『壹』 土地征用年限是多久,举例说下
不同性质土地的使用年限是不一样的。仅以商品房(有偿征用土地)为例:用于建造住宅的土地使用年限为70年,而用于建造经营性房屋的土地使用年限一般为40年。所以先弄清楚土地的性质是非常重要的。
『贰』 土地征用年限 最高年限是多少年
看来你标题中所说的“征地”并不准确,你的问题实质并不是征地。你所问的内“占用耕容地养殖的合同使用期限”问题,这个法律没有强制性的规定,一般应由合同双方当事人约定,当然,如果是家庭承包户转包后再改为养殖的,应当不长于剩余的承包合同期限。
『叁』 森林公安对矿山临时用地进行了处罚,这些土地占用合法了吗使用年限是多少
第一条 为保护、培育和合理利用森林资源,发挥森林的生态效益、经济效益、社会效益,加快林业的发展,根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》(以下简称《森林法》、《森林法实施条例》)等有关法律法规的规定,结合本省实际,制定本条例。
第二条 在本省境内从事森林、林木的培育种植、采伐利用和森林、林木、林地的经营管理活动,应当遵守本条例。
第三条 林业事业应当列入本行政区域国民经济和社会发展计划。
各级人民政府应当制订本行政区域内的林业发展规划和实施计划,实行林业建设目标管理。
第四条 县级以上人民政府林业行政主管部门主管本行政区域内的林业工作。
乡镇林业工作站或者专职管理人员按照国家规定的权限行使林业行政管理职责,所需经费纳入财政预算。
第五条 林业用地面积占土地总面积百分之五十以上的县(市、区,下同)划为林区县。林区县的划定,由省林业行政主管部门提出意见,报省人民政府批准。
第六条 县级以上人民政府应当建立林业基金制度。林业基金的来源及使用的管理办法由省人民政府规定。
各级人民政府应当逐年增加用于林业的资金。各级农业发展基金应当提取一定比例用于林业。
第七条 植树造林,保护森林,是公民应尽的义务。各级人民政府应当采取多种形式宣传森林法律、法规,增强公民的绿化意识。
第八条 各级人民政府应当对在保护森林资源、植树造林、发展林业等方面有显着成绩的单位或者个人给予表彰、奖励。
2第二章 森林经营管理编辑
第九条 森林资源实行公益林和商品林分类经营管理制度。
公益林的投资经营者,有获得森林生态效益补偿的权利。
商品林的投资经营者,依法享有经营权、收益权和其他合法权益。
第十条 各级人民政府应当加大公益林建设的投入。
省人民政府应当设立森林生态效益补偿基金。森林生态效益补偿基金按照事权划分,由各级人民政府共同分担。森林生态效益补偿基金用于对纳入公益林管理的森林资源、林木的投资经营者的补偿,以及公益林森林资源、林木的营造、抚育、保护、管理等。森林生态效益补偿基金应当优先保障重要生态功能区。
公益林范围的确定和调整,由林业行政主管部门提出意见,报同级人民政府批准公布。
森林生态效益补偿基金管理办法由省人民政府制定。
第十一条 国有林场、苗圃和自然保护区等单位应当根据林业长远规划编制森林经营方案,并按隶属关系报林业行政主管部门批准后实施。
县级林业行政主管部门应当加强对其他单位或者个人森林经营方案编制工作的指导。
利用森林资源开发建设森林公园或者从事森林旅游的,应当接受林业行政主管部门的监督管理,不得破坏森林资源。
第十二条 各级林业行政主管部门应当建立健全森林资源监测体系,定期组织森林资源调查。县级林业行政主管部门应当建立森林资源档案、统计、公告制度,每年逐级上报森林资源变化情况。
第十三条 鼓励单位和个人投资开发林业,建立人工商品林基地。
人工商品林基地内的林木凭采伐许可证采伐,采伐限额实行单列管理。采伐迹地完成更新造林任务的,返还育林基金和更新改造资金。
人工商品林基地由所在地县级林业行政主管部门认定。
第十四条 任何单位和个人不得擅自改变国有林场、苗圃的隶属关系,不得侵占国有森林资源。
国有林场、苗圃的设立、变更、撤销或者改变隶属关系,应当由所在地市、县林业行政主管部门提出,经同级人民政府签署意见后,报省林业行政主管部门批准。
未建立国有林业单位经营的国有林,由县级以上林业行政主管部门管理,也可以委托集体经济组织或者个人经营管理。
第十五条 集体所有的山林应当坚持统分结合的双层经营体制,稳定林业承包生产责任制,引导林农实行多种形式的联合采伐、联合造林和实行股份合作制经营。
第十六条 承包到户经营的宜林荒山、荒地、荒滩,在承包合同规定的期限内未进行绿化的,由村集体经济组织收归集体经营,或者合作造林,或者重新发包经营。
坡度在二十五度以上已开垦的陡坡地,应当退耕还林。退耕还林的,按照规定享受补助和优惠政策。对生活困难的山区林农,当地人民政府还应当有计划地实施下山安置。
第十七条 除法律、行政法规禁止的情形外,森林、林地的使用权,林木的所有权和使用权,可以依法转让、继承、抵押、作价入股或者作为合资合作造林、经营林木的出资、合作条件,但不得擅自将林地改为非林地。
第十八条 各项建设工程必须征用、占用林地的,用地单位或者个人应当依法向县级以上林业行政主管部门提出用地申请,经林业行政主管部门依照法定权限和程序审核同意后,按照土地管理法律、法规的规定办理建设用地审批手续。
经批准征用、占用林地的单位或者个人,应当依法缴纳森林植被恢复费,并向被征用、占用林地的单位或者个人支付林地、林木及其他地上附着物补偿费和安置补助费,具体办法按照国家和省的有关规定执行。
第十九条 经批准征用、占用林地需要采伐林木的,由用地单位或者个人向所在地县级以上林业行政主管部门申领林木采伐许可证,采伐的林木纳入当年的森林采伐限额。
第二十条 因埋设、架设输电、通讯、广播等管道、线路需要采伐林木的,应当依法办理林木采伐许可证。
3第三章 植树造林编辑
第二十一条 各级人民政府应当加强对植树造林工作的领导,开展植树造林宣传教育,组织造林专业队伍、单位、公民开展植树造林活动,落实植树造林任务,组织检查验收,提高植树造林质量。
第二十二条 依法负有植树义务的单位应当完成当地绿化委员会分配的植树任务。不履行植树义务的单位,应当按照国家规定交纳绿化费,用于绿化。
机关、团体、部队、学校和企业、事业单位区域内的造林绿化,由本单位负责。
平原绿化和沿海防护林体系,由市、县人民政府统一规划,并组织实施。
铁路、公路两旁,江河两侧,湖泊水库周围,风景名胜区和城市规划区内的造林绿化,由各有关部门和单位负责。
集体所有的宜林荒山、荒地,由村集体经济组织或村(居)民委员会组织植树造林。
鼓励用材单位、经营单位与乡村集体经济组织、林农合作造林,或者承包、租赁荒山、荒地造林,并按有关规定享受优惠待遇。
第二十三条 主要江河、溪流两侧,铁路、公路两旁,湖泊水库周围,水土流失严重地区等宜封山育林地方实行封山育林。
第二十四条 植树造林应当坚持结构合理、品种优良、生物安全、适地适树的原则,鼓励种植优质高产高效的树种。
植树造林实行质量负责制。植树造林工程的设计、施工和监理,应当遵守造林技术规程,确保造林的质量。林业行政主管部门应当加强指导、监督和检查。
4第四章 森林资源保护编辑
第二十五条 各级人民政府应当加强森林防火工作,实行森林防火责任制、行政领导负责制和责任追究制。根据国家和省有关规定组织划定森林防火责任区,建立健全森林防火组织、防火检查制度,保障森林防火、扑火经费。对参加扑火的人员给予误工、误餐等补助,对因扑救火灾负伤、致残或者牺牲的人员给予医疗、评残、残疾补助、抚恤,并追究肇事者以及有关责任人员的法律责任。
有林地区的村民委员会和基层单位应当建立健全护林防火组织,制订护林防火公约,配备专职或者兼职护林员。
每年11月1日至次年4月30日为全省森林防火期。县级人民政府可以根据当地实际情况,提前或者延长本地区的森林防火期,确定森林防火重点期、重点区,并予以公告。
加强对林区野外用火的管理。在森林防火期内,确需在野外用火的,应当落实防火措施,经县级人民政府或者其委托的机关批准。在森林防火重点期、重点区内,严禁野外用火。
在省、市、县、乡(镇)行政区域交界的地区,有关人民政府应当建立护林防火组织,共同负责森林防火、扑火和护林工作。
第二十六条 各级人民政府应当贯彻“预防为主,综合治理”的方针,加强对森林病虫害防治和检疫工作的领导,实行森林病虫害防治目标管理。
林业行政主管部门应当组织和做好森林病虫害的预测预报和防治技术的指导工作。
森林植物检疫机构具体负责森林植物及其产品的检疫工作。
第二十七条 各级人民政府应当加强对公益林、森林自然保护区林木的保护和管理。
古树名木应当由县级以上人民政府建立档案,设立标志,明令保护,落实管护责任和经费。
珍贵树木和具有特殊价值的植物资源,未经省林业行政主管部门批准,不得采伐和采集。珍贵树木和具有特殊价值的植物资源的认定,分别依照国家和省的有关规定执行。
第二十八条 县级以上人民政府可以根据林业执法工作的需要,按有关规定程序报经批准后设立森林公安机构。
5第五章 森林采伐及木材经营管理编辑
第二十九条 森林、林木的采伐,应当根据森林的消耗量低于生长量的原则和省人民政府规定的年采伐指标实行限额采伐。采伐胸径五厘米以上的林木,应当纳入采伐限额的范围。
竹子的采伐实行计划管理。
第三十条 公益林、天然阔叶林,只准进行抚育和更新性质的采伐。
名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区核心区和缓冲区的林木,禁止采伐。
易造成水土流失或者采伐后难以恢复植被的陡坡、险坡地上的林木,禁止采伐。
第三十一条 采伐林木应当依法申领采伐许可证,按许可证的规定进行采伐,但农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。
审核发放采伐许可证的部门,不得超过年采伐限额发放采伐许可证。发放采伐许可证应当核定采伐的目的、地点、树种、林况、面积、蓄积、采伐方式和更新措施等项目。
第三十二条 采伐迹地、火烧迹地、森林病虫害除治迹地,应当于当年或者最迟于次年完成更新造林。
公益林采伐迹地、火烧迹地、森林病虫害除治迹地完成更新造林的,给予适当的造林补助。
第三十三条 有下列情形之一的,不得发放采伐许可证:
(一)未取得森林、林木、林地权属证书或者其权属有争议的;(二)上年度采伐迹地、火烧迹地、森林病虫害除治迹地更新造林任务未完成的;(三)无作业设计的公益林、天然阔叶林抚育和更新性质的采伐;(四)法律、法规禁止采伐的其他林木。
第三十四条 林区县人民政府应当维护林农利益,减轻林农负担。除国家规定的税收以及国家和省人民政府规定收取的费用外,不得向林农收取其他费用。
第三十五条 木材市场的设立,应当遵循合理布局、方便流通、保护资源的原则。林业、工商、税务等行政主管部门应当密切配合,共同做好木材市场的监督管理工作。
单位或者个人在林区县经营、加工木材的,必须具备法律、法规规定的条件,并按照法定程序报经林业行政主管部门批准。
禁止利用天然阔叶林烧制木炭。限制利用天然阔叶林生产人造板、食用菌等。
第三十六条 运输木材或者采挖的树木出县、出省的,应当持有县级以上林业行政主管部门签发的木材运输证件。木材运输证件应当随货同行。没有木材运输证件的,铁路、公路、航运等部门和个人不得承运。
在县内运输木材或者采挖的树木的,应当持有合法来源证明。
第三十七条 申请木材运输证件,应当提交采伐许可证或者其他合法来源证明、检疫证明和省林业行政主管部门规定的其他文件。
林业行政主管部门应当自接到申请之日起三日内发给木材运输证。
第三十八条 有下列情形之一的,无需办理木材运输证件手续:
(一)居民自用的家具;
(二)国外进口且单据齐全的木材;
(三)个人随身携带的零星小件木制品;
(四)回收的商品包装木箱板;
(五)省林业行政主管部门规定的其他情形。
第三十九条 木材检查站、木材运输巡查大队依法对运输的木材和采挖的树木实施检查。
木材检查站、木材运输巡查大队未经省人民政府批准,不得设立或者撤销。所需经费纳入同级人民政府财政预算。
林业行政主管部门可以委托木材检查站、木材运输巡查大队对违反木材运输法律、法规、规章规定的行为实施行政处罚。
第四十条 根据已经取得的证据,对涉嫌盗伐、滥伐林木,非法收购、运输木材或者采挖的树木的,经县级以上林业行政主管部门负责人批准,可以暂扣有关的木材和采挖的树木。
暂扣的期限不得超过七日。情况复杂的,经本机关负责人批准,可以延长到三十日。
第六章 森林、林木和林地权属及纠纷处理第四十一条 森林、林木、林地属国家所有,但法律规定属于集体所有的森林、林木、林地和个人所有的林木除外。
第四十二条 农村居民在房前屋后(以合法取得的宅基地范围为准)、自留地、自留山以及在集体经济组织指定的地方种植的林木,城镇居民在自有房屋庭院内种植的林木,属个人所有。
义务栽植的林木属该林地权属单位所有;另有协议或者合同的,按协议或者合同规定确定林木权属。
合作营造的林木属合作者共有。
第四十三条 确认森林、林木、林地的权属,以县级以上人民政府在林业“三定”时按规定核发的权属证书为依据。林业“三定”时未确定权属或者确定权属有错误的,以土地改革时县级以上人民政府颁发的土地证或者有关部门保存的土地清册为依据。合法的权属变更,应当予以确认。
第四十四条 有下列情形之一,经查证属实的,原发证机关应注销所发的山林权属证书:
(一)发证所依据的证据是伪造的或者一方当事人隐藏、毁灭有关证据的;
(二)发证机关工作人员在发证时有徇私枉法行为的;
(三)违反法定程序发放的;
(四)法律法规规定的其他情形。
第四十五条 土地改革时重复分配的森林、林木和林地,其权属应当根据有利于生产经营管理和兼顾双方利益的原则协商解决,已协商解决的,核发权属证书予以确认;协商不成的,森林、林木和林地按双方各半结合自然地形划分;权属确定前新造的人工林属造林方所有,权属确认后造林方的林木需要继续生长在另一方林地上的,林木收益由造林方和林地所有权方按比例分成。
森林、林木和林地权属证书或者土地证上记载的四至与面积不符的,以四至为准。四至记载的地貌、地物泛指的,以靠得最近的地貌、地物为界址;四至记载的地貌、地物不能确定的,由有行政管辖权的人民政府根据土地改革后的演变情况和经营管理现状酌情划定。
土地改革时,森林、林木和林地未确定权属的,土地改革后县级以上人民政府、省林业行政主管部门已批准划归全民所有制单位的,属国家所有。
有争议的无证林地属国家所有,但县级以上人民政府确权给集体所有的零星林地除外。人工林属造林方所有;天然林由县级以上人民政府根据土地改革后的演变情况和经营管理现状酌情确定。
第四十六条 集体所有的森林、林木和林地(含合作化前个人所有的森林、林木和林地),公社化前划归全民所有制单位的,属国家所有;公社化后划归全民所有制单位的,已有协议或者作过处理的,应当予以确认。
土地改革后至合作化前,因迁居、嫁娶随带或者赠与的森林、林木和林地,属接受方集体所有;合作化后随带或者赠与的,其权属仍为原集体经济组织所有。
第四十七条 本条例生效前,非林地所有权方在林地所有权方营造的林木,其营造的林木收益由造林方和林地所有权方按比例分成;本条例生效后,擅自在林地所有权方营造的林木,无偿归林地所有权方所有。
第四十八条 发生纠纷的森林、林木和林地在一个县范围内的,应当按有关规定由县、乡(镇)人民政府负责协商解决;跨市、县范围的,应当由有关人民政府协商解决,经协商达不成协议的,由纠纷双方共同的上一级人民政府依法作出处理。
第四十九条 有争议的森林、林木和林地在纠纷解决前,应当维护现状,任何一方都不准进入争议区域砍伐林木或者从事其他相关林事等活动,有关人民政府不得发放权属证书。
第五十条各级人民政府应当加强对处理山林纠纷工作的领导。负责处理山林纠纷的机构按规定的职权具体办理山林纠纷的处理工作。
6第七章 法律责任编辑
第五十一条 以非法占有为目的,有下列情形之一的,按照《森林法》、《森林法实施条例》有关盗伐林木的规定处罚:
(一)擅自采伐他人所有林木的;
(二)在林木采伐许可证规定的地点以外采伐他人所有林木的。
第五十二条 有下列情形之一的,责令停止违法行为,并按照《森林法》、《森林法实施条例》有关滥伐林木的规定处罚:
(一)未取得林木采伐许可证或者违反林木采伐许可证规定的数量、树种、方式、时间或者地点,采伐本单位或者本人所有林木的,但农村居民采伐自留地、房前屋后个人所有的零星林木除外;
(二)在林木采伐许可证规定的地点以内,违反时间、数量、树种或者方式等规定采伐他人所有林木的;
林木权属争议一方在林木权属确定之前擅自采伐有争议林木的,按照前款规定处罚。
第五十三条 有下列情形之一的,责令停止违法行为,补种毁坏株数一至三倍的树木,并处实际损失价值二至五倍的罚款:
(一)未经批准毁林开垦、筑路、筑坟、采石、取土、开矿、建坝的;
(二)违反规定采种、采脂、挖根、剥树皮、过度修枝,致使森林、林木受到毁坏的;
(三)违反封山育林规定砍柴、放牧,致使森林、林木受到毁坏的;
(四)其他故意毁坏森林、林木的行为。
第五十四条 在林区非法收购无合法来源证明的木材或者采挖的树木的,没收非法收购的木材或者采挖的树木和违法所得,可以并处木材、树木价值一至三倍的罚款。
第五十五条 未经林业行政主管部门批准在林区县经营、加工木材的,没收非法经营、加工的木材和违法所得,并处违法所得一至二倍的罚款。
第五十六条 有下列情形之一的,没收非法运输的木材或者采挖的树木,对货主可以并处非法运输木材或者采挖的树木价值百分之十至百分之三十的罚款:
(一)重复使用或者使用有效期以外木材运输证的;
(二)使用经过买卖、非法转让所得的木材运输证的;
(三)运输的线路与木材运输证规定的起止地明显不一致的;
(四)在县内运输无法提供合法来源证明的。
第五十七条 利用天然阔叶林烧制木炭的,责令改正,没收非法烧制的木炭和违法所得,并可处非法烧制木炭价值一至三倍的罚款。
第五十八条 未按规定或者越权批准林木采伐许可证的,批准文件无效,除责令赔偿损失外,对审批单位主管人员和直接责任人员,按管理权限由有关部门给予行政处分。
第五十九条 违反本条例第三十四条规定向林农收取费用的,责令如数退还林农,并对单位主管人员和直接责任人员,按管理权限由有关部门给予行政处分。
第六十条 拒绝、阻碍护林员、木材检查人员和其他林业行政执法人员依法执行公务的,按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚。
第六十一条 林业行政执法人员在执行公务中玩忽职守,滥用职权,徇私舞弊的,按管理权限由有关部门给予行政处分。
第六十二条违反《森林法》、《森林法实施条例》规定构成犯罪的,依法追究刑事责任。
7第八章 附 则
第六十三条 本条例所称采伐,包括采挖。
本条例所称木材包括:原木、原条、锯材、原竹、竹材、人造板、木(竹)炭和省人民政府规定的其他木材。
第六十四条 本条例自2004年7月1日起施行。
『肆』 征用土地补偿年限是多少年
土地补偿费为前三年平均产值的6-10倍,,每一被安置人的安置补助费4-6倍,地上附着物和青苗补偿费标准有你们省里有规定,但是所有费用的总和不能超过30倍(均指前三年平均产值)
土地补偿费为前三年平均产值的6-10倍,但只给村集体,不给个人。安置补助费4-6倍,应给安置单位,不接受安置的,可以给被安置人员。地上附着物和青苗补偿费发给承包人
『伍』 关于国家土地征用政策
第四十三条任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地;但是,兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的,或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。第四十四条建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,为实施该规划而将农用地转为建设用地的,按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内,具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准。第四十五条征收下列土地的,由国务院批准:(一)基本农田;(二)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的;(三)其他土地超过七十公顷的。征收前款规定以外的土地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准,并报国务院备案。征收农用地的,应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中,经国务院批准农用地转用的,同时办理征地审批手续,不再另行办理征地审批;经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的,同时办理征地审批手续,不再另行办理征地审批,超过征地批准权限的,应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。第四十六条国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。第四十七条征收土地的,按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费,为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费,按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数,按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准,为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是,每公顷被征收耕地的安置补助费,最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准,由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准,由省、自治区、直辖市规定。征收城市郊区的菜地,用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费,尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的,经省、自治区、直辖市人民政府批准,可以增加安置补助费。但是,土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。国务院根据社会、经济发展水平,在特殊情况下,可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。第四十八条征地补偿安置方案确定后,有关地方人民政府应当公告,并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。第四十九条被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布,接受监督。禁止侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用。第五十条地方各级人民政府应当支持被征地的农村集体经济组织和农民从事开发经营,兴办企业。第五十一条大中型水利、水电工程建设征收土地的补偿费标准和移民安置办法,由国务院另行规定。第五十二条建设项目可行性研究论证时,土地行政主管部门可以根据土地利用总体规划、土地利用年度计划和建设用地标准,对建设用地有关事项进行审查,并提出意见。第五十三条经批准的建设项目需要使用国有建设用地的,建设单位应当持法律、行政法规规定的有关文件,向有批准权的县级以上人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请,经土地行政主管部门审查,报本级人民政府批准。第五十四条建设单位使用国有土地,应当以出让等有偿使用方式取得;但是,下列建设用地,经县级以上人民政府依法批准,可以以划拨方式取得:(一)国家机关用地和军事用地;(二)城市基础设施用地和公益事业用地;(三)国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地;(四)法律、行政法规规定的其他用地。第五十五条以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位,按照国务院规定的标准和办法,缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后,方可使用土地。自本法施行之日起,新增建设用地的土地有偿使用费,百分之三十上缴中央财政,百分之七十留给有关地方人民政府,都专项用于耕地开发。第五十六条建设单位使用国有土地的,应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地;确需改变该幅土地建设用途的,应当经有关人民政府土地行政主管部门同意,报原批准用地的人民政府批准。其中,在城市规划区内改变土地用途的,在报批前,应当先经有关城市规划行政主管部门同意。第五十七条建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。其中,在城市规划区内的临时用地,在报批前,应当先经有关城市规划行政主管部门同意。土地使用者应当根据土地权属,与有关土地行政主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同,并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地,并不得修建永久性建筑物。临时使用土地期限一般不超过二年。第五十八条有下列情形之一的,由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准,可以收回国有土地使用权:(一)为公共利益需要使用土地的;(二)为实施城市规划进行旧城区改建,需要调整使用土地的;(三)土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满,土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的;(四)因单位撤销、迁移等原因,停止使用原划拨的国有土地的;(五)公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。依照前款第(一)项、第(二)项的规定收回国有土地使用权的,对土地使用权人应当给予适当补偿。第五十九条乡镇企业、乡(镇)村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡(镇)村建设,应当按照村庄和集镇规划,合理布局,综合开发,配套建设;建设用地,应当符合乡(镇)土地利用总体规划和土地利用年度计划,并依照本法第四十四条、第六十条、第六十一条、第六十二条的规定办理审批手续。第六十条农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的,应当持有关批准文件,向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请,按照省、自治区、直辖市规定的批准权限,由县级以上地方人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。按照前款规定兴办企业的建设用地,必须严格控制。省、自治区、直辖市可以按照乡镇企业的不同行业和经营规模,分别规定用地标准。第六十一条乡(镇)村公共设施、公益事业建设,需要使用土地的,经乡(镇)人民政府审核,向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请,按照省、自治区、直辖市规定的批准权限,由县级以上地方人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地,经乡(镇)人民政府审核,由县级人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租住房后,再申请宅基地的,不予批准。第六十三条农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是,符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业,因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。第六十四条在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物,不得重建、扩建。第六十五条有下列情形之一的,农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准,可以收回土地使用权:(一)为乡(镇)村公共设施和公益事业建设,需要使用土地的;(二)不按照批准的用途使用土地的;(三)因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。依照前款第(一)项规定收回农民集体所有的土地的,对土地使用权人应当给予适当补偿。
『陆』 矿山建设征收农民集体土地属于哪一种情形
如果是国家许可的矿山开展,那么征收土地,那就是国家征收的行为。
『柒』 国家征用土地有期限吗
没有年限规定: 一,土地被政府征收后,性质从集体所有,变成内了国家所有; 容二,农用耕地按规定是不能被政政府征收的,所以不存在三年不耕种,集体就有权收回的情况; 三,土地被征收后,对方怎么使用是对方的职权范围,第三人不能干涉; 四,政府部门会有相应的规划,如果对此有疑问的,可以咨询当地征管部门。 一,集体土地征收的程序,包括以下七项: 一、建设项目用地单位向市、县国土行政主管部门申请办理用地申请; 二、市、县国土部门拟订征地方案报同级人民政府审查后逐级上报; 三、征地审核与批复; 四、被征地所在人民政府发布征收土地方案的公告; 5、被征地所在地人民政府及其国土部门制订补偿、安置方案并公告; 陆、被征地所在地人民政府及其国土部门补偿安置方案的实施; 漆、建设项目用地单位获发建设用地批准证书。 二, 集体土地的征收应当遵循下列三项原则: 一、必须以实现公共利益为目的; 二、必须依照法律规定的程序进行; 三、必须保障被征收人的居住条件及被征地农民的生活
『捌』 土地征用制度
一、土地征用的法律依据
加拿大联邦政府、省及市政府都拥有自己的土地,即国家所有的公有土地。各级政府对所辖范围的土地拥有处置权。但联邦政府为全国办事需要用地,有权征用省公有土地,但必须是有偿的。对于土地征用,联邦和各省都制定有相应的土地征用法,由专门机构依法执行。例如,联邦和安大略省制定有联邦及安大略省土地征用法,艾伯塔省制定有《艾伯塔省土地征用法》。
二、土地征用的主体
土地征用的主体通常为国家或国家代理人、市政府,也可以是其他人(没有明确限定)。依据联邦及安大略省征地法规定,只要是为了公共利益,政府及各行业部门、机构组织,如自治市、医院、大学等公共设施建设服务的机构可通过立法授权代表政府及团体享有征地权,即使是私人企业,也可以按照相关法律享有征地权,如私人拥有的管道公司,可以依据国家能源法或根据某些省立法规定执行征用权。
三、土地征用的目的和范围
依据联邦及安大略省征地法规定,征用土地是国家为了公共的利益向私人收回土地的一种强制权,就是说征地的目的必须为公共利益服务。征地的范围限制在为公众服务的交通、能源、水利、环境保护、市政建设及文化遗迹保护、学校、医院、社会福利等。
征用土地,通常不是单纯意义上征用土地所有权或使用权,征用的可以是不动产的全部权利,也可以是部分权利,如通行权、道路权等。通常情况下,征地机构不需要征用财产的绝对处理权,可以分别征用地役权、抵押权、租赁权等。但有些省情况有所不同,按照艾伯塔省土地征用法规定,当依据征地法得到土地征用的审批证明后,征用者可以得到授权土地中的任何资产。除非土地征用的审批证明另有说明,征用者可能在该土地下、地上或由土地产生的利益、便利、权力、优惠等方面得到的利益将受到限制。另外,征用法对土地征用中矿山和矿产的取得有特殊的规定,包括:
1)除非土地征用审批证明明确授权了矿山或矿产的征用,土地征用者没有资格根据该法和有关条款所规定的程序得到任何土地中的任何矿山和矿产。矿山和矿产所有权不受根据土地征用法批准的征用证明在土地权办公室存档和登记的影响。
2)当土地征用证明表明授予了矿山和矿产的征用权力时,根据这一授权批准的征用证明上将指明在矿山和矿产上得到的资产和利益,否则就宣布在征用过程中将不能得到矿山和矿产方面的资产和利益。
3)尽管有第1)条,征用者由于其工作的要求可能会挖掘或以其他的方式损害土地(在此通过征用或协议或转让得到资产和利益)内的任何矿产,无须得到任何人允许,或仅赔偿除矿产损失以外的其他东西。
四、审 批 机 构
联邦和省政府征地法中都规定有专门的机构负责征地的审批事项,这些机构被称为征地权威机构。通常由司法部门及其他机构负责。以艾伯塔为例,审批机构包括:
1)对于是国家或国家代理人的征用项目,由(省)司法部长负责;
2)城市一级的土地征用项目由市议会负责;
3)其他情况由土地赔偿委员会负责。土地赔偿委员会由副省长(Lieutenant Governor in Council)根据与该征地项目有关情况指定的成员组成,包括指定一人做主席,并指定一人或为奇数的多人为副主席。成员包括根据公共服务法指定的一个秘书,一个助理秘书,监察员和土地检查员以及其他进行委员会业务工作所需要的雇员。
五、土地征用程序
通常的征地程序包括:征地者向征地审批机构提出申请;征地者通知将被征用地的所有者,并在当地媒体上按照规定的时间发布公告;审批机构派调查员调查;发给审批证明;土地所有者申请补偿;与征地者达成补偿协议;征地者进入土地等。以艾伯塔省为例,详细的征地程序包括以下过程(图3-6),后面的六、七、八部分也主要是以艾伯塔省的情况为背景进行论述的。
1.提交征用通告
征用者应当向当地土地产权办公室提交一份计划征用的通告。同时应当马上向土地产权办公室记录中在这一土地中拥有权益的每个人和被认为是在该土地中拥有权益的征用者的每一个其他人提供一份计划征用通告的副本。当征用者是个人而不是国家或一个市政府时,征用者还应当马上向审批机构提供一份计划通告的副本。
另外,计划征用的通告应当至少在2种出版物上发表。出版物是指被征用土地所在地发行的普通报纸,时间至少7天,最长14天。
图3-6 艾伯塔省土地征用程序示意图
计划通告的内容包括:
1)征用者的姓名;
2)土地的情况说明;
3)打算征用的财产的性质;
4)工作的说明,或得到这些资产的目的;
5)审批机构的名称和地址。
2.提出质疑
根据该法,任何人不能以任何形式反对土地征用机构依靠征用的权力,但在进行征用的任何过程中,资产的所有者可以对土地征用者的具体行为是否合理、合法提出疑问。在审批机构做出是否批准征用的判断前,资产拥有者可提出反对征用的声明。反对声明应当在计划征用通告发出的21天内提交到审批机构。当规定的提交反对声明的期限终止时,或反对声明撤回时,审批机构可视为没有反对处理。
3.调查询问
当审批机构收到反对声明时,它应当立刻申报司法部长和总检察长(Minister of Justice and Attorney General)。在收到审批机构收到反对声明申报的5天内副司法部长和副总检察长或其选定的人将指定一个调查官员(该人可以不是政府官员,不是公务员或国家任何机构的工作人员),进行计划征用方面的调查。
当征用者不是国家或市政府时,副司法部长和副总检察长或他的指定人应指定赔偿委员会依据该法行使调查官员的职能。
调查官员将安排调查询问的时间和地点,并给征用者和每一个反对者发一个调查通告,征用者和每个反对者都是调查的一部分。
征用者应当支付与调查有关的合理的费用。包括:
1)调查官员的费用;
2)拥有者的费用,除非调查官员决定存在有特殊情况,证明应当减少或免除费用。
调查官员应当在他受命调查的30天内向审批机构提交报告。
如果副省长(副议长)确信征用者急需征用土地,如果延迟将损害公众利益,他可直接指令在征用程序中取消调查。
4.审批证明的发放
1)审批机构应当考虑调查官员的报告,批准或不批准征用计划,或批准审批机构适当修改的征用计划。但是如果修改后影响到不是调查部分的人的土地,其征地计划将不能批准。
2)审批机构应当为他的决定写明理由,并应当在审批机构收到调查官员报告后的30天内,把该理由和决定的副本一起送交调查部分有关的各方面。
3)赔偿委员会履行指令限定的调查官员的职能时,根据征用法,同时具有以下审批机构的职能:
a.批准或不批准征用计划,或修改过的征用计划;
b.对于其决定写出书面理由;
c.将上述决定及其理由的复印件一起送交有关各方面;
在被指定作为调查官员的60天内完成上述工作。
4)如果副省长(副议长)确信审批机构拒绝发放某一项计划征用的证明与公众利益不利,在他认为必要和适当的情况下,他可能指令审批机构发一个审批证明。
5)如果审批机构批准了征用项目,它还应当向征用者提供一份法定形式的征用证明。
5.审批证明登记
在得到土地征用审批证明后,征用者应当在土地产权办公室进行审批证明登记。如果征用者在从登记了计划征用通告之日起的120天内没有在土地产权办公室登记征地审批证明,并且没有按照征用法第23条的规定延长登记时间,征地计划将被认为放弃,计划征地通告被取消。
土地征用法第23条规定,司法部副部长和副总检察长或他指定的人在上述120天的期限到达前延长登记时间,包括任命调查员增加5天,为调查员的报告增加30天,为审批机构作决定增加30天。
征用者在办理了审批证明登记后,需要完成必要的赔偿程序。最后与土地所有者办理转让土地的必要手续。
六、赔 偿 程 序
在土地征用赔偿方面,土地赔偿委员会拥有司法权。另外,根据艾伯塔省土地征用法,在涉及水资源法的第31条和与电站有关的水力和电力能源法时,地表权委员会被授予征用赔偿方面的权力。土地征用赔偿的基本程序如下:
1)当一份征用审批证明完成登记后,征用者应当立刻向拥有者提供一份按照规定形式写的征用通告。
2)征用者对土地资产进行评估,以便做出“建议的支付”(Payment Proposed),即初步的赔偿金额。为帮助征用者做出估价,所有者应当向征用者提供所要求的与所有者的资产价值有关的任何信息;任何拥有者如果隐藏任何有关信息,他在赔偿费用方面,根据第66条,他有权得到的利益将处于不利地位。
3)在征用审批证明登记后的90天内征用者应当给拥有者一份书面的建议支付的通告,这一数字是征用者根据对征用的土地中的资产价值的估算所提出的。对土地资产的评估副本应当与通告一起送交土地拥有者。与估价过程中有关的适当的费用应当由征用者支付。建议支付应当按规定作书面鉴定。征用者可以在上面所提到的90天内和在取得土地所有权之前(至少给登记在册的所有者两天的时间),向法院申请延长90天的期限。
4)一旦收到征用者送交的书面通告,拥有者就有权接收这一建议赔偿的金额。拥有者对建议赔偿的接收,并不损害其关于增加征用赔偿的权力。
5)征用者在听审之前无权取消建议支付,但这并不妨碍赔偿委员会做出少于建议支付的裁定。
6)当征用者和拥有者在根据该法进行的赔偿支付方面没有达成协议时,由委员会决定赔偿数额。
如果拥有者同意在委员会决定的赔偿条件下的这种通过征用转让土地的方式,拥有者对土地转让的同意将通过拥有者与征用者之间所写的一份明确的协议来证明。协议包括:
1)拥有者同意转让(以征用的方式转让土地);
2)委员会决定的赔偿结果;
3)根据土地所有权确定的时间。
此后拥有者应当立刻办理向征用者转让土地的必要手续。
如果征用者不能够获得必要的信息去做出关于赔偿数额的恰当的决定,可申请委员会指导,由委员会做出建议支付金额的决定。
拥有者也可以从任何法务官那里获得他是否完全接受建议支付的咨询的帮助,关于拥有者在适当的法律方面的费用应当由征用者支付。
如果在拥有者收到征用者根据第31条3)款发出的书面通告之日后的一年内,两方的任何一方都没有申请决定赔偿程序,建议支付的数额则被视为达到所有者有权得到的赔偿。
当关于征用资产的建议支付已经付给了授让方时,支付的金额应当从委员会裁定的数额中扣除。如果支付的金额超出委员会裁定的数字,超出部分则形成对征用者的借款,可在以后的活动中收回。
7)赔偿分配:
a.如果有关利益的个人或方面,在其之间没有达成赔偿如何分配的协议,委员会应当指令赔偿金交付到法院。
b.如果赔偿金按照a款交到法院,法院将根据利益各方的申请确定资金的分配。
七、赔 偿 原 则
1)当土地被征用时可支付的赔偿应当以以下条件为基础:
a.土地的市场价格(土地征用的市场价格就是指如果在公开市场一个想卖的卖给一个想买的一项交易中形成的土地的价格);
b.由于动乱而受到的损害;
c.对于拥有者特殊经济利益的干扰和相关范围的影响;
d.由于有害影响受到的损失。
2)在确定应支付的赔偿额中不包括强制性得到的数额,除非是该法中的赔偿条款没有考虑的特殊情况。
3)确定土地价值时不考虑以下情况:
a.在征用以后的任何时间征用者的预期或实际使用价值;
b.任何根据或参照关于土地的买卖、租赁或其他处置方式的转让或协议所确立或申请确定的价值;
c.由于征用的迫切需求或与征用有关的开发或迫切开发所引起的土地价值的增减。
4)如果任何土地建有或安装其他用于特殊目的建筑和设备,如学校、医院、市政设施或拥有者已经提出无法进行征用的建筑,仍然作为征用资产征用,但使用目的不变,又没有其他要求,则征用资产的价值要高于普通资产。估价时还应当把新建筑开工的时间计算进去。
5)对于住宅的重新安置。在确定拥有者主要用于居住的土地的市场价格后,委员会应当裁定增加的赔偿金额,委员会认为,确保拥有者重新安置的住宅至少与被征用的住宅一样便利、合适,是必须的。委员会确定增加的赔偿金额中包括在征用的时间到新住宅可进住时之间所需的费用。
6)当土地中有一个以上的单独资产时,实际操作中,每个单独资产的市场价值要分别确定。
7)当征用土地属于保险资产时,在土地中拥有一份资产的每人(的资产)的市场价值应当分别确定。
8)应当向土地拥有者给予适当的扰乱赔偿,例如,拥有者在被征地有住宅的情况下,要给拥有者适当的补助金,金额为拥有者用于住宿的征用土地部分的市场价值的赔偿费的5%,或依照实际情况(寻找其他住所出现的不便和费用)证实的实际金额适当赔偿。
9)对租用者给予适当的赔偿,主要依据以下方面:租用期的长短;租用期的剩余部分;重新租用的权力;企业的性质;租用人在这一土地中资金投入的程度或范围。
10)商业损失赔偿。当一个企业位于征用地中时,征用者应当支付由于征用使企业搬迁而造成的商业损失的赔偿。委员会可以延迟商业损失的确定,直到企业搬家重新开张6个月或3年内企业倒闭(以两者中先发生为计算依据)。
11)部分征用赔偿。当拥有者的土地中只有一部分被征用时,由于征用的结果使剩余土地升值,拥有者仍然有资格享受征用土地的市场价格(的赔偿)。
12)有害影响和附带损害赔偿。当拥有者土地部分被征用时,赔偿应当包括:
a.有害影响,包括:①切断破坏;②剩余土地的市场价值的任何减少。
b.附带破坏。
13)道路使用权或路权。在道路使用权的征用中,委员会在裁定被征资产的价值时,可以忽略给予拥有者的剩余价值。对拥有者的损害要给予赔偿。
八、矛盾的解决方式
征用者与土地所有者在征用过程和相关的赔偿过程中,出现矛盾通常由赔偿委员会裁定。如果对赔偿委员会的裁定不服,可通过法院判决。
1.提出上诉
除了按照征用法第一部分行使的调查官员的职能外,对于委员会的任何决定和命令都可到法院提出上诉。对于这样一项上诉可能涉及的法律或事实,法院可以背着委员会查询任何事情;或可以作委员会有权做的任何决定或命令。可以行使与英国高等法院没有陪审团的一项上诉所行使的相同权力。
2.陈述
任何有关的个人对委员会的权限或委员会的任何决定、命令、指示,或其他行为的合法性有异议时,委员会应当就那些人提出的问题以书面形式向法院陈述理由,并展示证据,法院对此做最终的和有效的决定。
如果委员会拒绝陈述理由,当事人可以请求上诉法院命令委员会陈述理由。3.费用
1)为确定应当支付的赔偿,而由拥有者承受的法律上的和估价上的以及其他有关费用应当由征用者承担,除非委员会确定有特殊的证据证明减少或取消费用是合理的。
2)委员会可以指令应该负担的和允许的费用。
3)当没有安排一个听证会时,或在拥有者与征用者之间没有达成关于征用者支付费用方面的协议时,委员会可以决定根据1)和2)款可支付给拥有者的费用。
4)征用者提出的上诉,应当参照1)支付费用;拥有者提出的上诉,如果上诉成功,将以他提出的费用为准,如果上诉失败,费用由法院裁决。
『玖』 矿山也因国家基础建设征用了请问一般的补偿方案是什么
矿山征收征用的情况比较复杂,要明白怎样确定补偿方案,首先要把相关的法律法规体系进行梳理。由于你没有详细介绍你的个案情况,我按照一般法律规则对你进行理顺,没有考虑你的个案具体情况,需要注意的是不同的个案可能有不同的解决途径,该解答希望对你有借鉴价值,也希望帮助到有这方面法律法规问题需要帮助的其他网友。
首先明确,矿山按照我国2007年10月1日起施行物权法第四十六条规定:“ 矿藏、水流、海域属于国家所有。 ”进而进行合理推定,你所在的矿山所在的土地使用权为国有土地,二级法规应该适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》,不知你的土地使用权为出让还是划拨,因为2002年7月1日起施行的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》第四条第二款排除了采矿用地招标挂牌拍卖出让土地,无法进行合理假设,假如为出让土地的话,因土地出让期限没有到期,导致土地行政合同履约不能,对剩余期限已经缴纳的土地出让金由国土资源行政部门对你缴纳的没有履行期间的土地出让金进行返还。但实践中,矿山采用出让土地的比较少,一般采用国有土地租赁的方式,当然各地实务操作中也存在各种差异。物权法第一百二十一条 因不动产或者动产被征收、征用致使用益物权消灭或者影响用益物权行使的,用益物权人有权依照本法第四十二条、第四十四条的规定获得相应补偿, 即拆迁补偿。
由于物权法是我国民法体系的基本法,不可能对补偿细节做出详尽规定,《国有土地上房屋征收与补偿条例》十七条对补偿范围做出了规定,即“作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:
(一)被征收房屋价值的补偿;
(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;
(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。”
了解了以上法律规定后,针对你所在的矿山具体补偿方案提出如下建议
一、如果为国有出让土地出让期限没有到期与国土资源管理部门协议解除国有土地出让合同,以期返还没有到期的土地出让金。必要时,可以请求政府征收办协助,需要注意的是,政府征收办不是协议解除的法律主体。
二、建议采矿用地置换。
三,对房屋重置价格进行估价,最好采用收益法对房屋进行评估。
四、设备搬迁(拆除,中转,安装)费用,职工临时安置期间的工资费用,放置设备与企业财产的仓储租赁费用。因拆除提前报废的设备的价值。
五,停产停业损失。一般用纳税还原法停产停业的损失额,矿山比较简单还原营业额和盈利,用资源税做依据不是复杂的事情,看来漏税在关键时刻是要吃点亏的。当然也可以谈判。
六、政府的专项补助和奖励
以上都是通说,企业的情况不同补偿情况也不同,但以上补偿各项都给你分析的法律依据,细节问题限于篇幅就不再探讨了,比如装饰装修,地面等等。至于具体补偿,就看你企业的谈判水平与沟通能力了
『拾』 矿山征地如何补偿
因土地征收涉及果木补偿,各地做法不一样,但从公平角度讲应当看果树是处在什么时期,果树的收益等。一般可考虑评估确定。