A. 郑州市医疗纠纷预防与处理办法
第一章总则第一条为有效预防和妥善处理医疗纠纷，维护医疗秩序，保护患者、医疗机构及其医务人员的合法权益，根据《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国执业医师法》、《医疗事故处理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法所称医疗纠纷，是指医患双方对医疗机构的诊疗行为、诊疗结果及其原因、责任在认识上产生分歧而引发的争议。第三条本办法适用于本市行政区域内医疗机构的医疗纠纷预防与处理工作。第四条市卫生行政部门负责医疗纠纷预防与处理的监督管理工作，指导、协调医疗机构做好医疗纠纷的预防与处理工作。
市司法行政部门负责对医疗纠纷人民调解工作的指导、监督。
市财政部门负责对医疗纠纷人民调解工作的资金保障与监督。
公安机关负责对医疗场所的治安管理，并依法处理扰乱医疗秩序的行为。
民政及其他有关部门应当在各自职责范围内，共同做好医疗纠纷的预防与处理工作。
患方所在地县（市、区）、乡（镇）人民政府（街道办事处）、工作单位、基层群众组织应当积极配合做好医疗纠纷处理工作。第五条医疗纠纷处理应当遵循预防为主、依法处理、客观公正、及时便民的原则。第六条患方的生命权、健康权、知情权等依法受法律保护。
患方应当尊重医务人员，依法维护自身权益和解决医疗纠纷，维持医疗机构正常的医疗秩序。第七条设立市医疗纠纷人民调解委员会（以下简称医调委），负责本市医疗纠纷调解工作。
县（市）、区根据实际需要，可以设立医调委，负责相关的医疗纠纷调解工作。
医调委调解医疗纠纷不得收取任何费用。第八条医调委是调解医疗纠纷的专业性社会组织，其设立应当依法向司法行政部门备案。
医调委的具体组成和工作经费来源由市司法行政部门会同市卫生行政部门、财政部门另行制定管理办法。第九条建立医疗责任保险制度。
市属公立医疗机构应当参加医疗责任保险，鼓励其他医疗机构参加医疗责任保险。第二章预防第十条卫生行政部门应当依法规范医疗机构执业准入，加强对医疗机构及其医务人员执业行为的监督和管理，依法及时查处违法执业行为，保障医疗安全，维护患者权益。第十一条医疗机构应当按照有关法律、法规和规章规定，加强自身管理，提高医疗服务水平和服务质量。第十二条医疗机构应当建立健全医务人员违法违规行为公示和责任追究制度、医疗质量监控和评价制度、医患沟通制度、安全责任制度等有关医疗纠纷预防与处理制度。
医疗机构应当设立患方接待场所和专门负责人员，接受患方咨询和投诉。第十三条医疗机构应当制定医疗纠纷处理预案，并按照隶属关系报卫生行政部门和所在地公安机关备案。第十四条医务人员应当遵守下列规定，预防医疗纠纷的发生：
（一）严格遵守医疗卫生方面的法律、法规、规章和技术操作规范；
（二）树立敬业精神，遵守职业道德，保护患者的隐私；
（三）在避免对患者产生不利后果的前提下，如实告知患者病情、医疗措施、医疗风险及医疗费用等情况，并及时解答其咨询；
（四）按照国家规定书写病历资料，不得隐匿、伪造或者销毁医学文书及有关资料；
（五）疑似输液、输血、注射、药物等引起不良后果的，与患者共同对现场实物进行封存和启封。第十五条患者及其家属应当遵守下列规定：
（一）遵守医疗机构规章制度，维持医疗秩序；
（二）如实向医务人员陈述病情，配合医务人员进行诊断、治疗和护理；
（三）按时支付医疗费用；
（四）发生医疗纠纷后，依法表达意见和要求。第三章报告与处理第十六条卫生行政部门应当指导医疗机构建立健全医疗纠纷报告制度，规范医疗纠纷报告工作。
医疗机构应当建立、健全医疗纠纷报告制度，并按规定报告医疗纠纷，不得瞒报、缓报、谎报。第十七条医疗机构及其医务人员对发生的医疗纠纷，应当按规定及时采取措施，防止事态扩大，同时按规定进行调查核实。第十八条有下列情形之一的，医疗机构应当及时向公安机关报警：
（一）停尸、闹丧或者聚众占据、围堵医疗机构场所的；
（二）故意破坏或窃取医疗机构财物和病历、档案等重要资料的；
（三）妨碍医务人员正常执业，侮辱、诽谤、威胁、殴打医务人员或者非法限制医务人员人身自由，严重干扰医务人员正常生活的；
（四）其他严重影响医疗秩序的行为。
B. 我想要《申论》的范文，什么题目都可以
中国是世界的文明古国，有着丰富的文化遗产资源。人们都主张对文化遗产进行开发和利用。但是，在如何开发利用世界文化遗产问题上却存在着两种截然不同的方式和态度：一种方式是保护性的，另一种方式是破坏性的。这两种方式，直接关系到文化遗产的前途和命运，关系到人与环境能否和谐相处，值得引起我们的严密关注和认真对待。
所谓在开发利用中，采取保护性的方式，就是在开发利用中，时时不忘保护和爱护文化遗产。这里值得称道的是，将开发利用中获得的经济效益的一部分，用以维护、修缮文化遗产，使之保持原始的历史风貌。比如，关于文化遗产保护，最近出现一种“经营论”，即是以市场手段去经营文化遗产，用经营所得的资金来保护遗产，从而获得经济利益和文化价值的双赢。应该说，这种方式体现了一种科学发展的观念，即在开发利用文化遗产中，正确处理开发利用与保护文化遗产的关系，从而实现人与历史文化环境，自然环境的和谐。
所谓在开发利用中，采取破坏性的方式，并不是说其开发利用的出发点就是为了破坏，而是说在开发利用中忽略了保护的原则，无意中造成了破坏。如电影《无极》剧组在云南天池进行的拍摄活动，对天池造成了一定程度的生态破坏；《无极》剧组在拍摄外景时还造成了圆明园部分树木枯死。很明显，《无极》剧组在拍摄时，只顾一时之利，忘记了对世界文化遗产的保护义务，在一定程度上损坏了文化遗产的原始面貌，是一种不可持续的发展方式，是不科学的开发利用思路。如果依此方式发展下去，文化遗产的命运不堪设想。
显而易见，在文化遗产的开发利用上存在着两种方式、两种思路的尖锐矛盾，如何处理好这一对矛盾的关系，是摆在我们面前的重要课题。为此，特提出如下建议：
第一，采取多种方式加强对保护文化遗产的宣传教育，使广大公众树立以保护文化遗产为荣、以破坏文化遗产为耻的观念，营造保护文化遗产的良好社会氛围。
第二，建立奖惩机制。对保护文化遗产有显著贡献的人和单位要予以奖励和表彰；对严重破坏文化遗产的行为要严肃处罚。
第三，建立健全有关文化遗产保护的法律法规，并认真予以执行。
第四，各级政府要做好文化遗产的保护工作，如深入发掘文化遗产、制定保护办法、加大财政投入等。
总而言之，在文化遗产的开发利用上，我们要坚持科学发展的思路和保护性的方式，反对不可持续发展的思路和破坏性的方式，从而使更多的宝贵的文化遗产以较为完美的形式保留下来，用以陶冶人们的精神情操，达到人与历史文化环境、自然环境和谐的崇高境界。
标题：传承传统文化中的“精神”
传承传统文化中的“精神”
随着经济发展，人们对包括传统节日在内的传统文化更加重视，人们对中秋等节日列为国家法定节日的呼吁一直不断；可尽管有上述呼吁，在西方价值观念和生活方式的冲击下，中国的传统节日备受青年冷落，却也是一个不争的事实。越来越多中国人开始在圣诞节、情人节互赠礼物，在麦当劳、肯德基庆祝生日，很多人不知道大阿福，没划过龙舟，没听过唢呐，不识艾草、菖蒲为何物。
为什么传统节日日渐被忽视，而“洋节受宠”，这是需要我们深刻反思的问题。有人从生活方式的角度认为，随着经济全球化，世界青年生活方式趋同；有人从文化的角度认为，西方传统文化已经渗透到各个领域，而我国传统文化缺少适合年青人的文化内涵；还有的人则把它归结为商家和媒体的炒作的错误方式，认为现在过节只注重形而下，形而上的精神全被抽空了，缺少传统文化产业去丰富、发展传统节日的内涵、外延，这样变味的节日过起来只能是空虚无聊。
上述观点都有道理，但根本问题是目前传统节日中形而上的精神内容被掏空了。传统节日里，月饼、元宵、粽子等都是商家绝不肯放过的利润点。然而，过分地强调饮食使传统节日变成了“饮食节”。春节吃一顿年夜饭、元宵节煮一锅汤圆、中秋节送几盒月饼、端午节吃几个粽子，节便过完了。传统节日给现代人留下的似乎只剩了饮食，节日中大量美好的民族文化和独特的民俗意境，则变得越来越淡了。没有繁琐仪式要求的洋节正好填补了这个空缺。圣诞节的彻夜狂欢、情人节的互赠礼物、万圣节的魔鬼面具，洋节的随意简单让都市人很容易找到情感的发泄渠道，于是它们在中国大地上传播开来。
我国不缺乏文化内涵丰富的传统节日，缺乏的是传统文化与时代交融的过节理念和过节方式。要让我国的传统文化在继承中创新，只有不断开掘传统文化的新内涵，寻找新载体，让更多的人了解节日的文化渊源，才能把传统节日的文化精髓传承下去。如在传统节庆日给出专门时间，组织大型、健康、寓教于乐的活动，不断倡导、继承、创新节日文化。
从商家的角度，应该把眼光放得再远一些、更宽一些。挖掘传统节日的情感价值，不仅仅是扩展销售规模，更重要的是建立起消费者与企业、品牌间的情感联系，这是企业的最大利益所在。节庆消费要深刻挖掘消费者的情感价值，消费者最深层需求便是情感消费，这决定了消费者的购买行为。对传统节日的情感价值挖掘得不够是厂家和商家的一种短视行为，传统节日其实有很多独特的价值，从目前来看，反倒是一些跨国企业独具慧眼，将中国的传统节日的营销做得非常到位。
我国传统文化深刻而久远，传统节日正是传统文化中最精粹的文化，光大传统节日内容，传承传统节日精神，是凝聚爱国意识、民族意识的强大力量。
资料
(1)3年多了，身兼患者家属和医生双重身份的余幼鸣还在冲着自己所在的医院苦苦喊冤。余幼鸣说：“我的亲身经历让我明白了，为什么会有那么多人到医院闹事，甚至殴打医务人员，为什么本来很简单的医疗纠纷会演变成尖锐的社会矛盾？”今年38岁的余幼鸣是珠海市中医院副主任医师。其母亲于金容1997年 12月15日被车撞伤，在其供职的医院住院治疗31天后*亡。余幼鸣认为医院在对其母亲的治疗过程中有重大过错，决心要讨个说法。而卫生局的医疗鉴定说这不是医疗事故，接着法院一审、二审都判决医院不承担责任。
(2)余幼鸣是内科医生，但通过查找资料、走访专家，他认为自己已经对脑外科的治疗非常了解了，可以对医院的过错说得很专业，也很到位。余幼鸣的母亲被车撞伤后，就近被送往珠海市拱北医院，CT检查为脑挫裂伤伴颅内出血。余幼鸣说，当时对脑外科不是很了解，我就给我们院创伤科主任胡顺祥打电话，问我母亲能否到中医院治疗，胡说可以。1997年12月15日上午
9∶30，我母亲转到珠海市中医院创伤科，接诊医师是丁文清。到17日中午，整整50个小时，医院没有遵循医疗规范按脑外伤的处理原则及时复查CT和输血小板，没及时进行手术。在护理过程中又误打杜冷丁，导致我母亲*亡。
胡顺祥说，当时没有及时复查CT不是我们的错，是余幼鸣不让。至于血小板，我们有证明，不是说要输就能马上有的。
余幼鸣说，我怎么可能去阻止他们实施必要的检查和治疗呢？说是我不让复查CT，是医院为了推卸责任而编造的谎言，一点证据也没有。
胡顺祥说的证明，是珠海市中心血站办公室出具的，意思是通常使用血小板都要预约。而该血站技术室的邝主任则补充了一个对中医院不利的说法：1998年以前是手工分离血小板，如果紧急需要，也可以组织人员采血，但要多付钱。她解释说，血小板的功能是止血，对创伤病人合并血小板减少的情况，应及时输血小板成分。
关于注射杜冷丁，创伤科医师丁文清说，医嘱中无注射杜冷丁的记录。余幼鸣则一口咬定，我是亲眼看见的，打了100毫克，当时我还拿注射过的小药瓶问丁文清，现在丁文清也不敢承认了，我让他发誓，他不敢。
关于手术是否延误，丁文清说，余母入院时，我根据拱北医院的CT报告，认为不需要做手术，48小时以后复查CT，发现病情加重。于是由人民医院的骆太顺主任和我一起做了手术。
(3)骆太顺是珠海市人民医院脑外科主任，享受国务院特殊津贴的专家。他说：像小余母亲这样的情况，入院当天也可以不进行手术治疗，但24小时内一定要复查CT，24小时内手术越早越好，这是脑外科医生的基本常识。如果病情变坏，不复查CT就得马上手术治疗。病人一直处于昏迷状态，更应该再做CT检查。假如16日复查CT，当天就得做手术。17日晚上做手术，延误了病情。
骆太顺还认为，像小余母亲这样的病人，中医院按规矩就不能接收。一是中医院没有脑外科，二是没有脑外科专科医师。如果收了，应当转院治疗。现在的情况是乱了套，中医院中不中西不西的，为了经济利益，是病人就收，不管能不能治。血和生命换来的医疗制度不能改，医院的功能应当明确，哪些病人应当收，哪些不该收。
(4)珠海市中医院医务科刘科长说，当时珠海市中医院曾规定，医生每接收一个病人，医院奖励50元，开一个CT检查，奖励30元。但现在已经取消了。
(5)广州军区总医院脑病医疗中心主任、医学博士王伟民也认为，目前在治疗脑外伤方面，主要问题是医疗市场不规范，一些医院不是以人为本，而是以经济效益为本，没有资格和条件收治脑外伤病人，却不仅收了，还要做手术，这哪能不出问题。哪一级的医院治疗哪一级的病，这是规范，不能乱。
余幼鸣后来申请珠海市卫生局做医疗事故鉴定。此时，中医院原院长已升任珠海市卫生局常务副局长，分管医疗事故鉴定。余幼鸣说，鉴定之前，那位副局长对我说：你们夫妻俩都在中医院工作，你读了这么多年书，还是研究生，也能干活，你还来申请医疗事故鉴定，告中医院，你不是自毁前程吗？珠海就这么大，你能调到哪里去？
(7)1999年2月25日，珠海市中医医疗技术鉴定委员会作出结论，余母之*不属于医疗事故。与骆太顺医生的看法有所不同的是，鉴定分析不认为中医院有任何过错：各期的检查及时准确，治疗措施积极。
受理鉴定申请的珠海市卫生局中医科单科长说，参加鉴定的，除了医疗事故鉴定委员会的成员外，还聘请了一些专家。具体是哪些人参加，都发表了什么意见，对外保密，这是惯例。表决时投票，少数服从多数。我们不给当事人解释为什么这样鉴定。
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C. 我在复习申论，需要全面系统复习，请问跟医疗有关的热点有什么比如号贩子，医疗纠纷，医疗均等化
您好同学
全面复习申论，需要时间来积累，在长时间备考中，可以自己选择申论的相关备考资料
可以购买图书 历年考试题 还有热点知识 来组成备考的阶段
搜索一下热点资料备考
D. 河南申论可以用材料例子吗qzzn
可以。
在写作时，往往会要求联系实际，不拘泥于给定资料’或者参考给定资料，但不拘泥于给定资料’等，所以在写作时，材料是可以引用的。但是，不能一字不差、大面积照搬照抄。
申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目，主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、贯彻执行能力、文字表达能力，具有模拟公务员日常工作的功能。
E. 医疗纠纷调解申请书如何写
医疗纠纷调解申请书应当写明以下内容：
1、申请人的基本情况，包括姓名或者名称和住所；
2、申请调解的争议事项和理由等。
一方申请调解的，医疗纠纷人民调解委员会在征得另一方同意后进行调解。
【法律依据】
《医疗纠纷预防和处理条例》第三十一条
申请医疗纠纷人民调解的，由医患双方共同向医疗纠纷人民调解委员会提出申请；一方申请调解的，医疗纠纷人民调解委员会在征得另一方同意后进行调解。
申请人可以以书面或者口头形式申请调解。书面申请的，申请书应当载明申请人的基本情况、申请调解的争议事项和理由等；口头申请的，医疗纠纷人民调解员应当当场记录申请人的基本情况、申请调解的争议事项和理由等，并经申请人签字确认。
医疗纠纷人民调解委员会获悉医疗机构内发生重大医疗纠纷，可以主动开展工作，引导医患双方申请调解。
当事人已经向人民法院提起诉讼并且已被受理，或者已经申请卫生主管部门调解并且已被受理的，医疗纠纷人民调解委员会不予受理；已经受理的，终止调解。
F. 2015公务员考试申论都要考些什么
公务员考试考行测和申论两科，申论就是国家机关、公务员录用考试中，考生根据指定的材料进行分析，提出见解，并加以论证。申论主要考查应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考人
员的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、文字表达能力等，申论考试是具有模拟公务员日常工作性质的能力测试。
考的内容可以参考一下历年的考试真题 例如：
2015下半年吉林省公务员考试申论(甲级)真题
根据众考生回忆2015下半年吉林省公务员考试申论真题(甲级)如下：
给定资料：
1.2015年1月
26日，民政部举行例行新闻发布会，通报我国社会工作发展情况：2014年，参加社会工作者职业水平考试的人数第一次突破20万人，全国助理社会工作师和
社会工作师共15.9万人，27.4万人参加社会工作专业培训;全国有310所高校招收社会工作专业本科学生、70余所高职高专学校招收社会工作专科学
生，104所高校(研究机构)招收社会工作专业硕士研究生，每年社会工作专业毕业学生近3万人。据不完全统计，2014年底，全国社会工作专业人才数量突
破40万人，比2010年增长1倍。2014年全国社会工作投入资金总量超23.5亿元，国家层面社会工作投入1.24亿元，各地社会工作投入22.26
亿元，比2013年增长40.7%;各地在相关事业单位、城乡社区和社会组织设置的社会工作专业岗位达11.4万个，民办社会工作服务机构达3522家，
分别比2013年增长37.5%和43.6%;全国已成立24个省级、97个地市级和168个县级社会工作行业协会，比2013年增长45.2%。
社会工作，是在一定的社会福利制度框架下，遵循专业伦理规范，坚持“助人自助”宗旨，在社会服务，社会管理领域，综合运用专业知识、技能和方法，帮
助有需要的个人、家庭、群体、组织和社区，整合社会资源，协调社会关系，预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进社会和谐的职业活动。在国际社会，
这类活动还被称为社会服务或社会福利服务。
社会工作者，通常简称“社工”，是指取得国家社会工作职业水平证书或具有专业社会工作教育背景、在社会福利、社会救助、犯罪预防、禁毒戒毒、矫治帮
教、纠纷调解等社会服务机构中，从事专门性社会服务工作的专业技术人员。社工的主要职责是对各种社会问题和各类处于困境的社会成员进行专业化“诊疗”，有
效地弥补了政府公共服务的不足。
2.家住明光社区的王大爷，他的妻子与女儿均患有精神残疾，生活上没有自理能力，需要家人的护理，整个家庭的日常开支都是由儿子每月2000多元的
工资来支撑，生活负担重。在得知其家庭状况后，明光社区的社工们积极开展帮扶行动。在社工们介入初期，王大爷对“社会工作”这一概念陌生，基于自卑心理，
十分排斥社工们给予的帮助。但是社工们坚持每天上门探访、主动提供服务，充分运用接纳、同感等手法，逐步缓解了王大爷及其儿子的焦虑和不安，两个月后双方
最终建立信任关系。社工们对其家庭功能恢复进行了评估，从帮助该家庭享受残疾康复、医疗等优惠政策入手，分类列出帮扶计划，并充分利用“社会支持”功能，
帮助王大爷解决在护理家人中的困难，社工小卢说：“社会工作是调动服务对象的自主性，进行资源整合，从而帮助服务对象走出困境，让他们重燃生活的斗志，最
终依靠自我力量‘站起来’，‘助人自助’是社会工作的最终目的。”
希望可以帮到你。
G. 医疗纠纷起诉状写简单点好还是详细一点
法律分析：起诉状最好简明扼要，重点突出，证据举证充分。根据相关法律规定， 起诉应当向人民法院递交起诉状，起诉状应当记明原告和被告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位等基本信息，诉讼请求和所根据的事实与理由，证据和证据来源，证人姓名和住所。
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百二十条 起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。
第一百二十一条 起诉状应当记明下列事项：（一）原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式；（二）被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息；（三）诉讼请求和所根据的事实与理由；（四）证据和证据来源，证人姓名和住所。
H. 河南省医疗纠纷预防与处理办法
第一章总则第一条为了有效预防和妥善处理医疗纠纷，保护医患双方合法权益，维护医疗秩序，保障医疗安全，根据《医疗纠纷预防和处理条例》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法所称医疗纠纷，是指医患双方因诊疗活动引发的争议。第三条本省行政区域内医疗纠纷的预防与处理，适用本办法。第四条县级以上人民政府应当加强对医疗纠纷预防与处理工作的领导、协调，将其纳入社会治安综合治理体系，建立部门分工协作机制，协调解决医疗纠纷预防与处理工作中的重大问题，督促有关部门依法履行职责。
医疗机构所在地、患者户籍地或者居住地乡镇人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会应当配合做好医疗纠纷预防与处理工作。第五条卫生健康部门应当加强对医疗机构及其医务人员执业行为的监督管理，督促医疗机构及其医务人员提高医疗服务质量、保障医疗安全；指导、监督医疗机构做好医疗纠纷预防与处理工作，引导医患双方依法解决医疗纠纷。第六条司法行政部门应当加强对医疗纠纷人民调解工作的指导，促进医疗纠纷人民调解工作规范化、专业化。
各地根据需要设立医疗纠纷人民调解委员会，负责本行政区域内医疗纠纷人民调解工作。医疗纠纷人民调解委员会应当自设立之日起30个工作日内向所在地县级以上司法行政部门备案。
医疗纠纷人民调解委员会调解医疗纠纷，不得收取费用。医疗纠纷人民调解工作所需经费按照财政、司法行政部门的有关规定执行。第七条公安机关应当依法维护医疗机构的治安秩序，根据需要在二级以上医疗机构内设立警务室，查处、打击侵害患者和医务人员合法权益以及扰乱医疗秩序等违法犯罪行为；督促、指导医疗机构依法设置或者明确治安保卫机构，配备治安保卫人员，完善安全防范制度。第八条财政、民政、人力资源社会保障、信访、医保等部门应当按照各自职责做好医疗纠纷预防与处理相关工作。
保险监督管理机构应当依法加强对保险机构开展医疗责任保险和医疗意外保险等业务的监督管理。第九条医院协会、医师协会等行业协会应当加强行业自律，引导、促进医疗机构及其医务人员加强医德医风建设，提高医疗服务水平和质量。第十条新闻媒体应当加强医疗卫生法律、法规、规章和医疗卫生常识宣传，引导公众理性对待医疗风险；报道医疗纠纷，应当遵守有关法律、法规、规章规定，恪守职业道德，做到真实、客观、公正。第十一条全社会应当尊重医务人员，加强对医务人员的人文关怀，支持医务人员工作。任何单位和个人不得阻碍、干扰医疗机构及其医务人员依法履行职责，医务人员人格尊严、人身安全不受侵犯。医患双方应当相互尊重、理解、信任，共同构建和谐医患关系。第二章医疗纠纷预防第十二条医疗机构及其医务人员在诊疗活动中应当以患者为中心，加强人文关怀，严格遵守医疗卫生法律、法规、规章和诊疗相关规范、常规，恪守职业道德，践行医疗服务承诺。
医疗机构应当对其医务人员进行医疗卫生法律、法规、规章和诊疗相关规范、常规培训，提高其专业素养，加强职业道德教育。第十三条医疗机构应当制定并实施医疗质量安全管理制度，设置医疗服务质量监控部门或者配备专（兼）职人员，加强对诊断、治疗、护理、药事、检查等工作的规范化管理，加强医疗信息化建设，完善电子病历互联互通服务，优化服务流程，提高服务水平。
医疗机构应当加强医疗风险管理，完善医疗风险识别、评估和防控措施，定期检查措施落实情况，及时消除隐患。第十四条医疗机构应当建立健全医患沟通机制，对患者在诊疗过程中提出的咨询、意见和建议，应当耐心解释、说明，并按照规定进行处理；对患者就诊疗行为提出的疑问，应当及时核实、自查，并指定有关人员与患者或者其近亲属沟通，如实说明情况。第十五条医疗机构应当制定医疗纠纷应急处置预案，明确医疗机构负责人、科室负责人和医务人员在医疗纠纷处理中的职责，规范医疗纠纷处理程序；定期分析医疗纠纷成因，预防医疗纠纷产生。第十六条医疗机构应当建立健全投诉接待制度，明确投诉管理部门或者配备专（兼）职人员，设置专门场所，接受患者投诉或者咨询。
医疗机构应当在本单位显著位置公布投诉举报途径、医疗纠纷解决途径和相关部门、单位联系方式等，方便患者投诉或者咨询。
I. 申论题！如何解决医闹
[什么是“医闹”?]
医闹是指受雇于医疗纠纷的患者方，与患者家属一起，采取各种途径以严重妨碍医疗秩序、扩大事态、给医院造成负面影响的形式给医院施加压力从中牟利的行为。医闹采取在医院设灵堂、打砸财物、设置障碍阻挡患者就医，或者殴打医务人员、跟随医务人员，或者在诊室、医师办公室、领导办公室内滞留等等。
[为什么会出现“医闹”?]
我国的医患纠纷中，绝大多数患者处于弱势地位。当医疗纠纷发生后，需要患者家属自己做出举证。患者家属需要自己找鉴定单位、集合鉴定专家，进行一次鉴定再调解的时间也是十分漫长，有的甚至需要1年以及更多的时间。本来医疗事故就给患者和家属带来了巨大的创痛，漫长的维权拉锯战更会让其身心俱疲。正因如此，很多家属不愿意走这种正常程序，而选择粗暴、见效快的非正常途径。归根结底医闹事件频发的根本原因在于现有医疗纠纷处理机制不能有效发挥作用、合法维权成本过于高昂以及非法索赔得不到惩处。
[“医闹”的危害]
医闹事件的频发，会加剧医患矛盾，对患者本身来说也是不利的。例如一些有风险的手术，大部分医生宁可选择不做以规避风险，这样最终吃亏的还是患者本人。此外医闹事件还代表着社会长期积压对医院和医生的强烈不满情绪，如果不加以制止和解决，可能会发展成危害性和破坏性更大的群体性事件。
[解决措施]
要解决医疗纠纷，原本有诉讼、调解等正规渠道。但因为正常的维权渠道会给患者和家属带来更多的麻烦，才会有很多人非得“剑走偏锋”。因此，拓宽医患纠纷的正规解决渠道才能从根本上解决医患纠纷。对此，中公教育专家认为：
措施一：为患者群体提供一个反映利益诉求和获取专业帮助的平台，让他们能够更加便捷地获得专业的医疗咨询和法律咨询，改变医患双方信息不对称的现状，重塑患者通过正规渠道维权的信心;
措施二：完善正规法律途径，提高违法成本。政府完善相关的解决机制，提高医院和患者双方的违法成本，加强监管，对于不合格的医院予以勒令整顿、不合格的医生取消行医资格;对故意闹事，激化矛盾的医闹行为依法予以惩处。
J. 请问医疗纠纷可以起诉卫建局吗
不可以，医疗纠纷是民事纠纷，你起诉卫健委没有法律依据。不过你可以向卫健委申请行政调解