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我国专利权的现状

发布时间:2021-03-24 09:00:33

Ⅰ 我国目前专利技术转让现状怎么样

经过20多年的培育和发展,我国技术市场实现跨越发展,技术合同交易额已从1984年开放技术市场初期的7亿元增长到2010年的3906亿元。在技术合同成交额迅速增长的同时,我国技术市场的交易内容也在不断丰富,由单一的技术开发、转让、咨询和服务向技术集成、工程设备、技术投融资、企业并购等多元化的技术交易方向发展。在技术市场的大力推动下,我国技术转移的步伐不断加快,技术转移在国家创新体系中的地位不断提升。在技术转移体系纽带的连接下,以高校、科研院所为主体的知识创新体系与以企业为主体的技术创新体系形成了有效对接。

Ⅱ “我国专利权评估得现状”是什么啊

你好,你的问题是作业或是论文题目吗?个人观点是,这个问题的意思是,申请专利需要经过专利行政部门的评估,考察这项专利是否符合申请专利的条件,比如是否具有实用性和独创性等等。我国对于专利评估有一套自己的做法,这套做法有什么可取之处,有什么缺陷,如何完善,等等。

Ⅲ 我国企业专利竞争情报存在的问题

以专利为内容开展竞争情报活动是企业竞争情报工作的重要内容之一,其具体内容有:

1、对专利文献中法律数据的监视和分析

通过监视和分析竞争对手专利文献中的法律数据掌握竞争对手所拥有专利产品和技术的专利权的现状。例如,通过专利公报中报道的专利事务(包括专利申请的驳回、撤回、专利权的撤销等)来了解竞争对手所申请的专利是否授权,以及所授权的专利是否因种种原因被终止、视为撤回或宣告无效。

通过已出版的专利说明书中的著录项目,包括申请日、优先权日、专利类型、国别、优先权申请国、国际专利(PCT或EP)申请中的指定国或选定国来掌握竞争对手已授权专利的有效保护期和保护地域范围。一旦了解到竞争对手的专利的专利权已失效,竞争者就可将竞争对手的专利技术为己所用。最典型的事例恐怕要算日本企业对镍钛记忆合金的卧薪尝胆的研究。由于美国首先持有了镍钛记忆合金的最基本技术的专利,日本许多企业只得悄悄地进行了近20年的研究,直到该美国专利到期失效才争先恐后地争取到新成分镍钛记忆合金应用的专利权。

2、对竞争对手尚未授权的公开专利的监视和分析

通过监视分析竞争对手公开而尚未授权的专利的说明书和权利要求,力求从中发现不具备专利性或不符合专利法要求之所在,及时向专利审查部门提供证明,给该专利申请的最终授权设置障碍。一般说来专利审查员很重视公众的意见。在一件专利的实审程序中如果有公众提出异议,并向审查员提供可能否定该专利申请的专利性的对比文献或事实,那么该专利授权的进程将受阻。例如,

N公司有一件油墨的专利申请。申请人答复了对专利局审查员的第一次审查意见通知书后,审查员认为该专利申请已基本符合中国专利法规定,在向申请人发出的第二次审查意见通知书中指出,该专利申请文件只需做少量文字修改可望授权。就在此时,作为竞争对手的B公司分析了N公司该件专利申请的说明书,并向审查员提了一篇证明该专利申请缺乏创造性的对比文献。审查员考虑公众的意见,在给申请人N公司的第三次审查意见中提出因该件专利申请与对比文献相比缺乏创造性而无授权的可能。申请人又一次据理回答,最终还是被审查员驳回。虽然申请人已向专利复审委员会请求复审,但授权的前景仍然暗淡。

3、分析利用竞争对手已授权的专利文献

已授权的专利既确定了其受法律保护的地位,又反映其实施的可能性。因此,我们一方面分析竞争对手已授权的专利的技术内容,判断其是否是在我方已有专利技术基础上的改进,或是以我方已有专利为其一组成部分或零部件,由此我方可以向竞争对手推销或转让自己的专利。另一方面我们要分析竞争对手已授权专利的权利要求范围,找出其漏洞,突破其专利网防线,从而申请新的专利,进而占领市场。例如,南开大学森力公司就是在分析了日本、美国等大量已有专利权利要求的基础上,研制用已有的专利保护范围以外的元素来合成新型的镍氢电极材料,并取得了一系列新镍氢电极材料的国内外专利,占领了新型镍氢电极材料的国内外市场。

再有对竞争对手一些权利要求范围过宽的专利,譬如化学专利申请中的宽范围的马库什权利要求进行分析,从中选出某一技术方案,通过实验以取得预料不到的技术效果,就使自己的发明具备了创造性,从而突破竞争对手的专利封锁取得自己的专利权。

4、对竞争对手拥有的全部专利进行定期的统计分析

通过对竞争对手所拥有的全部专利进行定期统计分析、分类排序,可以从中获得竞争对手企业的技术开发及经营策略等方面的数据,由此可逐步判断出竞争对手研究开发的重点、技术政策和发展方向,评估出竞争对手的实力。例如我国某单位对日本工业技术研究院某一段年间公开的专利进行分类排序和统计分析,发现该院研究开发工作的重点是解决基础元器件与材料性质的测量测试方法。

另外通过分析竞争对手专利申请量与授权量的比例可以考察其技术研制的成熟程度;通过分析竞争对手拥有的国内专利数与国外专利数之比来判断其经济实力;通过分析竞争对手拥有的发明专利数与实用新型专利数可认定其技术水平,从而估价出竞争对手的技术及经济实力。

5、对本行业的专利状况进行定期的统计分析

以本行业中某一技术类别的专利数量为纵坐标,年度为横坐标作图,可以看出本行业中该类别技术各个阶段的发展状况;以本行业中一定时期或某一年度的各个技术类别的专利数量为纵坐标,技术分类为横坐标作图,可以判断出本行业在一定时期里的技术热点;将本行业中各竞争对手在某一技术类别中的专利总数列出加以比较,可以初步确认谁是本行业中最强有力的竞争者。下表中列出世界主要厂商所拥有的微波炉专利的数量,从中可看出世界微波炉技术的主要竞争对手是日本的松下、东芝、日立、夏普和三洋,其次是韩国的金星和三星。

6、密切监视竞争对手的专利申请动向

上面主要介绍了如何分析利用竞争对手公开的专利文献信息的几种方法。然而,由于目前世界上绝大多数国家都采用先申请制原则,根据这一法律规定,对于同样的发明,谁先申请,谁就有可能获得专利权,进而可能占领市场。这方面的实例不胜枚举。德国克虏伯公司的人造茜素的专利比英国人在英国申请专利早了一天,从而在英国获得专利权。德国的人造茜素产品长驱直入,占领了英国的市场。又如,A·G·贝尔仅比E·格雷早1小时向美国专利局申请电话机的专利,便使贝尔成为电话发明之父。正如孙子说:“知彼知己,百战不殆”

由此可见注意搜集竞争对手正在研究开发中的专利技术信息,密切监视竞争对手专利申请动向对于企业在竞争中战胜对手是至关重要的。竞争对手专利申请的动向往往是保密的,是零次情报。搜集这类信息比搜集公开的专利文献信息要困难,故企业领导应该安排精干的信息人员,千方百计但又合法地去获取这类信息。

Ⅳ 我国知识产权方面存在的问题、原因、现状以及对策

1.我国知识产权制度建较晚,只有20多年的历史。通过20多年的发展,我国已经形成了与Trips协议要求基本一致的专利法、商标法和著作权法等知识产权法律,并制定了其他有关知识产权的法律、条例。但是我们应当清醒地认识到,我国知识产权工作总体状况还存在着与国家经济、科技和社会的发展要求不相适应,以及与面临的国际新形势的发展要求不相适应的问题。主要表现在:
①知识产权意识薄弱。2008年,全国42.6万家规模以上工业企业中申请了发明专利的约占企业总量的2.l%,获得发明专利权的约占企业总量的0.6%。目前我国自有品牌商品出口量占总出口量的比重不足10%,国内出口企业(外资企业除外)中拥有国内注册商标的不到20%。②我国的知识产权基本法律体系存在局部缺失,有些法律的可操作性不强,需要完善和修改。③与知识产权有关的管理部门很多,在条块分割的管理体制下,管理部门之间缺少沟通渠道和协调机制,政策协调性差,管理越位和缺位现象并存。④知识产权保护达到中高收人国家水平。但知识产权执法水平不高,尚存在一定程度的地方保护。⑤大部分企事业单位的知识产权管理制度不健全,缺乏灵活运用知识产权制度和国际规则的能力,企业运用知识产权战略的层次较低。
国家知识产权战略的对策措施:
(1).着力提高全社会的知识产权意识。(2).着力营造有利于知识产权保护的环境氛围。(3).切实加强国家层面知识产权宏观战略的对策研究。(4).加强建设与国际惯例接轨的知识产权法律制度。(5).积极推进企事业单位建立和完善知识产权管理制度。(6).建立完善知识产权管理工作体系和知识产权统筹协调机制。 (7).大力促进专利技术的实施。

Ⅳ 我国知识产权保护的现状

【摘 要】随着知识经济的到来,世界经济一体化的加快。对知识产权的保护能力、保护水平将影响到我国经济发展水平。本文通过对我国知识产权与国外进行比较,找出我国的知识产权存在的问题,并提出相应解决方法。
【关键词】我国知识产权现状;知识产权问题;解决办法
随着知识经济的到来,世界经济一体化的加快,市场竞争日趋激烈。知识产权的保护被提到新的历史高度,特别是加入WTO后我国企业面对外国企业的冲击,如何保持原有的国内市场,开拓国际市场成了企业面临的一道难题,而知识产权的保护又是其中关键一环。对知识产权的保护能力、保护水平将影响到我国经济发展水平。
一、我国知识产权现状
我国知识产权发展的主要特征是:知识产权法律规范的完善开始了主动性的战略设计;知识产权管理更具科学性;知识产权保护更加理性化;社会公众的知识产权意识有了明显的提高;知识产权文化逐渐与中华传统文化融合;知识产权从数量和质量两个方面同时增长。
1.知识产权法治不断完善,知识产权执法体制不断健全
在知识产权保护方面,我国建立了司法保护与行政执法的双轨制。我国的《专利法》、《商标法》等法律都有关于相关行政机关对其所管辖范围的知识产权纠进行行政处理的规定,是知识产权司法保

Ⅵ 我国科技发展现状

当前,
科技进步已经成为推进我国经济和社会发展以及
提高我国综合国力和国际竞争能力的关键因素。特别是科技
体制改革以来,我国的科技事业的发展突飞猛进。总体说来
呈现出科技创新能力提高,科技人力资源雄厚,科技资金来
源多元化,民生科技产业兴起这样的现状和发展趋势。从中
可以发现,我们要注意产品进口依赖度高的问题和进一步引
导产业技术创新链形成中的诸多环节,以促进我国科技事业
又好又快地发展和进一步提升我国的科技实力
最近十年间,具有重要意义和影响的原始性创新成果
断涌现。
1998
年我国专利申请量为
12.2
万件,
2001
年达到
20.4
万件。一批重要的非线性光学晶体新品种的诞生,使我

国在人工晶体研究开发方面继续保持国际领先地位;我国科
学家独创性的
“量子避错码”

“量子概率克隆机”
等研究,
被国际权威专家公认为量子信息领域“最令人激动的成果”

10
兆瓦高温气冷核反应堆并网发电成功和
“神舟”
号系列飞
船点亮宇宙般地圆满发射等等表明,我国在部分重点和关键
领域已接近或达到国际先进水平;
“龙芯”系列通用芯片研
制成功,
CPU
方舟
3
号研究取得重要突破,使我国结束信息
产品“无芯”的历史迈出了关键步伐;联想万亿次计算机研
制成功,
“使我国超大规模计算机技术进入世界先进行列”
[1]

2002
年,
SCI

EI

ISTP
三大国际科技检索共收录我国科技
论文
6.5
万篇,国际论文数排序跃居世界第六。

企业在实践中也越来越体会到科研和技术创新的重要
性。一些企业尤其是行业龙头企业开始围绕产业技术链的构
建,进行跨行业、跨领域的”产学研合作”

[2]
。一是在产
业领域内以构建产业技术创新链为目标的产学研合作开始
出现。如由中国化学工程集团、清华大学等
10
家单位组成
的新一代煤化工技术创新战略联盟,
由钢铁研究总院、
宝钢、
北京科技大学等
10
家单位组成的钢铁可循环流程技术创新
战略联盟。二是跨行业、跨领域集成创新的产学研合作开始
出现。如由一汽、奇瑞、吉利、西南铝业等
12
家单位组成
的汽车轻量化技术创新战略联盟。三是围绕产业新兴技术及
标准的研发与应用开展产学研结合

Ⅶ 专利权的保护情况表

我国专利权的保护范围
(一)发明,实用新型专利权的保护范围

我国《专利法》第59条第1款规定:发明或者实用新型专利权的保护范围以其权利要求的内容为准,说明书与附图可以用于解释权利要求。《专利
法实施细则》第20条规定,权利要求书应当说明发明或者实用新型的技术特征,清楚、简要地表达请求保护的范围。因此在认定专利权保护范围时,首先是以权利
要求书的内容为准,这里“为准”是以权利要求书记载的技术特征参数实质内容为必要,并在此前提下,说明书和附图可以用于解释权利要求书。这里的解释是为了
整体把握权利要求书的要求,而不是当对权利要求书中的某一技术参数和特征含糊时的参考。

当然也不是说这种解释可以超越所属技术领域的普通技术人员对说明书和附图的理解,扩大到专利权人所期望达到的范围,前述最高人民法院对此解
释为,应以权利要求中明确记载的必要技术特征所确定的范围为准,也包括与该必要技术特征相等同的特征所确定的范围。所谓等同特征是指与所记载技术特征的基
本相同的手段,实现基本相同的功能,达到基本相同的效果,并且本领域普通技术人员无需创造性劳动就能够联想的特征。

(二)外观设计的保护范围

我国《专利法》第59条第2款规定:“外观设计专利权的保护范围以表示在图片或者照片中的外观设计专利产品为准”。

我国《专利法》第2条第4款还规定:外观设计是指对产品的形状、图案或者其结合以及色彩与形状、图案的结合所作出的富有美感并适用于工业上
应用的新设计。外观设计保护范围以适应于工业应用的产品为前提,是产品的形状、图案,或者是形状、图案的结合或者是色彩、图案、形状的结合,并且这种产品
形状、图案或其结合以及与色彩的结合应富有美感。因此,外观设计的保护范围以表示在图片,或者照片中的该外观设计专利产品为准的标准有很大的主观性。产品
的图片或照片本身并不能完全反映产品本身,人的视觉反映与产品的客观表现是存在差异的,尤其是彩色照片的还原效果也不能尽善尽美,何况形状是由点、线、面
组成的整体,不同的视角有不同的效果,色彩更是如此。因此人们对以色彩与形状、图案的结合的外观设计的认定不可能完全一致,因此,我们认为外观设计专利权
的保护范围,应当扩及到相似的外观设计。

Ⅷ 行政法新论的问题:从行政法产生的角度,谈我国行政权利的现状和行政法的发展趋势

我国行政法的建立和完善,应当说是我国的民主与法治建设同步的,它经历了一个从无到有、从分散在集中、从低层次到高层级的逐步发展的过程,其中有两次里程碑式的重大事件:一是1989年《行政诉讼法》的颁布和实施,它从司法监督的角度有力推进了行政程序法制建设,其中有宣言式的规定条款:具体行政行为违背的法定程序的,得以撤销;二是1996年《行政处罚法》的颁布实施,标志着我国全面行政程序法制建设的开始,《行政处罚法》的重要贡献在于:在行政诉讼法确立的程序违法无效的原则上,又进一步确立了保障公民权利与促进行政效率相结合的公正、公开原则,规定了告知、陈述、早辩和听证等程序制度。总体来看,我国行政程序法律化的进程逐步加快,并取得了明显的成绩,主要表现在:

1、新宪法为行政程序法律化提供了宪法依据。西方国家的宪法中往往有关于行政程序基本原则的规定,这些规定构成这些国家行政程序的根本法律渊源。我国宪法并没有专门明确规定行政程度的基本原则,但是,宪法中的有些规定却可以被认为是行政程序法律化的依据。例如,宪法第2条第3款规定:“人民依照规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务“。这一规定是行政程序法上公开原则、参与原则的宪法依据。

2、制定了一大批行政程序方法的法律、法规和规章。建国以来,尤其是十一届三中全会以来,我国先后制定了一大批行政程序方面的法律、法规和规章,使行政程序无法可依的状况有了明显改善。20世纪80年代以后,行政程序法律化的进程明显加快,有关国家机关先后制定了《行政法规制度程序暂行条例》、《国家行政机关公文处理办法》、《行政复议条例》、《行政处罚法》、《行政复议法》等等。这些法律、法规和规章制度,使我国行政程序法律化的覆盖面大为扩大。

3、某些行政领域建立了比较完备的程序制度。虽然目前我国的行政程序制度总体上还比较落后,但从局部看,有些领域的行政程序制度已经相当完备。如行政处罚程序、行政复议程序等。以行政处罚以例,1996年颁布的《行政处罚法》,对行政处罚决定的简易程序、一般程序和听证程序,以及行政处罚的执行程序都作了统一、明确、具体的规定。此外,还制定了大量专门规定特定领域的行政处罚程序的单行法律、法规和规章,如《治安管理处罚条例》等,这使我国行政处罚程序形成了比较完备的规则体系。

4、体现现代法治精神的行政程序制度开始得以确立,随着法制建设的发展,我国行政程序法律化的价值取向发生了明显的变化,行政程序已不再被单纯地看作保障行政管理、提高行政效率的工具,它的控权功能和保护公民权益的功能逐步被立法者所认识,其结果,使得我国行政程序中以控制行政权和保护公民权益为主要目的、体现现代法治精神的规则和制度逐步被确立。例如,告知程序、听证程序、回避程序、复审程序等。这种变化表明我国的行政程序法律化逐步向现代化迈进。

5、行政程序制度获得了相对独立的法律地位。随着国家法治的发展,行政程序开始获得独立的法律地位。例如,《行政诉讼法》明确地将程序合法作为行政行为合法的三个必要条件之一。《行政处罚法》则明确规定,没有法定依据或者不遵守法定程序的行政处罚无效。这些规定表明,我国行政程序不再是行政实体法的附庸,它已经获得了独立的法律地位。尽管我国的行政程序法律化有了长足的发展,取得了明显的成绩,但从总体上看,我国的行政程序法律化的水平还比较低,行政程序法律化还存在诸多问题。

二、完善我国行政法的必要性和趋势(途径)

就我国行政法存在的种种问题和不足来看,我国行政程序制度应当加以改进和完善;根据行政法学的一般理论和学术界的研究、成果,我国行政程序制度加以改进和完善,按照社会主义市场经济建设和我国民主法制建设的要求,我国行政程序制度应当加以改进和完善;和世界先进国家相比,我国的行政程序制度也应当加以改进和完善。

(一)完善我国行政程序制度,是改变我国向来重实体、轻程序这一落后观念的必要途径

行政法是实体法与程序法的有机统一,行政程序制度是行政法律制度的有机组成部分。没有完善的行政程序制度,就谈不上行政实体法律目标的实现,甚至还可能带来破坏和其它消极的作用。在行政法制建设的起步阶段,一般地说,行政程序法往往成煤其实体法的附属品,行政程序法远没有行政实体法发达。但是,随着行政法治与民主观念的提高,行政过程中的一切活动,不仅实体上要求合法,而且带必须在程序上合法。行政程序法的兴起和发展,使其具有与行政实体同等重要的法律效力和地位。违反程序法则,与违反实体法规则一样,都将影响行政行为效力。

行政程序法在行政法中的地位,在美国,行政法就是正当的法律程序,行政法就是行政程序法。美国学者认为,“程序法是执行,而法律的生命在于执行,从实际的观点来看,程序法的重要性超过了实体法。一个健全的法律,如果使用武断的专横的程序去执行,不能发生良好的效果;一个不良的法律,如果用一个健全的程序去执行,可以限制或削弱法律的不良效果”。在我国,以往往重实体法,轻视程序法,认为行政行为只要事实清楚,适用法律法规正确,程序上有所不足,责令予以补政即可,一般不影响行政行为的效力。近年来,人们开始重视程序法,认为违反程序也是违法。立法上在规定实体权利义务的同时,作出了适当的程序性规定。其实,从某种意见上说,程序法比实体法更重要,如果存在着一些实体规则,但没有好的程序规则去执行,实体规则定是再漂亮,没有程序规则来保障,十有八九是执行不好的,相反,即使没有实体法制,但却有一个良好的程序法律,我们仍然可以实现理想的目标。为什么在执法中经常出现上有政策,下有对策,关键是我们的法律缺乏科学合理的程序设定,以致受该实体法律规范调整的人可以寻找很多对策来对付这个法律,致使法律得不到贯彻执行。有时实体法无法解决的问题,通过程序法可以公平合理地解决好。即使没有一个实体规范,只要有一个好的程序规定,事情仍然可以处理得很好,所以行政程序规范具有独立存原的价值。

行政机关的程序义务在很多情况下将会影响相对一方的实体效权益,但也有相当一些行政程序,并不涉及相对一方实体权益,在这种情况下,并不意味着就没有权利义务问题。首先,行政机关不履行程序义务,即程序违法,是行政机关违反法律的问题,就“违法”这一点而言,是实体违法还是程序违法,并无差别;行政机关违法而不纠正,其危害远较公民违法要严重很多。其次,实际上程序问题也涉及到实体问题。比如,在检查公民身份证时,公安人员必须首先出示自己的证件,这是表示身份程序。是否表明身份,在很多情况下并不影响相对一方的合法权益。立法者设置这一程序,首先是为了体现执法工作的严肃性,也是为了防止假冒,避免社会秩序混乱,损害国家利益。可以说,在很多情况下,程序的背后都体现着国家的、社会的某种更高层次的利益。

凡是违法行为都必须追究法律责任,这也是社会主义法制的一项重要原则。这一切违反法定程序的行为同样应当追究法律责任。

(二)建立和完善我国行政程序制度,是发挥行政程序法功能的基本的主要途径

各国的行政程序法律由于其价值取向不尽相同,在功能上表现出一定差异。从理论上讲,现代行政程序法功能有三种:

一是效率型。以提高行政效率为其基本功能。这种类型的行政程序法律讲究比较少的人力、财力来进行行政管理。

二是控制型。以控制行政权力为其基本功能。这种类型的行政程序法律侧重于防止行政机关超越职权、滥用权力。

三是权利保障型。以保障行政相对人的程序权利为其基本功能。这种类型的行政程序法律侧重于保护相对各种合法权益,尤其是程序上的权利。

我国行政程序法的功能类型应当是以效率为基础的权利保障型。学术界普遍认为,根据我国的具体情况,应当兼顾权利保障和效率两方面。以提高公民的民主和法治意识来看,应当保障公民的程序权利。但是,我国生产力发展水平不高,如果脱离社会利益而过分强调公民权利的保障,就会影响经济发展速度,不利于社会生产力的发展,因此,也要把效率放在重要的位置上。效率型和权利保障型都是非此即彼的思路,并不可取,“并重型”的具体设想是把效率和权利保障两个方面结合起来,兼顾权利保障和效率。这样的功能类型既不是完全的效率型,也不是完全的权利保障型,而是介于的选择。立法者应当从全体公民的共同利益出发,考虑每个公民的具体利益应当保障到什么程序。要做到这一点,就必须处理好效率与权利保障的关系,因为效率更多地反映社会利益,而权利保障更多的反映个人利益。处理两者关系的原则是:以提高效率为范围,以权利保障为目标,在效率允许范围内,对权利的保障努力达到“最大化”。

要实现行政程序的上述功能,只有通过完善行政程序制度,即通过科学的立法,才能构建我国的行政程序法,只有有了完备的或尽可能完备的程序法,才可能发挥程序法的功能,以保障行政机关的依法行政,实现公共管理职能,同时又最大限度的维护公民、组织的合法权益,以实现社会的正常运转和社会进步。

(三)行政程序制度的完善,可以有效地发挥行政程序制度的积极作用,并具有重要的现实意义。

1、提高行政效率。行政程序在行政行为中无处不在的,实体法不通过一定程序,就不可能被实施。为批准某一申请,可以通过几个部门,盖几个章就简明迅速地完成,也可以盖上几十甚至几百个章,使这一程序成为一个漫长的难以完成的过程。对当事人从事一种行为,可以放任,可以要求备案,也可以要求审批,程序不同,效率也不同;对于审批许可,是规定一个月,还是三个月,直接影响行政效率。程序法的作用,就在于将合理的、即能提高行政效率,又能保护公民权益的程序法律化、制度化,免去不必要的程序或简化繁琐的程序,从而大大提高行政效率。

2、制约作用。所谓制约作用是指行政程序法能够在程序上对行政机关起制约作用,防止其失职、越权和滥用职权。这主要表现在以下两个方面:第一,行政程序法律使行政程序或为行政行为产生法律效力的必要条件。行政程序法律使行政程序成为行政行为产生法律效力的必要条件。行政程序合法,不等于运用实体法也正确;但是,如果行政程序严重违法,即使运用实体法正确,也将导致行政行为无效。例如,依照我国专利法规定,专利局批准专利权必须经过三个月的公告期。这是批准专利权行为的行政程序。如果专利局不经过公告程序就给予申请人专利权,那将导致该行为无效,即使申请人的发明实际上已符合专利的条件,还是不能获得专利权。第地理与腐败行为等行政违法行为做斗争的重要手段。行政违法中的失职和滥用职权等行为,大都与行政程序不健全、不规范有关。例如,在公民申请某贰权利的程序中由于没有明确的时效限制,就可以为以权谋私开方便之间。处罚程序中缺少说明理由和听证程序,就便于滥用职权。行政程序强调公开原则、参与原则,都对防止腐败起积极作用。健全和完善行政程序法,将从制度上制止腐败、违法现象,保证为政清廉。

3、保护公民、法人其他组织的合法权益。公民、法人或其他组织的合法权益,不仅要靠行政实体法予以规定,还要靠程序法予以保障。例如,在行政处罚中设置说明理由,听取意见以至听证、裁决的顺序性程序,就具有避免和减少滥用职权,保障个人和组织法权益的作用。

总之,适应依法治国、建议社会主义法治国家和我国加入WTO的需要,必须建立和完善我国的行政程序法律制度。我认为,我国尽快制定“行政强制法”、“行政许可法”等,并对有关单行法律、法规、规章等作进一步的清理,以备在制定我国统一的行政程序法时参考。

参考书目:

1、施瓦茨《行政法》群众出版社

2、林纪东《行政法》

3、赵震江《中国法制四十年》光明日报出版社

4、周旺生《立法学》北京大学出版社

5、王名杨《法国行政法》中国政法大学出版社

6、王名杨《英国行政法》中国政法大学出版社

7、王名杨《美国行政法》中国政法大学出版社

8、应松年《行政法新论》中国法制出版社

9、应松年、徐平《行政行为法》人民出版社

10、应松年、徐平《涉外行政法》中国政法大学出版社

11、罗豪才《行政审判问题研究》北京大学出版社

12、应松年、胡建淼《中外行政诉讼案例述评》中国政法大学出版社

13、马怀德《行政诉讼原理》中国政法大学出版社

14、姜明安《行政诉讼与行政执法的法律适用》人民法院出版社

15、张宗厚《法学更新论》云南人民出版社

Ⅸ 我国专利质量的现状如何

整体而言呈现以下几个方面的特点:
1.发明专利占三种专利授权总量的比例偏低版
2.国内发明专利申请授权率偏低
3.重复权授权
4.专利实施率低
5.无效专利的比例过高
6.专利申请视撤较多
7.专利权提前终止较多
8.我国向PCT(专利合作条约)国际申请的比例低
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