1. 水事纠纷法律责任包括哪些
水事纠纷是指水事主体间因开发利用水资源和防治水害发生分歧而产生的争议，包括单位之间、个人之间、单位与个人之间发生的争议。
我国《水法》规定，地区之间发生的水事纠纷，应当本着互谅互让、团结协作的精神协商处理；协商不成的，由上一级人民政府处理。单位之间、个人之间、单位与个人之间发生的水事纠纷，通过协商或者调解解决。当事人不愿通过协商、调解解决或协商、调解不成的，可以请求县级以上地方政府或者其授权的主管部门处理，也可以直接向上一级人民法院起诉；当事人对有关人民政府或者其授权的主管部门的处理不服的，可以在接到通知之日起15日内，向人民法院起诉。县级以上人民政府或其侵权的主管部门在处理水事纠纷时，有权采取临时处置措施。在水事纠纷解决之前，当事人不得单方面改变水的现状。
2. 水事纠纷的处理为什要强调协商解决的办法
在我看来，不只是水是纠纷，而是是各种纠纷，都需要协调解决的方法，否则的话问题就得不到解决
3. 如何促进地区、世界范围内的水资源、农业间的合作
3月22日世界水日，今年的主题是“生命之水”。水作为液体成千上万的生物人类生活和文化天地之间。自21世纪初以来，由于人口增长，不合理使用，污染和全球变暖，地球上的生命的液体是人一张黄牌。
食品，没有足够的水和粮食生产。粮农组织对93个发展中国家进行的一项研究，许多国家比水快，循环水的速度，导致水资源的日益匮乏。对粮食安全的资源短缺，危及人类的生存。
水是非常重要的，以确保人类健康的改善，健康状况是经济增长的一个重要前提。世界银行官员克劳迪娅Sao丰富的国家：“水是国家的优先事项，在实现经济增长来解决这个问题。”由联合国提供的数据，但人们并不乐观：目前，有十一十亿无法获得干净的水，每天有大约6000名儿童于不安全的水和不合格的卫生及清洁条件所造成的疾病？相当于20架大型客机坠毁的每一天。发展中国家，不安全的水和不洁的环境，人生病的主要原因。联合国儿童基金会发言人今年早些时候曾表示：“半数的学校缺乏安全的饮用水和清洁的厕所，以及其他基本卫生设施。”
水资源不仅仅是一个环境和经济问题，而且也是社会问题和政治问题。增加液枯竭，全球的“环境难民”的生活。在上个世纪90年代以来，城市的人口在世界的3/4和1/5的农户不能得到足够的生活淡水一年四季，人们被迫离开自己的家园，因为难民逃离水战。目前，世界上一半的人口生活在该国的河流，湖泊和河流系统是共享的邻国，由于供应短缺和水资源分布不均，在一些地区的紧张局势。水事纠纷已成为一个的区域或全球******潜在源爆发战争的导火索。
解决水资源短缺的问题，是一个全球性的运动。寻找新水源，重新分配水资源，提高人们的节水意识，循环利用技术的发展，加强国际合作的重要工作，参与全人类。保护水资源和环境保护工作有着千丝万缕的联系。今年3月14日，世界野生动物基金会警告说，全球气候变暖导致喜马拉雅冰川迅速后退数百万依赖冰川融水的中国，印度和尼泊尔都面临着水资源短缺的威胁。
这是令人欣慰的是，全球已达成共识，拯救生命的液体。在2005年，联合国千年首脑会议决定，世界将无法获得干净的饮用水，到2015年减少一半。可持续发展问题世界首脑会议（可持续发展问题世界首脑会议）在2002年，会议举行，并力争使获得适当的医疗照顾，在2015年的人口减半的承诺。水宣言“前夕，今年的世界水日，联合国发展计划署（WFP），国际水协会水联盟机构在北京：”宝贵的水资源，她濯清涟。
警惕！为了拯救地球上的生命有没有液体，等待时间。
相关资料：
世界水日
“世界水日”是人类的节日确定在20世纪结束，为了满足人们日常生活，商业和农业对水的资源，联合国一直长一直致力于解决的全球性水危机造成对水的需求的需求？？不断提高。“联合国水事会议于1977年举行，全世界发出严正警告：水不久将成为一个深刻的社会危机，继石油危机，水危机。 1993年1月18日，第四十七届联合国大会在联合国通过一项决议，每年3月22日为“世界水日”。
保存日期：3月22日世界水日
目的：
回应
的重要性，提高公众意识，保护水的饮用水供应问题资源和饮用水供应
通过组织世界水日活动，以加强各国政府，国际组织，非政府组织（NGO）和私营部门
世界的参与和合作水日“的由来
水生存的重要的自然资源和环境因素，所有的生活，以及社会和经济的发展是一个不可缺少和不可替代的，但是，在现代社会中，导致人口增长和快速发展的工业和农业生产活动和城市化进程，巨大的******有限的水资源和水环境。在全球范围内的发展，水质污染，水的需求和行业的不合理使用水进一步的资源短缺，水环境的迅速增加越来越差，严重影响了社会经济发展的竞争力威胁到人类福祉。
建立了较为完善的水资源的可持续利用，以唤起公众的水系统和运行机制，1993年1月18日，第47届联合国大会根据联合国和联合国环境行动和发展“21世纪议程”中提出的建议，通过了第193号决议，决定自1993年以来，3月22日每今年定为“世界水日”，以促进水资源综合规划和管理，加强水资源保护，以解决问题日益严重的水资源短缺的同时，通过广泛的宣传和教育活动，以提高公众对水资源的开发和保护。
大会，回顾联合国环境与发展大会通过的“21世纪议程”第18章的有关规定，同时考虑到所有社会和经济活动都极大地依赖于淡水的可用性和质量的困境，但没有得到广泛认同，水资源开发，以提高经济生产力，改善社会福利的作用，随着人口的增长和经济的发展，许多国家将很快落入水中资源短缺，经济发展受到限制进一步考虑在地方层面，国家层面，区域间和国际公众意识，促进保护和可持续管理，对水的需求。
1。根据建议“21世纪议程”，从1993年起，每年的3月22日为“世界水日”。
2。美国，在这一天和实施符合本国国情，保护和开发水资源的建议在“21世纪议程”，开展一些具体的活动，如出版，散发宣传材料，会议，圆桌会议，研讨会，展览会等，以提高公众意识。
>请秘书长关于联合国秘书处，有条件的最好的情况下会不会影响当前的活动，国家组织“世界水日”活动，以帮助推荐的方法集中在一个以任何方式特别是的主题保护和水资源，并作出必要的部署，并保证活动的成功。
建议可持续发展委员会在执行其任务实施“21世纪议程”第18章“优先
1996年，水专家，学者和有关国际机构，世界水理事会成立，并决定世界水之前和之后的重大国际会议每三年举行一次，这是世界水论坛
世界水日，成立的背景
“世界水日”的成立背景：所有社会和经济活动都极大地依赖于淡水的供应和质量，但每个人都没有得到广泛的认可，对水资源的开发和利用，提高经济生产力，改善社会福利，随着人口的增长和经济的发展，许多国家将陷入缺水的困境，经济发展将受到限制，以在地方一级，国家，区域和国际公众意识，促进节约用水和可持续管理的需求。
世界水日的主题
1994年：关注水资源是每个人的责任（照顾我们的水资源是每个人的业务）
1995年：妇女与水（妇女和水）
1996年：为干渴的城市（为干渴的城市供水），
1997：水（马六甲）
不足，在1998年：地下水 - 看不见的资源（地下水 - 无形资源） /> 1999年：我们（人类）永远生活（每个人都住在下游）
2000：健康水（水和成干的健康状况）2001年：21世纪的水（面向21世纪的水）
2002年：水与发展（发展水）
2003：水 - 人类的未来（水）2004年：水与灾害（水和灾害）
2005年：生命之水（生命之水） BR /> 2006年：水与文化（水培）
2007年：应对缺水（应对水短缺）
2008：涉水卫生（供水和卫生设施）
中国水周“的主题
1996年：用水管理，科学管水，强化节水
1997年：水与发展
1998：管理水 - 1999年：防洪
2000：加强保护水资源的保护和可持续利用和保护
2001年：建设节水型社会，实现可持续发展
2002年，以支持经济和社会可持续发展
2003年：水管理：水资源的可持续利用，实现水资源的可持续利用
2004年：人水和谐
2005：保障饮用水安全水，维持生命和健康
2006：改变水的概念，创新发展模式
2007年：水利发展与和谐社会
2008年：开发水资源，改善民生 BR p> </世界水日
为了缓解世界范围内的水资源供需矛盾，根据联合国第18章“21世纪议程”的保护水资源开发，管理，原则上1993年1月18日，17日193联合国决议通过的大会，从1993年3月22日为“世界水日”，每年决议，各国政府的重视，根据自己的自己的国情，开展一些具体的宣传活动，在这一天，以提高公众意识。
部门在中国建设银行6月第二周，全国城市供水节能周活动，要认真实施“水法”中国人民共和国国务院关于城市节约用水条例，这也决定了加强计划用水，节约用水的概念。
地球上的水的存储容量非常丰富，总长达1.45亿立方米，但水占97.2％，只有2.8％的土地，淡水，淡水河流和淡水湖泊和浅层地下水面人类生活关系最密切的，他们占更令人担忧的是，这数量非常有限，只有0.34％的淡水淡水储备。日益受到污染。科学界估计，超过一半的国家和地区，在世界上缺乏饮用水，特别是在经济欠发达的第三世界国家，70％以上，那就是1.7亿人没有喝上干净的水，近80％的世界人口是影响水资源短缺的威胁，四分之一的世界平均水平的人均淡水资源，属于缺水国家这个国家的超过300个城市缺水，29％的人喝坏水，其中超过70万人饮用高氟水，缺水超过10亿美元，水污染造成的经济损失每年造成的经济损失美国超过40亿美元
这些数字清楚：水资源短缺已成为世界面临的重大问题最近，联合国人类环境和世界水理事会已发出警告：人类在石油危机后，下一场危机是水，因此，更有效的保护和合理利用水资源，是世界各国政府面临的一项紧迫任务。水的时空分布，从环保的角度来看，最全面的措施，以拦水和转让。资源，充分利用水资源的同时，要注意节约用水，提高水资源的利用率：工业部门，以促进节水产业，控制污染物的排放，提高污水处理和先进的农业灌溉方式（自动喷灌，滴灌）水是生命的基础，它不仅关系到人类的生活质量，也影响人类的水危机的可行性，我们必须增强忧患意识
珍惜水，节约用水和保护水资源。“水法宣传周”和“全国城市水宣传周”
储蓄“水法”宣传周，3月22日至28日。
开发利用水资源和水有关的灾害的国脉民主运动控制，必须按照法律规定于1988年的水，水管理和水利用，水法“中国人民共和国，并走上法律制度中，标记的开发和利用水资源和防治水害的例外。“水法”已被发出，水和土壤保护人民共和国的中国，中国人民共和国。“水污染控制法和水许可制度的实施措施，河道管理法规及其他法律和法规颁布的法律，地方法律和法规为在中国历史上的首次，建立符合中国的国情，中国特色，更加科学，系统周围，配套水法规。
克服未能遵守执法不严的现象，增强人们的法律和通用水的法制观念，自觉运用法律手段来规范各种与水有关的活动，中国外交部水资源，自1989年以来，每年的5月1至7日“水法宣传周自1993年以来，在出生后的”世界水日“，自1994年以来，部水资源水法宣传周”从每年的决定“世界水日“3月22日至3月28日。
“全国城市节约用水宣传周活动周5月15日
为了提高城镇居民的节约用水意识，自1992年以来，每年的5月15日这一周全国城市节约用水宣传周活动，有利于社会的意识，节约用水工作，具有重大的现实意义和长远的战略意义，有利于新技术的应用，以增加投资，开发和推广节水新技术，新设备，有利于提高城市水资源利用水平。
水不仅仅是H2O 人类的古代和现代不同的定义，水长水，利用水，无色，无味，无臭，透明，最常见的是液体的性质。古代哲学家认为，水是万物之源，所有的东西都恢复到水，有四个基本要素，水，火，空气，地球，所有的物体构成的世界。
产品，直到1784年，英国科学家卡文迪什实验表明，水是不是一个元素，化合物由两种气体。在1809年，法国化学家盖 - 吕萨克测量1的氧气量和氢化在一起，产生的水蒸汽量的量的两倍。后来，科学家们将设置水分子式：H2O。
从这个角度来看，在世界上所有的水是相同的，但在眼睛的中国人，水，和水绝对是不一样的。唐代，陆羽在他的著作“茶经”中，水被定义为三个层次品尝水的风景，河水，井水，传说他的著作“水品”（或“货币”）的世界榛名，煎茶水应分为20个水的质量是好还是坏。另一段爱情评级泉，在清朝的乾隆皇帝，甚至突然，故名其第一弹簧轶事。
在眼里的中国人：水不仅仅是H2O水产三三六九等
二，英国科学家E.Hamilton的研究小组发现。
中国古代，有一种说法深入人心，那就是“一方水土养一方，谁是中国人相信：水质对人体是非常重要的。开发什么样的水很容易，什么样的人美丽的水的好去处这个简单的结论，古人与现代自然科学为
英国科学家的研究团队找到科学依据E.Hamilton： 60种在人体血液中的化学元素和地壳的化学元素含量的分布是一致的，两者之间是密切相关的身体要保持相对的平衡和地壳物质，使机体能适应于外部环境，正常的生活在地球上。
饮用水的重要途径，以提供必需的矿物质和微量元素，这些元素作为天然水体的组合物的比例是基本相同的，这是很容易吸收的身体比例不能满足限制之外的更多信息以下，人体的生理需求，或者更多，吸收和排泄，这是在人体内和环境的某些矿物质交换这些矿物，水，食物和空气稳定状态破坏，身体无法适应外部环境，某些疾病
世界水日：拯救生命在地球上的液体
3月22日，世界水日的主题是“生命之水”，水作为生命液体培养成千上万的生物人类和天地之间。自21世纪初以来，由于人口增长，不合理使用，污染和全球变暖，地球上的生命的液体是人一张黄牌。
食物是没有足够的水和粮食生产。粮农组织对93个发展中国家的研究表明，在许多国家，水的再生率，造成水资源日益匮乏的速度比水。短缺的资源，粮食安全和人类生存的危险。
水是至关重要的，以确保人类健康的改善，健康状况是实现经济增长的世界银行官员克劳迪娅Sao的资源丰富的国家的一个重要的先决条件：“水问题是一个国家的经济增长，解决问题的优先级。由联合国提供的，但人们却不容乐观：目前，有十一亿人无法获得清洁的水，每天约有6000名儿童于不卫生的水和不合格的卫生及清洁条件所引起的疾病？相当于20大型客机坠毁每天都在发展中国家，主要是由于不安全的水和不洁的人生病。为联合国儿童基金今年早些时候，发言人说：“有一半的学校缺乏基本的卫生设施，安全的饮用水和清洁的厕所。
水资源不只是一个环境和经济问题，社会问题和政治问题。增加液枯竭，全球的“环境难民”生活在上个世纪90年代以来，3/4的农民/ 5的城市人口在世界上无法获得足够的淡水生活一年四季，人们被迫离开自己的家园，世界上一半的人口生活在该国的难民出逃，因为水战。目前，有河流，湖泊和河流系统与邻国共同拥有，由于供应短缺和水资源的分布不均，一些地区已经在水事纠纷的紧张局势已成为一个区域或全球******潜在来源和战争爆发的导火索
解决水资源短缺的问题，是一个全球性的运动，寻找新的水源，重新分配水资源，提高人们的节水意识，循环利用技术的发展，最重要的工作加强国际合作，需要所有参与。有着千丝万缕的联系对水资源的保护和环境的保护，世界野生动物基金会今年3月14日警告说，全球气候变暖导致喜马拉雅冰川百万依赖冰川融水的中国，印度和尼泊尔的迅速撤退面临水资源短缺的威胁
好消息是，世界上已达成共识，救生液体，在2005年，联合国千年首脑会议决定，世界将无法获得干净的饮用水，减少了一半的2015年世界首脑会议可持续发展（可持续发展问题世界首脑会议）在2002年，会议举行，并力争使获得适当的医疗照顾，在2015年的人口减半的承诺。她水“宣言”前夕，今年的世界水日，联合国发展计划署（WFP），在北京国际水协会水联赛：“宝贵的水资源，濯清涟。”
保存的液体地球上的生命，也没有时间可以浪费了。
世界水日：没有水，没有生命
3月22日是世界水日 - 在这个日子里，我们应该花时间去思考： 10亿人缺乏足够的洁净水供应;五月于饮用被污染的水，印度洋海啸灾民。然而，不幸的是，这些人几乎没有得到重视，自然灾害造成的。
水西方人值得不寻常东西，苏丹每天平均花费1/3的时间拿起日期配给水约135公升的水，每天一个发展中国家的居民通常只有10公升的水，每天在欧洲，在亚洲和非洲，传统上由女性打水为他们的家庭，他们有足够的水平均6公里，到达附近的河流。不能运回家，孩子就来帮忙 - 他们把所有的时间在水中嬉戏，而不是去上学。然而，水往往是不够的，在频繁的腹泻和疟疾的儿童于腹泻，在过去的10年，超过总数的二战受害者的所有武装******，例如，由于缺水，一个人洗他们的手在同一个碗里。前不洗手洗脏了，最小的孩子，最年长的男性开始洗，这双脏手吃孩子。
前供水项目中，红十字会，赞比亚小镇马查多的贫困人口的健康状况：在儿童中的疟疾和腹泻是特别受欢迎。不完整，因为公共卫生设施，当地的学校不得不关闭。许多村民们在草地上，因为有便器是不够的，尤其是在雨季，污水河的冲了出来，将有瘟疫的危险。在村里的妇女，一天只能得到10-20升的水，他的家庭生活是非常伤心。河很远的地方，每天回家，他们可以选择水总是不够的。红十字会开展了大规模援助项目：打在住房附近的井，维修和新的厕所卫生习惯村民缺乏健康知识的重要性，学校可以重新打开学校的孩子们现在甚至一个干净的制服。赞比亚红十字会的志愿者生效的这个项目，明年将扩大范围。
缺乏的长期缺水和污水处理设施是在贫穷国家制约其发展的一大障碍。健康是促进经济运行良好的发动机，为了减轻人民的痛苦，支持第三世界国家的发展。为主题的水，政府组织和非政府组织必须更加关心。国际红十字会拟提供干净的水，并用自己的经验，创造一个健康的环境，2月24日，2005年，10年计划，旨在到2015年将无法，一些干净的水的一半。
9 2006年世界水日发出声光报警
1992年12月22日，2010年，大会决议联合国设立世界水日一百九十三分之四十七在其2003年12月23日第58/217号决议中，大会宣布了“世界水日，3月22日，2005年,2005-2015年国际十年行动的“生命之水”。 2006年世界水日的主题是“水与文化”，宣布被联合国教科文组织列为世界水发展报告“，面对全球水资源开发，九音报警器响起。
声音报警：水资源管理，制度建设，基础设施建设不足，由于经营管理不善，缺乏资源，环境变化及基础设施投资中，约1/5的世界没有获得安全饮用水。
<BR /秒的声音报警：水质差导致生活在贫困中，
2002年，约310万人于腹泻和疟疾，其中近90％的5岁以下的儿童。
三声报警：
多数淡水物种和生态系统的多样性迅速下降快于陆地和海洋生态系统退化，水质恶化。
报警：90％与水有关的灾害
许多自然灾害，所有的土地使用不当增长东非干旱的后果是一个痛苦的例子。
声音报警：供给和需求之间的紧张关系农业用水
这部分水已经占到全球人类淡水消耗的近70％。
声音报警：水压
2030年，城镇人口的比例将增加至近2/3，导致对水的需求急剧上升，在城市
BR />第七报警声：水电资源开发缺乏
在发展中国家超过20亿人缺乏可靠的能源，而水是创造能源的重要资源。
第八发出声光报警：水
许多世界各地的浪费......高达30-40％或更多的水被浪费掉了
第九的报警声：
输入滞后对水资源水务部门在最近几年中，平均约30亿元一年，世界银行和其他金融机构的官方发展援助将提供1.5亿美元非减让性贷款，但只有12％的人需要帮助的人的发展的水资源政策，规划和方案的援助资金占10％。
4. 发生灌溉用水纠纷该如何处理
汪某与邱某分别是上、下两个村的村民，汪某住在河的上头，邱某住在河的下头。要不是去冬今初的这场罕见的干旱天气，两家也还从未红过脸。去年冬天，为了浇灌自家的一亩三分地，汪某一直拦住本就流量很小的河水，致使住在下游的邱某无水灌溉麦地。在多次协调无效的情况下，两家最终大打出手各有受伤，既赔了钱又伤了和气，非常不值。灌溉用水纠纷作为相邻纠纷的一种，在我国农村常有发生。那么，发生灌溉用水纠纷到底该如何处理呢？笔者认为，应当遵循以下原则：一是有利生产、尊重自然、兼顾各方利益的原则。《中华人民共和国物权法》第84条、第86条以及《中华人民共和国水法》第20条、第28条分别规定：“不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系”、“不动产权利人应当为相邻权利人用水、排水提供必要的便利。对自然流水的利用，应当在不动产的相邻权利人之间合理分配。对自然流水的排放，应当尊重自然流向”、“开发、利用水资源，应当坚持兴利与除害相结合，兼顾上下游、左右岸和有关地区之间的利益，充分发挥水资源的综合效益，并服从防洪的总体安排”。二是权利与义务相一致、灌溉优先、有妨碍要排除或补偿原则。《中华人民共和国水法》第25条第2款、第35条分别规定：“集体经济组织或者其成员依法在本集体经济组织所有的集体土地或者承包土地上投资兴建水工程设施的，按照谁投资建设谁管理和谁受益的原则，对水工程设施及其蓄水进行管理和合理使用”、“从事工程建设，占用农业灌溉水源、灌排工程设施，或者对原有灌溉用水、供水水源有不利影响的，建设单位应当采取相应的补救措施；造成损失的，依法给予补偿。”三是发生纠纷后维持现状、依法解决原则。《中华人民共和国水法》第56条、第57条分别规定：“不同行政区域之间发生水事纠纷的，应当协商处理；协商不成的，由上一级人民政府裁决，有关各方必须遵照执行。在水事纠纷解决前，未经各方达成协议或者共同的上一级人民政府批准，在行政区域交界线两侧一定范围内，任何一方不得修建排水、阻水、取水和截(蓄)水工程，不得单方面改变水的现状”、“单位之间、个人之间、单位与个人之间发生的水事纠纷，应当协商解决；当事人不愿协商或者协商不成的，可以申请县级以上地方人民政府或者其授权的部门调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。县级以上地方人民政府或者其授权的部门调解不成的，当事人可以向人民法院提起民事诉讼。在水事纠纷解决前，当事人不得单方面改变现状”。四是依法追究法律责任原则。违反法律规定的灌溉用水以及因灌溉用水发生纠纷者，必须承担相应的行政责任、民事责任乃至刑事责任。这也是处理灌溉用水纠纷应当遵循的原则。《最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见(试行)》第98条、《中华人民共和国水法》第76条、第74条分别规定：“一方擅自堵截或者独占自然流水，影响他方正常生产、生活的，他方有权请求排除妨碍；造成他方损失的，应负赔偿责任”、“引水、截(蓄)水、排水，损害公共利益或者他人合法权益的，依法承担民事责任”、“在水事纠纷发生及其处理过程中煽动闹事、结伙斗殴、抢夺或者损坏公私财物、非法限制他人人身自由，构成犯罪的，依照刑法的有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依法给予治安管理处罚”。农业免责声明：本文仅代表作者个人观点，与凤凰网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实，对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺，请读者仅作参考，并请自行核实相关内容。
5. 有关水环境或水资源方面的基础知识和观点，帮我找一些这方面的资料，多多益善
2010年10月31日至11月1日，全国水政工作会议在京召开。会议的主要内容是：学习贯彻全国依法行政工作会议精神；总结交流2009年、2010年水政工作的成绩和经验；研究部署今后一个时期的水政工作。会上，水利部部长陈雷作了重要讲话。下面，现将会议的主要精神传达如下。
陈雷部长讲话的主要精神
陈雷部长在讲话中深入分析了推进水利依法行政的重大意义。他指出，依法行政是现代政治文明的重要标志。2004年《全面推进依法行政实施纲要》发布以来，各级水行政主管部门认真贯彻落实国务院部署，扎实推进水利依法行政工作，依法治水管水能力和水平不断提高。但随着经济社会快速发展，水利法治工作面临一系列新情况。大力推进水利法治化进程，是实现“十二五”水利发展与改革目标，完成水利战略任务的重要保证，是维护社会公共利益、保障人民群众合法权益的有力手段，是增强水利公共服务能力、提高水利社会管理水平的关键举措，是加快民生水利发展，推进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的重要保障。必须深刻认识做好水利部门依法行政工作的重大意义，牢固树立依法行政观念，坚持依法治水、依法管水，履行好法律赋予的职责，行使好人民授予的权力，不断提高水行政主管部门的公信力和执行力，为推进水利又好又快发展发挥更大的作用。
陈雷部长对进一步做好水利依法行政工作提出明确要求。一要不断健全符合国情水情的水法规体系。要坚持依法立法、科学立法、民主立法，突出重点、把握规律，提高立法质量，加强立法协调，争取立法资源，做好立法储备，不断健全和完善水法规体系。要着眼于服务经济社会发展大局，围绕水利中心工作，健全防汛抗旱、农村水利、农村水电、水资源管理、水利社会管理等领域的法律制度，做好《水土保持法》修订等重点立法工作，在保障和改善民生、解决水利改革发展深层次矛盾、推动水利科学发展方面取得更大进展。要进一步提高立法透明度，完善公众参与机制、程序和方法，重视调查研究，掌握第一手资料，使水利立法充分体现群众意愿，法律法规更具针对性和操作性。要严格按照法定权限和程序立法和出台规范性文件，做到上下不抵触，相互不矛盾，坚决维护法制统一和政令畅通。要建立水利立法后评估制度，对已出台的涉水法律、法规、规章进行跟踪研究，掌握实施效果，查找存在问题，研究提出进一步修改完善的措施。要按照中央要求，如期完成规章和规范性文件清理工作，探索建立健全清理工作的长效机制。
二要进一步加强和改善水行政执法工作。要认真履行法律法规赋予各级水行政主管部门和流域管理机构的执法职责，坚持法律面前人人平等，对任何水行政管理相对人的合法水事权益都要平等保护，对任何水事违法行为都要依法追究法律责任，把水法规的实施放在更加突出的位置，以取水许可、水资源费征收、入河排污、河道采砂、涉河建设等为重点，进一步加大执法力度，坚决打击水事违法行为，做到有法必依、执法必严、违法必究。要按照法定权限和程序行使权力，改进水行政执法方式，加强执法保障，既不失职，又不越权，过罚相当，不枉不纵，做到严格执法、规范执法、公正执法、文明执法。要注重加强执法队伍建设，完善行政执法主体资格制度，深入推行水行政执法责任制，规范和监督行政权力的行使。要继续深化水行政执法体制改革，加快建立健全流域与区域相结合、水行政主管部门与相关部门相协调的联合执法工作机制，继续推进水利综合执法，努力提高水利执法效能。
三要扎实做好水事纠纷预防和调处工作。要从全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的政治高度，充分认识做好水事纠纷预防和调处工作的重要意义，把依法妥善处理水事纠纷作为一项严肃的政治任务抓实抓好。要继续坚持预防为主、预防和调处相结合的方针，不断加大协调协商协作力度，严格落实水事纠纷调处责任制，促进社会和谐稳定。要健全和完善属地为主、条块结合的水事纠纷调处机制，统筹协调上下游、左右岸、干支流以及各行业、各部门、各区域之间的水事关系，不断巩固团结治水良好局面。要进一步加强水事纠纷排查，多从源头、苗头上下功夫，找准薄弱环节、隐患部位和症结所在，积极主动予以应对，力争把水事纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。
四要着力规范各级水利部门的行政行为。各级水行政主管部门和流域管理机构要带头树立依法行政观念，坚持依法行政、依法办事。要大力推进科学民主决策，健全决策程序，强化决策责任，建立决策前的风险评估机制，科学、全面、客观地论证行政决策的合法性、合理性、可行性，减少决策失误，防范政策风险。要积极推进政务公开，不断加大信息公开力度，着力推进政务公开制度化和规范化，进一步丰富和完善政务公开的载体和平台，确保权力在阳光下运行。要适应加快政府职能转变的要求，深入推进水利行政审批制度改革，切实加强行政审批制度建设，严格规范行政审批行为，依法履行行政审批职责，努力做到程序透明、审批高效、服务便民，树立水利部门良好形象。要加强行政复议工作，积极引导人民群众通过法定渠道反映诉求，妥善处理涉水行政争议，依法纠正违法或不当的水行政行为，做到渠道畅通、案结事了。要健全监督体系，支持审计、监察部门依法独立行使监督权，重视群众监督和舆论监督，完善群众举报投诉制度，强化行政问责，督促和约束各级水行政管理部门和工作人员依法履职，对有令不行、有禁不止、行政不作为、失职渎职、违法行政等行为，要严肃追究有关领导的责任。
五要切实加强对水利依法行政工作的领导。各级领导干部要带头学法，真正将法治意识内化于心，正确行使人民赋予的权利；要带头用法，真正将法律法规外化于行，对工作中遇到的矛盾和问题，做到以法说话、以法服众、以法育人；要带头守法，真正将行政行为置于各类监督之下，及时克服和纠正自身工作的偏差，自觉维护法律的尊严和权威。要把依法行政摆上重要议事日程，与水利发展改革任务一起部署、一起落实、一起考核，一级抓一级，层层抓落实,确保实现行政机关按法定权限办事，按法定程序办事。水政部门作为各级水行政主管部门的法制工作机构，要更好地承担起组织协调和指导监督作用，有关业务部门要积极配合支持水政部门的工作，努力形成推进水利法治建设的整体合力。要着力解决地方水行政主管部门，特别是市县两级水行政主管部门水政机构人员少、经费保障不到位、执法装备不足等问题，为他们依法履行职责和任务创造良好条件。要加强水政队伍建设，及时开展交流培训，强化业务指导，全面提高水政干部队伍的政治素质和业务水平，加快提升水利部门依法行政的能力，推动水利依法行政工作不断迈上新台阶。
6. 什么是水事纠纷
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7. 什么是水事纠纷应当如何处理水事纠纷
水事纠纷是指因水资源配置，使用过程中发生的纠纷。《水法》规定回，不同行政区域答之间发生水事纠纷的，应当协商处理，协商不成的，由上一级人民政府裁决，有关各方必须遵照执行。单位之间、个人之间、单位与个人之间发生的水事纠纷，应当协商解决；当事人不愿协商或者协商不成的，可以申请县以上地方人民政府或者其授权的部门调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。对水事纠纷，在未解决前，当事人不得单方面改变现状。
8. 单位、个人、单位与个人之间发生水事纠纷怎么办
县级以上地方来人民政源府或者其授权的部门调解不成的，当事人可以向人民法院提起民事诉讼。在水事纠纷解决之前，当事人不得单方面改变水的现状。 《水法》第五十八条还规定，县级以上人民政府或者其授权的部门在处理水事纠纷时，有权采取临时处置措施，有关各方或者当事人必须服从。 这就是说，对于单位之间，个人之间，单位与个人之间发生水事纠纷，《水法》是按照一般处理民事纠纷的法律程序，首先强调协商，然后规定既可以调解，也可以向人民法院起诉，按照司法程序解决的双轨制。