工商总局关于商标注册便利化

『壹』 商标注册便利化改革，对商标代理行业影响有多大

近年来，在“大众创业、万众创新”的号召下，广袤的中华大地不断涌现并激荡着民族创业精神和创新基因。如今，工商总局也为这“草根创业”的新浪潮努力增砖添瓦，其于今年7月14日印发的《工商总局关于大力推进商标注册便利化改革的意见》（以下简称《意见》），将在各省市、跨部门、多行业中陆续掀起改革。

该《意见》的推行，可见工商总局对解决急速增长的商标申请量和审查力量不足矛盾的决心，也体现了目前商标审查系统信息化水平较弱、商标申请渠道单一、服务渠道不够畅通等问题的实际存在。因此，商标注册便利化势在必行。

然而，如何正确解读该《意见》具体内容，并理性判断其对未来商标注册情况、激发市场活力、推动双创事业等方面的影响，也显得格外重要。如今，笔者想从对该《意见》内容的解读中，判断日后商标注册趋势及其对商标代理行业的影响。

《意见》部分内容及解读

一、放开地方受理和京外审查，北京审查中心优势将减弱

《意见》内容中，要求拓宽商标申请的地理渠道：

（一）委托地方受理商标注册申请。地方工商、市场监管部门受商标局委托，在地方政务大厅或注册大厅设立商标受理处，代为办理商标注册申请受理等业务。2016年在四川雅安、浙江台州等地开展试点，根据试点情况逐步增设。

（二）设立京外商标审查协作中心。根据区域经济发展水平和商标申请规模，在京外合理布局，开展设立商标审查协作中心试点工作。商标审查协作中心受商标局委托，负责办理商标审查等业务。2016年开始试点，根据试点情况和业务需求适时增设。

解读：
（一）改变了必须由商标局商标注册大厅受理商标申请的单一渠道，虽尚未明确放开到市、县、乡哪级行政区域，但已大大便利了想要个人办理商标注册的普通民众，可就近办理受理业务。

（二）改变了仅由京内审查协作中心负责商标注册审查的状况，在京外部分城市增设商标审查协作中心，以分管片区的形式可分流原京内商标注册审查工作，进而缩短商标审查周期。

二、加大信息化、电子化投入，审查快速通道开启

《意见》内容中，要求扩大线上申请的方式渠道，简化流程，缩短办理时间：

（四）推行网上申请。将网上申请由仅对商标代理机构开放扩大至所有申请人；将网上申请仅接受商标注册申请逐步扩大至商标续展、转让、注销、变更等商标业务申请。2017年起，申请人办理商标注册申请的，可通过互联网、到所在地商标受理处或者到商标局注册大厅办理。

（五）优化商标注册流程。通过调整内部程序等方式将商标注册申请受理通知书发放时间由6个月左右缩短至3个月内。简化部分商标注册申请材料和手续。清理商标书式和精简商标发文。开通注册商标后续业务快速审查通道。

（七）逐步推进商标注册全程电子化。改革商标收发文方式，积极推进电子商标注册证及电子送达工作。开放商标数据库，引导地方工商、市场监管部门运用商标数据库信息加强商标监管工作。加强内部办公平台、社会服务平台“两个平台”建设，提升中国商标网服务体验，推动网上查询、网上申请、网上公告系统提速升级。

解读：
（四）网络申请对个人申请主体的放开，使个人办理跨越了地理的限制，时间及成本将减少，且将逐步达到业务门类逐步放开，真正做到全民均可申请、商标多业务、多渠道办理。

（五）（七）通过缩短受理时间规定，推进注册全程电子化、网络化、信息化，使得整个办理过程更加有序无碍。

影响：商标申请总量将激增，代理行业增速将放缓

综合以上，随着该《意见》实施的进一步影响，北京原有的受理及审查地理优势将逐渐减弱，商标代理机构优势也进而减弱，而民众个人办理商标注册的数量将在便利化推行后激增，然而商标代理行业发展并不会停止增长，而是增速变缓。

该《意见》旨在拓展申请渠道、简化流程手续、完善机制监管、提升商标公共服务水平，促进品牌经济发展。

在机遇与挑战并存的今天，各商标代理机构未来规划更要提升自身的专业度，弱化单纯的协助办理功能，强化战略性智囊团功能，才能有独特竞争力。

『贰』 工商总局出台规定委托地方受理商标注册申请后对代理机构有什么影响

9月1日起《委托地方工商和市场监管部门受理商标注册申请暂行规定》（以下简称《暂行规定》）开始施行。《暂行规定》是《工商总局关于大力推进商标注册便利化改革的意见》落地的具体实施方案之一。《暂行规定》的发布表明委托地方受理商标注册申请经试点后全面启动，实现商标申请人就近办理商标注册申请业务。
《暂行规定》指出，县级以上（以省会城市、地级市为主）工商、市场监管部门受工商总局商标局委托，在地方政务大厅或注册大厅设立商标注册申请受理窗口，代为办理商标申请受理等业务。申请单位填写相关材料后由省（自治区、直辖市）工商、市场监管部门提出意见后报送工商总局商标局，经批准公告后可开展受理业务。
《暂行规定》明确，受理窗口负责指定区域内商标注册申请受理、规费收缴，并接收、审核商标注册申请文件，对符合受理条件的商标注册申请确定申请日。受理窗口同时还代发商标注册证，提供查询和咨询等服务工作。
《暂行规定》明确了地方受理商标注册申请的部门和程序，并对商标局、受托单位、受理窗口等单位的工作职责进行了划分，强调了相关工作人员应当依法行政，廉洁自律，忠于职守，文明服务。
《暂行规定》发布后，商标局将按照规定定期公布受托单位名单，并加强对受托单位的业务培训和指导。同时将对《暂行规定》实施过程中发现的问题加强研判，制定专案，有针对性地加以解决。

『叁』 注册商标前：您必须搞明白这10个问题

通俗一点讲，商标就好比一个人的名字，我们每一个人，在出生后或者尚未出生的时候，名字就已经起好了。而商标，就好比产品的名字，在产品面世或者尚未面世的时候，它就应该早已起好了。假如一个人没有名字，在现实生活中他将寸步难行，一切需要实名登记的事情他都干不了，比如买房、坐飞机、高铁、住宿、手机卡甚至到网吧上网都不行，而如果一个产品没有商标，就好比一个没有名字的人，在商品流通世界里，它进不了超市，上不了货架，即便它再好，消费者都不知道它叫什么，无法识别，无法传播，无法信赖。我想这么说，应该所有人都能懂，什么是商标，为什么需要一个商标。

当你需要一个商标的时候，你就会想办法去获取，那就是注册，注册商标绝对不是一件简单的事，有时候，一个名字事关成败，有时候，你面临的可能是一个骗局。因此，商标从你计划注册的那一刻开始，就有很多你不得不去了解的事情。

第一，到哪里注册？

商标注册一直只有两种途径，一是直接前往北京国家商标局办事大厅窗口提交注册申请，二是委托经国家商标局备案的商标代理机构办理。但是，自今年9月1日起，《委托地方工商和市场监管部门受理商标注册申请暂行规定》开始施行。该规定是《工商总局关于大力推进商标注册便利化改革的意见》落地的具体实施方案之一。该规定指出县级以上（以省会城市、地级市为主）工商、市场监管部门受工商总局商标局委托，在地方政务大厅或注册大厅设立商标注册申请受理窗口，代为办理商标申请受理等业务。也就是说，将来第三条商标申请途径会是各地工商管理部门的办事窗口。申请人可以自由选择通过什么途径注册商标，但是选择哪种途径，事关商标注册成功率，后面我们会给出建议。

第二，注册需要什么条件？

提出商标注册申请的主体分为两种，一是企业或事业单位，社会团体组织等，注册商标时需提供主体资格证明文件并加盖公章，二是自然人，注册商标时需提供身份证及个体工商营业执照。

满足以上条件才能注册，简单说就是没有执照就不能注册商标。

第三，注册要多久？

商标注册自提交之日起，9个月的时间为商标局审查时间，初审通过则予以公告，公告期限3个月，3个月之内无人提出异议，则予以核准注册，并发放商标注册证。整个流程为期约12个月.如果有人在公告期提出异议，则国家商标局会在9个月内审查异议理由是否成立。因此，在商标局，一个商标最长的审核周期通常为21个月（特殊情况延长审查周期和诉至法院的情况除外）。

当然，例如商标局缺纸，打印机坏了等等情况出现除外，这纯属吐槽，但是不得不说的是，国家商标局在处理商标审查时间的问题上还是有了大幅改进的，世界上没有哪个国家一年的申请注册量超过100万件，这确实是一个相当大的数量，也许正因如此，商标局才会拓展渠道，开通下级行政机构申报渠道。

第四，如何确定能否注册成功并不是每一个名字都能注册成为商标，但凡无条件保证注册成功的，基本上是忽悠人的公司。

所以，商标注册前的查询成为了商标注册能否成功最重要的一环，也是最能体现一个商标代理机构专业程度的一个环节，这一环节，体现出了商标代理人员对法律法规的理解，案例的积累以及文化素养和职业操守。因此，商标注册前的查询必不可少，查询涉及到商标的名称，所以商标注册前起名尤为重要。商标名称以及商标所包含的元素，决定了商标注册的成功率。

我们说所的商标，通常分为文字商标，图形商标和组合商标（声音商标、证明商标除外），不同的商标审查是不一样的。例如文字商标。主要指中文、中文拼音或者英文及其组合，这类商标最容易查询，因为非常的直观，直接输入名称即可查询判断。但需要注意的是，假如商标包含中文和拼音，那么二者都需要分开查询，假如文字商标中间有小点，横杆等间隔符号，那么商标必须隔开查询。

此外，图形商标无法精确查询，有图形和文字等各种元素的组合商标，每一个元素都要分开查询判断。

查询出来的结果，大类里边的不同小类，小类里边的互不近似的自然段，群类似等等都需要综合判断。商标代理人会根据《商标法》、《商标审查及审理标准》等相关法律法规，结合商标局过往驳回案例以及法院判决生效的案件综合分析判断，因此，普通申请人对于商标近似的判断切勿自以为是。申请人在选择商标代理机构的时候，其对商标近似的判断也可以作为选择参考的重要依据。

第五，注册时如何选择注册类别和商品项目？

商标注册时不同的商品归属不同的类别，共计45个类别，1－34类为产品，例如五金工具为第8类，水果蔬菜第31类。35－45类为服务，例如餐饮住宿第43类，法律服务第45类等等。申请人提供什么产品和服务，需找到相应的类别进行注册。

需要注意的是一些跨类别的类似商品，申请人必须精确确定商品类别。例如申请人是做手套，那么共有7个类别包含手套这个商品项目。

9类安全救护器具中有耐酸手套，防事故用手套等

10类医疗用辅助器具、设备和用品中有医用手套等

17类绝缘用材料及其制品中有绝缘手套

21类家务用具中有家务手套、园艺手套等等（与第十版及以前版本2408 商品交叉检索）

24类纺织品类别有洗涤用手套（后移类删除）

25类服装类别中有手套（服装）

28类运动防护器具中有竞技手套等

那么申请人在申请注册前就必须对当前和以后的发展有一个判断，商标选择在什么类别注册必须提前搞清楚。

此外，每件商标在注册时可以选择十项商品项目（超出部分额外支付80元每个商品项目），申请人请充分使用这个选择，在同一类别中不同小类挑选10项，好处就是能够最大限度的保护商标使用范围，为以后的发展留下空间，为防止他人注册相同或近似商标设置障碍。

商品分类表上有的商品可以选择，那如果申请人要注册的商品或者服务项目分类表上没有的怎么办呢？分两种情况：

第一种，分类中有概括性名称或其他称谓，只是没有你要注册的行业习惯称谓，那么你还是要按着分类表中能概括这个商品性质的那个商品名称进行注册，比如，MP3、MP4等产品，分类表中是没有这样的商品名称的，因为这只是国内对这种商品的习惯称谓，而国际分类中，这种商品就是“数据传输质”，所以注册时，就得按着这个名称来注册；

第二种情况，如果最近市场上出现了一种新兴的商品或服务，而分类表中还没有这样的商品，那么你就将这种商品做一个商品描述，将说明及该商品名称一起递交注册就可以了，商标局审查后会按着这个新兴产品名称进行注册保护。

第六，注册时怎么选择图案？

实践中，我们碰到很多申请人在申请注册的时候要求申报彩色图案，不是不可以，但是我们建议申请人选择黑白图案申报，原因在于申报黑白图案后期商标使用过程中颜色可以自行更改，而申报彩色图案则不能更换商标颜色组合。当然，在品牌运作的过程，商标一旦确定，则必须统一标识形象，不宜随意变更。

第七，如何确认是否申报？

很多申请人在委托代理机构申报商标后并不确定代理购机是否即时申报了，以往也出现过代理机构收了客户的费用而没有报件甚至伪造假的受理通知书的情况，那么如何确认是否申报呢？

目前，商标代理机构报件都是通过网上申报，客户资料齐备后，当天申报，第二天就能生成商标申请号。因此，你可以要求代理机构在给你报件的第二天给你一个商标申请号以确认代理机构是否即时将你的商标申报了。该申请号你可以通过国家商标局的官方网站进行查询。

第八，申请注册后还要缴费吗？

商标注册申请后，商标局会进入正常审查流程，如果商标初审通过，在商标公告期间你可能会接到各种电话、挂号信、邮件等等，但凡要你缴费的，不论说的多么专业，多么严重，一律都是骗子！

商标注册一次性缴费，中间无需缴纳任何费用，注册有效期满十年后则需进行商标续展，续展时缴纳规费2000元/件，委托代理机构办理的缴费相关代理费和规费即可。

第九，商标注册要多少钱？

看到这里，你应该了解了商标注册前需要所需要了解的一些基本信息，那么接下来你关心的是注册一个商标要多少钱？国家商标局统一收费标准为600元/件，不同代理机构收费标准不一样，一般合理的收费在1200－1500元之间，任何一家专业的知识产权服务公司都应该在提供专业服务的同时获得合理的回报，否则生存和发展将无以为继。过低和过高的收费都有违场经济发展规律，申请人应当谨慎考虑。

第十，如何选择代理机构？

最后，申请人所要考虑的就是找谁帮你申请注册，自己到商标局大厅窗口去申请显然不符合绝大部分申请人的实际情况。到各地工商部门的窗口去办理目前来看短时间内难以在实现，因为首先各地工商部门要向国家商标局提出申请，商标局认为符合条件的予以审批，然后培训、试点。此外，地方工商部门相关工作人员日常工作繁杂，对商标申请专业的了解程度远不如经常在激烈的市场竞争一线搏杀的商标代理公司。

因此，留给申请人最佳的选择就是委托商标代理机构，那么如何选择呢？一是看历史，二是专业程度，三是多比较。不用细说我相信大家都会知道怎么做了，通过这样三轮比较，你一定可能选择到一家靠谱的公司为你提供专业的知识产权服务。

『肆』 商标注册便利化改革成效如何

你好，目前工商总局已经在各级工商和市场监管部门设立了76个商标注册申请受理窗口、41个注册商标质权登记申请受理点;积极推进北京、广州、上海、重庆审查协作中心建设;商标注册全程电子化进展顺利,注册手续和流程进一步优化;今年3月11日开始,向所有申请人开放网上注册申请。
通过改革,商标审查的质量和效率大幅提高,便利化改革效果逐步显现。与改革前相比,网上申请占全部申请量的比例由60%左右提高到88%。

『伍』 商标注册

法律分析：商标注册，是指商标所有人为了取得商标专用权，将其使用的商标，依照国家规定的注册条件、原则和程序，向国家知识产权局商标局提出注册申请，国家知识产权局商标局经过审核，准予注册的法律事实。经国家知识产权局商标局审核注册的商标，便是注册商标，享有商标专用权。

法律依据：《商标注册申请暂行规定》

第一条 为方便申请人办理商标注册申请，推进商标注册便利化，加强对委托地方工商和市场监管部门(以下简称受托单位)受理商标注册申请工作的管理，特制定本规定。

第二条 县级以上(以省会城市、地级市为主)工商、市场监管部门受工商总局商标局(以下简称商标局)委托，在地方政务大厅或注册大厅设立商标注册申请受理窗口，代为办理商标注册申请受理等业务。

『陆』 工商总局在遏制商标恶意注册有什么样的举措

国家工商行政管理总局副局长刘俊臣表示，现在农村市场、城乡接合部的市场、网络市场，商标侵权假冒比较严重，一直是关注管理重点。下一步打击侵权假冒工作要抓审查审理，实现注册便利化，加强事中事后监管，保护商标注册知识产权。

他指出，面对商标的快速、持续的增长，注册和管理部门也面临多重压力，比如提高审查效率，保证审查的质量，加强对商标专用权的保护，打击侵权假冒。这些工作都是重中之重。从以下几个方面通报一下情况：......

第二个问题就是商标恶意抢注的问题。工商总局现在研究推动审查关口前移，从注册环节开始想办法遏制商标恶意抢注的情况。去年修订了《商标审查及审理标准》，这是操作规程，在这个标准里面，就明确了恶意注册行为的审理标准，哪一种情况构成恶意注册，哪一种是在先的权利，哪一种是申请在先、注册在先的正当申请，这里都有一些很具体的规定。按照这些规定，对涉及到恶意抢注或者有这种恶意抢注嫌疑的申请，注册机构会采取比如并案审理，集中审理，把相关的商标拿在一起大家研究，从严适用法律。通过这些措施，来审理一些大规模的一次注册好几十甚至上百件的恶意抢注的行为，这个效果也比较明显。

另外，工商总局也比较注重在商标的申请审查和商标异议环节，还有商标争议的评审环节，来保护一些驰名商标、知名品牌和中国老字号，还有保护著作权在先的权利，取得了阶段性的效果。

具体举措：

一是加大处罚力度。

二是信用监管、大数据监管。

三是突出重点领域。现在农村市场、城乡接合部的市场、网络市场，侵权假冒的情况也比较严重，一直是关注管理重点。

如能给出详细信息，则可作出更为周详的回答。

『柒』 商标漏落对策

2017年马上就要结束。回首来路，今年的商标政策都有哪些新的变化，新的政策引导下为广大的商标申请人带来了哪些便利？

2016年7月14日，国家工商总局正式印发《工商总局关于大力推进商标注册便利化改革的意见》，从拓展申请渠道、简化商标注册手续、优化商标注册流程、完善审查机制、加强商标信用监管等5个方面着手改革，全面推动商标注册的便利化改革。

《意见》推行以来，各项改革措施逐步落地，2017年我国内商标申请注册数量大幅提升，商标注册便利化发展取得了显著成效，促进了我国商标品牌在量和质方面的同步提升。

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拓展商标申请渠道

为了进一步方便申请人就近办理商标申请业务，商标局改变多年来“集中受理”的做法，积极推动委托地方工商和市场监管部门受理商标申请。2016年11月设立首批商标受理窗口，2017年陆续设立了二、三、四批地方商标受理窗口。截至目前，共有105个商标受理窗口、49个商标专用权质权登记申请受理点遍布全国29个省、自治区、直辖市。

2017年3月，开通新版商标网上申请系统。商标代理机构、国内申请人等均可登录“中国商标网—网上申请”栏目进行商标注册申请业务的办理。商标网上申请作为商标注册便利化改革的重要举措实现了“四个网上”，即网上申请、网上查询、网上公告、网上交费可以在中国商标网全部实现，申请人享受到更加便捷高效的服务。目前商标网上申请受理业务范围由商标注册申请扩大至商标变更、续展、转让、注销、许可备案等23项。

2017年4月起，下调商标注册官费50%，进一步减少申请人注册成本。

提高商标审查效率

为解决商标申请量急剧增长和审查力量严重不足的矛盾，为商标注册申请人提供高效、便捷、优质的服务，2016年12月首个京外商标审查协作中心在广州设立，2017年9月上海商标审查协作中心挂牌成立，2017年12月1日，重庆商标审查协作中心正式挂牌运行，商标审查协作中心的相继运行，为缩短商标的审查周期奠定了基础。

优化申请手续流程

2017年8月，为推进马德里商标国际注册便利化，更好地服务商标申请人实施“走出去”战略，简化马德里商标国际注册申请材料和手续。

2017年10月27日，工商总局提前2个月实现了年底前将商标注册审查周期由法定9个月缩短至8个月的阶段性目标。

目前，商标注册申请受理通知书发放时间缩短至2个月以内。

推进商标注册电子化

2017年11月6日，新版商标电子公告系统正式上线运行，将商标初审公告排版等待周期由一个半月压缩至一周，实现商标公告复刊后数据全覆盖，有效推进商标注册全程电子化。

商标审查流程的优化、商标注册电子化的推进，进一步提高了商标审查效率。随着市场主体商标品牌意识日益增强，商标受理窗口服务靠前，商标服务体验不断提升，商标注册申请量持续高速增长，商标品牌价值不断增长，品牌引领经济发展作用更加凸显。

数据显示，今年1月至10月，我国商标注册申请量为441.3万件，比去年全年申请量多72.2万件，其中网上申请量为377.1万件，占申请总量的85.45%。据有关品牌评价机构统计，过去12年中国品牌价值增长了937%，占全球品牌百强总价值的11%。

2017年11月14日，工商总局正式印发《关于深化商标注册便利化改革 切实提高商标注册效率的意见》。提出在2017年底实现商标注册申请受理通知书发放时间由3个月压缩到2个月、商标注册审查周期由9个月压缩到8个月的基础上。2018年底前实现商标注册申请受理通知书发放时间压缩到1个月，商标注册审查周期压缩到6个月，商标转让审查周期压缩到4个月，商标变更、续展审查周期压缩到2个月，商标检索盲期压缩到2个月。

可以说，商标注册便利化改革在2017年取得显著成效，为商标申请人带了便利，为品牌发展提供了更加高效、便捷、优质的服务。坚持改革的目标和方向，相信商标注册便利化改革将继续为申请人带来更多便利，节省更多社会资源。

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