❶ 国家对孤儿有什么规定
❷ 孤儿的收养规定
下列不满十四周岁的未成年人可以被收养
(一)丧失父母的孤儿;(二)查找不到生父母的弃婴和儿童;(三)生父母有特殊困难无力抚养的子女。
下列公民、组织可以作送养人
(一)孤儿的监护人;(二)社会福利机构;(三)有特殊困难无力抚养子女的生父母。
收养人应当同时具备下列条件(一)无子女;(二)有抚养教育被收养人的能力;(三)年满三十五周岁。
具体条件请参考《收养法》 美国:收养政策细化美国相关的移民法律规定:如果孤儿系国外儿童,申请收养者必须证明已经结婚的申请人和配偶,或尚未结婚的申请人本人在收养手续办理前或办理过程中,亲身见过孤儿,可以确保申请人不会在收养后悔约,从而提高办理收养手续的效率。更重要的是,双方见面,彼此有了直观的认识。在这一前提下收养,申请人的心理不会发生太大变化,从而确保申请人在今后的日子里,兑现自己的收养承诺 。
如在办理收养手续前或过程中,并未亲眼见到过所收养的孤儿,必须提交一份声明表明申请人的意愿,必须同意孤儿可以二次收养。也就是说,监管机构如果发现收养人违反了自己的收养承诺,让被收养的孤儿受了委屈,监管机构机可以强制收养人放弃孤儿收养权,被放弃的孤儿再寻找其他收养人。“二次收养”的规定,像一把悬在头上的宝剑,提醒收养人履行好自己的责任,否则随时都有可能丧失收养权。■孩子须有独立卧室在美国,在进行收养申请时,必须从一名合格的社会工作者那里,获得一份正面的家庭调查预安置报告,这份报告表明在身体、财政以及情感方面预养父母具备从国外收养儿童的能力。收入:美国政府要求申请收养儿童的家庭的收入水平比贫困线高出至少25%,或具有坚实的资产,拥有足够的收入,能够使一个孩子正常成长,并为他提供医疗保健。健康:收养家庭应当为每个孩子提供能够正常成长的稳定环境,如果家长一方有人患有严重疾病,例如癌症,则不具备收养资格。必须提供年度身体状况报告,表明所有家庭成员健康状况良好,没有任何传染病。住所:空间应该足够大,孩子或孩子们要有单独的卧室。保证5岁以及更大的孩子不与异性孩子共享一个房间。时间和精力:欲领养者当然要有时间和精力照料孩子。当上班或其他原因离家时,必须要有适当的儿童护理方案。■收养前须接受家庭调查?在美国,收养孤儿是一个很繁琐的过程,其中接受收养前调查,是一个必要步骤。家庭调查由获得官方许可或获得授权许可专为收养的“家庭调查机构”完成。如果是跨国收养,家庭调查必须由在美国任何一州的法律框架下,获得官方认可或授权的机构完成,或由国外官方认可或授权的任何一方完成。家庭调查的目的,也是为确保孤儿拥有一个良好的成长环境,不会因为被收养而受到虐待,心理上蒙上阴影。所以家庭调查意义重大。家庭调查必须涵盖以下内容———亲自对孤儿预养父母进行采访和家庭调查;还要采访预养父母家庭中的其他成人成员;对预养父母及其他成人家庭成员的身体、精神、情感能力的事实评估;预养父母财政状况的细节性描述,包括但不限于收入、债务、消费、赡养家庭其他成员的费用;对预养父母住房条件的细致描述;如果可行,对预养父母为残疾儿童提供适如果可行,对预养父母为残疾儿童提供适当照料能力的细致描述;有关为预养父母提供的咨询或安置后的咨询计划描述。以上因素将影响到对预养父母的特定评估。■详细调查各项“罪行”除了上述对预养父母种种养育条件的调查之外,他们必须还接受下列调查。如果调查有不利孤儿成长因素,收养申请也将被驳回。调查包括——他们的儿童虐待、药物滥用或家庭暴力情况(这些检查和调查必须包括预养父母家庭中的每个成员);要提供预养父母家庭中每个成员的犯罪史;如果没有如实反映上述情况,会导致预先处理申请或收养申请的驳回;如果以前有拒绝收养的情况,必须对此种情况解释;一旦提交家庭调查报告,如果有重要事件发生,必须进行及时更新,包括婚姻状况、财政状况、家庭住所的改变,遭受逮捕、定罪等。■专业机构对养父母进行培训美国有许多收养孤儿中介机构,这些机构一般为慈善性质,不以盈利为目的。不同的中介机构的要求大致相当,但收养的方向不同。有的致力于国内孤儿的收养,有些是为收养国外孤儿牵线搭桥。这些收养机构还推出“做好养父母的准备培训”计划,准备培训包括一连串密集会议,集中讲授如何帮助儿童学会控制自己的行为,如何帮助他们与生身家庭联系以及理解收养的影响。培训一般每周两次,为期五周。为预养人打下了必要的心理基础。这样,一旦完成收养手续,被收养的孤儿便可以在这些爱心养父母的照顾与教育下健康成长。
英国:收养法规完备
英国是一个各项法律全面的国家,在收养子女方面,有着一套完备的法律规定。2002年11月5日,英国上议院还通过了一项法案,该法案取消了禁止同性恋和未婚家庭收养子女的禁令。按该法规定,(1)收养关系须经过法院的批准(由地方法院以及高等法院的大法官法庭管辖),但实际上很多收养关系的建立,是经过收养登记处或由地方当局处理的。(2)收养须由未成年人的父母或其监护人表示同意;(3)收养后,收养人即被授予作父母的权利和义务;收养人必须满25岁,如是被收养人的亲属亦须达21岁、或是被收养人的父或母(如果是非婚生子女)。(4)未成年人必须在收养前至少有3个月处于收养人的照顾和保护之下;(5)地方当局对收养有监督权。收养一经批准,收养关系即正式成立。据1964年《继承法》(苏格兰)规定,被收养的子女的继承权与收养人的婚生子女相同,但不能享有他生身父母所有任何产业的权利。2002年11月5日,英国上议院通过了一项法案,取消禁止同性恋和未婚家庭收养子女的禁令。英国上议院以215票赞成,?184票反对通过了《收养和儿童法案修正案》。根据之前的英国法律,单身的异性恋和单身的同性恋者可以收养子女,但同性恋和未婚家庭不能收养。英国政府表示,修改这部法律将有助于众多等待被收养的儿童找到归宿。而反对者则表示,只有婚姻才能为儿童提供成长所必需的稳定环境。
法国:收养条件苛刻
在法国,收养分为完全收养或简单收养。完全收养的被收养儿童和原来家庭断绝关系。简单收养是在保留儿童原有家庭的关系上建立新的亲属关系。所有申请收养儿童者都须首先取得省政府儿童救助部门的收养许可证。法国每年有8000人提出收养儿童的申请。本着保护孤儿的原则,收养旨在让失去家庭的儿童重获家庭的温暖。在法国,收养分为完全收养adoption(plénière)或简单收养两种。完全收养是以新的亲属关系完全替代原有的亲属关系,除携带子女再婚者外,被收养儿童和原来的家庭断绝关系。简单收养是在保留儿童原有家庭的关系上建立新的亲属关系。所有申请收养儿童者都必须首先取得省政府儿童救助部门(Servicedel’Aides-ocialeàl’Enfance)的收养许可证。获得许可证的条件取决于收养计划的合理性和可靠性、收养人是否有能力担当儿童家长的责任。此外,受理单位还要对申请人进行社会心理评估,由心理学医生对收养人进行个人经历、家庭情况、收养动机、收养后的生活的综合评估。如果收养人已经有子女,还要提取他们的意见,然后做出评估报告。如果收养人已经有子女,还要听取他们的意见,然后做出评估报告。报告由该部门提交儿童社会救助部门审批。通过审查的申请者将被登记在收养人名单上。在有相应的儿童需要收养时,省政府根据收养者名单的顺序向收养家庭推荐。如果收养家庭同意,将同儿童监护人签署寄养协议。收养儿童许可证的有效期为5年。收养人应每年确认收养计划,并在5年后提交新计划。如果申请遭拒,当事人可在2个月内向省政府提出申诉或向行政法院提出起诉。但遭到拒绝30个月后,当事人可重新提出申请。申请所需时间,自向省政府提出申请至获得约见约需2个月;社会心理调查和测试、准备所需文件、审批委员会讨论约需9个月。获得省政府的批准后,被收养子女来到收养人家庭生活,法庭作出收养决定,当事人办理民事登记。新生婴儿的寄养时间为一周。期间收养管理部门会定期同收养人和被收养儿童见面。年龄稍大的儿童的寄养时间根据个人情况和经历而定,一般为六个月。在六个月的家庭生活后,有关部门向家庭理事会提交收养报告。该报告将同收养申请同时报送检察院。
如果孩子的单亲没有能力照顾好他,或为了让孩子获得移民和领养而正式放弃对他的抚养权,并且不会撤销此行为,这个孩子也属于孤儿。为了获得移民利益,孤儿的申请必须在16岁之前提交。如果这个孤儿的兄弟姐妹是在16岁以前的孤儿或被领养的小孩,在他的兄弟姐妹被领养时或领养之后被同一父母领养,这个孩子也属于孤儿。
❸ 国家对成年孤儿有什么政策
我国各地都是根据相关规定结合本地实情推出孤独安置相关的通知。
以青岛关于印发《青岛市成年孤儿安置意见实施细则》的通知为例:
一、成年孤儿安置的范围
生活在市儿童福利院或由市儿童福利院实施家庭寄养和已经终止寄养的成年孤儿。
二、成年孤儿安置办法
一、在寄养家庭中的成年孤儿,其家庭有收养意向的,应当书面申请,符合规定的,由市儿童福利院协助办理有关收养手续。
二、在寄养家庭中不能独立生活的成年孤儿,可以按照青政办字〔2001〕36号文件要求继续在家庭中寄养,寄养家庭出现下列情况之一的可以终止寄养,市儿童福利院按规定办理再寄养或入社会福利院的有关手续。
1、成年孤儿不愿意在家庭继续寄养的;
2、寄养家庭不愿意继续寄养成年孤儿的;
3、寄养家庭无能力继续寄养的;
4、寄养家庭虽愿意继续寄养但确有虐待孤儿行为的。
三、继续上学(中专以上学校)的成年孤儿,由市儿童福利院继续负担其学习及生活费用,毕业后按照青政办字〔2005〕23号文件要求给予安排住房、就业,并发给一次性生活补助费5000元。
四、有劳动能力能自食其力走向社会的成年孤儿,由市儿童福利院按照青政办字〔2005〕23号文件要求给予安排住房、就业,并发给一次性生活补助费5000元。
五、有一定劳动能力但不能走向社会的成年孤儿,由民政部门妥善安置到福利机构中的工疗中心工作。
三、成年孤儿安置经费保障
成年孤儿的生活、医疗、住房、就业等问题,按照青政办发〔2001〕36号和青政办字〔2005〕23号文件规定执行。
本实施细则由青岛市民政局负责解释。
(3)孤儿寄养年限扩展阅读:
1、未成年孤儿将按政策规定享受孤儿保障经费.
2、在上学期间国家提供助学金和助学贷款,对孤儿成年后的住房、就业问题。
3、民政部等部门明确劳动和社会保障部门及有关部门应当对城镇登记失业的适龄孤儿按规定提供职业补贴和免费职业介绍,并落实小额担保贷款政策,鼓励和帮助其自谋职业和自主创业。
4、对农村孤儿,要求县、乡(镇)政府和村民委员会要积极扶持法定劳动年龄内有劳动能力但未就业的农村孤儿从事农业生产活动,或引导和帮助其进城务工,劳动保障部门要按规定落实相关就业服务政策。
❹ 农村孤儿十八岁以后国家政策
1、国家层面
民政部等15部门联合下发《关于加强孤儿救助工作的意见》:
(五)劳动和社会保障部门及有关部门应当对城镇登记失业的适龄孤儿按规定提供职业培训补贴和免费职业介绍,并落实小额担保贷款政策,鼓励和帮助其自谋职业和自主创业;
县、乡(镇)政府和村民委员会要积极扶持法定劳动年龄内有劳动能力但未就业的农村孤儿从事农业生产活动,或引导和帮助其进城务工,劳动保障部门要按规定落实相关就业服务政策。
2、地方层面
《青岛市成年孤儿安置意见实施细则》:
一、在寄养家庭中的成年孤儿,其家庭有收养意向的,应当书面申请,符合规定的,由市儿童福利院协助办理有关收养手续。
二、在寄养家庭中不能独立生活的成年孤儿,可以按照青政办字〔2001〕36号文件要求继续在家庭中寄养,寄养家庭出现下列情况之一的可以终止寄养,市儿童福利院按规定办理再寄养或入社会福利院的有关手续。
a、成年孤儿不愿意在家庭继续寄养的;
b、寄养家庭不愿意继续寄养成年孤儿的;
c、寄养家庭无能力继续寄养的;
d、寄养家庭虽愿意继续寄养但确有虐待孤儿行为的。
三、继续上学(中专以上学校)的成年孤儿,由市儿童福利院继续负担其学习及生活费用,毕业后按照青政办字〔2005〕23号文件要求给予安排住房、就业,并发给一次性生活补助费5000元。
四、有劳动能力能自食其力走向社会的成年孤儿,由市儿童福利院按照青政办字〔2005〕23号文件要求给予安排住房、就业,并发给一次性生活补助费5000元。
五、有一定劳动能力但不能走向社会的成年孤儿,由民政部门妥善安置到福利机构中的工疗中心工作。
(4)孤儿寄养年限扩展阅读:
案例:浙江省孤儿等四类毕业生 求职创业有补贴
2016年3月2日,浙江省人社厅、省财政厅等五部门联合印发《浙江省人民政府关于支持大众创业促进就业的意见》。
《通知》指出,毕业年度内有就业创业意愿并积极求职创业的四类全日制普通高校毕业生,可申请一次性求职创业补贴。包括来自城乡居民最低生活保障家庭、孤儿、持证残疾人、在学期间已获得国家助学贷款(不含生源地信用贷款)的毕业生,技工院校高级工班和技师班的毕业生参照执行。
《通知》明确,毕业后继续升学、出国、应征入伍、参加基层服务项目、定向培养以及暂无就业意愿的毕业生,不列入补贴对象,求职创业补贴每人只能申领一次,不重复享受。补贴的发放坚持自愿申请、公开公正、属地管理、专款专用的原则,按1500元/人的标准一次性发放。
符合条件的毕业生可在3月15日至3月25日,登录“浙江省高校毕业生就业创业服务系统”(以下简称“系统”,网址:http://gxbys.zjjy.gov.cn)注册申请并上传相关证明材料。
3月16日至4月10日,各高校通过“系统”进行初审,于4月20日前将所有申请人相关材料、公示原件、求职创业补贴发放一览表(附件2)等纸质材料报送人力社保部门。人力社保部门和财政部门于5月15日前完成审核,6月15日前将补贴资金拨付到毕业生个人账户。
❺ 孤儿院寄养条件
❻ 国家对孤儿有什么规定
❼ 孤儿18岁以后的政策
1、国家层面
民政部等15部门联合下发《关于加强孤儿救助工作的意见》:
(五)劳动和社会保障部门及有关部门应当对城镇登记失业的适龄孤儿按规定提供职业培训补贴和免费职业介绍,并落实小额担保贷款政策,鼓励和帮助其自谋职业和自主创业;
县、乡(镇)政府和村民委员会要积极扶持法定劳动年龄内有劳动能力但未就业的农村孤儿从事农业生产活动,或引导和帮助其进城务工,劳动保障部门要按规定落实相关就业服务政策。
2、地方层面
《青岛市成年孤儿安置意见实施细则》:
一、在寄养家庭中的成年孤儿,其家庭有收养意向的,应当书面申请,符合规定的,由市儿童福利院协助办理有关收养手续。
二、在寄养家庭中不能独立生活的成年孤儿,可以按照青政办字〔2001〕36号文件要求继续在家庭中寄养,寄养家庭出现下列情况之一的可以终止寄养,市儿童福利院按规定办理再寄养或入社会福利院的有关手续。
a、成年孤儿不愿意在家庭继续寄养的;
b、寄养家庭不愿意继续寄养成年孤儿的;
c、寄养家庭无能力继续寄养的;
d、寄养家庭虽愿意继续寄养但确有虐待孤儿行为的。
三、继续上学(中专以上学校)的成年孤儿,由市儿童福利院继续负担其学习及生活费用,毕业后按照青政办字〔2005〕23号文件要求给予安排住房、就业,并发给一次性生活补助费5000元。
四、有劳动能力能自食其力走向社会的成年孤儿,由市儿童福利院按照青政办字〔2005〕23号文件要求给予安排住房、就业,并发给一次性生活补助费5000元。
五、有一定劳动能力但不能走向社会的成年孤儿,由民政部门妥善安置到福利机构中的工疗中心工作。
(7)孤儿寄养年限扩展阅读:
案例:浙江省孤儿等四类毕业生 求职创业有补贴
2016年3月2日,浙江省人社厅、省财政厅等五部门联合印发《浙江省人民政府关于支持大众创业促进就业的意见》。
《通知》指出,毕业年度内有就业创业意愿并积极求职创业的四类全日制普通高校毕业生,可申请一次性求职创业补贴。包括来自城乡居民最低生活保障家庭、孤儿、持证残疾人、在学期间已获得国家助学贷款(不含生源地信用贷款)的毕业生,技工院校高级工班和技师班的毕业生参照执行。
《通知》明确,毕业后继续升学、出国、应征入伍、参加基层服务项目、定向培养以及暂无就业意愿的毕业生,不列入补贴对象,求职创业补贴每人只能申领一次,不重复享受。补贴的发放坚持自愿申请、公开公正、属地管理、专款专用的原则,按1500元/人的标准一次性发放。
符合条件的毕业生可在3月15日至3月25日,登录“浙江省高校毕业生就业创业服务系统”(以下简称“系统”,网址:http://gxbys.***.cn)注册申请并上传相关证明材料。
3月16日至4月10日,各高校通过“系统”进行初审,于4月20日前将所有申请人相关材料、公示原件、求职创业补贴发放一览表(附件2)等纸质材料报送人力社保部门。人力社保部门和财政部门于5月15日前完成审核,6月15日前将补贴资金拨付到毕业生个人账户。
❽ 寄养孤儿和收养孤儿区别具体有什么
张辉15岁时到叔父家生活,帮助家务。1980年,其叔父病故。张辉结婚后即从婶母家搬出,互不往来。后张辉婶母病故,其丧事由女儿料理。张辉的叔婶遗留房产三间。另有存款若干,张辉以幼时被叔父收养为由,起诉要求继承遗产。
问题:张辉的要求合法吗?
答:法院在查明事实后认为,张辉虽与叔婶生活了多年,但系叔侄间的互助行为,属寄养关系,不构成收养关系,据此驳回了张辉的请求。
所谓寄养只是父母委托他人(往往是亲友)代其抚养子女,受托人和上述子女关系并不发生拟制血亲的亲子关系,子女与其父母仍有父母子女间的权利和义务。在这种情况下,抚养子女的形式虽有变化,但亲属身份并未变更,权利义务并未转移。我国《收养法》规定:“孤儿或生父母无力抚养的子女,可以由生父母的亲属、朋友抚养。抚养人与被抚养人的关系不适用收养关系。”那么,收养和寄养有哪些区别呢?
首先他们产生法律关系的依据不同。收养关系是依据有关法律规定,办理必要的法定手续或民间契约或在长期共同生活中形成了事实上的抚养关系。如果需要解除收养关系,也是要通过必要的法定程序办理手续。寄养关系是依据当事人的口头约定而产生的,不必办理任何法律手续,随时都可以由双方协商决定。
第二,共同生活的时间长短不同。收养关系一般要双方长久地共同生活,而寄养则是临时的,短暂的。
第三,最重要的是产生的法律后果不同。收养关系成立后,我国《收养法》规定,养父母与养子女间的权利义务关系,适用法律关于父母子女关系的规定。按此规定,基于收养的拟制效力,养父母养子女关系与自然血亲的父母子女关系具有同的法律意义。例如,《婚姻法》中有关父母对子女的抚养教育、管教保护,子女对父母的赡养扶助等规定,《继承法》中有关父母与子女互为第一顺序继承人的规定,均适用于养父母与养子女。同时,“养子女与养父母的近亲属间的权利义务关系,适用法律关于子女与父母的近亲属关系的规定。”具体说来,养子女与养父母的父母间,有祖孙间的权利义务关系,养子女与养父母的子女间有兄弟姐妹间的权利和义务。养兄弟姐妹、养祖父母、养外祖父母为第二顺序法定继承人,养孙子女、养外孙子女可以代位继承其养祖父母、养外祖父母的遗产。
另外,收养关系的成立,养子女与生父母间的权利义务关系因收养关系的成立而消除,养子女与生父母之外的其他近亲属间的权利义务关系,亦因收养关系的成立而消除。而寄养则不同,被寄养人与寄养人之间不具有父母子女关系,被寄养人与其生父母之间的关系也不变。
在本案中,张辉与其叔父未形成父子关系,仍是叔侄关系。张辉与其叔婶间既无收养协议,也未形成事实上的收养关系,而是一种寄养关系,他们之间仍是侄儿与叔父,婶母之间的亲属关系。因而在第一顺序继承人(他叔父的女儿)存在的情况下,无权继承其叔父的遗产。
❾ 事实界定孤儿的五个条件是什么
五个条件如下:
一、孤儿:根据《收养法》的规定,孤儿是指不满14周岁,丧失父母的儿童、婴幼儿。
二、服刑人员子女、
三、户籍“留守儿童”
四、重症精神病患者的未成年子女
五、未满18周岁的感染艾滋病病毒未成年人。
事实孤儿,指事实上无人抚养儿童。
2013年6月,南京市江宁区两名女童被发现饿死在家中。孩子死前曾因饥饿彻夜拍门喊妈妈,甚至吃粪便充饥。事发前,孩子父亲因向他人提供吸毒场所被拘役,母亲曾多次将孩子丢在家中外出不归。
国家民政部也表示,要制定事实无人抚养儿童保障政策,将“事实孤儿”纳入到国家保障中。
纳入保障范围的儿童有四大类:
1、未成年人18岁以下的未成年人,失去父母,找不到父母,未依法收养,包括亲属、机构、家庭寄养人、独立生活的孤儿,以及已满18岁但仍在普通高中学习的未成年人学校、中等职业学校、高职院校和全日制普通本科院校。以及为义务兵役服务的孤儿。
2、未成年人,未成年人父母患有精神病、服刑、强制戒毒、二级或以上严重残疾或完全丧失工作能力而另一方失踪、遗弃或患有精神疾病的家庭中18岁以下的未成年人服刑、强制戒毒、二级以上严重残疾或者完全丧失劳动能力的;
3、18岁以下的未成年人,失去或遗弃父母超过两年,未能找到父母的情况;
4、4岁以下,未满18岁的艾滋病病毒感染者未成年。