❶ 私人承包的山林未经本人同意能不能划为公益林,划为公益林之后有没有什么补偿
因公共利益需要而依法将自留山划为公益林的,应尊重自留山农内户的意愿,可以继容续经营,并有权获得国家及地方政府对公益林进行补偿的权利。目前,国家和省兑现的公益林补助资金,要及时足额补助到位。
《国家级公益林区划界定办法》第四条规定:国家级公益林区划界定应遵循以下原则:生态优先、确保重点,因地制宜、因害设防,集中连片、合理布局,实现生态效益、社会效益和经济效益的和谐统一。 尊重林权所有者和经营者的自主权,维护林权的稳定性,保证已确立承包关系的连续性。
第十二条 区划界定国家级公益林应当兼顾生态保护需要和林权权利人的利益。在区划界定过程中,对非国有林,地方政府应当征得林权权利人的同意,并与林权权利人签订管护协议。
第十四条 国家根据生态建设和国民经济发展需要,科学确定国家级公益林的规模和布局。国家级公益林稳定在全国林地总面积的30—40%。
❷ 山东省森林生态效益补偿基金管理办法的第二章 补偿对象、标准和方式
第五条 补偿对象是承担中央和省级重点公益林保护和管理的单位、集体和个人,包括国有林场、林业自然保护区、集体林场以及其他所有制形式的单位和个人。
第六条 补偿标准为每年每亩5元。其中补偿性支出4.5元, 用于补偿区域内重点公益林专职管护人员的劳务费或经营者(所有者)的补偿费,每年每亩4元;管护区内的补植苗木费、整地费和林木抚育费,每年每亩0.5元。公共管护支出0.5元,用于补偿区域内重点公益林森林火灾预防与扑救、林业病虫害防治、森林资源定期定点监测支出。
第七条 补偿性支出实行定员定额管理,不得搞平均分配。对不同权属的重点公益林,补偿性支出分别采取以下补助方式:
(一)国有林场经营管理的重点公益林。补偿性支出由同级财政、林业主管部门统筹安排。国有林场专职护林员和技术人员作为专职管护人员,根据其承担的任务量确定劳务费补助数额。补植和抚育费由国有林场提出具体使用计划,报同级财政、林业主管部门审核批准后安排。
(二)自然保护区内的重点公益林。补偿性支出由同级财政、林业主管部门按照国有林场有关规定统筹安排。其中属于林农个人所有或经营的重点公益林,由自然保护区管理单位将每亩4.5元的补偿性支出全部补助给林农个人,并监督指导林农承担管理、保护、补植和抚育责任。
(三)乡(镇)集体所有有重点公益林。补偿性支出由县级财政、林业主管部门按照国有林场有关规定给予补助。
(四)村集体所有的重点公益林。补偿性支出由村集体根据林农承包面积统筹安排,并报县级财政、林业主管部门备案。指定专职护林员统一管护的,专职护林员的劳务费每亩不低于4元。补植和抚育费由乡(镇)林业工作站提出具体使用计划,报县级财政、林业主管部门审核批准后安排。
(五)林农个人所有或经营的重点公益林。补偿性支出由县级财政、林业主管部门全部补助给林农个人,并由林农个人承担营造、抚育、保护和管理的全部责任,确保林地面积不减少,林分质量逐年提高。
(六)其他行业和个人所有或经营的重点公益林,补偿性支出参照第(五)款规定办理。
第八条 公共管护支出按照“集中使用、突出重点”原则,每年由省财政厅会同省林业局根据全省重点公益林管护工作需要统筹安排。其中森林火灾预防与扑救支出用于统一开设防火隔离带(包括生物防火林带)和购置扑火器具等,林业病虫害防治支出用于集中购置药剂、药械和除害处理等,森林资源消长定期定点监测支出用于采集、分析、处理重点公益林资源数据以及建立资源档案购置的简易器材等。
❸ 山东省森林生态效益补偿基金管理办法的第三章 申报和拨付
第九条 各市财政、林业主管部门要结合当地实际,按照年度支出计划格式每3年编制一次公共管护支出规划,上报省财政厅、省林业局。
第十条 每年2月底前,各市财政、林业主管部门要对上年度补偿基金拨付使用、重点公益林管护、森林资源消长、林地征占用、乱砍滥伐、森林火灾和林业病虫害发生及控制等情况进行全面检查和总结。在此基础上,联合向省财政厅、省林业局报送当年中央及省级补偿基金申请报告。申请报告内容包括上年度补偿基金使用情况(表格见附表1)、上年度重点公益林管理情况(表格见附表2)、当年补偿性支出数额以及公共管护支出使用计划 (表格见附表3—1、3—2、3—3、3—4)和政府采购计划(表格见附表4—1、4—2、4—3)。
第十一条 对已确定的各管护单位需要购置的森林防扑火器材、森林病虫害防治和森林资源监测设备,由省林业局统一组织政府采购。
第十二条 省财政厅、省林业局对各市上年度补偿基金使用和重点公益林管理情况检查合格后,按照预算级次拨付补偿基金。
第十三条 市、县财政部门应设置专账,确保补偿基金及时足额拨付,专款专用。各级财政部门或林业主管部门要在金融部门建卡,将劳务费或补偿费直接发放到个人手中。公共管护支出实行财政报账制管理,林业主管部门负责审核汇总公共管护支出凭证,并报同级财政部门审核无误后及时拨付。
❹ 生态公益林补偿有年限吗
生态公益林补偿有年限的
❺ 国家占征收公益林有什么补偿
征用、占用林地补偿费,按如下标准缴纳:
(一)林木补偿费 1、防护林:以造林、培育(肥培管理、病虫防治、护林防火等,下同)全过程的投入加林木增值或按被征用、占用时林地上的林木实际价值计算。暂定造林当年每亩为1000元,以后每增加一年增加500~800元计算。 2、用材林:同防护林。 3、经济林(果园、桑园,下同)、竹林:以造林、培育全过程的投入加增值或按被征用、占用前三年平均亩产值三至五倍计算。暂定投产前每亩按1500~5000元计算,投产后每亩按5000~30000元计算。 4、特种用途林(包括国防林、实验林、母树林、环境保护林、风景林、名胜古迹林、纪念林、自然保护区林和珍贵树种林,下同):以防护林的林木补偿费二至三倍计算或以被征用、占用时的实际价值计算。暂定造林当年每亩2000~3000元,以后每增加一年增加1000~2400元计算。 5、苗木:以征用、占用当年或前三年平均亩产值计算。暂定一般用材树苗一年生苗木每亩1500~2000元,二年生苗木每亩2500~3000元,三年生以上苗木每亩3500~6000元;珍贵常绿树苗以一般用材树苗的林木补偿费二至五倍计算或双方面议。 6、“四旁”林木:按植树、培育全过程的投入加增值计算。暂定一般用材树植树当年每株5元,以后每增加一年增加3~5元计算;珍贵常绿树以一般用材树的林木补偿费二至五倍计算或双方面议。 林地上林木、苗木以外的青苗附着物、建筑设施等,按有关规定另行计算。
(二)森木植被恢复费 暂定每亩30000元,免交垦复基金。征用、占用林地单位在被征用、占用林地邻近补足林地的,不缴纳森林植被恢复费。
(三)林地补偿费 按照本市征用、占用菜地的标准和规定办理。 (四)劳动力安置补助费
❻ 2015年五一之后新法律文件
一、中央(共9部)
1、中国法院5月1日起将全面实行立案登记制
2015年4月1日,中央全面深化改革领导小组第十一次会议审议通过了《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》。最高人民法院15日印发该意见,改革人民法院案件受理制度,变立案审查制为立案登记制,对依法应该受理的案件,做到有案必立、有诉必理,保障当事人诉权。意见将于5月1日起施行。
2、国务院批复同意《存款保险制度实施方案》
国务院批复同意《存款保险制度实施方案》,明确存款保险基金管理工作由人民银行承担,要求人民银行会同有关部门按照《存款保险条例》等法律法规认真组织实施。根据国务院工作部署,人民银行会同有关部门对在我国建立存款保险制度进行了大量调查和综合研究,广泛征求了各方面意见建议。目前,《存款保险条例》已公布,将从2015年5月1日起施行。 那么如果手上有200万元,如何保障50万元以上存款安全呢?业内人士表示,如果有200万元的存款,可以分在4家不同的银行,每家存50万元,即采用分散存款的方法,根据规定,就能够享受全额保护。
3、林业局发布《林业固定资产投资建设项目管理办法》
国家林业局发布《林业固定资产投资建设项目管理办法》,加强林业固定资产投资建设项目管理,规范项目建设程序和行为。该办法自2015年5月1日起施行。办法明确,国家林业局建立林业建设项目储备库,作为林业建设项目决策和年度计划安排的重要依据。林业建设项目应当符合相关规划的要求。经批准的林业建设项目,建设单位应当严格按照审批文件执行,不得擅自调整和变更。
4、《建设项目使用林地审核审批管理办法》5月1日起施行
为规范建设项目使用林地审核和审批,严格保护和合理利用林地,国家林业局特制定《建设项目使用林地审核审批管理办法》。该办法自2015年5月1日起施行。办法明确,建设项目应当不占或者少占林地,必须使用林地的,应当符合林地保护利用规划,合理和节约集约利用林地。建设项目使用林地实行总量控制和定额管理。建设项目限制使用生态区位重要和生态脆弱地区的林地,限制使用天然林和单位面积蓄积量高的林地,限制经营性建设项目使用林地。
5、新《行政诉讼法》5月1日起实施,“民告官”再也不难
从今年5月1日开始,新修订的《行政诉讼法》实施。这部俗称“民告官”的法律实施,备受政府和公众的关注。学法网微信号(xuefa5)法律人必备!新《行政诉讼法》首次规定了立案登记制度,明确规定对起诉符合法定起诉条件的,应当登记立案。这意味着,今后“民告官”将是“零门槛”,这将激发公众提起行政诉讼的积极性,行政诉讼案件数量必将出现大幅增加,这对依法行政、行政执法以及行政应诉的能力将是一个巨大挑战。
6、五一起实施旅游新规 导游有权举报不文明游客
国家旅游局发布《旅行社行前说明服务规范》《导游领队引导文明旅游规范》两项旅游业行业标准,并将于5月1日起实施。在指导游客文明出游方面明确指出,导游、领队将有权通过旅行社向相关主管部门举报游客不文明行为。
7、《气象预报发布与传播管理办法》5月1日实施
中国气象局最近审议通过的《气象预报发布与传播管理办法》将于今年5月1日起实施。《办法》规定,非法发布气象预报可给予警告,并处5万元以下罚款。传播虚假气象预报,或擅自更改气象预报内容和结论,引起社会不良反应或造成一定影响的,由有关气象主管机构按照权限责令改正,给予警告,可以并处3万元以下罚款,造成人员伤亡或重大财产损失,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
8、5月1日起,导盲犬可带上火车
5月1日起,经与中国残疾人联合会共同研究,中国铁路总公司制定了《视力残障旅客携带导盲犬进站乘车若干规定(试行)》并将正式实施。届时,视力残障旅客可携带导盲犬进站乘火车。携带导盲犬乘车的残障旅客必须尽可能在开车前12小时,通过车站售票窗口或12306电话联系铁路客户服务中心,说明携带导盲犬乘车的需求。一些具体的规定,可通过12306铁路客户服务中心电话和各火车站的服务电话咨询,也可登录12306铁路客户服务中心网站查询。
9、全国税收征管规范5月1日起全面试行
5月1日起,税务总局将在全国范围内试行《全国税收征管规范(1.0版)》,通过切实规范税务人,更好服务纳税人。税务总局新闻发言人、办公厅副主任郭晓林表示,推行《全国税收征管规范(1.0版)》将给纳税人带来新的纳税体验。一涉税事项更确定。坚持税收法定原则,所有税收征管事项皆于法有据。二管理服务更公平。规范税务机关履行职能,快速响应纳税人的办税要求和诉求,防止侵害纳税人合法权益行为的发生。三业务办理更便捷。切实落实职能转变、简政放权的要求,确保优惠处理流程规范稳定。四办税成本更经济。将需要纳税人跑多次的事项简化为即办事项,简并优化相关涉税文书资料,减轻纳税人办税负担。
二、地方(共9部)
1、中国首部南水北调地方性法规出炉
山东近日出台了中国地方省份首部关于南水北调工作的地方性法规《山东省南水北调条例》,并将于今年5月1日起实施。规定,南水北调工程水质保护实行县级以上人民政府目标责任制和考核评价制度。南水北调工程受水区以及相关区域县级以上人民政府应当将水质保护目标情况纳入对有关部门和下级人民政府的考核内容,作为考核评价的重要依据,考核结果对社会公开。
2、北京居家养老服务条例获通过 将于5月1日起施行
《北京居家养老服务条例》在北京市十四届人大三次会议上获得通过,这意味着该条例正式成为全国首部居家养老服务的地方法规,并将于2015年5月1日起施行。条例规定,政府投资兴办的社区卫生服务机构,应当为居家生活的老年人提供的服务,包括建立健康档案、定期免费体检、对老年人常见病和慢性病进行综合管理、开展服务指导、为老年人提供优先就诊和与其他医疗机构双向转诊、根据需要与社区托老所开展合作以及为老年人提供签约式医疗卫生服务等。
3、福建将建两岸快件处理中心
福建省政府新闻办召开新闻发布会表示,《福建省促进快递行业发展办法》(以下简称《办法》)将于5月1日起施行。该《办法》是全国第一部以促进快递行业发展为主旨的省级政府规章,对规范快递企业运营提出多项措施,并将第五章设立为“闽台快递合作”专章,鼓励两岸快递行业交流。《办法》明确,鼓励有条件的快递企业开展对台直航包机,扩大两岸快件运输直航范围,支持扩大对台海运快件业务范围,增强闽台快递服务时效性;鼓励闽台快递企业相互合作,支持闽台之间相互设立快递企业或者快递企业分支机构;支持闽台快递企业、快递行业协会建立定期联络协调机制,推动同业人员定期对话、互访交流和业务合作。
4、福建、山东快递新规5月1日施行,野蛮分拣快件将被罚款
《福建省促进快递行业发展办法》(以下简称《办法》)已于1月16日通过,将于5月1日起施行。据了解,《办法》中规定,快递企业在收寄快件时若野蛮分拣快件,实施抛扔、踩踏等,最高面临2万元罚款。同时,《山东省寄递安全管理办法》将于5月1日起施行。关注学法网微信号(xuefa5)让在法律路上的您少走更多弯路!其中,要求寄递企业在分拣、运输等各环节实行24小时全程监控,监控资料保存时间不得少于30天。寄递企业应当采取必要措施确保寄递物品投递安全,应当做到规范操作,严禁抛扔、踩踏、坐压或者以其他危险方式造成寄递物品损毁,否则将被处以一万元以上三万元以下的罚款。
5、《山东森林资源条例》出台 禁止擅自在林地建坟墓
森林法规定了森林生态效益补偿制度,山东省实施这一制度以来,对于培育和保护森林资源发挥了重要作用,建议条例草案增加这方面的内容。根据这一意见,修改时增加一款,即“省人民政府安排森林生态效益补偿资金,对公益林所有者、经营者和管护者进行公益林营造、抚育、保护和管理给予补偿。”作为条例草案修改稿第15条第1款。
6、 5月1日起,陕西、香港最低工资标准上调
近日,陕西省人力资源社会保障厅下发文件,对陕西省最低工资标准进行调整。调整后的最低工资标准为:
一类工资区:全日制最低工资标准为1480元/月,非全日制小时最低工资标准为14.8元/小时;
二类工资区:全日制最低工资标准为1370元/月,非全日制小时最低工资标准为13.7元/小时;
三类工资区:全日制最低工资标准为1260元/月,非全日制小时最低工资标准为12.6元/小时;
四类工资区:全日制最低工资标准为1190元/月,非全日制小时最低工资标准为11.9元/小时。调整后的最低工资标准从2015年5月1日起执行。
同时,香港也将由2015年5月1日起上调最低工资标准,法定最低工资水平将会由现时每小时30元(港元,下同)调高8.3%至每小时32.5元。
7、5月1日起,北京地铁内乞讨卖艺最高罚1000元
5月1日起,《北京市轨道交通运营安全条例》将正式实施,明确视力残障者可携带导盲犬进站乘车。学法网微信号(xuefa5)法律人必备!而在地铁乞讨、卖艺、散发小广告等行为将会受到罚款处罚。在北京地铁乞讨、卖艺,最高罚款1000元;散发小广告最高罚款1万元。
8、北京出租强制报废8年改6年
5月1日起,北京市更新或新增的汽油出租汽车强制报废年限将由现在的8年调整为6年,纯电动出租汽车、无障碍出租汽车和重大活动保障用出租汽车则不在此次调整范围内。
9、山东省房屋维修资金新规:1/3业主不反对即可动用
将于5月1日起正式实施的新版《山东省住宅专项维修资金管理办法》规定:反对票低于三分之一就可以动用维修资金;电梯故障停运、地下车库雨水倒灌等紧急情况可以走绿色通道。
❼ 生态公益林补偿资金
可向县级以上林业主管部门(如县、市、区林业局)反映,由林业部门追查补助资金的去向、用途等。如怀疑补助资金被截留、挪用,甚至怀疑落入私人腰包,可向县级以上纪检监察机关举报,由纪检监察机关查处。
❽ 关于生态公益林补偿金发放问题 一年比一年少
请先搞清楚是面积少了,还是标准低了,只有这样才能明白为什么钱少了。一般情况下标准不应该降低,是不是参与分配的人多了。
❾ 公益林补偿属于个人还是集体!本人2009年承包集体公益林20年(承包金两万元),2012年得知不
如果林木是个人的,应该支付给个人,
❿ 山东省森林生态效益补偿基金管理办法的第四章 管理和监督
第十四条 各级林业主管部门为营造、抚育、保护和管理重点公益林所必需的区划、界定、宣传、培训、检查、验收等经费由各级财政另行安排,不得在中央和省级补偿基金中列支。各级财政不得因实施森林生态效益补偿而减少对林业的资金投入。
第十五条 各级财政、林业主管部门应严格按照上级下达的补偿性支出数额和批准的公共管护支出计划拨付和使用补偿基金,不得随意调整。经国家批准征用和占用的重点公益林林地,由省林业局将征用、占用林地地点和面积报省财政厅,省财政厅从下一年度起停拨补偿基金。
第十六条 各级林业主管部门应与使用补偿基金基层管护单位和个人签订重点公益林管护合同,管护合同期为一年(合同样本见附表5)。管护人员必须按照合同履行管护义务,承担管护责任,管护责任落实后再安排补偿基金。
第十七条 管护合同期满,使用补偿基金的单位要将获得劳务费或补偿费的管护人员名单、金额以及管护任务完成情况张榜公布,经所在单位或集体考核,群众评议,并由林业主管部门检查验收,对符合合同要求,完成管护任务的,兑现劳务费或补偿费并续签合同。劳务费或补偿费支出每年分两次发放,第一次发放60%,第二次在验收合格后发放40%。对因故意或重大过失未按合同履行管护义务,造成资源非正常损失的,不予支付其劳务费或补偿费并终止合同。
第十八条 省林业局、省财政厅将组织人员对列入国家和省补偿范围的重点公益林资源增减变化情况进行检查,凡因人为因素造成资源减少、森林覆盖率下降的,将核减补偿面积或取消补偿资格。
第十九条 各级财政、林业主管部门要建立健全补偿基金拨付、使用和管理档案。使用补偿基金的单位要加强财务管理,建立健全会计核算制度,设置专帐独立核算。
第二十条 各级财政、林业主管部门应加强补偿基金管理,自觉接受审计等部门的检查和监督。对截留、挤占、挪用补偿资金或者造成资金浪费的,视情节轻重,予以扣减、停拨补偿资金,甚至取消补偿资格,并依法追究有关部门和当事人责任。