① 专利局能否认定专利侵权
法律分析：专利局，现在应该称为知识产权局，可以认定专利侵权。发生专利侵权纠纷，当事人不愿协商或者协商不成的，专利权人或者利害关系人可以向人民法院起诉，也可以请求管理专利工作的部门处理。管理专利工作的部门处理时，认定侵权行为成立的，可以责令侵权人立即停止侵权行为，当事人不服的，可以自收到处理通知之日起十五日内依照《中华人民共和国行政诉讼法》向人民法院起诉。
法律依据：《中华人民共和国专利法》 第六十条 国务院专利行政部门作出的给予实施强制许可的决定，应当及时通知专利权人，并予以登记和公告。
给予实施强制许可的决定，应当根据强制许可的理由规定实施的范围和时间。强制许可的理由消除并不再发生时，国务院专利行政部门应当根据专利权人的请求，经审查后作出终止实施强制许可的决定。
② 专利权纠纷处理的注意事项有哪些
当事人在解决专利申请权权属纠纷时，通常有三种解决方法： 一、自行协商解决 自行协商解决应当是当事人首选的方法，其有以下优点：一、当事人自行协商，可减少矛盾激化的几率，最小成本地化解争议;二、可适当减少当事人为解决纠纷所投入的人力和财力;三、协商解决可能是最有效率的解决问题的途径。 二、请求管理专利工作的部门调解 当事人不愿协商或者协商不成的，也可以请求管理专利工作的部门调解。 根据《专利行政执法办法》的规定，请求管理专利工作的部门调解专利纠纷的，应当提交请求书。请求书应当记载以下内容：(一)请求人的姓名或者名称、地址，法定代表人或主要负责人的姓名、职务，委托代理人的，代理人的姓名和代理机构的名称、地址;(二)被请求人的姓名或名称、地址;(三)请求调解的具体事项和理由。 管理专利工作的部门收到调解请求书后，会及时将请求书副本通过寄交、直接送交或者其他方式送达被请求人，要求其在收到之日起15日内提交意见陈述书。如果被请求人提交意见陈述书并同意进行调解，管理专利工作的部门会及时立案，并通知请求人和被请求人进行调解的时间和地点。被请求人逾期未提交意见陈述书，或者在意见陈述书中表示不接受调解的，管理专利工作的部门不予立案，并通知请求人。 当事人因专利申请权权属纠纷请求调解的，可以持管理专利工作的部门的受理通知书请求国家知识产权局中止该专利申请的有关程序。 经调解达成协议的，当事人应当持调解协议书向国家知识产权局办理恢复手续;达不成协议的，当事人应当持管理专利工作的部门出具的撤销案件通知书向国家知识产权局办理恢复手续。自请求中止之日起满1年未请求延长中止的，国家知识产权局自行恢复有关程序。 三、向人民法院提起起诉 除了自行协商解决和请求专利管理部门调解之外，专利申请权人或者利害关系人可以向人民法院起诉。起诉应注意以下几点： 1.应向省、自治区、直辖市人民政府所在地的中级人民法院和最高人民法院指定的有管辖权的法院起诉。 2.专利申请权纷的诉讼时效是从权利人知道或者应当知道之日起两年。一般认为，发明专利申请的公布日视为当事人应当知道之日。 3.应准备充足的证据。
③ 青岛市专利侵权纠纷行政处理办法
第一章总则第一条为有效处理专利侵权纠纷，保护当事人合法权益，维护社会经济秩序，鼓励自主创新，根据《中华人民共和国专利法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本市行政区域内专利侵权纠纷的行政处理适用本办法。第三条本办法所称专利侵权纠纷包括侵犯专利权纠纷和确认不侵犯专利权纠纷。第四条青岛市知识产权局（以下简称市知识产权局）负责本行政区域内专利侵权纠纷行政处理工作。第二章管辖和受理第五条专利权人或者利害关系人认为其专利权受到侵犯的，可以请求市知识产权局处理。
公民、法人或者其他组织被专利权人或者利害关系人警告侵犯了其专利权的，可以请求市知识产权局确认其行为不侵犯专利权。
本条所称利害关系人包括专利实施许可合同的被许可人和专利权的合法继受人等。侵犯专利权纠纷中，独占实施许可合同的被许可人可以单独提出请求；排他实施许可合同的被许可人在专利权人不提出请求的情况下，可以单独提出请求。第六条请求处理侵犯专利权纠纷，应当符合下列条件：
（一）请求人是专利权人或者利害关系人；
（二）有明确的被请求人；
（三）有具体的请求事项和事实、理由；
（四）被请求人住所地或者侵权行为地在本市行政区域内；
（五）当事人均未就该纠纷向人民法院起诉。第七条请求处理确认不侵犯专利权纠纷，应当符合下列条件：
（一）请求人是被警告侵权的公民、法人或者其他组织；
（二）有明确的被请求人；
（三）有具体的请求事项和事实、理由且有被警告的证据；
（四）被请求人住所地或请求人被警告的侵权行为地在本市行政区域内；
（五）当事人均未就该纠纷向人民法院起诉。第八条本办法第六条第（四）项、第七条第（四）项中所称侵权行为地包括：被控侵犯发明、实用新型专利权的产品制造、使用、许诺销售、销售、进口、出口等行为的实施地；专利方法使用行为的实施地，依照该专利方法直接获得的产品使用、许诺销售、销售、进口、出口等行为的实施地；外观设计专利产品的制造、销售、进口、出口等行为的实施地。上述侵权行为的侵权结果发生地。第九条请求处理侵犯专利权纠纷，请求人应当提交身份证明、请求书和有关证据，并按照被请求人的人数提交请求书和证据副本。
请求处理确认不侵犯专利权纠纷的，请求人应当提交身份证明、请求书、专利的授权公告文本、专利权人或者利害关系人警告其侵犯专利权的证据以及被警告侵犯专利权的产品或者方法等，并按照被请求人的人数提交请求书和证据副本。
请求人应当对其提交的证据材料逐一分类编号，并对证据材料的来源、证明对象和内容作简要说明，签名或者盖章，注明提交日期。第十条请求书应当载明下列内容：
（一）当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；
（二）具体的请求事项和所依据的事实、理由；
（三）请求人的签名或者盖章。第十一条市知识产权局应当自收到请求书和有关证据之日起七日内，决定是否立案受理，并书面通知请求人。请求人提交材料不全的，市知识产权局可以要求请求人在指定的期限内补全。第十二条当事人可以委托一至二名代理人参加专利侵权纠纷处理。当事人委托代理人的，应当提交授权委托书，记明委托事项和权限。第三章处理第十三条市知识产权局决定立案受理的，应当自立案之日起五日内将请求书副本发送被请求人。被请求人应当自收到请求书副本之日起十五日内提交答辩书。被请求人逾期不提交答辩书的，不影响市知识产权局对案件的处理。第十四条处理专利侵权纠纷案件，应当组成合议组，合议组人员应当由市知识产权局中具有行政执法资格并具有相应专业知识、熟悉相关法律的人员组成。第十五条处理专利侵权纠纷的合议组成员有下列情形之一的，应当主动请求回避，当事人也可以申请其回避：
（一）是本案的当事人或者当事人、代理人的近亲属；
（二）与本案有利害关系；
（三）与本案当事人有其他关系，可能影响对本案公正处理的。
前款规定，适用于案件的记录员、翻译人员、鉴定人、调查人员等。
④ 国家知识产权局可以对专利侵权行为是否成立进行认定
法律分析：专利局不能认定专利侵权，根据我们国家法律当中明确的规定，法院是认定存在专利侵权行为的专业机构。专利侵权行为应同时满足以下条件：
1、有被侵犯的对象：即侵犯的必须是受专利法保护的专利产品或方法，对于已经过期，宣告无效或放弃的专利的实施，不构成侵权;
2、有法定的侵权行为：如制造、使用、销售或许诺销售、进口别人的专利产品，或使用了别人的专利方法，使用、销售、进口了以该方法直接获得的产品;
3、以生产经营为目的：即以赢利为目的实施他人专利的行为，如果专门为科学研究和实验而使用有关专利技术或个人出自爱好或自用等非盈利目的制造、使用专利产品或使用专利方法的行为，也不属于侵犯专利权;
法律依据：《中华人民共和国专利法》
第六十条 国务院专利行政部门作出的给予实施强制许可的决定，应当及时通知专利权人，并予以登记和公告。给予实施强制许可的决定，应当根据强制许可的理由规定实施的范围和时间。强制许可的理由消除并不再发生时，国务院专利行政部门应当根据专利权人的请求，经审查后作出终止实施强制许可的决定。
第六十三条 专利权人对国务院专利行政部门关于实施强制许可的决定不服的，专利权人和取得实施强制许可的单位或者个人对国务院专利行政部门关于实施强制许可的使用费的裁决不服的，可以自收到通知之日起三个月内向人民法院起诉。
第六十五条 未经专利权人许可，实施其专利，即侵犯其专利权，引起纠纷的，由当事人协商解决;不愿协商或者协商不成的，专利权人或者利害关系人可以向人民法院起诉，也可以请求管理专利工作的部门处理。管理专利工作的部门处理时，认定侵权行为成立的，可以责令侵权人立即停止侵权行为，当事人不服的，可以自收到处理通知之日起十五日内依照《中华人民共和国行政诉讼法》向人民法院起诉;侵权人期满不起诉又不停止侵权行为的，管理专利工作的部门可以申请人民法院强制执行。进行处理的管理专利工作的部门应当事人的请求，可以就侵犯专利权的赔偿数额进行调解;调解不成的，当事人可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》向人民法院起诉。
⑤ 专利侵权属纠纷案件怎么解决 国家知识产权局通知详解
为贯彻落实党中央、国务院关于严格知识产权保护的要求，有效规范全国知识产权系统专利行政执法工作，切实维护创新者、专利权人和社会公众的合法权益，积极营造规范有序、公平竞争的市场环境，现结合工作实际，就进一步加强专利权权属纠纷案件办理工作，国家知识产权局做了以下通知：
1、立案
当事人双方就专利权权属争议请求管理专利工作的部门调解的，管理专利工作的部门应当全面了解涉案专利既往权属纠纷、无效宣告请求等情况。对于事实和理由不充分且涉案专利处于无效宣告请求阶段的立案请求，原则上不予立案。
2、调解
管理专利工作的部门应当积极发挥专业优势，按照依法、自愿、方便当事人的原则，尽快促成达成调解协议。对于经调解未能达成协议的案件，应以撤案方式结案并发出专利纠纷调解案件终止调解通知书。原则上，管理专利工作的部门调解专利权权属纠纷，应当在2个月内结案。案件特别复杂需要延长期限的，应当由管理专利工作的部门负责人批准。经批准延长的期限，最多不超过1个月。
3、沟通
对于涉案专利因权属纠纷请求中止相关审查程序的案件，国家知识产权局专利局在向当事人发出中止程序请求审批通知书时，应当将相关信息告知受理该权属纠纷的管理专利工作的部门;管理专利工作的部门应当于结案5日内将相关执法文书(专利纠纷调解书或专利纠纷调解案件终止调解通知书)送交至国家知识产权局专利局受理处,以便及时结束中止程序。另外，管理专利工作的部门办结专利权权属纠纷案件，应当于案件办结日下月5号前通过执法案件报送平台报送相关案件材料。
4、公开
为提高执法办案工作的透明度，方便利害关系人及时了解相关案件办理情况，管理专利工作的部门调解专利权权属纠纷案件，应当在结案之日起20个工作日内依法主动公开相关信息，公开内容仅限于案由、案号、立案日期、双方当事人名称、结案方式(达成调解协议或撤案)及结案日期，不得公开调解内容和调解材料。管理专利工作的部门应当主要通过本单位官方网站，以及公告栏、报刊等便于公众知晓的方式予以公开。
5、监督
各省(自治区、直辖市)管理专利工作的部门要对行政区域内专利权权属纠纷案件办理工作加强指导和监督，在执行过程中遇到的新情况、新问题和有关建议请及时报告。我局此前发布的其他有关规定与本通知相抵触的，依照本通知执行。同时，我局将专利权权属纠纷案件办理工作情况纳入年度执法维权工作绩效考核，对工作突出的给予表扬，加大支持力度;对履职不力造成恶劣影响的，责令改正并追究责任。
⑥ 专利申请权权属纠纷的解决途径
专利申请权权属纠纷的解决途径专利申请权权属纠纷的解决途径案情简介专利申请人委托他人代为申请专利，他人在申请人不知情的情况下，将自己的名字增加在专利申请人之后，从而引发专利申请权权属纠纷。法律分析当事人在解决专利申请权权属纠纷时，通常有三种解决方法：一、自行协商解决自行协商解决应当是当事人首选的方法，其有以下优点：一、当事人自行协商，可减少矛盾激化的几率，最小成本地化解争议；二、可适当减少当事人为解决纠纷所投入的人力和财力；三、协商解决可能是最有效率的解决问题的途径。二、请求管理专利工作的部门调解当事人不愿协商或者协商不成的，也可以请求管理专利工作的部门调解。根据《专利行政执法办法》的规定，请求管理专利工作的部门调解专利纠纷的，应当提交请求书。请求书应当记载以下内容：(一)请求人的姓名或者名称、地址，法定代表人或主要负责人的姓名、职务，委托代理人的，代理人的姓名和代理机构的名称、地址；(二)被请求人的姓名或名称、地址；(三)请求调解的具体事项和理由。管理专利工作的部门收到调解请求书后，会及时将请求书副本通过寄交、直接送交或者其他方式送达被请求人，要求其在收到之日起15日内提交意见陈述书。如果被请求人提交意见陈述书并同意进行调解，管理专利工作的部门会及时立案，并通知请求人和被请求人进行调解的时间和地点。被请求人逾期未提交意见陈述书，或者在意见陈述书中表示不接受调解的，管理专利工作的部门不予立案，并通知请求人。当事人因专利申请权权属纠纷请求调解的，可以持管理专利工作的部门的受理通知书请求国家知识产权局中止该专利申请的有关程序。经调解达成协议的，当事人应当持调解协议书向国家知识产权局办理恢复手续；达不成协议的，当事人应当持管理专利工作的部门出具的撤销案件通知书向国家知识产权局办理恢复手续。自请求中止之日起满1年未请求延长中止的，国家知识产权局自行恢复有关程序。[!--empirenews.page--]三、向人民法院提起起诉[/!--empirenews.page--]除了自行协商解决和请求专利管理部门调解之外，专利申请权人或者利害关系人可以向人民法院起诉。起诉应注意以下几点：1.应向省、自治区、直辖市人民政府所在地的中级人民法院和最高人民法院指定的有管辖权的法院起诉。2.专利申请权纷的诉讼时效是从权利人知道或者应当知道之日起两年。一般认为，发明专利申请的公布日视为当事人应当知道之日。3.应准备充足的证据。
⑦ 专利纠纷调解途径有哪些
法律分析：自己调解或者知识产权局、当地的人民调解委员会，也可以由法院主持调解。《中华人民共和国专利法》 第七十九条 除专利法第五十七条规定的外，管理专利工作的部门应当事人请求，还可以对下列专利纠纷进行调解：(一)专利申请权和专利权归属纠纷;(二)发明人、设计人资格纠纷;(三)职务发明的发明人、设计人的奖励和报酬纠纷;(四)在发明专利申请公布后专利权授予前使用发明而未支付适当费用的纠纷。另外，专利侵权案件在调处过程中也可以请求调解。
法律依据：《中华人民共和国专利法》 第七十九条除专利法第五十七条规定的外，管理专利工作的部门应当事人请求，还可以对下列专利纠纷进行调解：(一)专利申请权和专利权归属纠纷;(二)发明人、设计人资格纠纷;(三)职务发明的发明人、设计人的奖励和报酬纠纷;(四)在发明专利申请公布后专利权授予前使用发明而未支付适当费用的纠纷。另外，专利侵权案件在调处过程中也可以请求调解。
⑧ 最高人民法院关于审理专利纠纷案件若干问题的解答
一、关于专利权属纠纷案件的受理问题
专利权属纠纷案件，是指在发明创造被授予专利权之后，公民之间、法人之间、以及公民与法人之间就谁应当是真正的专利权人所发生的确权纠纷案件，这类案件人民法院应当依法受理；由各省、自治区、直辖市人民政府所在地的中级人民法院、经济特区的中级人民法院、经济特区的中级人民法院和经最高人民法院同意的开放城市的中级人民法院作为第一审法院，各省、自治区、直辖市高级人民法院作为第二审法院。
人民法院对专利权属纠纷案件经过审理，判决变更专利权属的，应当将判决书副本抄送中国专利局；当事人凭人民法院的生效判决书，向中国专利局申请变更著录项目。二、关于在发明专利申请日至公布日期间，是否给予专利保护的问题
在发明专利申请日至公布日期间，专利法对提出专利申请的技术未规定给予保护。在此期间，他人将独立研制出的与申请专利的技术相同的发明付诸实施或者转让的，不承担侵权责任；但是，专利申请公布以后，继续使用该项技术的，依据专利法规定，则应支付适当的费用。三、关于专利侵权诉讼因侵权人请求宣告专利权无效而中止审理的问题
在人民法院审理专利侵权案件中，经常发生侵权人利用请求宣告专利权无效故意拖延诉令，继续实施侵权行为。为了有效地依法保护专利权人的合法权益，避免侵权损害的扩大，特规定如下：
（一）人民法院受理实用新型或外观设计专利侵权案件后，在向被告送达起诉状副本时，应当通知被告如欲请求宣告该项专利权无效，须在答辩期间内向专利复审委员会提出。
被告在答辩期间内请求宣告该项专利无效的，人民法院应当中止诉讼。专利权人提出财产保全申请并提供担保的，人民法院认为必要时，在裁定中止诉讼的同时责令被告停止侵权行为或者采取其他制止侵权损害继续扩大的措施。
被告在答辩期间内未请求宣告该项专利权无效，而在其后的审理过程中提出无效请求的，人民法院可以不中止诉讼。
（二）人民法院受理的发明专利侵权案件或者经专利复审委员会审查维持专利权的实用新型专利侵权案件，被告在答辩期间请求宣告该项专利无效的，人民法院可以不中止诉讼。四、关于专利侵权的损害赔偿问题
专利侵权的损害赔偿，应当贯彻公正原则，使专利权人因侵权行为受到的实际损失能够得到合理的赔偿。
专利侵权的损失赔偿额可按照以下方法计算：
（一）以专利权人因侵权行为受到的实际经济损失作为损失赔偿额。
计算方法是：因侵权人的侵权产品（包括使用他人专利方法生产的产品）在市场上销售使专利权人的专利产品的销售量下降，其销售量减少的总数乘以每件专利产品利润所得之积，即为专利权人的实际经济损失。
（二）以侵权人因侵权行为获得的全部利润作为损失赔偿额。
计算方法是：侵权人从每件侵权产品（包括使用他人专利方法生产的产品）获得的利润乘以在市场上销售的总数所得之积，即为侵权人所得的全部利润。
（三）以不低于专利许可使用费的合理数额作为损失赔偿额。
对于上述三种计算方法，人民法院可以根据案情的不同情况选择适用。
当事人双方商定用其他计算方法计算损失赔偿额的，只要是公平合理的，人民法院可予准许。五、关于专利管理机关已经受理尚未调处完结的案件，当事人又向人民法院起诉的，人民法院是否受理的问题六、关于对专利管理机关的处理决定不服应当向何地何级法院起诉的问题
根据最高人民法院关于专利案件的管辖规定，，如果做出处理决定的专利管理机关所在地的中级人民法院对专利案件有管辖权，当事人不服处理决定的，可以向专利管理机关所在地的中级人民法院起诉；如果做出处理决定的专利管理机关所在地的中级人民法院对专利案件无管辖权，当事人不服处理决定的，可以向专利管理机关所属省、自治区、直辖市人民政府所在地的中级人民法院起诉。有关人民法院应当作为行政案件受理。七、关于经专利管理机关调解达成调解协议的专利纠纷案件，当事人一方反悔的，可否向人民法院起诉的问题
专利纠纷案件经专利管理机关调解达成调解协议的，在调解书送达前或送达后当事人一方反悔向人民法院起诉的，人民法院应予受理。
关于专利管理机关作出的处理决定申请强制执行问题
依照行政诉讼法第六十六条和专利法第六十条的规定，专利管理机关作出的处理决定，当事人期满不起诉又不履行的，专利管理机关可以向被执行人所在地或者被执行人财产所在地的对专利案件有管辖权的中级人民法院请求执行。