强制性国家技术标准与专利权关系研究报告

Ⅰ 强制性国家标准与专利权的关系

专利权（Patent Right），简称“专利”，是发明创造人或其权利受让人对特定的发明创造在一专定期限内依法享有的独属占实施权，是知识产权的一种。我国于1984年公布专利法，1985年公布该法的实施细则，对有关事项作了具体规定。

Ⅱ 专利维权如何判定及其途径有哪些

Ⅲ 国家标准与 专利 的关系

国家标准与专利 的关系是：1、国家标准可能包含专利；2专利以转化为国家标准。3、专利不是国家标准，标准本身也不是专利。

Ⅳ 专利技术产品的专利价值与投资分析报告怎么写

基本面指对宏观经济、行业和公司基本情况的分析，包括公司经营理念策略、公司报表等的分析。长线投资一般用基本面分析。
基本面包括宏观经济运行态势和上市公司基本情况。宏观经济运行态势反映出上市公司整体经营业绩，也为上市公司进一步的发展确定了背景，因此宏观经济与上市公司及相应的股票价格有密切的关系。上市公司的基本面包括财务状况、盈利状况、市场占有率、经营管理体制、人才构成等各个方面。
基本面的分析:
1、分析立场
投资者对汇市的基本面分析与股市的不同。股市的基本面分析，除了要对宏观的国家经济政策进行评价之外，还需要对企业出台的相关融资策略、鼓励分配政策、经营状况等进行分析才能得出股票价格的变动趋势。由于汇率的变化是两个国家之间整体经济状况变化的结果，所以在对汇市进行分析时，投资者要从整体上即宏观上去分析国家的政治经济局势，而舍弃微观的经济状况分析。
2、分析经济数据
投资者对外汇走势的基本面分析，就是对国家一系列经济数据的分析。不同的国家与外汇汇率变化相联系的经济数据是不一样的。应该掌握各个国家基本面的数据名称和这些数据的变化对汇率的影响。 投资者面对众多的数据，不是每一个都要求对其进行分析，投资者要学会根据当前的世界政治经济局势，从零碎的消息和数据中找到市场的热点。在对基本面进行分析时， 主要分析这些市场的热点就可以了。但投资者要注意，市场的热点并不是固定不变的，随着政治经济环境发生变化，热点也会随着发生变化。例如，美国一向看重的贸易赤字，在当今利率升高可以吸引国外资本流入的情况下，对美元的影响就不如前一段时间强了。
3、现在的热点问题
不同的国家我们关注的热点问题是不一样的。例如美国，投资者应该关注利率的走势（目前美国正处在加息周期，步伐的快慢影响着美元的走势）、贸易赤字、就业报告、资本流入、季度GDP等，英国应关注通货膨胀率和降息的预期，欧元区应关注欧元区经济增长率、物价指数等，日本应关注经济增长、人民币升值的预期等。另外，还应该关注世界上的一些信息，包括石油价格问题、台海局势、朝核问题等。
股票基本面分析:
在把自己的血汗钱拿出来投资股票之前，一定要分析研究这只股票是否值得投资。以下的步骤，将教你如何进行股票的基本面分析。
所需步骤：
1．了解该公司。多花时间，弄清楚这间公司的经营状况。以下是一些获得资料的途径：
* 公司网站
* 财经网站和股票经纪提供的公司年度报告
* 图书馆
* 新闻报道——有关技术革新和其它方面的发展情况
2． 美好的前景。
3． 发展潜力、无形资产、实物资产和生产能力。这时，你必须象一个老板一样看待这些问题。该公司在这些方面表现如何？
* 发展潜力——新的产品、拓展计划、利润增长点？
* 无形资产——知识版权、专利、知名品牌？
* 实物资产——有价值的房地产、存货和设备？
* 生产能力——能否应用先进技术提高生产效率？
4． 比较。与竞争对手相比，该公司的经营策略、市场份额如何？
5． 财务状况。在报纸的金融版或者财经网站可以找到有关的信息。比较该公司和竞争对手的财务比率：
* 资产的账面价值
* 市盈率
* 净资产收益率
* 销售增长率
6． 观察股价走势图。公司的股价起伏不定还是稳步上扬？这是判断短线风险的工具。
7． 专家的分析。国际性经纪公司的专业分析家会密切关注市场的主要股票，并为客户提供买入、卖出或持有的建议。不过，你也有机会在网站或报纸上得到这些资料。
8． 内幕消息。即使你得到确切的内幕消息：某只股票要升了，也必须做好分析研究的功课。否则，你可能会惨遭长期套牢之苦。
技巧提示：
长期稳定派息的股票，价格大幅波动的风险较小。
注意事项：
每个投资者都经历过股票套牢的滋味。这时应该保持冷静，分析公司的基本面，确定该股票是否还值得长期持有。
基本面分析常用公式
每股收益 每股收益（EPS）=净利润/普通股总股数
市盈率 普通股每股市价/普通股每股收益
每股净资产 年度末股东权益/年度末普通股数
市净率 每股市价/每股净资产
净资产收益率 净利润÷平均净资产
利润增长率 (本期净利润-上期净利润)/上期净利润
资产负债率 负债总额÷资产总额×100％
流动比率 流动资产÷流动负债×100％
速动比率 （流动资产-存货）÷流动负债×100％
存货周转率 主营业务成本÷平均存货
应收账款周转率 主营业务收入÷平均应收账款
现金流动负债比 经营现金流量净额/流动负债

Ⅳ 强制性国家标准与专利权的关系 doc

专利权是由国家专利主管机关依法授予专利申请人或其权利继承人在一专定期间内实施其发明创造属的专有权，专有权反映了专有性或独占性，是指专利权人对其发明创造所享有的独占性的制造、使用、许诺销售、销售和进口的权利。专利权不是在完成发明创造时自动产生的，需要申请人按照法律规定向专利局提出申请。专利局在进行审查后，对符合专利法规定的申请，才授予专利权。专利权与有形财产权一样具有专有性，也与有形财产权不同，具有时间性和地域性。时间性是指它只在一定的期间内有效。地域性是指一国或一地区授予的专利权，只是在授予国或地区内有效，对其它国家或地区没有任何法律约束力。

Ⅵ 技术标准和专利费有关系吗

专利费用一般都是确定的，不会随意改变

Ⅶ 麻烦哪位大侠帮我找下国家知识产权局专利复审委员会“中国专利池状态研究”课题组的课题报告的全文谢谢

迄今为止，四川长虹电器股份有限公司（以下简称四川长虹）已加入了信息设备资源共享协同服务标准工作组（以下简称闪联）、数字音视频编解码技术标准产业联盟（AVS）、深圳市中彩联科技有限公司（
以下简称中彩联）等3个有关专利联盟。
四川长虹法务部知识产权处处长代德建在接受中国知识产权报记者采访时介绍，四川长虹2004年加入数字音视频编解码技术标准产业联盟，2007年加入中彩联，都是渴望通过融入联盟而提升技术水平并获得更强的话语权。然而，几年过去了，这两个联盟发挥的作用却并不相同：通过参与数字音视频编解码技术标准产业联盟标准的制定和产业化，很大程度上促进了四川长虹的创新和技术积累；而由于国内彩电行业缺乏核心技术等诸多因素，中彩联则仍在向着既定目标努力前进。
代德建的想法也代表了很多其他加入专利联盟企业的心声。一方面，加入联盟有利于企业“抱团作战”，克服专利壁垒，降低交叉许可成本，促进科技创新；另一方面，由于技术抑或制度方面的不足，国内专利联盟仍与发达国家运作成熟的专利联盟存在着较大差距。
那么，承载着民族企业殷殷热望的专利联盟，距离理想状态还有多远？它又能否真正为中国企业在残酷的“丛林竞争”中照亮前途呢？

现状
梦想与现实的距离
专家：核心技术不足，部分联盟仍处初级阶段
中国现有哪些专利联盟？这些专利联盟的生存状况如何？出路在何方？对这些问题的求解，无疑将给中国专利联盟的生存和发展产生重要影响。
在采访中，国家知识产权局专利复审委员会“中国专利池状态研究”课题组的一份课题报告（以下简称课题组报告）引起了记者的注意。报告在分析多个专利联盟之后，揭示了这样一个业界可能不太乐于接受的事实——受制于核心专利技术尚不充备等原因，目前国内专利联盟多处于尝试、探索的初级阶段。
DVD产业的切肤之痛过后，一些较早受到专利池打击的行业纷纷把视线转向了组建行业性专利联盟，或包含专利联盟特征的产业联盟。根据课题组报告和本报记者的不完全统计，我国目前建立的较有影响的专利联盟多集中在信息技术领域，包括数字音视频编解码技术标准产业联盟、闪联、中彩联、第三代无线通信技术标准时分同步码分多址（TD-SCDMA）产业联盟、无线局域网络安全强制性标准（WAPI）、中国蓝光高清光盘标准（CBHD）、中国地面数字电视传输国标知识产权联盟、中国光伏产业联盟等。此外，传统制造业领域也涌现出了一些专利联盟，包括空心楼盖专利联盟、顺德电压力锅专利联盟、佛山陶瓷专利联盟、中国地板专利联盟等。
那么，这些联盟的生存现状如何呢？中彩联的成长经历或许可见一斑。2007年3月，TCL、长虹、康佳、创维、海信、厦华、海尔、上海广电信息产业股份有限公司、新科、夏新等10家国内彩电厂商在深圳注册成立了中彩联，专门负责成员企业与美国数字电视专利权人进行知识产权谈判。
“由于几乎所有的中国彩电企业都不是美国先进制式委员会（ATSC）的成员，拥有的能与美国专利权人互换、抵消的专利相当有限，即使是能够互换的重要专利，是否完全要放入中彩联，各厂商之间也没有完全协商。中彩联在成立之初面临的状况就是这样。”一位业内人士告诉记者。
2010年1月22日，中彩联联合8大国内彩电企业与法国汤姆逊公司签订了为期5年的知识产权合作协议，当时就有专家认为，“中彩联终于摆脱了3年来‘不作为’的形象，扮演了一个许可中介的角色”，“只是在与汤姆逊的谈判中，帮助中国彩电企业完成了一次团购行动，中国彩电业专利困境并未得到实质性改变”；但也有更多专家看到了积极的一面，认为中彩联为拒绝专利权人“漫天要价”而提升了中国彩电企业的自信，也为中国企业“抱团”发展产生了积极作用。
“基于标准组织而形成的专利联盟是专利联盟的一种紧密结合形式。此外，国内还有不少产业联盟中也包括知识产权的合作，但这些联盟的本质大多是价格联盟，或者是个别企业排除竞争的手段，虽然在广义上也属于专利联盟，但其生命力一般不强，被称作非紧密形式的专利联盟。”北京大学法学院教授张平在接受记者采访时指出。
空心楼盖专利联盟就是上述非紧密形式的专利联盟之一，该联盟储备了建筑行业内的3000多件相关专利，其中大部分是该联盟的发起人和创始人邱则拥有的个人专利。一位研究相关技术多年的专家告诉本报记者，邱则拥有自己创办的长沙巨星轻质建材有限公司，他与合作伙伴一起在全国各地提起了多起侵权诉讼，意在肃清市场，提高企业市场份额，属于主动发起侵权诉讼的“进攻型”专利联盟，
但“虽然其专利数量巨大，并不代表其拥有的核心技术数量也多”。
与空心楼盖专利联盟不同，电压力锅专利联盟的成立主要基于企业的专利技术合作。该联盟于2006年10月在广东省佛山市顺德区成立，被称为我国家电业首个专利联盟，其核心专利是广东美的集团从中国科学院退休高级工程师王永光手中获得的“匚式结构”专利。当时，3家企业因涉嫌侵犯美的专利而面临诉讼，于是，在有关部门的调解下，各方企业权衡利弊，决定结盟。目前，成员企业已经发展到7家，专利数量已升至243件，包括6件发明专利、140件实用新型专利。
但据业内专家分析，截至目前，电压力锅专利联盟核心发明专利——专利号为ZL91100026.7、发明名称为“全密封自动多功能电烹锅”的部分权利要求已被无效，且该专利的有效期也即将于2011年终止。

缘由
联盟“杀伤力”为何不强
专家：应追求技术联盟而非价格联盟，并迈向国际化
“专利联盟在中国不断出现，也是发展的必然。”张平在分析我国出现大量专利联盟的现象时告诉记者，由于分工越来越细，产业链延伸，导致某一产业内厂商众多，上下游企业之间的技术关联度也越来越高，一项产品所涉及的专利越来越密集，便形成了“专利丛林”。专利联盟有利于消除专利交叉许可的障碍，促进技术的推广应用，可令减少专利纠纷、降低诉讼成本等优势愈发凸显。此外，传统的专利许可都是使用者向不同的专利权人分别请求许可，而专利联盟则可以汇集某一行业的专利技术对外进行一站式许可，也可大大降低交易成本。

张平指出，专利联盟并非洪水猛兽，其在发达国家已有百余年的历史，它在实践中往往由一个公司或者是缔结的产业联盟主导制定标准，然后征集该标准内的必要专利构建联盟，标准制定者通过专利联盟控制标准甚至垄断产业，从某种意义上说，是技术标准催生了专利联盟。
就目前国内专利联盟存在的问题，张平提出可以学习效仿数字音视频编解码技术标准产业联盟的管理模式：“数字音视频编解码技术标准产业联盟是目前运营较好的国内专利联盟，其参照国外先进标准组织的政策建立，并且有一定的创新，可以成为建立专利联盟的范本，数字音视频编解码技术标准产业联盟的组建、许可、管理模式都比较成熟，其中的许多技术已成为国家标准。”
数字音视频编解码技术标准产业联盟专利池管理中心副主任牛朝晖在接受本报记者采访时表示，数字音视频编解码技术标准产业联盟是我国具备自主知识产权的第二代信源编码标准，目前广泛采用的国外MPEG-2标准是第一代。过去，使用MPEG-2标准的国内使用者每制造一台编解码器需要向MPEG-2组织支付2.5美元专利费，而数字音视频编解码技术标准产业联盟专利池管理机构创造出了为业界津津乐道的模式——使用者采用数字音视频编解码技术标准产业联盟标准替代MPEG-2标准的话，每台终端仅需向数字音视频编解码技术标准产业联盟组织支付1元人民币，这样就大大降低了使用者的成本，同时有利于数字音视频编解码技术标准产业联盟标准推广以及新技术的应用，达到双赢；而同为第二代信源标准的H.264标准的实现复杂度高，不如数字音视频编解码技术标准产业联盟的标准简捷高效，但两者性能相当。
“目前数字音视频编解码技术标准产业联盟标准的主要应用领域包括地面数字电视压缩、交互式网络电视（IPTV）、中国蓝光高清光盘技术等，即将举办的广州亚运会3D转播将采用数字音视频编解码技术标准产业联盟编码技术，该联盟还正在与中国移动开展在3G领域的多项合作。”牛朝晖对于数字音视频编解码技术标准产业联盟占领市场信心满满。
走出国门，是国内专利联盟更为宏大的远景。针对数字音视频编解码技术标准产业联盟的国际化步伐，牛朝晖介绍，数字音视频编解码技术标准产业联盟已经参与了多个国际标准组织，包括活动图像专家组（MPEG）、国际电信联盟（ITU）、美国电气和电子工程师协会（IEEE）等，通过技术优势和积极斡旋，联盟已成为这些国际标准的一部分。

产业联盟应追求技术联盟而非价格联盟，是许多专家的共识。中国电子音响协会副理事长林元方指出，国外家电企业的联盟，如6C联盟(包括日立、松下、东芝、JVC、三菱电机、时代华纳)、3C联盟(包括索尼、先锋、飞利浦)、1C(汤姆逊)、杜比、MPEG－LA等，之所以生命长久，而且联盟的每一个行动都颇具杀伤力，关键原因就是这些联盟是建立在技术联盟基础上的，技术联盟已经成为国外企业联盟最为普遍的形式。但是直到今天，这种在国际上最常见的技术联盟在我国却迟迟没有形成气候。

出路
联盟崛起，仍需“卧薪尝胆”
专家：政府应多引导，尽量避免行政干预
“联盟一直致力于鼓励企业自主创新并且组织企业联合研发，希望能重新建立新的电压力锅核心技术。联盟代管机构每季度会更新一次专利池，清理过期无效的专利，并把新增专利放进专利池。”对于电压力锅核心专利有效期即将终止的问题，促成联盟成立的广东省佛山市顺德区知识产权协会秘书长邹永强向本报记者介绍，电压力锅联盟内部有一套完善的创新激励奖惩机制，要求联盟成员每年有一定数量的新增专利。

据记者了解，为拓宽企业的视野，电压力锅联盟2008年组织成员到丰田公司、TCL等知名企业开展“国内外专利池初探”等参观考察活动；与科研机构合作制作电压力锅技术路线图；此外，还积极推进“技术专利化，专利标准化，标准垄断化”的进程，2009年，电压力锅联盟制定的标准上升为广东省标准，并正积极参与电压力锅国家标准的制定。
通过联盟推行标准战略，是企业更高层次的追求。然而，愿望能否实现，却取决于多个因素，包括国家间的力量博弈，我国自主制定的无线局域网络安全强制性标准(WAPI)的国际化之路就可谓一波三折。
2001年8月，信息产业部组建中国宽带无线IP标准工作组；
2003年5月，我国的无线局域网络安全强制性标准发布，并拟定于2003年底实施，英特尔等跨国公司则以准备时间不足为由，要求推迟实施。2005年，中美双方在国际标准组织日内瓦调解中交锋激烈，原定强制实施的标准缓行，中美无线局域网络安全强制性标准博弈引起广泛关注。直到2009年6月，在ISO/IEC
JTC1/SC6于日本东京召开的全会上，包括美、英、法等10余个与会国家成员体才获一致同意，将以独立文本形式推进无线局域网络安全强制性标准为国际标准。
与一些专利联盟在国际竞争中披荆斩棘的情况相对应，许多还未组建专利联盟的行业正在跃跃欲试。重庆隆鑫集团有限公司知识产权部负责人刘成果向本报记者介绍，目前该公司的专利申请量、核心专利拥有量均居摩托车行业前列，企业也正在研究如何调整之前的防御战略，整合其他企业的力量，通过产业联盟打击侵权行为，同时促进产业创新、防止重复研发。对此，重庆市相关部门也表示支持，其正在积极调研，研究相关政策支持产业联盟的创建。
“纵观我国现有的专利联盟，几乎都与政府相关部门的支持有着千丝万缕的联系。但直到现在，政府在专利联盟的建立成长中应该发挥多大作用，并且应该如何发挥作用都是一个有待探讨的重要课题。”一位业内人士告诉记者。
工业与信息化部电子知识产权咨询服务中心主任赵天武在接受本报记者采访时表示，工信部的许多部门与企业、联盟间都属于合作关系，而不是监管角色，这也是一种有利于专利联盟发展的模式。
由于垄断利益的吸引，使得不同跨国公司甚至是处于竞争状态的企业结成专利联盟，设法将其专利技术纳入标准，此做法也是专利联盟遭受质疑的重要原因。政府的支持可促成联盟，那联盟的结成是否会助长垄断？对此，赵天武认为，知识产权与标准的结合不是矛盾，对于企业来说，目前高新技术产业的技术融合度非常高，企业不能自我封闭，加入专利联盟组织有利于新技术的产业应用、标准的推广，这是一个各方博弈的过程。与发达国家相比，我国的专利联盟还处于探索和完善阶段，企业竞争力也在逐步增强。他还认为，反垄断审查是标准组织和专利联盟需要特别注意的，应通过政策措施规避垄断风险，研究相关法规和实施细则。
对于政府在专利联盟发展中的角色定位，国家知识产权局“中国专利池状态研究”课题组的结论是，针对国民经济发展以及产业结构调整的重点行业、技术创新活力旺盛的重点产业和地区，以及有遭受跨国专利联盟进攻风险之虞的行业，政府应加大扶持力度、提供政策倾斜和环境保障,构造重点产业集群专利引领，整合产业结构。此外，应重点完善专利池的相关制度建设，引导联盟逐步完善许可制度、必要专利评估制度、专利更新机制和纠纷解决机制等，建立必要的反垄断审查和垄断预警机制，提高专利联盟的核心竞争力。
对此，张平也表示了赞成。她认为，目前我国专利联盟多处于初级阶段，“政府重在制度建设和引导，应尽量避免对市场的行政干预”。

资料链接
专利联盟，即Patent
Pool，也可译为专利池、专利联营、专利集管、专利联合授权。最初的专利联盟是两个或两个以上的专利所有者达成的联合协议，通过该协议，将一个或多个专利许可给对方或者第三方，后来发展成为把“作为交叉许可标的的多项知识产权，主要是专利权”放入一揽子许可中所形成的知识产权（专利）集合体。专利联盟的成员可以使用联盟中的全部专利从事研究和商业活动，且彼此间不需要支付许可费；联盟以外的企业则可以通过支付使用费使用联盟中的全部专利，而不需要就每个专利向单个专利权人寻求单独的许可。
专利联盟的管理机构主要有以下几类：1.专门的专利联盟管理机构。例如，最为著名的MEPG专利管理公司在57个国家管理着9个专利联盟许可项目。其中MPEG-2视频囊括了通用电器、飞利浦、索尼、松下、三星等25家公司拥有的800多项专利技术。MPEG公司对多个专利联盟进行管理，其与标准组织无关，也不从属于任何专利权人。2.由专利联盟另行单独成立专门负责专利联盟管理的独立实体，联盟成员与该独立实体签署专利授权协议，由该独立实体统一负责对外的专利权许可事宜。3.不另设立独立机构，而由专利联盟委托其部分成员代表专利联盟负责专利权的管理。4.其它管理机构，如专利事务所、律师事务所等，这类专利联盟管理机构的具体职责不尽相同，往往通过合同的方式由双方进行约定。

Ⅷ 别人在国家级权威杂志发表的文章，被其他人剽窃并申请专利，文章发表人发现后，投诉无效专利为什么还要交

第一条地震科学技术成果(以下简称科技成果)是广大地震科技工作者辛勤劳动的结晶，是国家的宝贵财富。为了加强科技成果的管理，使之更好地为减轻地震灾害和社会主义现代化建设服务，根据中华人民共和国国家科学技术委员会《关于科学技术研究成果管理的规定》(试行)，结合地震工作的特点，特制定本细则。
第二条本细则管理的地震科技成果范围是：地震科学技术研究成果；地震观测成果；地震预测预报成果；地震科技管理成果等。
(一)地震科技研究成果是指科技工作者通过实际观测、现场考察、实验和理论研究、解决了地震科学中某一科学技术问题，取得的具有一定新颖性、先进性和实用性的研究结果。
地震科技研究成果按其性质分为科学理论研究成果、应用技术研究成果和发展研究成果(含消化、吸收引进技术取得的科技成果；科技成果应用推广过程中取得的新的科技成果等)。
(二)地震观测成果是指在一定科学理论指导下，对某一观测项目或特定研究对象进行科学观测、记录，经过核实、整理而编辑的准确、完整、系统的地震观测报告或资料汇编(其形式可以是文字、磁盘、磁带、照片、录相、电视和电影等)；准确、及时并收到了社会效益的大震速报等。
(三)地震预测预报成果是指对国内及国外邻近地区发生的破坏性地震，提出的具有一定科学依据，并在地震发生的时间、地点、强度上基本符合实际的预测预报意见(包括对大地震后的强余震的预报)；对重大的无震异常进行认真落实，并做好科学的正确判断，进而提出的安定民心、平息地震谣传、取得了经济效益或社会效益的无震预报；日常监视预报的有科学价值的工作报告等。
(四)科技管理成果主要指在科学技术管理中做出了创造性贡献并取得了实际经济效益或社会效益的科技管理工作。
(五)科技成果一般是一项科技任务全部完成后的结果。某些重大科技任务在研究过程中取得的具有一定新颖性、先进性和独立应用价值的结果，属于阶段性科技成果。科技任务的一般性阶段进展，不属于阶段性成果。
第三条一项科技成果通常对应一项科技任务，但综合性科技任务和重大科技项目，在完成过程中可以同时或先后获得两项以上相对独立的科技成果，共同协作而各自承担具有一定独立性的科技任务也可分别取得相对独立的科技成果。
二 科技成果管理内容及办法
第四条对科技成果实行分级管理。
国家地震局负责管理局属各单位的重大和重要科技成果，对其中国家级重大科技成果上报国家科委；局直属各单位及各省、自治区、直辖市地震局(办)(以下简称各单位)负责管理本单位的全部科技成果。
第五条科技成果管理的主要内容是指科技成果的鉴定、建档、登记、申报、奖励、保密、交流和推广应用。
第六条科技成果的鉴定(或评审)
(一)科技任务所取得的结果是否具备科技成果条件，必须分级进行严格的鉴定(或评审)，以一定的形式予以确认。
鉴定(或评审)工作一般由下达科研任务的部门负责组织，并指定主持鉴定的技术负责人。技术负责人对所鉴定(或评审)的科技成果应承担技术责任。鉴定(或评审)时应主要听取同行专业人员(一般应具有中级以上技术职称)的意见。
对国家直接下达的重点任务所取得的国内首创、对国民经济影响较大的重大科技成果，由国家地震局申请国家级鉴定。
对于国家地震局下达的重点科技任务，凡取得了显著经济(或社会)效益的重大和重要的科技成果，由国家地震局组织鉴定。其他由各单位组织鉴定(可由各单位学术委员会主持)。
科技成果鉴定(或评审)可采取多种形式，不开规模过大的鉴定会，要注意精简节约，讲求实效。
(二)科学理论研究成果采取及时发表、延时评审的办法，一般在其成果发表一年以后(或经实践验证后)组织同行评审(或鉴定)。同行评审的办法可以采取多种形式，例如分别送审，召开评审会或由各级学术委员会评审等。凡是在国际或全国性学术会议上宣读，并获得会议文件作出肯定性评价者，可不再另行组织评审。
理论性成果应着重评价其学术水平、科学价值及国内外同行引用情况等。
(三)对应用技术研究和发展研究成果，采取及时鉴定，尽快推广的办法。除一般采用技术鉴定会的方式外，凡具有下列情况之一者，可视同已通过鉴定：
1、根据研制任务书或合同，经下达(或委托)任务的专业主管部门正式验收并出具证明的；
2、已经在生产实践中或半年以上连续使用中证明技术上成熟、经济上合理，由专业主管部门审查合格并出具证明的；
3、经专业技术管理机构如计量、测试、标准等部门检验合格并出具证明，又经半年以上实际使用并有使用单位出具证明的；
应用技术和发展研究成果应着重评价其技术指标和难度，应用价值和经济(或社会)效益，没有服务对象的技术装备不予鉴定。
(四)对各类资料汇编、观测报告、各类图件等，及时组织出版，提供使用。一般使用一年以上再予以评审(或鉴定)。这部分成果应着重评价其质量优劣和使用价值等。
(五)科技成果按其科技水平和重要程度划分为重大、重要和一般三个类别。
1、重大科技成果一般指：国内首创，达到或接近国际先进水平，经过实践证明可以应用，并取得了重大经济(或社会)效益者；
2、重要科技成果一般指：有创新，达到国内先进水平，通过实际应用取得了较大经济(或社会)效益者；
3、一般科技成果是指：符合本细则第二条规定并通过鉴定(或评审)的，但其科技水平和重要程度都低于重要科技成果的其他科技成果。
(六)提交鉴定(或评审)的科技成果，其有关资料必须齐全，数据准确无误。参加鉴定(或评审)的人员对需要保密的内容必须严格保密。
(七)科技成果通过鉴定(或评审)后，由组织鉴定(或评审)单位发给鉴定(或评审)证书。(附表一：《国家地震局科学技术成果鉴定书》或专门的《技术鉴定证书》)该证书存入科技人员业务考绩档案，作为考核、晋升、评定职称的依据之一。
第七条一切科技成果通过鉴定后，均按国家《科学技术档案工作条例》及《国家地震局科学技术档案工作条例》(一九八三年)，由各单位集中归档管理。
关联法规：
第八条科技成果的登记和申报
科技成果一般应按其完成单位的行政隶属关系登记和申报。
(一)我局所属各单位在科技成果鉴定、归档后，由科技成果管理部门按重大、重要和一般成果分类登记和及时上报。
每年年底前把本年度经过鉴定的全部科技成果汇总填写《国家地震局科学技术成果登记简表》(附表二)一式三份报国家地震局。
对其中重大和重要的科技成果还需要附送如下材料：
1、《国家地震局科学技术成果鉴定书》或《技术鉴定证书》等一式三份。
2、国家科委制定的《科学技术研究成果报告表》一式三份(附表三)。
3、主要的科技文件如研制报告、调查考察报告、学术论文、专著、图件、图纸、照片、数据资料等一式二份(其中资料复制有困难者，可注明资料出处和保存单位，资料保密部分需注明)。
4、取得此项科技成果的工作报告(包括任务来源、完成经过、经费使用情况、成果的应用效果等)一式三份。
5、科技成果推广应用前景和方案一式三份。
以国家地震局为主的双重领导单位应同时把《科学技术研究成果报告表》抄报所在地的省、自治区、直辖市科委。
(二)地方领导为主的地震工作基层单位，其科技成果按地方行政隶属关系上报。
(三)共同协作进行的科技任务，其成果的归属和上报，根据不同的协作方式处理：
1、几个单位共同完成的科技成果，应由参与各方共同享有。其上报由该项目主持单位会同参加单位联合上报主持单位的主管部门，同时抄报其他有关部门。除其中可以独立应用的由某一单位独立完成的单项科技成果外，不得单独上报；
2、对于完成非主管部门委托的研究任务所取得的科技成果，其成果的归属和上报属于承接任务单位，但应同时把成果向委托单位提供。委托部门有责任就其成果的技术水平和实用意义向完成单位的主管部门提出推荐意见。
(四)国家地震局收到各单位上报的科技成果后，及时审查、登记，并将其中符合国家级重大科技成果条件的，在三个月内向国家科委推荐；每年一月底前向国家科委报送上一年度的《重大科学技术研究成果一览表》；对每个年度的重大和重要科技成果进行汇总并在局办刊物上公布。
(五)凡正式公布的科技成果，任何部门、单位和个人都有权提出异议。如经调查核实，确属剽窃或弄虚作假者，应在原公布的范围内宣布撤销。
第九条科技成果的交流和推广应用
科技成果是国家的重要财富，我局所有成果的完成单位都有义务向其他单位交流、推广或转让本单位的科技成果，绝不允许封锁和垄断。
(一)科技成果的交流、推广应用应列入各单位的科研计划，组织实施。
各单位科技管理部门、科技情报部门、地震出版社及地震系统各种刊物要采取多种形式宣传、交流科技成果，加速科技成果的应用和推广。
(二)科技成果中凡是具备申请专利条件的，可以根据国家专利法申请专利。
(三)根据具体情况，某些科技成果可按国家有关规定实行技术有偿转让。
(四)对于组织科技成果的推广应用取得显著经济效果的科技人员(包括管理人员)和有直接贡献的单位应予以奖励，奖励办法按有关规定办理。
关联法规：
第十条对科技成果的保密必须慎之又慎，严格按照国务院批转的《科学技术保密条例》及《国家地震局科学技术保密细则》办理。
关联法规：
第十一条科技成果的奖励
对科技成果实行分级奖励的办法。
(一)凡符合《中华人民共和国自然科学奖励条例》、《中华人民共和国发明奖励条例》和《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》的科技成果，由各单位学术委员会或科技管理部门推荐，经国家地震局初审后，向国家科委申请奖励。
(二)凡符合《国家地震局科学技术进步奖励条例》(试行)的科技成果，由国家地震局所属各单位初审和申报，经国家地震局学术委员会评定，由局审批授奖。
(三)国家地震局所属司、局级单位可设本单位的“科学技术进步奖”，也可根据《合理化建议与技术改进奖励条例》，对本单位的科技成果自行奖励，报国家地震局备案。

Ⅸ 浅析标准与专利的关系

一、标准、专利的特征和作用以及两者间的相互影响
（一）标准的特征和作用
根据国际标准化组织（ISO）的定义，标准不仅是为确保材料、产品、过程与服务符合特定的目的，被作为规则、指南或者特性界定以便反复使用，包含有技术性细节规定和其他精确规范的成文协议；而且是分享知识、技术和经验的工具，是全球工业化和后工业化时期支持经济活动、社会需求、更公平机会和可持续发展的基础设施中一个不可或缺的要素。
按照形成过程，通常可以将标准分为政府标准和非政府标准。政府标准是指由政府或者政府授权的标准化组织制定、并由政府颁布和管理的标准，例如我国的国家标准、行业标准和地方标准。非政府标准是对政府标准以外的其他标准的统称，可以划分为两类：一类是由行业协会和企业联盟等非政府机构制定的标准，另一类是事实标准。事实标准不是由某个组织制定，而是由包括用户选择在内的许多市场因素共同作用形成的。通过市场竞争获得了主导地位的微软操作系统标准，就属于这类标准。类似的还有历史上的JVC公司的VHS家用录像机和SONY公司的Betamax家用录像机标准。
政府标准具有公益性、成熟性、可实现性、发展性等特点。标准的设立着眼于保障人身、环境的安全，巩固已有的技术成果，保护产品、服务提供者和消费者双方乃至社会公众的利益，具有明显的公益性。成熟性是指标准中包含的技术必须是成熟的，即通过一定时间的实际使用，证明能够达到预期的有益效果，并且不会对人的身体和自然环境造成严重危害。当然，这也使得标准一般不会代表最高的技术水平。可实现性是指标准中包含的技术都是所属领域的技术人员根据已经公开的知识和技术等信息能够实现的。如果一个技术要求不能根据已经公开的信息实现，而必须依赖于若干企业的技术秘密，就不可能成为通行的标准。发展性是指随着科学技术的进步，总会有新的技术不断出现和应用，并达到成熟，总会有新的标准出现，旧的标准也会不断被淘汰或者被修正和升级。
标准的作用主要有：1、确保市场中商品的质量安全。标准通过要求相关产品和服务达到一定的质量或者水平、具有安全性和通用性，决定它们能否进入市场。2、促进生产、贸易活动的规模化。产品能够满足一定的质量标准，可以减少购买者在购买前用于评价该产品所花的时间和精力，这就使得大规模的生产和贸易活动成为可能。3、为市场竞争提供比较好的平台。标准使相关产品和服务提供者间的竞争在达到一定市场准入要求的基础上进行，有利于市场的一体化发展，也使竞争的规则更加明确、公开，为新主体进入市场提供了一定的方便。4、推动创新成果的传播，促进创新，保障研发活动的发展方向。标准可以加快其中所包含的技术信息的传播，为新技术的研发和实施节约时间、金钱上的成本。同时，通过市场准入，帮助人类控制科技发展可能产生的副作用。因此，标准可以推动减耗增效、增加供给、改善市场结构，提高经济运行的效率，使消费者可以获得更为优质、廉价的商品和服务。
另一方面，标准，尤其是事实标准也可以被用作市场定价、市场分割和妨碍新技术应用的工具，可以被用来限制竞争。
（二）专利的特征和作用
专利在法律上指专利权，是知识产权中工业产权的一种，是国家主管机关依法为技术创新成果授予专利申请人的一定范围的排他实施权。比如，产品发明专利的权利范围包括为生产经营目的制造、使用、许诺销售、销售和进口的实施权。同时，专利在自然属性上是指专利权保护的客体，就是专利技术。
在我国，专利则包括发明、实用新型和工业品外观设计三种。但在国际上，专利通常与发明专利同义。例如，保护工业产权巴黎公约和与贸易有关的知识产权协定所称专利，都是仅指发明专利。
专利具有专有性、创新性、公开性、地域性和时间性等特点。专有性是指国家授予专利权以后，任何人未经专利权人的许可均不得以生产经营为目的实施其专利。创新性是指申请专利的技术方案应当具有新颖性和创造性，比已有方案进步。专利的公开性是指除极少数因涉及国家安全或者重大利益需要保密的以外，相关技术必须在授权之前或在授权时进行公布，使公众可以获知。这是专利技术区别于技术秘密的核心特征，是使整个专利制度得以存在的基础。地域性是指由于专利权是经政府主管部门按照本国法律授予的，专利权一般只在本国地域范围内有效，而不具有域外效力。时间性是指专利权的保护都有一定的期限。比如，我国专利法第42条规定，发明专利权的期限为自申请日起20年。
专利的作用主要有：1、调动创新活动的积极性。通过保护技术创新成果给从事创造的人以经济上的鼓励，使他们有机会通过转让专利权、自己实施或者许可他人实施专利技术来回收研究开发的投资并获得利润，为进一步的科研活动积累资金。2、促进最新科技成果的传播。公布于众的专利说明书和专利申请文件所包含的科技信息，已经成为当今世界最全面、最及时的技术信息来源，在避免重复研发造成资源浪费和加速科技进步等方面，发挥着极其重要的作用。3、加速科技成果的转化。专利权的获得不但要有研发成本，申请专利和维持专利有效也要向政府缴纳费用，而专利权的经济价值需要通过实施或者转让来实现。这就使得科研人员在创新活动进行之前就要关注预期成果的市场前景。总体而言，专利可以使消费者获得更为多样的产品和服务，使创造新的需求成为可能，从而促进产业和经济的发展。
另一方面，专利所保护的先进技术不能被自由地用于生产经营活动，而大量有市场价值的发明是在技术的具体应用中诞生，从这个角度看，专利制度也可以对技术进步有一定的负面影响。
（三）专利与标准的相互影响
表面上看，专利的专有性和创新性与标准的公益性和成熟性截然不同，甚至有些矛盾。[⑧]但是，它们的主题都是技术，都具有可实现性、公开性和不断发展的动态性。同时，专有性中包含着公益目的，新的技术也有机会发展成熟。因此，标准和专利互相包含，具有更多的同一性，使它们互相作用、互相影响、互相促进。
一方面，标准是一定领域内已有技术的总结和提炼，因而可以作为研发活动的基础资料。例如，对于一个改进现有技术的发明专利，权利要求中必须将它的创新点与现有技术划界，将现有技术放在前序部分，将创新点放在特征部分，从而明确要求保护的范围，而标准中包含的所有技术都属于现有技术的范畴。
不但如此，标准一般也通过引导市场的发展来指引研发活动的方向。一般来说，研发产生的新技术应当满足已有的标准，否则这种技术即使能够获得专利授权也可能面临市场准入的问题。另外，每一个产业的客户群都有相对的固定性。如果一个产业链中的新产品和已有的产品能够对接，已有产品的用户就更可能成为这种新产品的潜在用户，这种新产品就会比较容易打开市场。因此，为了使研发投入有较好的回报，在研发活动中应当对相关产业中的已有标准有比较好的了解。
另一方面，专利也带动标准的发展。新专利技术的不断涌现和应用是技术进步的重要体现。当新技术已经发展成熟，旧的标准不再能满足现实需要的时候，标准的改进和更新就在所难免。甚至，原有技术领域会因技术的进步得以进一步细分，全新的技术领域也可以出现，此后，新领域中也会有标准诞生。