无权收取乙方的任何税、费用，无权调整承包费。

3、甲方无权调整土地使用权。

4、因承清衫包土地引起的村民闹事，给乙方造成的经济损失由甲方赔偿。

5、甲方有权监督乙方的经营权。

6、甲方协助乙方处理与村民发生的纠纷。

7、提供水电资源费用由乙方自理。

六、乙方的权利和义务：

1、有经营权，流转权(必须经甲方同意，但不能超过本合同的剩余年限)。

2、乙方要保护好土地资源，坚决不能搞永久性建筑。

3、必须遵守村规民约。

4、承包期内因国家征用，土地的征用费用甲方所，地面附着物的补偿费归乙方所有。

七、未尽事宜，经双方充分协商达成的书面协议作为本事同的补充条款。

八、任何一方违约，违约方应赔偿守约方的全部经济损失。

九、本合同一式二份，甲、乙双方各执一份。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

山林承包合同篇3

甲方：x(以下简称甲方)

乙方：x(以下简称乙方)

身份证号码：

依照《合同法》、《农村土地承包法》等法律、法规的规定，本着“公开、诚信、平等、自愿”的原则，经甲、乙双方友好协商，就林地土地承包事宜仔世达成如下条款，以兹共同遵守。

一、甲方将依法取得在的土地经营权转让给乙方。

二、合同期限从x年x月x日起到x年x月x日止。

三、四至界限见附图

四、转让价格：本合同期限内按每亩x元一次性结清。(结合自己情况，最好一年一付)

五、结算方式：现金结算，甲、乙双方以收据为凭。

六、甲方转让的土地不能有任何争议、纠纷和债务。

七、乙方在本合同期限内享有独立的生产自主权、经营权及甲方享有的所有权利，但不能改变土地用地性质，甲方不得以任何理由干扰乙方的正常生产经营活动。

八、违约责任：上述条款是甲、乙双方在完全平等、自愿的基础上达成的，任何一方不得以任何借口违约，否则，单方违约给对方造成的经济损失全部由违约方承担。

九、本合同自双方签字之日起生效，一式三份，甲、乙双方各执一份，报送主管部门备案一份。

甲方(签章)：__乙方(签章)：__

__年x月x日至x年x月x日

山林承包合同篇4

甲方：

乙方：

为了进一步落实深化改革，高效益发挥土地利用率，促进经济繁荣，根据中央关于农村深化改革可继续延长承包期的指示精神示范场决定将西马场土地6.5亩例为创汇承包地进行承包，由场内职工房长伟同志以每亩按保资地每亩40元承包，经双方协商达成以下后协议：

一、承包期定为二十年，即一九九五年至二O一四年。如承包期满国家政策没有变化，乙方可延续承包合同。

二、土地承包金乙方必须每年年初一次性向甲方付清，不得以任何方式拖欠，乙方每年向甲方缴承包金240元。

三、土地所有权归甲方，甲方对乙方的土地使用有权进行监督、检查和保护甲方对土地使用的合法权益。

四、乙方须认真执行市政府规定：不准在承包土地中葬坟、取土、买卖、建房、转让等条例规定;如有违犯按政策处理。

五、承包期内因上政策改变和国家需要征地，需服从国家政策规定，国家对地上浮着物的赔偿全部归乙方，对土地的补偿费归甲方。如果国家增添农业税等特产税，甲方仅承担农业税，特产税由乙方承担。

六、合同执行期间如乙方违返上述款项，甲方有权收回承包土地，并予以处罚，如甲方违返上述款项乙方有权对甲方进行诉讼追赔违约所造成的损失后果。

七、甲乙双方必须保守合，任何一方均无权自行修改，不尽事宜须经双方协商共同解决。

本合同一式叁份，即签订日起生效。

甲方(公章)：_________

乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________

法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日

_________年____月____日

山林承包合同篇5

发包人：_________（以下简称甲方）

承包人：_________（以下简称乙方）

经甲乙双方协商，甲方现将东马曲村东林场地一块有偿承包给乙方，为以后双方共同执行本合同，特签订本合同如下：

1。本块土地南北长116米，东西宽290米，折合面积50。46亩。

2。本承包期为30年，从_________年_________月_________日到_________年_________月_________日止，合同期满后，乙方有优先承包权。

3。本块土地承包价为每年每亩_________元，合计：_________元，每年元月1日缴清承包费。

4。在承包过程中，如遇国家租赁或征用，土地赔偿款属于甲方，地面附属物赔偿给予乙方。

5。甲方保证乙方、水、电、路畅通。

6。本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，合同从双方签字之日生效。其他未尽事宜，由双方协商处理。

甲方：_________

乙方：_________

_________年_________月_________日

山林承包合同篇6

劳务分包单位：（个人）（以下简称甲方）

劳务承包单位：（个人）（以下简称乙方）

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵守平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲乙双方就 工程内的 劳务，分包事项经甲乙双方友好协商一致，达成如下协议，共同执行并签订本合同书。

一、 工程概况：

（1） 工程名称：

（2） 工程地点：

（3） 结构形式：

（4） 承包方式：

协议工期：开工日期： 年 月 日

竣工日期：年日

协议工期总日历天数

二 、包干单价及付款方式

混凝土浇筑（不包含二次结构）：在承包范围内按元/立方米进行单价包干（采用地泵输送）;未达到一次性验收合格按 元/立方米进行单价包干;上述包干单价施工方已充分考虑了涨价风险等因素，结算时包干单价不作任何调整（甲方要求及设计变更除外）。单价包干包括：工程所需的所有人工 、辅助材料费、低值易耗品、工具机具费、管理费、利润、劳动保护费等。

1、 乙方达到本工程质量、进度、安全文明施工等的要求，才予以支付工程进度款。（在之前甲方不支付任何费用）

2、 每栋楼主体结构三层完工（三层屋面混凝土浇筑完成）后年15天内甲方支付乙方已完成工程量的70%~80%;每栋主体结构六层完工后15天内甲方支付乙方已完工程量的70%~80%。

3、 每栋主体全部结束交甲方监理验收合格后7天内甲方支付乙方至已完工程量的90%。

4、 工程竣工验收合格后，双方在15天内办理完本工程承包范围内工程的人工费结算，结算完后7天内甲方支付清所有人工费。

三、 分包内容和范围：

1、 工程范围内的全部混凝土的浇筑、振捣、收面和拉毛，混凝土面的养护和清洗;竖向孔洞剔凿及封堵砂浆抹平;施工缝处理及场地清洁、文明。零星现场预制构件用每次浇筑主体剩余的混凝土浇筑。

2、 乙方需自备混凝土振捣机具（振动器、振动棒和平板振动器、布料机等），压尺、水管、广线、斗车、灰桶、拉毛用的棕毛刷等工具、用具及安全施工防护用品（安全绳、安全帽、安全带和甲方提供配电箱以外的所有电线电缆和雨天施工用雨具）。

3、 本工程竣工时乙方承包的全部工程质量必须达到合格标准，乙方要严格控制好结构结合尺寸、平整度、垂直度、阴阳角等细部尺寸，验收要求均按现行有关的国家规范及地方标准执行，不得超过合格标准等级的允许误差范围。混凝土内实外光无蜂窝麻面，结构如出现蜂窝麻面比较严重、尺寸变形、缺棱掉角、夹渣、缩颈、爆模、露筋等质量通病，楼地面在混凝土浇筑时，应在振捣密实的基础上表面压实、拉毛、纹路顺直、平整、不显脚印。操作时应用带水平尺的压尺压平，楼层地面标高误差控制在0.5~10cm，不需要再作找平层。平整度不超过5cm，不漏浆。上述要求如发现一处则对其进行经济处罚。并由乙方负责处理达到质量要求为止，所发生的工料费用由乙方承担。

4、 混凝土的养护和拆模须严格按项目现场技术人员的安全技术交底操作，违反规定，甲方将视情况给予处罚。

5、 乙方自备安全防护用品，如安全帽、安全绳、安全带。

四、 工程安全及质量标准：

严格按照国家质量验收规范和分户验收规定，及甲方、业主、监理的要求和大合同内条款为质量标准。

五、 安全文明施工：

乙方必须服从甲方管理人员的管理和安排，必须强制性按照国家规范和大合同内及甲方的要求执行，必须做到人走场清、做好成品保护，材料及工具码放整齐有序，如出现有违章和不按以上条款执行的，视情节轻重，甲方有权对乙方进行经济处罚，同时乙方需及时进行整改，对拒不整改的，甲方将对乙方立即清理出场，并追究其责任。（包括生活区、宿舍的卫生等必须达到甲方要求）;如乙方被监理及项目部、业主罚款的，甲方将对乙方进行双倍处罚，如因违章作业、不服从管理所造成人员伤亡及经济损失的全部由乙方负责。

六、安全质量保证：

为了确保本工程能保质保量的顺利完成，甲乙双方在签订本合同时，乙方向甲方交付 万元人民币作为质量保证金。此保证金在本工程 施工至 ，无质量和安全问题，甲方一次性无息退还给乙方。如出现有大的质量和安全问题，此保证金甲方不予退还，对造成重大经济损失和安全事故的，除保证金不退还外海追究其责任。

七、 此合同一式两份，甲乙双方各持一份，双方签字后生效，并产生法律效力，以上条款希双方共同遵守，如有违约，违约方将负责赔偿守约方工程总造价2%的违约金。此合同在本工程全部结束后自动失效。（未尽事宜双方共同协商，与本合同具有同等法律效力）

甲方：

乙方：

年 月 日

山林承包合同篇7

发包方：________________________(以下简称甲方)

承包方：________________________(以下简称乙方)

按照中华人民共和国《建筑法》、《合同法》的相关规定和条款，以及施工规范的规定，由________建筑工程有限公司承建________项目工程。经甲乙双方共同协商，现甲方将该项目劳务工程、施工机械设备及部分周转材料承包给乙方。为明确甲乙双方在工程建过程中的责任、权利和义务，经双方在自愿、平等、互惠互利的原则下达成一致，特签定如下条款。

一、承包形式

包工(含机械设备及周转材料)。

二、承包内容

根据甲方提供蓝图的内容确定如下：

1、钢筋工程制作、焊接、机械、绑扎及人工安装。

2、模板工程人工、材料、机械、支撑脚手架全包。

3、外脚手架材料、人工、安全防护、文明施工全包。

4、砼工程、砌体、内外墙天棚抹灰、外墙保温、屋面找平、楼地面、人工机械。

5、施工用水、电、材料、人工(甲方水电供至水电表上，本工程中预埋及水电安装甲方负责)。

6、所有乙方施工用的机械设备安装、检测验收(设备基础及安装所需的土建材料甲方提供)。

7、基础及地下室工程中的砖模砌体、梁基成型、施工排水、砼、砌体、抹灰、地面找平、护坡、以及本工程中的分中划线全包(甲方负责退土)。

三、合同价款

合同总价约为________万元。承包内容中，竣工按国家规定计算建筑面积，办理结算，每平米按________元计价;地下室含伐板基础，消防水池及通道，每平方米按________元计价(注一号楼1层高________米，2层高________米，二号楼架空层________米)。

四、付款及结算方式

1、根据工程完成进度付款，分为基础完工_____万元、主体完工____%：____万元、主体竣工____万元、砌体完工____万元、内外墙粉饰完工____万元、竣工验收____万元，共计____万元，约____%。

2、竣工结算时，乙方承担房屋____套，冲抵余下____%款额，余下____%待本工程入住率达____%结清(限时____年内，竣工后乙方随时卖房可抵冲工资款)。

五、工程质量管理及验收

施工中乙方必须接受甲方管理人员、项目部、业主、质监及监理部门的质量检查、监督、工程竣工经综合评定达到合格等级。

六、工程工期

1、乙方必须按甲方总体施工进度计划组织人员，确保工程的顺利完工。

2、工程从基础伐板开始计算工程工期，总工期为____天(____年____月____日至____年____月____日)。

3、不可抗事件发生，工程相应顺延。

4、工期延误一天，甲方处乙方每天____元罚金，提前一天甲方给予每天____元奖励。

5、因甲方原因造成停工待料，及乙方原因造成甲方材料损失的，双方按实际发生额进行赔偿。

七、安全生产

1、乙方必须服从甲方项目部的监督管理，遵守施工现场的安全管理条例，乙方应加强对施工人员的安全管理教育，做好相应的防护工作，对违章人员甲方随时有权对乙方进行处罚。

2、施工安全保险，乙方承担____万元，其余部分由甲方负责买至赔额达到____万元。

3、乙方向甲方缴纳____万元安全保证金，甲方将从____%余款中扣除，若因安全事故对甲方资质造成重大负面影响，____万元保证金不予退还，未发生重大安全事故，工程完工退还给乙方(施工中发生安全事故____万元内，一切经济损失乙方自行承担)。

八、施工现场管理

1、乙方施工人员在施工过程中，必须遵守施工现场理条例，对施工材料、机械、设备必须妥善保管，合理使用，现场保证整洁、通畅、堆放有序。

2、文明施工，安全作业，杜绝野蛮行为。各部分项必须做到工完场清，做到材料无浪费，施工无返工，如有发生甲方有权处以罚款。

3、甲方必须总体布置现场，合理调度，保证水电路正常畅通。

九、甲乙双方责任

甲方责任：

1、及时提供施工蓝图及变更文件。

2、负责图纸会审，对质量安全隐蔽工程、基础主体及时组织验收。

3、按合同约定时限____日内给付工资款。

4、指导乙方现场施工，现场监督检查质量、安全、及时核定工期。

5、行使甲方应尽责任、权利和义务。

乙方职责：

1、按图施工，质量自检，保证工程质量达到到合格标准等级，并保证验收合格。

2、保证安全生产，文明施工，按期完成工程任务。

3、服从甲方管理和安排，确保及时进行质量保修。

十、工程保修

本工程保修期为____年，____年内乙方必须为甲方提供及时的保修范围内事项，若乙方不能及时保修，甲方有权自行安排，按实际发生费用从乙方保修金中扣除。

十一、其它

本合同一式____份，甲乙双方签字生效，在合同执行过程中甲乙双方必须共同遵守以上合同条款，任何一方不得终止合同，若一方严重违约或确已无继续履约能力时，另一方可要求对方支付赔偿违约金____万元。本合同保修期完，工程款结清自动失效。

未经事宜，双方协商补签，与本合同法律效力同等。

甲方：__________________乙方：__________________

电话：__________________电话：__________________

日期：______年___月___日日期：______年___月___日

E. 房屋征收的案例

案例1：征收混淆国有土地与集体土地的征收
山东省泗水县13户农民，收到一份特别的《行政复议决定书》，这份行政复议决定为：确认被申请人泗水县人民政府于2011年4月6日作出的《泗水县人民政府关于对泗城泗河路东林业局片区和泗河路东西古城路北片区实施房屋征收的决定》（泗政发【2011】15号）部分违法，即该房屋征收中涉及征收集体土地上房屋的部分违法。这意味着13户农民，告赢了泗水县人民政府，（泗政发【2011】15号）决定越权征收集体土地上房屋行为，被济宁市人民政府以法律的形式确认违法。
一、积极申请听证、协商，申请文书石沉大海。
2011年4月6日，泗水县政府作出《泗水县人民政府关于对泗城泗河路东林业局片区和泗河路西古城路北片区实施房屋征收的决定》（泗政发〔2011〕15号），该具体行政行为决定将包含泗水县考棚街耿炜、王强等房屋和建设用地在内的房屋和土地予以征收，13户农民对此不服，依法聘请本所律师王卫洲代为维护合法权益。
在行政复议准备阶段，13户农民首先向泗水县政府递交《关
于修改泗河路古城路北片区第一期居民房屋征收改造项目征收房屋
补偿方案的听证申请书》，希望能够对征收房屋的补偿方案予以修改，并以听证的方式征求被征收人的意见。但是泗水县住建局收到申请书没有任何回应。
同日13户农民向泗水县住房和城乡规划建设局递交《泗河路古城路北片区被征收人关于选择征收评估事项通知》，要求更改泗水县住建局为被征收人拟定的评估机构名单，并希望能真正由被征收人独立选择评估机构，对于此份通知，泗水县住建局也没有回应。
在恳请协商处理问题无望的前提下，13户农民毅然决定通过法律程序维护权益，撤销《泗水县人民政府关于对泗城泗河路东林业局片区和泗河路东西古城路北片区实施房屋征收的决定》（泗政发【2011】15号）。
二、被迫走上维权之路。
在复议申请中，律师和13户农民指出指出：一、（泗政发【2011】15号）决定认定事实适用法律错误，超越职权。本案中泗水县政府征收房屋片区范围内，含有大量的集体土地，泗水县政府将其按照国有土地上的房屋进行征收属于认定事实、适用法律错误，同时按照《中华人民共和国土地管理法》第四十五条规定，征收集体土地及其附属物应当由省级人民政府或国务院批准，被告的行为业超越了其审批权限。二、征求意见不足30天，程序违法。按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条的规定“市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。”而本案中，泗水县政府于2011年3月3公布征求意见稿，3月21日结束征求意见，2011年4月6日作出决定，很明显征求期限不符合法律规定。 三、征收房屋和土地是为了开发房地产，不属于公共利益，不符合征收条件。四、房屋征收补偿方案违反《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条“对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。”的规定；收回土地不予补偿的规定也违反了《中华人民共和国土地管理法》第五十八条的规定。
在行政复议期间，泗水县人民政府作出《泗水县人民政府关于（泗政发【2011】15号）文所涉及房屋征收范围的公告》，声称（泗政发【2011】15号）只征收表述范围内的国有土地房屋，不征收表述范围内集体土地上的房屋。济宁市人民政府与13户农民多次进行沟通，希望13户农民撤回行政复议，并且济宁市人民政府组织泗水县政府、泗水县住建局、泗河街道办事处与13户农民进行协调，希望农民撤回行政复议申请，13户农民断然拒绝。
三、农民告赢泗水县政府，征收决定被确认违法。
由于泗水县政府否认（泗政发【2011】15号）征收决定包含集体土地上的房屋，为取得行政复议的胜利，律师与13户农民进行了辛勤的取证、阅卷和研究。他们将泗水县政府（泗政发【2011】15号）的报批材料，进行逐页逐条分析指出：1、《泗城泗河路西古城路北片区一期房屋征收调查登记公示》已经将集体土地上的农民确定为被征收人，房屋确定为被征收房屋；2、《泗水县城区泗河路东林业局片区和泗河路西古城路北片区旧城改建社会稳定风险评估报告》三“拟征收房屋的基本情况”中陈述到“（一）泗河路东林业局片区：占地36亩。涉及被征收居民房屋114户，其中泗河街道西关社区居民82户；……。（二）四河路西古城路北片区：占地518亩。涉及被征收居民611户，其中泗河街道西关社区、考棚街社区居民503户……。”，在被申请人所陈述的西关街社区82；西关街社区和考棚街社区503户居民，的房屋所依附的土地都属于集体土地，都持有《集体建设用地使用证》；3、在被申请人征收方案中所指的建行、林业局、文化馆、呈龙卫生材料厂、水利局家属院等14个单位国有土地上的所涉及的32户居民和108户居民房屋，分别于考棚街、西关街社区居民房屋交错在一起，如果不包含考棚街和西关街社区那么被征房屋七零八落、相互间隔、互不相连，被申请人难道要征收一片废地吗？显然不合逻辑。4泗水县政府房屋征收部门召开的泗城泗河路西古城路北片区房屋征收补偿方案听证会还特意安排了两个被征收人代表参加。其中一名代表就是泗河街道办事处考棚街的xxx，这位xxx代表的房屋就是集体土地上的房屋，而且他所代表的考棚街内公民，房屋都是在集体土地上。
在铁证如山的情况下，济宁市人民政府经审理认为：泗水县人民政府作出的《泗水县人民政府关于对泗城泗河路东林业局片区和泗河路东西古城路北片区实施房屋征收的决定》（泗政发【2011】15号），将征收范围内集体土地上房屋按照国有土地上的房屋进行征收，属于认定事实不清。
最终决定：确认被申请人泗水县人民政府于2011年4月6日作出的《泗水县人民政府关于对泗城泗河路东林业局片区和泗河路东西古城路北片区实施房屋征收的决定》（泗政发【2011】15号）部分违法，即该房屋征收中涉及征收集体土地上房屋的部分违法。
四、律师评析。
在山东省泗水县，因征地拆迁纠纷而与政府对峙法庭的并不少见，而能够告赢政府撤销《拆迁许可证》或确认《拆迁许可证》违法的几乎从来没有。因为按照《城市房屋拆迁管理条例》办理拆迁许可证只需要具备项目批准文件、建设用地规划许可证、国有土地使用权批准文件等五要件，就可以办理拆迁许可证，而这五要件审批权限都在县级政府及其组成部门，在具备拆迁许可五大要件的前提下，由于法院和行政复议机关只是进行形式审查，故即使这些要件存在违法情节，也不会予以采信，特别是其中的国有土地使用权批准文件，由于法律没有规定既定形式，即使存在错误将集体土地收储或批准使用，也因为形式审查的原因而很难被驳倒。在这种形式审查的审理原则下，即使被告、被申请人将其他范围内的土地批文以假乱真，地方法院都极有可能采信。
“而新的拆迁法实施以后，直接由县级政府作出征收决定，征收房屋和土地的决定是否越权会被直接列为审查对象，提高被征收人即被拆迁户维权的控诉范围。律师认为这也是新拆迁法实施以后，泗水县政府首次征收房屋的决定被确认违法的重要原因之一。”北京在明首席杨在明说。
案例2：房屋征收征收补偿标准之争
山东省济宁市中级人民法院
行政判决书
(2012)济行初字第12号
原告孔xx,（原告信息从简）
委托代理人王卫洲，北京市亿嘉律师事务所律师。
委托代理人冯凯，男，1984年4月1日出生，汉族，北京
市亿嘉律师事务所律师助理，住河北省保定市乐凯南大街。
被告泅水县人民政府。住所地泗水县西城新区。
法定代表人冯冲，县长。
委托代理人李x，山东泗达律师事务所律师。
委托代理人李xx，男，1984年3月17日出生，汉族，泗
水县住房和建乡规划建设局房产科主任，住泗水县龙城置村小
区。
原告孔xx诉泗水县人民政府房屋征收决定一案，于2012
年6月11日向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法组成合议
庭于2012年7月10日公开开庭审理了本案。原告孔xx及
其委托代理人王卫洲、冯凯，被告泗水县人民政府委托代理人
李峰、李龙乾到庭参加诉讼。
2011年4月6日，被告作出泗政发[2011]15号《泗水县
人民政府关于对泗城泗河路东林业局片区和泗河路西古城路北
片区实施房屋征收的决定》，决定对该片区的房屋实施征收。以
下简称《决定》。
原告诉称，被告作出的该《决定》将包含原告房屋和建设
用地以及其他附属物在内的房屋和土地予以征收，原告不服向
济宁市人民政府提起行政复议，复议决定对被告的行为予以维
持。原告认为，被告作出该具体行政行为违法，应予撤销。事
实与理由：一、征收补偿方案征求意见不是30天，程序违法。
被告于2011年3月3日公布征求意见稿，3月21日结束征求意
见，2011年4月6日作出决定，征求意见不符合法律规定。二、
房屋征收补偿方案违反法律规定，《国有土地上房屋征收与补偿
条例》第十九条“对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征
收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格”，此外，被
告仅仅补偿被征收的房屋，对收回的国有土地使用权不予补偿，
也违反了《中华人民共和国土地管理法》第五十八的规定。三、
征收房屋和土地是为了开发房地产、不属于公共利益，不符合
征收条件：四、征收范围内含有大量的集体土地，被告的行为
已超越其审批权限，也不符合建设工程及用地规划，应当撤销。
原告提供如下证据：1、泗政发[2011]15号《泗水县人民
政府关于对泗城泗河路东林业局片区和泗河路西古城路北片区
实施房星征收的决定》；2、济政复决字[2011]62-65号《济
宁市人民政府行政复议决定书》；3、房屋土地权属证明材料：
(1)地上附着物补偿价格表，(2)陈国营与泗水县第一人民医院买
卖协议书，(3)关于卫校内路东地皮处理协议书，(4)陈国营的证
明，(5)原告取得涉案土地房屋权属的说明，(6)泗国用(2000)
字第083100000202-01号国有土地使用权证。证明原告涉案房
屋在征收范围内；4、原卫生进修学校片区内居民的证明，证明
原告在卫校内具有房产；5、济政复决字[2011]29号《济宁
市人民政府行政复议决定书》，证明征收范围内含有大量的集体
土地；6、泗水县气象局证明。用以证明被告张贴的补偿方案
征求意见稿的照片上存有明显雪迹，而下雪的日期是2011年3
月1日，被告是在3月3日张贴的补偿方案征求意见
稿；若是2011年2月20日张贴的补偿方案征求意见稿，照片
上不可能有大量的积雪，以此证明被告对补偿方案征求意见不
足30天：7、律师调查专用介绍信。
被告泗水县人民政府答辩称，一、2011年2月20日泗水
县人民政府发布并张贴了《泗城泗河路东林业局片区和泗河路
西古城路北片区综合改建房屋征收补偿方案（征求意见稿）的
公告》，同年4月1日确定补偿方案，征收补偿方案征求意见的
期限已超过30天，符合有关规定。二、类似房地产的市场价格，
是指在评估时点与被征收房屋类似的房地产的市场价格。类似
房地产的价格既包括被征收房屋的价值，也包括土地使用权的
价值，征收补偿方案并不违反法律规定。三、对该片区房屋的
征收是对旧城区的改建，属于公共利益需要。
四、县政府于2011年6月22日作出《泗水县人民政府关于泗政发[2011]15号文
所涉及房屋征收范围的公告》，对征收范围进行了重新申明，明
确了此次房屋征收的范围为该地块国有土地上的房屋，不包括
集体土地上房屋。
被告提供如下证据：证据1-1、《泗河路西古城路北片区林
业局片区房屋征收补偿方案论证会议纪要》及会议签到薄、照
片。证明就该片区房屋征收补偿方案召开会议进行了论证。证
据1-2、《关于泗城泗河路东林业局片区和泗河路西古城路北片
区综合改建房屋征收补偿方案（征求意见稿）的公告》，附：《泗
城泗河路东林业局片区和泗河路西古城路北片区综合改建房屋
征收补偿方案》、补偿方案公示照片及公证情况。证明该片区房
屋征收补偿方案的征求意见稿进行了公告公示。证据1-3、泗
城泗河路东林业局片区和泗河路西古城路北片区涉及单位及居
民发放明白纸、征求意见书会议、签到薄和现场照片。证明就
该片区补偿方案召开会议征求意见。证据1一3、泗水县人民政
府办公室关于印发泗河路东林业局片区和泗河路西古城路北片
区违法违规建筑认定实施方案的通知。证明县政府印发了涉案
片区违法违规建筑认定实施方案：证据1—5、关于暂停办理泗
城泗河路东林业局片区和泗河路西古城路北片区范围内相关手
续的函。证据1-6、县政府关于召开泗城泗河路东林局片区和
泗河路西古城路北片区房屋征收补偿方案听证会的公告及张贴
照片。证明就关于召开该片区房屋征收补偿方案听证会事宜进
行了公告。证据1-7，泗城泗河路东林业局片区和泗河路西古
城路北片区房屋征收改建项目社会稳定风险评估报告。证明进
行了社会稳定风险评估。证据1-8、泗城泗河路东林业局片区
和泗河路西古城路北片区房屋征收补偿方案听证会通知书存
根。证明听证会通知了相关单位。证据l一9、泗城泗河路东林
业局片区和泗河路西古城路北片区房屋征收补偿方案听证会相
关材料及会场照片。证明召开了房屋征收补偿方案听证会。证
据1-10、泗水县人民政府第36次常务会议纪要。证明就该片
区房屋征收补偿工作召开了县政府常务会议。证据1-11、关于
对泗城泗河路东林业局片区和泗河路西古城路北片区综合改建
房屋征收补偿方案（征求意见稿）征求意见的情况公示、公示
照片及公证情况。证明对房屋征收补偿方案征求意见的情况进
行了公示和公证。证据1-12、泗政发(2011)16号泗水县人
民政府关于印发泗城泗河路东林业局片区和泗河路西古城路北
片区改建房屋征收补偿方案的通知。证明县政府经过征求意见
后印发了泗城泗河路东林业局片区和泗河路西古城路北片区改
建房屋征收补偿方案。证据1-13、关于泅水县2011年城市棚
户区旧城改造计划纳入国民经济和社会发展计划报告的证明，
附关于泗水县2010年国民经济和社会发展计划执行情况及
2011年计划草案的报告。证明该项目纳入国民经济和社会发展
计划。证据1-14、关于泗城泗河路东林业局片区和泗河路西古
城路北片区符合泗水县土地利用总体规划的证明。证明对该片
区征收符合泗水县城区土地利用总体规划。证据1-15、关于古
城路北地水系景观及城区改造项目的规划审查意见，附泗水县
城市总体规划图。证明该项目通过了规划审查，符合城市总体
规划及相关规划要求。证据1-16、拆迂补偿款专项资金证明。
证明作出房屋征收决定前，征收补偿专项资金足额到位。证据1
-17、安置房户型图，证明安置房户型。证据1-18、泗政发
(2011)15号泗水县人民政府关于对泗城泗河路东林业局片区
和泗河路西古城路北片区实施房屋征收的决定。证据1-19、泗
水县人民政府关于对泗城泗河路东林业局片区和泗河路西古城
路北片区实施房屋征收决定的公告，附征收决定、公告照片。
证明县政府对房屋征收决定进行了公告。证据1-20，泗城泗河
路西古城路北片区一期房屋征收动员会议现场照片。证明召开
了泗城泗河路西古城路北片区一期房屋征收动员会议。证据1
-21、泗城泗河路西古城路北片区一期房屋征收调查登记公示。
证明对泗城泗河路西古城路北片区一期房屋征收调查登记进行
了公示。证据1-22、泗建征字(2011)01号公告，附一期征
收房屋等情况公示及公告，泗建征字(2011)01号公告及照片。
证明就房地产价格评估机构的选定事宜进行了公告。证据1-
23、委托书。证明县住房和城乡规划建设局委托县房屋征收办
公室负责该片区房屋征收与补偿的具体工作。上述证据证明被
诉行政行为程序合法。证据2、泗水县人民政府关于泗政发
[2011]15号文所涉及房屋征收范围的公告。证明县政府就泗
政发[2011]15号文所涉及房屋征收范围重新进行了明确。表
明在《决定》范围内只征收国有土地上的房屋，不包括集体土
地上的房屋。证据3、济政复决字(2011)62-65号行政复议
决定书。证明济宁市政府维持了县政府作出的房屋征收决定的
具体行政行为。
经庭审质证，原告认为被告提交的证据1-1，说明在征收
范围内包含了集体土地。证据1-2征求意见稿和补偿方案的照
片，补偿方案的照片和被告主张的公证书公证的征求意见稿的
照片内容一样，至少有一个是用其它照片顶替的，被告所主张
的内容不符合事实。证据1-3发放明白纸和征求意见书，会议
上未看到被征收入，参会人数不能达到征求意见的效果。证据1
-4侵犯了被征收人的合法权益，被告的所属部门对不配合政府
征收的就认定为违法建筑，是证明被告侵犯原告及被征收人合
法权益的证据。证据1-5城乡建设局不是房屋征收部门，无权
做出该函。证据1-6与事实不符。被征收人均未知情。证据1
-7社会风险评估没有估算到征收的集体土地，此评估报告作出
的评估不合法。证据1-8被通知参加听证的大多数是被告所属
的政府机关部门，被征收入未接到通知，缺乏主要利害关系人
的参与。证据1-9听证的人数太少，被征收涉及到900余户，
参与意见仅是几户，导致听证结果不合理，不公正。证据1-12
不合法，补偿方式不合理，补偿不是按照市场价格进行确定的，
而是由县政府制定的优惠价。证据1-13报告无公章，不能证
明其真实性，不予认可。证据1-14不符合整体规划。证据1
-16中的2000万元不能认定征收补偿是合法的，也不能满足
整个片区的拆迁补偿资金。证据1-20不能证明征收行为合法。
证据1-22未对所有被征收人进行登记，说明被告的程序不合
法。证据2公告所表述的内容不符合事实。证据3复议决定书
认定的内容与事实不符。对被告提交的其它证据无异议。
被告认为原告提交的证据3中的买卖协议书系无效的，该
土地是国有资产，国资局未进行确认。证据5县政府已重新公
告了不包含集体土地。证据6不能证明原告的主张，2月份降雪
4次，所以2月20日公示时照片上面的雪迹是2月16日的降雪。
不能证明是原告主张的3月1日的降雪。
经质证对证据作如下确认，被告提交的证据1-18，系本案
被诉的具体行政行为，不能作为证明被诉行政行为合法的证据；
被告提供的其他证据与本案具有关联性，系被告作出具体行政
行为的程序性证据，对待证事实具有证明力，予以确认。
原告提交的证据1系本案被诉具体行政行为，予以确认；
证据2、5与本案具有关联性，予以确认；证据3、4能够证明
原告房屋在征收范围内，予以确认；证据7被告无异议，予以
确认。证据6能够证明2-3月的降雪情况，但仅凭照片上的雪
迹和当事人的记忆，尚不能证明原告的主张。
经审理查明以下事实，2011年4月6日，被告作出泗政发
[2011)15号《泗水县人民政府关于对泗城泗河路东林业局片
区和泗河路西古城路北片区实施房屋征收的决定》，将包括原告
房屋在内的涉案片区国有土地上的房屋予以征收，原告对《决
定》不服，向济宁市人民政府提起行政复议，济政复决字[2011]
62-65号复议决定对被告作出的《决定》予以维持。原告不服
向本院提起诉讼。
另查明，案外人王强等人因不服被告作出的该《决定》，曾
向济宁市人民政府提起行政复议，复议机关经复议认为：该《决
定》将征收范围内集体土地上的房屋按照国有土地上的房屋进
行征收，属于认定事实不清。但在行政复议期间，被申请人泗
水县人民政府于2011年6月22日作出了《关于泗政发[2011]
15号文所涉房屋征收范围的公告》，对征收范围进行重新申明。
该《公告》部分改变了原具体行政行为，即撤销原具体行政行
为中对集体土地上房屋征收的部分。遂于2011年7月11日作
出济政复决字[2011]29号复议决定，确认该《决定》中涉及
征收集体土地上房屋的部分违法。
本院认为，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二
条规定，为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的
房屋，应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿。该《条例》
第十九条规定，对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收
决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。根据立法精
神，对被征收房屋的补偿，应参照就近区位的新建商品房的价
格，以被征收入在房屋被征收后居住条件、生活质量不降低为
宜。本案中被告制订的征收补偿方案中规定，选择货币补偿的，
被征收主房按照该地块多层产权调换安置房的优惠价格补偿，
优惠价格显然低于市场价格。对产权调换的，安置房超出主房
补偿面积的部分由被征收入出资，超出10平方米以内的按优惠
价结算房价，超出10平方米以外的部分按市场价结算房价；被
征收主房面积大于安置房面积的部分，按照安置房优惠价增加
300元/n1：标准给予货币补偿。对被征收房屋的补偿价格也显然
低于被征收人的出资购买价格。补偿方案上述规定对被征收入
显失公平，违反了《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二、
第十九条规定，依法应予撤销。经本院审判委员会讨论决定，
依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第2
目之规定，判决如下：
撤销被告泗水县人民政府于2011年4月6日作出的泗政发
[2011]15号《泗水县人民政府关于对泗城泗河路东林业局片
区和泗河路西古城路北片区实施房屋征收的决定》。
案件受理费50元，由被告泗水县人民政府负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院
递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省
高级人民法院。
审判长陈庆文
审判员张玲
审判员李传平
山东省济宁市中级人民法院
二0一二年九月六日
书记员王黎

F. 义乌市益威特玩具有限公司的老板【陈新明，陈栋】逃那里去了还欠我公司235万货款没有还，都1年多时间了

【1】 浙江省义乌市人民法院
民事裁定书
（2009）金义商初字第7223号
原告陈法明，男，1957年7月2日出生，汉族，经商，住义乌市佛堂镇葛仙村3组。
委托代理人程剑锋，浙江商城天马律师事务所律师。
被告陈新明，男，1959年8月19日出生，汉族，经商，住义乌市佛堂镇葛仙村3组。
本院在审理原告陈法明诉被告陈新明买卖合同纠纷一案中，原告陈法明于2009年12月10日以实体体问题已解决为由，向本院提出撤诉申请。
本院认为，原告陈法明的申请系真实意思表示，应予准许。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十一条、第一百四十条第一款第（五）项的规定，裁定如下:
准许原告陈法明撤回起诉。
案件受理费24450元，由原告负担。
审判员 ： 吴伟平
二00九年十二月 十日
书记员 ： 冯迎

【2】 浙江省义乌市人民法院
民事判决书
（2009）金义商初字第7283号
原告：陈洪森,男,1956年4月29日出生,汉族，经商，住义乌市稠城街道下车门街170号，现住义乌市经贝家园12幢1403室。
委托代理人：陈俊强，男，1984年9月22日出生，汉族，住义乌市稠城街道下车门街170号，现住义乌市经贝家园12幢1403室。
被告：陈新明，男，1959年8月19日出生，汉族，住义乌市佛堂镇葛仙村3组。
被告：邢苏花，女，1962年10月18日出生，汉族，住义乌市佛堂镇葛仙村3组。
原告陈洪森为与被告陈新明、邢苏花民间借贷纠纷一案,于2009年11月23日向本院提起诉讼，本院受理后,依法组成合议庭，于2010年3月31日公开开庭进行了审理。原告陈洪森及其委托代理人陈俊强到庭参加了诉讼。被告陈新明、邢苏花经本院合法传唤，无正当理由未到庭。本案现已审理终结。
原告陈洪森诉称，要求两被告返还借款50万元及利息（从借款之日起按银行同期同类贷款利率计付至实际履行之日止）。
被告陈新明、邢苏花均未作答辩。
经审理查明，两被告于1983年7月13日办理了结婚登记手续。2009 年5月18日，被告陈新明向原告借款50万元，并出具借条一份，载明：“今向陈洪森借款人民币伍拾万元整。特此立据。”嗣后，两被告分文未还。为此，原告于2009年11月23日诉来本院。
另查明，两被告于2009年10月27日在义乌市民政局办理了离婚登记手续。
上述事实有原告提供的借条一份、结婚申请书一份、离婚登记审查处理表一份及当事人的庭审陈述等证据在卷佐证。
本院认为，合法的借贷关系受法律保护。被告拖欠原告借款50万元的事实，有其出具的借条为凭，本院予以确认。债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。原告诉请的合理部分，本院予以支持。自然人之间的借款合同对支付利息没有约定的视为不支付利息。公民之间的不定期无息借贷经催告不还，出借人要求偿付催告后利息的，可从主张权利之日起参照银行同类贷款的利率计付。被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为放弃抗辩和质证的权利，依法可缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第二百零六条、第二百一十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条，最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（二）》第二十四条，最高人民法院《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第九条的规定,判决如下:
一、被告陈新明、邢苏花于本判决生效之日起十五日内归还原告陈洪森借款50万元及利息（利息从2009年11月23日起按中国人民银行同期同类贷款利率计付至本判决确定的履行之日止）。
二、驳回原告陈新明的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费9100元，由被告陈新明、邢苏花负担。
如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于浙江省金华市中级人民法院。
审判长 ： 徐海香
代理审判员 ： 金银花
代理审判员 ： 张小燕
二0一0年 四月 八日
书记员 ： 余芹

【3】 浙江省义乌市人民法院
民事裁定书
（2009）金义商初字第7439-2号
原告丁鼎忠,男,1961年2月26日出生,汉族，农民，住义乌市赤岸镇赤二村9组
委托代理人吴志强，浙江东邦律师事务所律师。
被告陈新明，男，1959年8月19日出生，汉族，农民，住义乌市佛堂镇葛仙村3组；
被告邢苏花，女，1962年10月18日出生，汉族，农民，住义乌市佛堂镇葛仙村3组；
被告义乌市益威特玩具有限公司，住所地义乌市佛堂镇江东路273号。
法定代表人陈新明，系执行董事。
本院在受理原告丁鼎忠诉被告陈新明、邢苏花、义乌市益威特玩具有限公司民间借贷纠纷一案中，原告丁鼎忠于2009年12月2日向本院提出财产保全申请，要求查封邢苏花所有的浙gce607号小型汽车一辆，和义乌市益威玩具有限公司所有的浙gz8093、浙gr6312小型汽车两辆。并已向本院提供担保。
本院认为，原告丁鼎忠的申请符合法律规定。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条、第九十四条的规定，裁定如下：
查封被告邢苏花所有的浙gce607号小型汽车一辆，和义乌市益威玩具有限公司所有的浙gz8093、浙gr6312小型汽车两辆。
本裁定送达后立即执行。
如不服本裁定，可以向本院申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。
代理审判员 ： 楼煜波
二00九年十二月 三日
书记员 ： 孔张萍

【4】 浙江省义乌市人民法院
民事判决书
（2010）金义商初字第1128号
原告黄国平,男,1975年8月1日出生,汉族，经商，住江西省抚州市东乡县黎圩镇铁石分场新建队035号,现住义乌市江东街道毛店山脚村55号。
被告义乌市益威特进出口有限公司，住所地：义乌市义东路33弄10号。
法定代表人陈新明，董事长。
原告黄国平为与被告义乌市益威特进出口有限公司买卖合同纠纷一案,于2010年3月25日向本院提起诉讼。本院受理后,依法组成合议庭，于2010年7月1日公开开庭进行了审理。原告黄国平到庭参加了诉讼。被告义乌市益威特进出口有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告黄国平诉称，原、被告有业务往来，从2009年4月30日到2009年10月7日，原告给被告提供热收缩膜5次，共计货款18697元，按被告的要求，送到其仓库，由被告的仓管员签字验收，当时货款未付。后原告多次要求被告支付货款，被告却以种种借口拖延支付，至今分文未付。要求被告支付货款18697元。
被告义乌市益威特进出口有限公司未作答辩。
本院查明的事实与原告的诉称一致，有原告的陈述及原告提供的送货单五份在卷佐证，本院予以认定。
本院认为，被告欠原告货款人民币18697元未付的事实清楚，证据充分。被告理应及时支付欠款，拖欠不付应承担偿付欠款的民事责任。原告的诉讼请求合法有理，应予支持。被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，不影响本案的审理，依法可缺席判决。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条，《中华人民共和国合同法》第一百五十九条、第一百六十一条的规定,判决如下:
被告义乌市益威特进出口有限公司于本判决生效后十日内偿付原告黄国平货款人民币18697元。
案件受理费268元，由被告负担。
如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于浙江省金华市中级人民法院。
审判长 ： 何小甫
审判员 ： 徐云飞
审判员 ： 金林响
二〇一〇年 七月 二日
书记员 ： 郑欢欢

【5】浙江省义乌市人民法院
民事判决书
（2010）金义佛堂商初字第78号
原告徐庆平,男,1973年11月14日出生,住义乌市义亭镇下包西塘村3组
法定代理人。
委托代理人。
被告陈新明，男，汉族，1959年8月19日，义乌市佛堂镇葛仙村3组。
法定代理人。
法定代理人。
委托代理人。
第三人。
委托代理人。
原告徐庆平为与被告陈新明买卖合同纠纷一案,于年月日向本院提起诉讼，本院受理后,依法组成合议庭，于200年月日公开开庭进行了审理。原告徐庆平及其委托代理人；被告陈新明及其委托代理人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告徐庆平诉称，
被告陈新明辩称，
第三人述称，
经审理查明，
本院认为，依照《中华人民共和国民事诉讼法》的规定,判决如下:
案件受理费元，其他诉讼费元，由负担。
如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于浙江省金华市中级人民法院。
审判长 ： 楼煜波
审判员 ： 王春洋
审判员 ： 朱红星
二〇一〇年 六月二十二日
书记员 ： XXX

【6】 浙江省义乌市人民法院
民事判决书
（2010）金义商初字第1097号
原告中国银行股份有限公司义乌市支行，住所地：义乌市稠州北路500号。
负责人刘永辉，行长。
委托代理人虞建军，浙江稠州律师事务所律师。
委托代理人施健辉，浙江稠州律师事务所实习律师。
被告 陈栋 ，男，1985年1月1日出生，汉族，经商，住义乌市稠城街道义东路33弄10号。
被告 陈文婷 ，女，1983年3月28日出生，汉族，经商，住义乌市稠城街道义东路33弄10号。
被告义乌中国小商品城房地产开发有限公司，住所地：义乌市福田路105号海洋商务楼15f。
法定代表人杨剑峰，董事长。
委托代理人黄关法、成秀峰，系被告公司员工。
原告中国银行股份有限公司义乌市支行为与被告 陈栋 、陈文婷 、义乌中国小商品城房地产开发有限公司金融借款合同纠纷一案,于2010年3月24日向本院提起诉讼，本院受理后,依法组成合议庭，于2010年7月14日公开开庭进行了审理。原告中国银行股份有限公司义乌市支行的委托代理人虞建军，被告义乌中国小商品城房地产开发有限公司的委托代理人黄关法到庭参加诉讼，被告陈栋、陈文婷经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告中国银行股份有限公司义乌市支行诉称，被告 陈栋 、陈文婷 系夫妻关系，2009年4月8日，三被告与原告签订个人一手住房贷款合同一份，合同约定，被告 陈栋 向原告借款134万元，借款期限为180个月，自贷款人实际放款日起算。贷款利率采用浮动利率方式：从实际放款日起12个月至每次年1月1日，按实际放款日适用的中国人民银行公布施行的相应档次的法定贷款利率下浮15%计息，每满一个浮动周期后，以重新定价日适用的中国人民银行公布施行的相应档次的法定贷款利率下浮15%作为下一个浮动利率周期的适用利率。若被告未按合同约定归还贷款本息，原告有权按合同约定贷款利率上浮50%计收罚息。自借款发放次月起，每月10日以等额本息还款法归还借款本息，该笔借款用于购买义乌商城嘉和公寓2-2-1802室，双方约定以所购买的房屋作为该笔借款的抵押担保，并依法办理了抵押登记手续。被告义乌中国小商品城房地产开发有限公司自愿承担阶段性连带责任保证，对在被告办妥本合同项下贷款所购房屋抵押登记手续并且原告收到他项权证之日前发生的债务承担连带保证责任，且约定主债务在本合同之外同时存在其他物的担保或保证的，不影响债权人本合同项下的任何权利及其行使，保证人不得以此抗辩债权人。同时约定，被告出现未按期归还贷款本息时，原告有权提前收回贷款本息，行使抵押权，并要求保证人承担保证责任，因本合同订立、履行及争议解决发生的费用（包括律师费费用）由借款人承担。此外，被告陈文婷出具给原告一份共同还款承诺书，承诺由其承担共同还款责任。合同签订后，原告依约发放了贷款，但被告陈栋、陈文婷已连续三期未按时偿还借款本息，被告义乌中国小商品城房地产开发有限公司也未尽担保义务。现原告诉来本院，请求判令1：被告陈栋、陈文婷共同偿还借款本金1309726.2元及利、罚息16046.92元（计算至2010年2月23日止），自2010年2月24日起的利、罚息按合同约定计付至实际履行之日止；2、被告陈栋、陈文婷共同支付原告的律师代理费24790元；3、被告义乌中国小商品城房地产开发有限公司对上述款项及本案的诉讼费承担连带偿还责任；4、原告对被告陈栋、陈文婷用于抵押的房地产在上述款项及本案的诉讼费范围内享有优先受偿权。
被告陈栋、陈文婷未出庭应诉，也未向本院提供有关证据材料。
被告义乌中国小商品城房地产开发有限公司辩称，请求法院按照合同、法律依法判决，并要求优先处置被告用于抵押的房地产。
本院查明的事实与原告所主张的事实一致，本院予以确认。
另查明，原告支出律师代理费24790元。
上述事实，有原告的陈述及原告提供的个人一手住房贷款合同、借款借据、交易明细、抵押登记、共同还款承诺书，被告陈栋、陈文婷结婚证复印件、律师代理费发票、浙江省一般性案件律师服务收费标准各一份等证据在卷佐证，本院予以确认。
本院认为，合法的借贷关系受法律保护，被告陈栋向原告借款尚欠本金1309726.2元及利息未归还的事实，有原告提供的个人一手住房贷款合同、借款借据、交易明细、抵押登记、共同还款承诺书等各一份为凭，足以认定。被告陈栋应归还原告借款。被告陈文婷出具给原告一份共同还款承诺书，承诺由其对购房借款合同项下的全部债务承担连带共同偿还责任，依法应与被告陈栋共同归还原告借款。借款逾期未还，原告诉请要求被告按照合同约定支付逾期还款的利息及罚息，符合法律规定和当事人的约定，本院予以支持。被告以义乌商城嘉和公寓2-2-1802向原告方抵押担保借款，原告对被告陈栋、陈文婷所抵押的义乌商城嘉和公寓2-2-1802室享有优先受偿权。原告诉请要求被告陈栋、陈文婷承担为实现债权所花费的律师代理费用24790元，符合法律规定和当事人的约定，本院予以准许。被告义乌中国小商品城房地产开发有限公司自愿提供担保，依法应承担连带清偿责任。被告陈栋、陈文婷经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为对其所享有诉讼权利的放弃，依法可缺席判决。综上，原告诉请合法有理，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第三十三条、第四十六条的规定，判决如下:
一、被告陈栋、陈文婷于本判决生效后十五日内，归还原告中国银行股份有限公司义乌市支行借款本金人民币1309726.2元及利、罚息16046.92元。（利、罚息已计至2010年2月23日，以后利、罚息按照借款合同约定计付至实际履行之日止）。
二、被告陈栋、陈文婷于本判决生效后十五日内支付原告中国银行股份有限公司义乌市支行为实现本案债权所支出的律师代理费人民币24790元。
三、被告义乌中国小商品城房地产开发有限公司对上述款项及本案的诉讼费承担连带偿还责任。
四、原告中国银行股份有限公司义乌市支行在上述债权及本案的诉讼费范围内，对被告陈栋、陈文婷提供抵押担保的义乌商城嘉和公寓2-2-1802室在折价或拍卖、变卖时的价款享有优先受偿权。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费16956元，由被告陈栋、陈文婷负担。
如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于浙江省金华市中级人民法院。
审判长 ： 俞玮
审判员 ： 王闽芳
代理审判员 ： 王益民
二〇一〇年 七月十六日
代书记员 ： 叶晓晴

【7】 浙江省义乌市人民法院
民事裁定书
（2010）金义商初字第368号
原告兴业银行股份有限公司义乌分行。住所地：义乌市宾王路158号商城集团七楼。
负责人张旻，行长。
委托代理人徐巍，浙江泽大律师事务所义乌分所律师。
委托代理人沈丽丽，浙江泽大律师事务所义乌分所律师助理。
被告义乌市益威特玩具有限公司。住所地：义乌市佛堂镇江东路273号。
法定代表人陈新明，董事长。
被告浙江兰天电子科技有限公司。住所地：兰溪经济开发区宝龙路。
法定代表人陈栋，董事长。
被告金华金威玩具厂。住所地：金东区孝顺镇让一村。
投资人陈栋。
被告陈新明，男，1959年8月19日出生，汉族，经商，住义乌市佛堂镇葛仙村3组。
被告邢苏花，女，1962年10月18日出生，汉族，经商，住义乌市佛堂镇葛仙村。
被告陈栋，男，1985年1月1日出生，汉族，经商，住义乌市稠城街道义东路33弄10号。
被告陈良文，男，1930年12月29日出生，汉族，经商，住义乌市倍磊乡葛仙村。
本院在审理原告兴业银行股份有限公司义乌分行诉被告义乌市益威特玩具有限公司、浙江兰天电子科技有限公司、金华金威玩具厂、陈新明、邢苏花、陈栋、陈良文金融借款合同纠纷一案中，原告兴业银行股份有限公司义乌分行提出财产保全申请，要求查封被告财产，并已向本院提供担保。
本院认为，兴业银行股份有限公司义乌分行申请符合法律规定，应予准许。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条、第九十四条、第九十九条的规定，裁定查封如下财产：
一、被告浙江兰天电子科技有限公司坐落于兰溪市兰江街道骅骝黄村地号为101-823-0-46地块的土地使用权（证号：兰国用（2008）第101-3692号）。
二、被告浙江兰天电子科技有限公司坐落于兰溪市兰江街道骅骝黄村地块上的房产（权证号：兰房权证兰江字第010023311号、第010023312号、第010023313号）。
本裁定送达后立即执行。
如不服本裁定，可以向本院申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。
审判长 ： 吴伟平
人民陪审员 ： 王春洋
人民陪审员 ： 叶芹弟
二0一0年 二月 四日
书记员 ： 冯迎