作出维持专利权有效的审查决定后

㈠ 专利驳回通知书

发明专利申请的驳回是指经过申请人答复后，国家知识产权局认为发明专利申请仍然存在专利法规定的实质性缺陷而作出的拒绝授予专利权的决定。
发明专利申请的驳回既可以是国家知识产权局初步审查且申请人陈述意见或者修改后予以驳回，也可以是在经过实质审查且申请人陈述意见或者修改后才予以驳回。
经过实质审查，审查员认为申请存在实质性缺陷不能授予专利权的，将给申请人至少一次陈述意见和/或进行修改申请文件的机会。如果申请人在指定的期限内未 提出有说服力的意见和/或证据，也未对申请文件进行符合专利法及其实施细则规定的修改，或者修改后的申请文件中仍然存在足以用已通知过申请人的理由和证据 予以驳回的缺陷，则审查员可以作出驳回决定。这些实质性缺陷包括：
(1)发明专利申请的主题违反国家法律、社会公德或者妨害公共利益，或者申请的主题属于《专利法》第25条规定的不授予发明专利权的客体;
(2)申请的发明不具备新颖性、创造性和实用性;
(3)发明专利申请没有充分公开请求保护的主题，或者权利要求未以说明书为依据;
(4)申请不符合专利法关于发明专利申请单一性的规定;
(5)申请的发明根据"先申请原则"不能取得专利权，或者申请不符合"一发明一专利"原则;
(6)发明专利申请的主题不符合《专利法实施细则》第2条关于发明的定义;
(7)权利要求书没有清楚、简要地表述请求保护的范围，或者独立权利要求缺少解决技术问题的必要技术特征;
(8)申请的修改或者分案的申请超出原说明书和权利要求书记载的范围。
驳回决定包括专用表格和驳回决定正文两部分。专用表格主要记载申请人的姓名或者名称、申请号、发明创造的名称等。
驳回决定正文包括案由、驳回的理由以及决定三个部分。案由部分应当简要陈述申请案的审查过程，特别是与驳回决定有关的情况，即历次的审查意见(包括所采 用的证据)和申请人的答复概要、申请所存在的导致被驳回的缺陷以及驳回决定所针对的申请文本。在驳回理由部分，审查员应当详细论述驳回决定所依据的事实、 理由和法律根据。在决定部分写明驳回的理由，并根据《专利法》第38条的规定引出驳回该申请的结论。
驳回决定一经发出，除要求更正因国家知识产权局工作失误而造成的专利文件中出现的错误和要求改正错别字的信函外，申请人的任何呈文、答复和修改均不再予以考虑。

㈡ 中国专利法对专利采用怎样的审批程序

专利审批程序专利局对申请人的专利申请进行审聋， 并批准和授予申请人专利权的全过程。中国的专利审批程序自受 理申请开始至作出授予专利权的决定或复审决定为止，要经过以 下几个阶段: 第一阶段初步审查(形式审查)。主要是查明专利申请是否符 合专利法关于形式要求的规定。包括以下内容:①是否履行了祛律 所规定的申请手续。②请求书、说明书及权利要求书是否使用了规 定的格式，填写是否符合要求。③申请费是否已经缴纳。④申请专 利的发明是否属于违反法律和道德或妨害公共利益的发明。⑥发 明是否属于不授予专利权的项目。⑥发明是否明显不具备实用性。 ⑦委托专利代理机构是否有委托书。对于形式上的缺陷，专利局应 通知申请人在指定的期限内修改或补正。如果有下列情况，专利局 将予以驳回:发明违反法律、道德或妨害公共利益的;申请人无权 申请专利的;属于依法不授予专利权的项目;发明没有实用性的; 外国人依中国《专利法》的规定无权在中国申请专利，或未通过代 理机构申请的。 第二阶段专利申请的早期公布。中国《专利法》规定，专利申 请自申请之日起18个月内，除在此期间已经撤回或已被驳回的以 外，一律予以公布，但经申请人请求，也可以提前公布。公布的方 式是在专利公报上登载专利请求书中记载的著录事项和发明的摘 要。另外还要出版发明说明书〔包括附图)和权利要求书的全文单 行本。实行专利申请早期公布的目的，是为了避免相同技术的重复 研究、重复投资和重复申请专利现象的发生，以节省人力、物力和 财力，减少企业和国家的损失。 第三阶段实质审查。自申请日或优先权日起3年内，专利局应 根据申请人的请求对其发明进行实质审查。实质审查主要是审查 专利申请是否具备授予专利权的条件，审查的内容包括:①发明是 否具有新颖性、创造性和实用性，这是实质审查的中心工作。②说 明书、附图及权利要求书是否符合法律的规定。③申请人是否已经 提交了在申请日前与其发明有关的参考资料。④是否符合发明单 一性要求。⑤发明人对申请所作的修改是否超出了原申请的范围。 ⑥要求优先权的，应对有关优先权的问题进行审查。⑦申请专利的 发明是否对产品、方法或者其改进提出了新的技术方案。 第四阶段驳回和复审。实质审查结束后，专利局认为专利申请 不符合专利法规定的，应通知申请人在指定期限内进行修改。如经 修改后仍不符合规定，特别是专利申请有下列情况之一者，专利将 被驳回:①说明书和权利要求书不符合规定的。②不符合发明单一 性要求的。③申请人无权申请专利或不能授予专利权的。④专利申 请不符合条件或违反中国法律、道德和妨害公共利益的，以及属于 法律规定不授予专利项目的:⑤申请人没有提供在申请日前与其 发明有关的参考资料的。⑥对专利申请的修改超出了原申请范围。 申请人如对驳回申请不服.可在收到通知之日起3个月内向专利 复审委员会提出申诉，要求复审。请求人对专利复审委员会的复审 决定不服的，可以自收到通知之日起3个月内向法院提出诉讼。 第五阶段审查决定和异议程序。专利申请经实质审查符合规 定的，专利局将作出审查决定并予以公告。自审查决定公告之日起 3个月内，任何人都可以就此专利申请向专利局提出异议。申请人 应在收到专利局送交的异议副本之日起3个月内提出书面答复。 专利局须对提出的异议是否成立进行审查。如果异议成立，专利局 将驳回申请人的申请并取消原来的审查决定;如果异议不成立，将 作出授予申请人专利权的决定。

㈢ 专利驳回时，复审决定撤销原审查部门作出的驳回决定，是否意味着专利可以直接授权

不是。复审决定抄撤销原袭审查部门作出的决定的，专利复审委员会应当将有关的案卷返回原审查部门，由原审查部门继续审批程序。原审查部门应当执行专利复审委员会的决定，不得以同样的事实、理由和证据作出与该复审决定意见相反的决定。

㈣ 专利法实施细则的修改内容

修改的内容主要有下面几点：
(一)关于向外国申请专利保密审查
《专利法》规定任何单位和个人将在中国完成发明创造向外国申请专利的应当首先报请国务院专利行政部门进行保密审查，为此《决定》做了两方面的具体规定：
一是考虑到研究开发的跨国合作日益增多，为正确界定需要进行保密审查的范围，将专利法所称“在中国完成的发明或者实用新型”界定为“技术方案的实质性内容在中国境内完成的发明或者实用新型”;二是对保密审查程序作出了具体规定，既确保保密审查工作的正常进行，也确保申请人能够在尽可能短的时间内得知保密审查的结论，从而能够及时向外申请专利。
(二)关于遗传资源信息披露制度
修改后的《专利法》中增加了有关遗传资源的规定。为了实施该规定，《决定》根据《生物多样性公约》，明确了“遗传资源”的定义，对“依赖遗传资源完成的发明创造”的含义进行了界定，并规定了披露遗传资源来源信息的方式。
(三)关于专利权评价报告制度
修改后的《专利法》将实用新型专利权检索报告制度修改为实用新型、外观设计专利权评价报告制度。为方便当事人获得专利权评价报告，《决定》对当事人请求作出报告的形式要求和国务院专利行政部门作出报告的期限作了具体规定。
(四)关于强制许可制度 修改后的《专利法》根据世界贸易组织《与贸易有关的知识产权协议》等相关国际条约的规定，增加了强制许可的类型，明确了强制许可的适用范围。为施行《专利法》的相关规定，适合应对公共健康危机的需要，《决定》对于“未充分实施专利”、“取得专利权的药品”等表述进行了明确的界定。并就给予实施药品专利的强制许可，明确规定了符合有关国际条约条件和程序的要求。
(五)关于假冒专利行为的行政处罚 修改后的《专利法》将假冒他人专利的行为以及以非专利产品、方法冒充专利产品、方法的行为合并称为假冒专利行为，并规定了相应行政处罚。为了实施该规定，《决定》对假冒专利行为给出了明确定义，同时还规定：“销售不知道是假冒专利的产品，并且能够证明该产品合法来源的，由管理专利工作的部门责令停止销售，但免除罚款的处罚。”
(六)关于、审查程序的有关规定
修改后的《专利法》对专利申请、审查程序以及授权条件作了一些调整。据此，《决定》作了相应补充和细化，主要涉及专利申请的请求书的撰写要求等几个方面。
(七)对有关规定所作的其他修改
为鼓励创新，促进专利事业发展，《决定》还采取了以下三方面的措施：
一是减少了申请维持费等四项收费项目，以减轻当事人的负担。
二是放宽了当事人享有优先权的限制。
三是改进了职务发明奖励报酬制度。就奖励报酬的方式和数额，引入了约定优先的规定，体现了当事人意思自治原则。同时，将法定标准的适用范围从原来的国有企事业单位扩大到所有单位，并提高了对职务发明人、设计人的法定奖励数额。

㈤ 无效案件的专利性审查过程中合议组可否依职权变更无效

无效宣告请求审查决定分为三种类型：
1.宣告专利权全部无效；
2.宣告专利权部分无效；
3.维持专利权有效。
专利复审委员会作出的宣告专利权无效的决定生效后，由国家知识产权局登记和公告。
当事人不服无效决定，可向法院提起诉讼。
无效宣告需要材料：
依照专利法第四十五条的规定，请求宣告专利权无效或者部分无效的，应当向专利复审委员会提交专利权无效宣告请求书和必要的证据一式两份。无效宣告请求书应当结合提交的所有证据，具体说明无效宣告请求的理由，并指明每项理由所依据的证据。
自递交申请之日起，专利复审委员会会在8个月左右做出决定。
1、无效程序的启动
无效程序启动的时间为自国务院专利行政部门授予专利权之日起的任何时候，可以一直持续到该专利权终止后。由于无效宣告请求审查决定能够对专利权终止前的某些事项产生影响，因此允许在专利权终止后提出无效宣告请求。
无效程序启动的主体：包括任何单位和个人，但是根据《专利审查指南》的规定，专利权人不得宣告自己的专利权全部无效。
2、无效宣告的理由
请求宣告无效的理由主要包括：认为发明创造不具备新颖性、创造性及实用性或同已有外观设计相同或相近似或与他人在先取得的合法权利相冲突;发明或者实用新型说明书中的技术方案所属技术领域的技术人员不能实现;说明书修改超出原始说明书、权利要求书范围，或超出原始图片、照片超出原始说明书、权利要求书范围，或超出原始图片、照片表示的范围;权利要求书没有以说明书为依据说明要求保护的范围;权利要求书中权利要求保护的范围不清楚;独立权利要求缺少必要技术特征;违反国家法律或者不属于专利保护范围等。
3、无效宣告请求的审查
专利复审委员会经形式审查合格受理无效宣告请求从而启动无效程序后，成立合议组对无效宣告请求案件进行合议审查。绝大部分案件由3人（组长、主审员、参审员）组成的合议组进行审查。只有极少数案情重大的案件才由5人合议组（1名组长、1名主审员，3名参审员）进行审查。
4、无效宣告请求审查决定的作出
合议组经审查作出无效宣告请求审查决定。无效宣告请求审查决定有三类，一是宣告专利权全部无效，二是宣告专利权部分无效，三是维持专利权有效。
5、后续的司法救济程序
根据我国专利法第四十六条第二款的规定，对专利复审委员会宣告专利权无效或者维持专利权的决定不服的，可以自收到通知之日起3个月内以专利复审委员会为被告向人民法院起诉。
受理诉讼的法院和诉讼性质与不服复审决定提起的诉讼相同。需注意的是，无效程序的对方当事人作为第三人参加诉讼。