九年限塑令

㈠ ＂限塑令＂颁布10年情况怎样

临近午后，北京市朝阳区金台路上一家超市的收银处，顾客不是很多。购物篮里装着5根茭白、两捆香菜、两包馒头，今年62岁的王阿姨并未像其他顾客一样购买超市提供的塑料购物袋，而是从兜里拿出一个布袋子。她说，布袋比塑料袋结实、提起来不勒手，已经用了几年了。

当然，无论是堵还是疏，最关键的坎是公众环保意识的转变。以全球“限塑”最为成功的爱尔兰为例，除了通过收税提高塑料袋价格，爱尔兰还将“限塑”重心放在了公民意识培养上。政府长期在学校、社区等开展宣传教育，给消费者分发环保宣传手册、环保购物袋等，如今爱尔兰全社会已经形成不接受、不欢迎塑料袋的氛围。

“ 限塑令 的核心价值在于向整个社会传递这样一个信息——资源有价，使用资源需要付出成本。”专家表示，只有引导大多数消费者形成资源有价意识，让消费者从思想上“限塑”，才能促进人们主动参与“限塑”，最终达到保护资源、保护环境的目标。

㈡ “限塑令”是怎么一回事哪些地方先行禁塑

塑料曾经被称为十九世纪最伟大的发明，因为它给人类的生活带来了便利，就比如说塑料袋，在我们生活中应用的什么广泛。我们生活中跟塑料有关的物品有许多，塑料的用途也非常的广泛，就比如矿泉水瓶、衣架、收纳盒有许多东西都是有塑料制成的，可以说，塑料早已走进千家万户了。

限塑令的颁布在一定程度上市可以缓解塑料给人类带来的危机的，但关键我们还是得改变人们的意识。比如出门买菜购物尽量自己携带环保袋，定点投放塑料垃圾，实现垃圾分类。人人都要有保护环境的意识，这才是重中之重。

㈢ 怎么评价“9年‘限塑令’名存实亡，反大超市赚得钵满盆满”

国家在很久之前就发布了限塑令，当时我也是听到这个消息感到很震惊，虽然知道是为了保护环境，但是我也不想以后都不能使用塑料袋啊，因为这个其实是很方便的，当时我记得这个所谓的限塑令其实就是大概一个月作用的时间，真正的比较的有效果实行了一下，在之后呢，塑料袋还是在每个超市里面出现，但是呢，不一样的是，我们以前买东西是可以免费要求要一个塑料袋的，但是现在不一样了，小袋子二毛，大袋子三毛，这样需要收费才能使用的，这个几乎就是现在所有超市的一个特点了，那么这背后又有怎么样的一个隐情呢？

我自己家就是开超市的，这个袋子的成本其实大概是二分钱，卖出去的话，2毛到三毛，虽然价格不高，但是直接的翻了十倍啊，这样的收益其实是很赚的，因为一个超市每天都是要卖出去很多的袋子的，这2毛钱不算什么，但是其中十几倍的利润就是现在的超市都喜欢搞一些的收费的袋子的，当然了，这些应该都是一些大超市里面的，因为我在很多的小超市里面购买东西的时候，仍然就是不要钱，免费拿。

按道理国家出行这样的限塑令大家应该响应才是，为什么依旧是这么多的超市使用塑料袋呢？其实不然，至少很多的老头老太太外出买菜的时候都是自己带着小车或者布袋去买的，这个在北京这边很常见的，并没有名存实亡，塑料袋，对大家来说很方便，限塑的话，应该就是一种收费的制度就好了，真正取消掉对人们的生活其实带来很大的麻烦，与其说不服从限塑令，不如说还是为了服务百姓。

㈣ 关于“限塑令”的资料

国家实行“限塑令”是为了限制和减少塑料袋的使用，遏制“白色污染”。
塑料购物袋是日常生活中的易耗品，我国每年都要消耗大量的塑料购物袋。塑料购物袋在为消费者提供便利的同时，由于过量使用及回收处理不到位等原因，也造成了严重的能源、资源浪费和环境污染。特别是超薄塑料购物袋容易破损，大多被随意丢弃，成为“白色污染”的主要来源。目前越来越多的国家和地区已经限制塑料购物袋的生产、销售、使用。为落实科学发展观，建设资源节约型社会和环境友好型社会，从源头上采取有力措施，督促企业生产耐用、易于回收的塑料购物袋，引导、鼓励群众合理使用塑料购物袋，促进资源综合利用，保护生态环境，进一步推进节能减排工作，我国国务院办公厅于2007年12月31日发布了关于限制生产、销售、使用塑料购物袋的通知，该通知被群众称为“限塑令”。
该通知中规定，从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。针对0.025毫米的具体指标要求，有关专家表示，目前市场80%以上的塑料购物袋厚度都无法达到要求，一般农贸市场提供的塑料购物袋厚度在0.005毫米左右，大型超市和商场提供的塑料购物袋厚度一般在0.015毫米至0.020毫米之间。
2008年2月5日，国家标准委出台首部塑料购物袋国家标准的征求意见稿，开始向社会广泛征求意见，截止日期为3月4日。塑料购物袋国家标准由国家标准委和中国轻工业联合会完成。其中规定，塑料购物袋的厚度必须≥0.025毫米。在颜色方面，直接接触食品用塑料购物袋应为本色。外观上，不允许出现气泡、穿孔等瑕疵。在食品安全方面，直接接触食品的塑料购物袋必须标有“食品用”字样。使用安全方面，塑料袋必须有安全性说明和警告语，如“为了避免和防止窒息等危险，请远离婴儿和幼儿”等。在环保方面，塑料袋必须标有“为了保护环境和节约资源，请多次使用”文字。同时，塑料袋应明确标识生产厂家名称，并明确标识公称承重，单位为千克。

㈤ 限塑令的具体时间

“限塑令”简介
2007年12月31日，中华人民共和国国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。这份被群众称为“限塑令”的通知明确规定：“从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋”；“自2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋”。

㈥ 跪求 中国（限塑令）原文

国务院办公厅文件
国办发〔2007〕72号
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国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
塑料购物袋是日常生活中的易耗品，我国每年都要消耗大量的塑料购物袋。塑料购物袋在为消费者提供便利的同时，由于过量使用及回收处理不到位等原因，也造成了严重的能源资源浪费和环境污染。特别是超薄塑料购物袋容易破损，大多被随意丢弃，成为“白色污染”的主要来源。目前越来越多的国家和地区已经限制塑料购物袋的生产、销售、使用。为落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会，从源头上采取有力措施，督促企业生产耐用、易于回收的塑料购物袋，引导、鼓励群众合理使用塑料购物袋，促进资源综合利用，保护生态环境，进一步推进节能减排工作，经国务院同意，现就严格限制塑料购物袋的生产、销售、使用等有关事项通知如下：
一、禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋
从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋（以下简称超薄塑料购物袋）。发展改革委要抓紧修订《产业结构调整指导目录》，将超薄塑料购物袋列入淘汰类产品目录。质检总局要加快修订塑料购物袋国家标准，制订醒目的合格塑料购物袋产品标志，研究推广塑料购物袋快速简易检测方法，督促企业严格按国家标准组织生产，保证塑料购物袋的质量。
二、实行塑料购物袋有偿使用制度
超市、商场、集贸市场等商品零售场所是使用塑料购物袋最集中的场所，而且目前大多免费提供塑料购物袋。为引导群众合理使用、节约使用塑料购物袋，自2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。商品零售场所必须对塑料购物袋明码标价，并在商品价外收取塑料购物袋价款，不得无偿提供或将塑料购物袋价款隐含在商品总价内合并收取。商务部要会同发展改革委制订商品零售场所塑料购物袋有偿使用的具体管理办法，并切实抓好贯彻落实，逐步形成有偿使用塑料购物袋的市场环境。
三、加强对限产限售限用塑料购物袋的监督检查
质检部门要建立塑料购物袋生产企业产品质量监督机制。对违规继续生产超薄塑料购物袋的，或不按规定加贴（印）合格塑料购物袋产品标志的，以及存在其他违法违规行为的，要依照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规，相应给予责令停止生产、没收违法生产的产品、没收违法所得、罚款等处罚。要完善质量监管措施，加大执法力度，严格执行曝光、召回、整改、处罚等制度。
工商部门要加强对超市、商场、集贸市场等商品零售场所销售、使用塑料购物袋的监督检查，对违规继续销售、使用超薄塑料购物袋等行为，要依照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规予以查处。商品零售场所开办单位要加强对市场内销售和使用塑料购物袋的管理，督促商户销售、使用合格塑料购物袋。塑料购物袋销售企业要建立购销台账制度，防止不合格塑料购物袋流入市场。
旅客列车、客船、客车、飞机、车站、机场及旅游景区等不得向旅客、游客提供超薄塑料购物袋（包装袋），铁道、交通、民航、旅游等主管部门要切实履行监督检查职责。
四、提高废塑料的回收利用水平
环卫部门要加快推行生活垃圾分类收集和分类处理，切实减少被混入垃圾焚烧或填埋的废塑料数量。废旧物资回收主管部门要加强对废塑料的回收利用管理工作，指导、支持物资回收企业建立健全回收网点，充分利用价格杠杆和提供优质服务等措施促进废塑料的回收，大力推进规模化分拣和分级利用，充分发挥塑料资源的效用。
环保部门要加大对废塑料回收利用过程的环境监管，制订环境准入条件、污染控制标准和技术规范并监督实施，建立废塑料从回收、运输、贮存到再生利用的全过程环境管理体系。
科技部门要加大对废塑料处理处置技术研发的支持力度，开发推广提高废塑料利用附加值的技术和产品，提高废塑料资源利用水平。
财政、税务部门要尽快研究制定抑制废塑料污染的税收政策，利用税收杠杆调控塑料购物袋的生产、销售和使用，支持、鼓励废塑料综合利用产业的发展。
五、大力营造限产限售限用塑料购物袋的良好氛围
结合环境日、节能宣传周等活动，充分利用广播电视、报刊杂志、互联网等各种媒体，采取群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，重点选择社区、村镇、学校、超市、商场、集贸市场及车站、机场、旅游景点等场所，广泛宣传“白色污染”的危害性，宣传限产限售限用塑料购物袋的重要意义，使广大群众和生产、销售企业牢固树立节约资源和保护环境意识，自觉合理使用塑料购物袋，依法生产、销售合格塑料购物袋。
提倡重拎布袋子、重提菜篮子，重复使用耐用型购物袋，减少使用塑料袋，引导企业简化商品包装，积极选用绿色、环保的包装袋，鼓励企业及社会力量免费为群众提供布袋子等可重复使用的购物袋，共同营造节制使用塑料购物袋的良好氛围。
六、强化地方人民政府和国务院有关部门的责任
地方各级人民政府负责本地区限产限售限用塑料购物袋工作，要高度重视，加强领导，周密部署，精心组织各职能部门制订具体办法并抓好落实。发展改革、商务、质检、工商等部门要各司其职、各负其责，通力协作、密切配合，确保各项限产限售限用措施落实到位。要加强行政监察和执法监督检查，切实落实执法责任追究制度，强化地方各级人民政府和国务院有关部门的责任。对行政不作为、执法不力的，要依照《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》追究有关主管部门和执法机构主要负责人及相关责任人的责任。

中华人民共和国国务院办公厅
二○○七年十二月三十一日

㈦ “限塑令”是哪年颁部的，什么时候施行的

限塑令
2007年12月31日，中华人民共和国国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。这份被群众称为“限塑令”的通知明确规定：“从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋”；“自2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋”。
国家实行“限塑令”是为了限制和减少塑料袋的使用，遏制“白色污染”。 塑料购物袋是日常生活中的易耗品，中国每年都要消耗大量的塑料购物袋。塑料购物袋在为消费者提供便利的同时，由于过量使用及回收处理不到位等原因，也造成了严重的能源、资源浪费和环境污染。特别是超薄塑料购物袋容易破损，大多被随意丢弃，成为“白色污染”的主要来源。目前越来越多的国家和地区已经限制塑料购物袋的生产、销售、使用。为落实科学发展观，建设资源节约型社会和环境友好型社会，从源头上采取有力措施，督促企业生产耐用、易于回收的塑料购物袋，引导、鼓励群众合理使用塑料购物袋，促进资源综合利用，保护生态环境，进一步推进节能减排工作，我国国务院办公厅于2007年12月31日发布了关于限制生产、销售、使用塑料购物袋的通知，该通知被群众称为“限塑令”。
一、禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋 从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋（以下简称超薄塑料购物袋）。发展改革委要抓紧修订《产业结构调整指导目录》，将超薄塑料购物袋列入淘汰类产品目录。质检总局要加快修订塑料购物袋国家标准，制订醒目的合格塑料购物袋产品标志，研究推广塑料购物袋快速简易检测方法，督促企业严格按国家标准组织生产，保证塑料购物袋的质量。 二、实行塑料购物袋有偿使用制度 超市、商场、集贸市场等商品零售场所是使用塑料购物袋最集中的场所，而且目前大多免费提供塑料购物袋。为引导群众合理使用、节约使用塑料购物袋，自2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。商品零售场所必须对塑料购物袋明码标价，并在商品价外收取塑料购物袋价款，不得无偿提供或将塑料购物袋价款隐含在商品总价内合并收取。商务部要会同发展改革委制订商品零售场所塑料购物袋有偿使用的具体管理办法，并切实抓好贯彻落实，逐步形成有偿使用塑料购物袋的市场环境。 三、加强对限产限售限用塑料购物袋的监督检查 质检部门要建立塑料购物袋生产企业产品质量监督机制。对违规继续生产超薄塑料购物袋的，或不按规定加贴（印）合格塑料购物袋产品标志的，以及存在其他违法违规行为的，要依照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规，相应给予责令停止生产、没收违法生产的产品、没收违法所得、罚款等处罚。要完善质量监管措施，加大执法力度，严格执行曝光、召回、整改、处罚等制度。 工商部门要加强对超市、商场、集贸市场等商品零售场所销售、使用塑料购物袋的监督检查，对违规继续销售、使用超薄塑料购物袋等行为，要依照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规予以查处。商品零售场所开办单位要加强对市场内销售和使用塑料购物袋的管理，督促商户销售、使用合格塑料购物袋。塑料购物袋销售企业要建立购销台账制度，防止不合格塑料购物袋流入市场。 旅客列车、客船、客车、飞机、车站、机场及旅游景区等不得向旅客、游客提供超薄塑料购物袋（包装袋），铁道、交通、民航、旅游等主管部门要切实履行监督检查职责。 四、提高废塑料的回收利用水平 环卫部门要加快推行生活垃圾分类收集和分类处理，切实减少被混入垃圾焚烧或填埋的废塑料数量。废旧物资回收主管部门要加强对废塑料的回收利用管理工作，指导、支持物资回收企业建立健全回收网点，充分利用价格杠杆和提供优质服务等措施促进废塑料的回收，大力推进规模化分拣和分级利用，充分发挥塑料资源的效用。 环保部门要加大对废塑料回收利用过程的环境监管，制订环境准入条件、污染控制标准和技术规范并监督实施，建立废塑料从回收、运输、贮存到再生利用的全过程环境管理体系。 科技部门要加大对废塑料处理处置技术研发的支持力度，开发推广提高废塑料利用附加值的技术和产品，提高废塑料资源利用水平。 财政、税务部门要尽快研究制定抑制废塑料污染的税收政策，利用税收杠杆调控塑料购物袋的生产、销售和使用，支持、鼓励废塑料综合利用产业的发展。 五、大力营造限产限售限用塑料购物袋的良好氛围 结合环境日、节能宣传周等活动，充分利用广播电视、报刊杂志、互联网等各种媒体，采取群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，重点选择社区、村镇、学校、超市、商场、集贸市场及车站、机场、旅游景点等场所，广泛宣传“白色污染”的危害性，宣传限产限售限用塑料购物袋的重要意义，使广大群众和生产、销售企业牢固树立节约资源和保护环境意识，自觉合理使用塑料购物袋，依法生产、销售合格塑料购物袋。 提倡重拎布袋子、重提菜篮子，重复使用耐用型购物袋，减少使用塑料袋，引导企业简化商品包装，积极选用绿色、环保的包装袋，鼓励企业及社会力量免费为群众提供布袋子等可重复使用的购物袋，共同营造节制使用塑料购物袋的良好氛围。 六、强化地方人民政府和国务院有关部门的责任 地方各级人民政府负责本地区限产限售限用塑料购物袋工作，要高度重视，加强领导，周密部署，精心组织各职能部门制订具体办法并抓好落实。发展改革、商务、质检、工商等部门要各司其职、各负其责，通力协作、密切配合，确保各项限产限售限用措施落实到位。要加强行政监察和执法监督检查，切实落实执法责任追究制度，强化地方各级人民政府和国务院有关部门的责任。对行政不作为、执法不力的，要依照《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》追究有关主管部门和执法机构主要负责人及相关责任人的责任。 中华人民共和国国务院办公厅 二○○七年十二月三十一日 主题词：经济管理 资源 节约 环保 通知 抄送：党中央各部门，各计划单列市人民政府，中央军委办公厅、各总部、各军兵种、各大军区。 全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院。 各民主党派中央。 国务院办公厅秘书局 2008年1月4日印发
编辑本段实施
限塑令
2008年6月1日是“限塑令”实施首日，从该天起，所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所将一律不得免费提供塑料购物袋，也不得销售不符合国家标准的塑料购物袋。北京主要超市、商场、市场已纷纷亮出塑料购物袋收费的公示牌，售价最低为0.1元，最高则达到1.5元。 国内一些大型超市数月前就已经开始有步骤地推行环保布袋。在广州华润万家五羊新城店，从去年中秋节开始，就策划了如购买一定价格的商品即赠送精美环保布袋的一系列环保促销活动。但是，一些小商品店、菜市场等可能成为“限塑令”的“盲点”。 大多数地区的工商及物价部门为配合“限塑令”，纷纷表示要对不合格塑料袋生产厂家及经营商家进行全面清理，但并未要求统一定价，由商家依据自己的成本支出自主定价。一些专家据此认为，以前消费者使用塑料袋的费用其实是包括在商品里的，而“限塑令”的到来促使商家把原来商品的价格还原，让以前隐含在商品里的塑料袋价格“浮出水面”，不过是把“暗收费”改成了“明收费”。 诚然，“限塑令”效果的显现，需要一个过程，也存在执法上的多种难处。但要真正让“限塑令”落到实处，政府相关部门必须采取刚性的监管措施。一是要对购物袋的材质严格把关，一定要使用环保的、可循环利用的材料；二是对于目前因现实条件还无法完全以环保材质替代的地区，在尽量减少塑料袋使用的前提下，严格定价标准，定期或不定期地对各种经营机构进行抽查，完善相关奖惩机制，不可使“限塑令”沦为一纸空文。
编辑本段影响
国家在2008年的6月1号实施了“限塑令”，各行各业都受到了一定的影响，有些地区的产业结构也必须随着限塑令的实施而调整。 消费者的影响 在超市买完东西之后还要再花几毛钱再买一个塑料袋，原来都是免费的，少数消费者心理上可能有些不舒服。但也有一些消费者认识到塑料袋对环境的危害，也表示理解，“境界”更高的消费者，将塑料袋换成了无纺布袋，支持环保事业。限塑令如令已经实施一个多月了，大部分消费者已经适应了新的规则。 小商贩的影响 在菜市场上，卖菜的小商贩很难摆脱对这种方便轻巧的塑料袋的依赖，如果再加上塑料，很可能生意就被同行拉走。附加成本的比率较高，所以依然不能完全实施国家的限塑令，目前小商贩抱怨塑料袋越来越难买到了。 聪明商家的响应 最近的一段时间，大家在超市里购物的时候，不难发现经常有某些商品附商品赠送无纺布袋。 聪明的商家主动地将环保购物袋的使用结合到市场营销和品牌传播中，使环保购物袋成为一种流动的广告和商业名片，在一定程序上取阅了消费者的心理，提高了销售量，同时随着无纺布袋走入千家万户，企业的知名度也在提高，同时也能体现企业的环境保护责任，一举好几得。 服装行业的相关影响 在有些商场的服装，在包装袋上必须使用带有环保标记的环保袋，原先成本低廉的PP袋已经被停止进入商场了。大部分服装公司响应号召，但由于服装的用品是批量生产的，完全用完原先已经生产出来的PP袋，还需要些时间。考虑到成本因素，小部分的工厂可能会考虑继续使用PP袋。
编辑本段厂家
优胜劣汰洗牌提速 有的包装用品公司原先既做超薄塑料袋，也做厚塑料袋。有的企业自主研发的新型技术投入生产后，新型塑料袋的厚度符合标准，不但更环保，成本也大大节省。面对限塑令，这类企业放弃从前的生产线，全力投入新品生产。 当然，能够从容转身的企业并不多。例如对上海塑料包装行业的调查结果显示，上海塑料马甲袋年产量约5万吨，分布在大大小小1500多家塑料企业，其中通过食品级塑料袋生产QS认证的企业只有10多家，大型塑料袋生产企业不到10家。很多小厂使用回料生产，生产环境恶劣，一些作坊之间挂靠废品回收站，两三台吹塑机就可以加工，每月产销量达30吨左右。 塑料袋还是塑料制品中最低层次的产品，行业利润率不足5%，远远低于其他工业包装类产品。一般家庭作坊生产超薄塑料袋，每吨原材料能生产出100万个塑料袋，批发利润分摊到每个袋子上只有0.003元左右。 有专家认为，限塑令一出，价廉质次的超薄塑料袋失去销路，行业内众多小企业、小作坊将面临洗牌。大型塑料包装企业超薄塑料袋产品较少，转型容易，因此多数表示所受影响不大。新规出台，市场上可降解塑料袋、环保厚塑料袋、无纺布袋等产品销路变得更好，刺激企业调整产品结构、加快技术研发，塑料行业的整体利润率也将显著提高。 但也有一些大型企业表示担忧，不知道政策执行后市场行为会怎样变化。最初政策会对市场带来强烈冲击，但几个月后政策会不会被钻空子？政策效应能不能一直持续？如新标准中规定塑料购物袋要达到重复使用7次以上，但强度很难检测，厚度达标的塑料袋可能大量使用回料、填充料，强度反而不够，很容易破损。
编辑本段商家
收银减速需寻对策
超市/大卖场
塑料袋从免费到收费，作为塑料袋使用的主要场所——超市大卖场，在服务上已有了悄悄的跟进动作。 收银流程悄悄变化。实施“限塑令”，大卖场的收银通道要比过去增加一道程序——询问顾客是否打算花钱购买塑料马甲袋，这势必影响收银速度，那么大卖场是如何解决的呢？据了解，沃尔玛早在今年3月份就开辟了“无塑料袋快速通道”，凡是自带购物袋的顾客可以在此通道快速结账，而需要购买塑料袋的顾客则在其它收银台结账，顾客分流后加快流通速度。 限塑令实施第一天恰逢“六一”儿童节，将是销售高峰，有的商家在开启所有收银台的基础上，还将在一些收银台配备两名工作人员，一位专门刷条码、收钱，另一位帮着顾客把东西装进购物袋。 同时，超市卖场方面建议消费者在结账时，就事先将自带的购物袋打开准备好，以此加快收银速度。 提供购物篮租用服务。为了将环保进行到底，有些超市还推出了“出租购物篮”服务。据沃尔玛上海区有关负责人介绍，如果顾客来超市购物忘了带袋子，也不打算花钱买塑料袋，超市可以提供租用购物篮服务，消费者只需付一定押金就能租用一个塑料网状购物篮，大约有40厘米深，如果在一周内将购物篮归还，凭租用小票就可以拿回押金。目前，租用价格等相关细则正在制订中，预计2008年6月中旬公布。 限塑令
6月1日就快到了，带着何种工具去购物成了人们不得不面对的问题，买一个环保购物袋确实是最简便的，可是这种购物袋的价格和质量却让很多人不甘心掏出钱来。其实环保购物袋只是一个概念，并没有设定统一的颜色甚至是式样，无纺布也只是能反复使用的材料之一。 在人们为选择购物袋头痛的时候，曾经提供免费塑料袋的商家们，也采用了不同的应对方式。大型超市在按部就班准备，从2008年6月1日开始，顾客要想得到塑料袋肯定要另付费。可对一些小商户而言，提供免费的塑料袋还要执行一段时间。 在超市的收银台，总可以看到收银员身边成堆的塑料购物袋，不过从2008年6月1日起，他们身边的塑料袋将大量减少。塑料袋将不再是免费赠品，而是成了明码标价的商品。为了响应“禁塑令”，各大连锁超市已经准备好相当数量的环保型购物袋。 家乐福 与华润万家超市相似，家乐福超市现在也在“吃老本”，到本月末，超市库存的塑料袋也将用光。记者走访了5家连锁超市发现，每个连锁店都在采取换购、赠送等方式，向顾客提供环保购物袋。从超市有关负责人口中得知，从6月1日起，该超市塑料包装袋也将收费，小号购物袋价格为0.2元/个，中号为0.3元/个，大号为0.4元/个。 易买得 在其店内看到，关于“禁塑令”的宣传广告被设置在醒目位置。不少顾客在购物的同时已开始购买或兑换环保购物袋。从公司负责人口中得知，“禁塑令”执行当天开始，超市的塑料袋将“明码标价”，大号塑料袋价格为0.3元/个，小号塑料袋价格为0.2元/个。 津工超市 津工超市是天津市连锁店最多的超市，已达300个左右，遍布天津市各社区。同样，从2008年6月1日起，塑料袋将不再是免费赠品，而是按照不同尺寸收费。此外，超市还将向消费一定金额的顾客免费提供环保购物袋。走访几处连锁店周边的社区了解到，不少经常到津工超市购物的居民，已经通过超市宣传对“禁塑令”有所了解，有些居民甚至已经自备好可以反复使用的包装袋、菜篮子。
塑料袋批发市场
在大胡同批发市场看到，为了“不给自己找麻烦”，一些专门批发塑料袋的商贩也开始“转变思路”，原先放在摊前的各种颜色的超薄塑料袋已经踪影全无，取而代之的是可降解的厚塑料袋。 在两处摊位前看到，其中一家虽然还有一些各色的超薄塑料袋，但比以前已经少了很多。“虽然现在我们还没听到消息到底让不让卖，但已经不敢多进货了。”这名摊主介绍说，虽然以前批发塑料袋给自己带来的收入还不错，但现在国家有规定了，所以，自己也只能改变思路，不会“顶风作案”。 和这个还存有少量超薄塑料袋的批发商比起来，另外一家专门批发环保购物袋的商家似乎“禁塑”得更为彻底。“价钱确实是比以前贵了，但这种明显比以前那些厚不少，用着也结实啊。”对于一些想要批发塑料袋的人，女摊主忙着解释。在她看来，自己这也是变相地宣传环保，让大家更接受环保塑料袋。
农贸市场
批发的忙着“转变思路”，使用的等着“静观其变”。和塑料袋批发商对于“禁塑”的重视比起来，记者在各农贸市场所看到的情况，却是大相径庭，而对于“再有一个星期就要实施‘禁塑令’”的说法，小贩们也并没放在心上。显然，农贸市场成了“禁塑”的盲区。 在红桥区一家大型农贸市场里看到，由于正是买菜高峰段，小商贩们都是忙个不停，而就挂在摊位前的塑料袋也被他们一个个免费送给顾客装东西用。“禁止使用塑料袋的事我倒是听说了，但现在市场里也没个规定告诉我们到底怎么办。”一名卖蔬菜的中年男子说，人家来买菜，他还得告诉人家得收塑料袋钱，如果市场没硬性规定的话，他真不知道怎么张嘴。 河西区以及南开区等多家农贸市场，对于即将实施的“禁塑令”，小商贩们都没太当回事。
编辑本段市民
少了袋，咋装垃圾 家住浦东新区的张晓贞，一天的生活离不开各种塑料袋——早晨为家人买早点、下午到菜场买菜、晚上到超市采购日用品，用的都是塑料袋。她告诉记者，保护环境人人有责，她也是支持“限塑令”的，但塑料袋不再免费，买东西可以用布袋子，拎菜篮子，最让她犯难的是：多年养成的用塑料袋装垃圾的习惯，该怎么改呢？ 在采访中，记者发现，与张阿姨有同样烦恼的市民不在少数。目前，大多市民家里装垃圾的塑料袋都是从超市、菜场购物时免费送的，回家往垃圾桶上一套，垃圾装满了就直接打包、扔掉。“限塑令”实施后，用何种物品替代塑料袋装垃圾成了大家关心的问题之一。年轻人大多倾向在超市购买专用的环保垃圾袋。在金桥家乐福超市记者看到，这些环保垃圾袋品种、规格都比较丰富，每百只价格在4元至10元之间。 中老年人打算买垃圾袋的人并不多。他们未雨绸缪，早在“限塑令”出台后，就忙着“囤积”各种塑料袋了。据了解，本市不少居民都在收集塑料袋，以备6月之后使用，有的甚至从4月份就开始了，至今已经“攒”了近200个。一位年近六十的老年人说出了他们的心声：生活垃圾杂七杂八，剩饭泔脚、菜皮蛋壳，这些不用塑料袋装，怎么处理？他们习惯了有袋的生活，乍一离开，有些不适应。 作为垃圾收集储运单位，上海市环卫部门也有隐忧。一位环卫工作者告诉记者，为了解决暴露垃圾污染环境问题，上海用了10年使市民渐渐养成了垃圾袋装化。现在一纸“限塑令”减少了塑料袋的产生，有可能导致暴露垃圾的回潮，增加环卫作业的麻烦。
编辑本段问答
“限塑令”的核心内容、适用范围，以及如何实施等问题已经成为广大市民百姓议论的热点。 为此，记者专门采访了某市商务委有关负责人。 问：为什么要对塑料购物袋实行有偿使用制度？ 答：实行塑料购物袋有偿使用，是提高广大市民百姓环保意识的手段之一。其目的，就是培养广大市民百姓树立“减少或不用”塑料购物袋的观念，引导和鼓励广大市民百姓改变购物习惯，合理使用塑料购物袋，从而减少塑料购物袋使用总量，遏制“白色污染”，促进资源综合利用，保护生态环境。 问：“限塑令”的核心内容是什么？ 答：“限塑令”有两个核心内容，一是规定商品零售场所不得销售、使用不符合国家相关标准的塑料购物袋；二是规定商品零售场所应当依据本办法向消费者有偿提供塑料购物袋。 问：“限塑令”主要适用于哪些范围？ 答：“限塑令”规定：有偿使用塑料购物袋的实施范围限定为超市、商场和集贸市场。“限塑令”所称的超市和商场包括：便利店、折扣店、超市、大型超市、仓储会员店、百货店、专业店、专卖店、家居建材店、购物中心等，可以说基本涵盖了所有商品零售环节。 问：“限塑令”中所称的塑料购物袋是不是我们平日在商场、超市经常见到和使用的塑料袋？ 答：“限塑令”明确规定，塑料购物袋系指由商品零售场所提供的，用于装盛消费者所购商品，具有提携功能的塑料袋。但这里所讲的塑料购物袋不包括商品零售场所基于卫生及食品安全目的，用于装盛散装生鲜食品、熟食、面食等商品的塑料预包装袋。这与国家标准化委员会于今年4月16日发布的《塑料购物袋标准》的规定相一致。 问：“限塑令”并没有对塑料购物袋明确定价，但对某些零售企业采取定价过低、不明码标价销售塑料购物袋或变相无偿提供塑料购物袋等违规行为是如何界定的？ 答：“限塑令”规定，商品零售场所可自主制定塑料购物袋价格，但不得有下列行为： 一、低于经营成本销售塑料购物袋； 二、不标明价格或不按规定的内容方式标明价格销售塑料购物袋； 三、采取打折或其他方式不按标示的价格向消费者销售塑料购物袋； 四、向消费者无偿或变相无偿提供塑料购物袋。 也就是说，塑料购物袋的定价不得低于经营成本；商品零售场所必须按照规定对塑料购物袋明码标价；要按明码标定的价格向消费者足额收费，并在销售凭证上单独列示消费者购买塑料购物袋的数量、单价和款项；打折销售、无偿提供或以旧换新、购物超过一定额度免费赠送等方法皆为违规。
编辑本段世界共识
无论是在经济较为发达的美洲、欧洲，还是在发展中国家和地区较多的亚洲和非洲，许多国家和地区都已经出台各种政策法规限制使用塑料购物袋。限制塑料袋的使用以减少“白色污染”、减轻环境压力，已逐渐成为世界的共识。 德国的大多数商店让消费者自行选择是使用塑料袋还是帆布或棉布购物袋—当然要花钱。塑料袋根据大小来收费，从0.05欧元到0.5欧元不等；帆布袋或棉布袋售价不到1欧元。此外，所有向消费者提供塑料购物袋的商店都要缴纳回收费。 美国旧金山市议会2007年3月通过了禁止超市、药店等零售商使用化工塑料袋法案，从而成为通过此类环境法案的第一个美国城市。法案规定，当地零售商只允许向顾客提供纸袋、布袋或以玉米副产品为原料生产的可降解生物塑料袋，化工塑料袋被严格禁止。
编辑本段超薄塑料袋死灰复燃
塑料袋厂家
限塑前后销量相差不大 国家禁止生产销售厚度低于0.025mm的超薄塑料袋，但这些塑料袋却依然在农贸市场、地摊常见。昨日，记者走访一德路的批发市场，轻易便买到了超薄塑料袋。根据国际食品包装协会的调查，限塑令实施之初，全国3万多家塑料袋生产厂家有一半企业停产或转产，但现在厂家数字又再恢复到2万多家企业。专家认为，超薄塑料袋屡禁不止主要是政府监督力度不够，但市场开办者也要负起第一责任。
走访
超薄塑料袋随便买 “限塑令”两年后，在肉菜市场、街边摊档，甚至是面包店，免费提供塑料袋的情形又再俯拾皆是，而这些免费提供的塑料袋，又很多都是明令禁止生产销售的超薄塑料袋。这些超薄塑料袋到底哪里来的呢？记者从小食店和路边走鬼处了解到，这些塑料袋都是在一德路买的。 记者在一德路附近的批发市场走访，发现限塑令禁用的塑料袋在这里不难买到。在一德路一处小巷口，记者向一个卖环保袋店的店主询问有无超薄塑料袋卖时，店主立即给记者指路：“内巷32号，可以买到。”当记者要求买超薄塑料袋时，店主下意识地看了下门外，然后从地下的一处柜子里，掏出一大包，“是这种吧，2.5元50个。”店主毫不忌讳:“这些是禁用的，所以卖得小心些。”
塑料袋厂
产量相差不大 “你想要多少都可以，很多超市、小店都向我们要货的，今年以来卖了多少我们都数不过来。”昨天，本报记者致电位于广州海珠区的一家塑料袋生产企业，据业务员赵小姐告诉记者，他们能够供应各式塑料袋，“档次从高到低，应有尽有”，记者注意到，即使是那种非常廉价、质量差的塑料袋，在塑料袋生产企业中也有一席之地。“最便宜的塑料袋一毛钱一个。”赵小姐说。 记者随后又致电另外一家位于广州番禺的塑料袋厂，与刚才的塑料袋厂稍稍不同的是，该厂除了能提供大量廉价的塑料袋，也生产一些“环保型”袋子。 两家塑料袋厂的业务员都说，产量与2008年限塑令前后相比“相差不大”，赵小姐向记者直说，塑料袋产量只是略有小幅的下降，基本上不影响公司的生意，因为超市、各类商店都有大量的需求，“这几年网店对我们塑料袋的需求也很大”。
调查
八成企业恢复生产 国际食品包装协会秘书长董金狮昨日向本报记者表示，限塑令实施之初，的确有很多塑料袋生产企业停产或者转产，根据协会的调查，当时全国3万多家生产企业减少了一半左右，但最近生产企业的数字又回升到2万多家，“原来停下来的企业有80%都恢复生产了”。尽管不能说这些企业都在生产超薄塑料袋，但塑料袋产量回升是可以确定的。 在流通领域执行方面，国际食品包装协会在去年底曾作过调查，部分农贸批发市场限塑令执行率仅两成，“而且这个比例还在下滑。” 对于这样的结果，董金狮直指政府部门监管不力，“监管是有难度，但现在难度却成为借口”。他还表示，在一些农贸市场，市场开办者也要负起责任，要订合格的塑料袋，而且对于塑料袋的来源和价格明示，“但现在有的开办者不是管理反而是通风报信，成了违规使用塑料袋的保护伞。”

㈧ “限塑令”已名存实亡了吗

近期，国家发改委向社会征集塑料垃圾污染防治的建议，“限塑令”发布十年后，中国治理“白色污染”的成效再度引发舆论热议。

一方面是社会对“限塑令”效果的质疑，一方面是快递、外卖等新业态对塑料包装的刚需，中国与“白色污染”的拉锯战前路如何？

王洪涛称，现如今，随着快递、外卖等新业态的发展，“限塑令”所面临的社会环境已与十年前大不相同。民众更加重视环保，社会对白色垃圾的治理提出了更高的要求。

㈨ “限塑令”的现实依据是什么

限塑令” 从酝酿到颁布

1.背景解读

(1)塑料的“疯狂”

塑料问世百年来，以其品种繁多、性能优良、成本低廉的综合优势，受到了市场的普遍认可与欢迎。如今，塑料已经渗透到国民经济的各个方面，从航空、航天等高科技产业，工农业生产到人们的日常生活，无一不见其活动的踪影。超市中琳琅满目的商品[[--塑料包装、农田中可有效提高作物产量的塑料地膜、普通消费者手中的方便购物袋，这一切都证明着塑料的存在和价值。毋庸置疑，塑料的大量应用在推动人类社会进步、方便人们日常生活等方面起着不可或缺的作用。“是市场选择了塑料，随着市场需求的旺盛增长，塑料产品无孔不入。正是由于塑料的优异性能和无以伦比的市场竞争力，才使得塑料制品的发展、应用出现了‘疯狂’的野蛮扩张。”马平东先生对记者说。

(2)环保的要求

塑料开始大量应用，其负面影响也随之显现，人们发现，塑料不仅仅是“天使”，其对人们赖以生存的环境的破坏亦触目惊心。如今，当环保已经变成一种公众常识，人们不得不重新审视塑料的优与劣。马平东先生表示：“‘白色污染’是塑料大量应用给我们带来的负面影响。散落在环境中的废塑料破坏了市容、景观，影响城市、景点的整体美感，而且损害了我们国家和国民的形象。这些废塑料散落在地面或漂浮在水面，也污染了环境。而超薄塑料购物袋容易破损，大多被随意丢弃，成为‘白色污染’的主要来源。” 采访中，记者了解到：塑料的大量使用存在潜在危害。当前所应用的大部分塑料，特别是一次性使用的塑料包装，其化学及生物稳定性都非常好，不容易在自然环境条件下降解，存在长期、深层次的环境问题，20世纪90年代以来，废弃的塑料袋和农用地膜越来越多，甚至发展到了难以接受的程度。

(3)石油资源的短缺

中国塑料产业目前已成为支持国民经济持续繁荣的重要支柱产业之一。但是，市场上使用的大部分塑料都是以不可再生资源——石油为主要原料的。有报道称，每生产1吨塑料，需消耗3吨石油。目前，全球石油资源供应日趋紧张，价格不断飙升，能源战略已经被提升到前所未有的高度。马平东先生表示：“石油是现代社会工业发展的血液，其供给短缺将成为未来制约经济发展的主要瓶颈。为突破这一瓶颈，一方面要提高石油供给能力，加大勘探、开发力度，加快替代型能源的开发与生产；另一方面，合理利用石油资源更为必要。而塑料袋尤其是超薄塑料购物袋的大量应用和频繁废弃，加快了石油资源的消耗速度。”

2.标准颁布

一边是优质与廉价，一边是环保与能源，人们发现，塑料的用与弃，陷入了两难境地。“塑料是20世纪人类最伟大的发明，也是最糟糕的发明。”事实上，尽管塑料曾经是推动人类社会进步的一大功臣，并且当今仍然在经济的发展中发挥十分重要的作用，但是其带来的种种问题也的确不容忽视。因此，对塑料工业进行科学的管理，采取果断措施引导人们适度、合理地使用塑料制品，非常必要。“限塑令”也由此酝酿出台。

世界上很多发达国家已经开展了限制使用塑料购物袋的活动。英国德文郡的莫德伯里镇就已经引领欧洲各城市之先，发起了全面禁止使用塑料袋的活动。从2007年5月1日开始的6个月内，这个小镇里所有的43家商铺，从小型的家庭式杂货店到当地大型的连锁超市一律不向顾客提供塑料袋。购物时，顾客可以从店里买到可降解的淀粉袋、可回收的纸袋或者可重复使用的棉麻袋。德国首都柏林，普通民众最爱光顾的几家大型超市“利德尔”、“阿迪”、“雷阿尔”都在交款台的下面准备了各种各样的购物袋，并在每种购物袋上面标明了价格，最便宜是塑料购物袋，纸袋的价格稍高，布兜最贵。值得一提的是，纸袋上面的右上方都会标明一个“环保”标志，表明该纸袋是可回收纸袋。在新加坡，每个月的第一个星期三是新加坡的“自备购物袋日”，这一天，当地许多超市，对于没有自备购物袋的消费者，收款员将建议他们购买可循环使用的环保袋，或每索取一个塑料袋就捐一角钱以协助环保单位推广活动。

早在1999年，我国就开始了限制超薄塑料袋的试点工作。北京、天津、江苏、辽宁等十多个省市的一些大型超市、商家陆续“试水”。有“香格里拉”之称的云南省迪庆藏族自治州从2001年起禁用塑料购物袋，成为中国内地第一个禁用塑料购物袋的地区。但区域性的限制，管理上的难度，使得超薄塑料购物袋的使用很难完全控制。国家发展和改革委员会会同科学技术部等12个部门在广泛听取意见的基础上，总结以往部分地区、行业治理“白色污染”的经验教训，研究起草了“限塑令”。随后，国家标准化管理委员会和中国轻工业联合会完成了《塑料购物袋的环境、安全和标识通用技术要求》（GB 21660-2008）、《塑料购物袋》（GB/T 21661-2008）、《塑料购物袋的快速检测方法与评价》（GB/T 21662-2008）三项国家标准的征求意见稿，并面向全社会征求意见，征求意见于2008年3月4日截止。2008年5月，三项塑料购物袋国家标准正式向社会公布。2008年6月1日，“限塑令”正式实施，由地方试点正式上升到国家层面，在全国范围内吹响了禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋的号角。

标准执行 企业命运几何

每一个限制性行业标准的颁布都会引发产业的变革，每一次产业变革都会牵动诸多企业的未卜命运。“限塑令”的颁布并不以淘汰超薄塑料购物袋生产企业为目的，但是由其带来的行业洗牌与产业升级却不可避免。

镜头一 诸多企业 黯然出局

众所周知，超薄塑料购物袋使用量的减少，会直接影响到超薄塑料购物袋生产企业的效益甚至生存。事实上，自国务院办公厅2007年12月31日下发“限塑令”之后，一些企业已经濒临倒闭。河南遂平华强就是这样一个样本：作为一个年产值22亿元、规模已连续11年居本行业全国之首的塑料袋生产企业，河南遂平华强在2008年传统新年到来之前突然通知2万名员工“停产、放假”，并宣布整体转让公司资产。这里，值得我们关注甚至感到惊愕的是，这个曾经独占全国塑料袋市场40%左右份额的龙头企业居然率先倒下，这多少超出了我们的想像。一位河南遂平华强老员工的说法或许给出了我们答案：“公司90%的产品都在国家限制之列”，缺乏政策预见性的河南遂平华强在“限塑令”面前似乎也只能选择出局。马平东先生对记者表示：“河南遂平华强属于劳动密集型企业，‘限塑令’的出台只是压倒河南遂平华强的最后一根稻草。新劳动法的颁布和实施、出口退税率的调整，加上人民币升值，以及由原油价格飙升引发的原材料价格上涨等因素也影响了河南遂平华强的命运。”

河南遂平华强只是一个例子，“限塑令”之下，其必将带来了蝴蝶效应。行业大鳄亦然如此，上万家小企业的命运更加令人担忧，其倒闭似乎已是必然。2008年初，有媒体预测：在不久的将来，全国6万家塑料袋生产企业预计有一半终将关门。

镜头二 违规生产 依然存在

尽管在“限塑令”出台之初，人们对塑料袋生产企业的命运多持悲观态度，也确实有一批企业悄然出局，但是在其实施2个多月之后，我们也依然发现，超薄塑料购物袋并没有完全退出市场。从目前的情况看，超薄塑料购物袋的市场需求量的确在下降，但是这主要来源于超市和商场需求量的减少，而在监管力量相对匮乏得的农贸市场，超薄塑料购物袋仍有生存空间。马平东先生说：“塑料袋生产工艺简单、进入门槛低，最低仅需投资10多万元购置一台吹塑机及一些辅助设备，有几名工人和两间空房便可开始生产。所以，我国塑料袋生产行业中，上规模的企业并不多，作坊式的小企业占绝大多数，仅就河北地区来说，廊坊、雄县、东光、宁晋等地就已经形成产业基地。这些小企业的主供市场就是农贸集市，尽管现在国家的查处力度越来越大，但是地下交易依然存在，而且随着一些企业退出超薄塑料购物袋市场，（部分）留下来的企业的订单量不降反升。”另据媒体报道，有些作坊式的小企业甚至打起了生产假冒“环保塑料购物袋”的主意，明明生产的是国家禁止的超薄塑料购物袋，却在其上私自印上“环保”标志，走进超市卖场。

镜头三 另辟蹊径 重获新生

对于非环保塑料购物袋的未来，“限塑令”态度明确：限产、限售、限用。很明显，其未来发展前景并不光明。与缺乏预见性、对原有市场过度依赖、选择退出市场的企业不同，也不同于只顾眼前利益违规生产的企业，重压之下，一批有远见、敢尝试的非环保塑料购物袋生产企业纷纷踏上转型之路，有的调头主攻公司其他产品，有的上马可降解包装项目，更有的转身投入时下需求暴涨的无纺布、尼龙布等产品的生产领域，赢得了企业发展的全新契机。马平东先生对记者表示：“事实上，尽管作坊式塑料购物袋生产企业的规模小、抗风险能力差，但是在‘限塑令’面前也并非无路可走，最简单的办法是加大塑料购物袋的生产厚度，而这几乎不需要增加额外的设备投资；此外，塑料购物袋的市场需求量虽然减少，但是垃圾袋、保鲜膜（袋）的市场需求却呈上升趋势，企业可以从中另觅商机；但是生产选择无纺布袋对小企业来说有一定的困难，毕竟其加工工艺、生产设备不尽相同，对于有一定规模和实力的塑料购物袋生产企业来说，当下转产无纺布袋倒是个不错的选择。”

有媒体报道，以温州龙岗为例，在两个多月的时间里，无纺布生产企业数量由2家增长到10多家。而此前短暂关闭重组的河南遂平华强也已更名为“惠强塑胶”重新开张，定位于生产国标产品，如环保购物袋和垃圾分类袋等，但产量与销量仅为原来的十几甚至二十几分之一。

全行业 在思考中前进

“限塑令”针对的是塑料包装行业的环保化与可持续发展问题，准确地说，其针对的仅仅是超薄塑料购物袋生产行业，而这仅是整个塑料包装行业中很小的一部分，并不会对整个塑料包装行业的发展轨迹和产业结构产生重大影响。但是考虑到“限塑令”的产生背景：环保化呼声的高涨及发展循环经济的迫切要求，塑料包装行业乃至整个包装行业仍然应该对此高度关注。

㈩ 你知道限塑令是怎么回事吗

2007年12月31日，中华人民共和国国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。这份被群众称为“限塑令”的通知明确规定：“从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋”；“自2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋”。
国家实行“限塑令”是为了限制和减少塑料袋的使用，遏制“白色污染”。
塑料购物袋是日常生活中的易耗品，中国每年都要消耗大量的塑料购物袋。塑料购物袋在为消费者提供便利的同时，由于过量使用及回收处理不到位等原因，也造成了严重的能源、资源浪费和环境污染。特别是超薄塑料购物袋容易破损，大多被随意丢弃，成为“白色污染”的主要来源。越来越多的国家和地区已经限制塑料购物袋的生产、销售、使用。为落实科学发展观，建设资源节约型社会和环境友好型社会，从源头上采取有力措施，督促企业生产耐用、易于回收的塑料购物袋，引导、鼓励群众合理使用塑料购物袋，促进资源综合利用，保护生态环境，进一步推进节能减排工作，我国国务院办公厅于2007年12月31日发布了关于限制生产、销售、使用塑料购物袋的通知，该通知被群众称为“限塑令”。
该通知中规定，从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。针对0.025毫米的具体指标要求，有关专家表示，市场80%以上的塑料购物袋厚度都无法达到要求，一般农贸市场提供的塑料购物袋厚度在0.005毫米左右，大型超市和商场提供的塑料购物袋厚度一般在0.015毫米至0.020毫米之间。
2008年2月5日，国家标准委出台首部塑料购物袋国家标准的征求意见稿，开始向社会广泛征求意见，截止日期为3月4日。塑料购物袋国家标准由国家标准委和中国轻工业联合会完成。其中规定，塑料购物袋的厚度必须≥0.025毫米。在颜色方面，直接接触食品用塑料购物袋应为本色。外观上，不允许出现气泡、穿孔等瑕疵。在食品安全方面，直接接触食品的塑料购物袋必须标有“食品用”字样。使用安全方面，塑料袋必须有安全性说明和警告语，如“为了避免和防止窒息等危险，请远离婴儿和幼儿”等。在环保方面，塑料袋必须标有“为了保护环境和节约资源，请多次使用”文字。同时，塑料袋应明确标识生产厂家名称，并明确标识公称承重，单位为千克。

内容编辑
国务院办公厅文件
国办发〔2007〕72号
国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
塑料购物袋是日常生活中的易耗品，我国每年都要消耗大量的塑料购物袋。塑料购物袋在为消费者提供便利的同时，由于过量使用及回收处理不到位等原因，也造成了严重的能源资源浪费和环境污染。特别是超薄塑料购物袋容易破损，大多被随意丢弃，成为“白色污染”的主要来源。越来越多的国家和地区已经限制塑料购物袋的生产、销售、使用。为落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会，从源头上采取有力措施，督促企业生产耐用、易于回收的塑料购物袋，引导、鼓励群众合理使用塑料购物袋，促进资源综合利用，保护生态环境，进一步推进节能减排工作，经国务院同意，现就严格限制塑料购物袋的生产、销售、使用等有关事项通知如下：
一、禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋
从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋（以下简称超薄塑料购物袋）。发展改革委要抓紧修订《产业结构调整指导目录》，将超薄塑料购物袋列入淘汰类产品目录。质检总局要加快修订塑料购物袋国家标准，制订醒目的合格塑料购物袋产品标志，研究推广塑料购物袋快速简易检测方法，督促企业严格按国家标准组织生产，保证塑料购物袋的质量。
二、实行塑料购物袋有偿使用制度
超市、商场、集贸市场等商品零售场所是使用塑料购物袋最集中的场所，而且目前大多免费提供塑料购物袋。为引导群众合理使用、节约使用塑料购物袋，自2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。商品零售场所必须对塑料购物袋明码标价，并在商品价外收取塑料购物袋价款，不得无偿提供或将塑料购物袋价款隐含在商品总价内合并收取。商务部要会同发展改革委制订商品零售场所塑料购物袋有偿使用的具体管理办法，并切实抓好贯彻落实，逐步形成有偿使用塑料购物袋的市场环境。
三、加强对限产限售限用塑料购物袋的监督检查
质检部门要建立塑料购物袋生产企业产品质量监督机制。对违规继续生产超薄塑料购物袋的，或不按规定加贴（印）合格塑料购物袋产品标志的，以及存在其他违法违规行为的，要依照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规，相应给予责令停止生产、没收违法生产的产品、没收违法所得、罚款等处罚。要完善质量监管措施，加大执法力度，严格执行曝光、召回、整改、处罚等制度。
工商部门要加强对超市、商场、集贸市场等商品零售场所销售、使用塑料购物袋的监督检查，对违规继续销售、使用超薄塑料购物袋等行为，要依照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规予以查处。商品零售场所开办单位要加强对市场内销售和使用塑料购物袋的管理，督促商户销售、使用合格塑料购物袋。塑料购物袋销售企业要建立购销台账制度，防止不合格塑料购物袋流入市场。
旅客列车、客船、客车、飞机、车站、机场及旅游景区等不得向旅客、游客提供超薄塑料购物袋（包装袋），铁道、交通、民航、旅游等主管部门要切实履行监督检查职责。
四、提高废塑料的回收利用水平
环卫部门要加快推行生活垃圾分类收集和分类处理，切实减少被混入垃圾焚烧或填埋的废塑料数量。废旧物资回收主管部门要加强对废塑料的回收利用管理工作，指导、支持物资回收企业建立健全回收网点，充分利用价格杠杆和提供优质服务等措施促进废塑料的回收，大力推进规模化分拣和分级利用，充分发挥塑料资源的效用。
环保部门要加大对废塑料回收利用过程的环境监管，制订环境准入条件、污染控制标准和技术规范并监督实施，建立废塑料从回收、运输、贮存到再生利用的全过程环境管理体系。
科技部门要加大对废塑料处理处置技术研发的支持力度，开发推广提高废塑料利用附加值的技术和产品，提高废塑料资源利用水平。
财政、税务部门要尽快研究制定抑制废塑料污染的税收政策，利用税收杠杆调控塑料购物袋的生产、销售和使用，支持、鼓励废塑料综合利用产业的发展。
五、大力营造限产限售限用塑料购物袋的良好氛围
结合环境日、节能宣传周等活动，充分利用广播电视、报刊杂志、互联网等各种媒体，采取群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，重点选择社区、村镇、学校、超市、商场、集贸市场及车站、机场、旅游景点等场所，广泛宣传“白色污染”的危害性，宣传限产限售限用塑料购物袋的重要意义，使广大群众和生产、销售企业牢固树立节约资源和保护环境意识，自觉合理使用塑料购物袋，依法生产、销售合格塑料购物袋。
提倡重拎布袋子、重提菜篮子，重复使用耐用型购物袋，减少使用塑料袋，引导企业简化商品包装，积极选用绿色、环保的包装袋，鼓励企业及社会力量免费为群众提供布袋子等可重复使用的购物袋，共同营造节制使用塑料购物袋的良好氛围。
六、强化地方人民政府和国务院有关部门的责任
地方各级人民政府负责本地区限产限售限用塑料购物袋工作，要高度重视，加强领导，周密部署，精心组织各职能部门制订具体办法并抓好落实。发展改革、商务、质检、工商等部门要各司其职、各负其责，通力协作、密切配合，确保各项限产限售限用措施落实到位。要加强行政监察和执法监督检查，切实落实执法责任追究制度，强化地方各级人民政府和国务院有关部门的责任。对行政不作为、执法不力的，要依照《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》追究有关主管部门和执法机构主要负责人及相关责任人的责任。
中华人民共和国国务院办公厅
二○○七年十二月三十一日
主题词：经济管理资源节约环保通知
抄送：党中央各部门，各计划单列市人民政府，中央军委办公厅、各总部、各军兵种、各大军区。
全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院。
各民主党派中央。
国务院办公厅秘书局 2008年1月4日印发

实施编辑
限塑令
2008年6月1日是“限塑令”实施首日，从该天起，所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所将一律不得免费提供塑料购物袋，也不得销售不符合国家标准的塑料购物袋。北京主要超市、商场、市场已纷纷亮出塑料购物袋收费的公示牌，售价最低为0.1元，最高则达到1.5元。
国内一些大型超市数月前就已经开始有步骤地推行环保布袋。在广州华润万家五羊城新店，从去2007年中秋节开始，就策划了如购买一定价格的商品即赠送精美环保布袋的一系列环保促销活动。但是，一些小商品店、菜市场等可能成为“限塑令”的“盲点”。
大多数地区的工商及物价部门为了配合“限塑令”，纷纷表示要对不合格塑料袋生产厂家及经营商家进行全面清理，但并未要求统一定价，由商家依据自己的成本支出自主定价。一些专家据此认为，以前消费者使用塑料袋的费用其实是包括在商品里的，而“限塑令”的到来促使商家把原来商品的价格还原，让以前隐含在商品里的塑料袋价格“浮出水面”，不过是把“暗收费”改成了“明收费”。
诚然，“限塑令”效果的显现，需要一个过程，也存在执法上的多种难处。但要真正让“限塑令”落到实处，政府相关部门必须采取刚性的监管措施。一是要对购物袋的材质严格把关，一定要使用环保的、可循环利用的材料；二是对于因现实条件还无法完全以环保材质替代的地区，在尽量减少塑料袋使用的前提下，严格定价标准，定期或不定期地对各种经营机构进行抽查，完善相关奖惩机制，不可使“限塑令”沦为一纸空文。

影响编辑
国家在2008年的6月1号实施了“限塑令”，各行各业都受到了一定的影响，有些地区的产业结构也必须随着限塑令的实施而调整。
消费者的影响
在超市买完东西之后还要再花几毛钱再买一个塑料袋，原来都是免费的，少数消费者心理上可能有些不舒服。但也有一些消费者认识到塑料袋对环境的危害，也表示理解，“境界”更高的消费者，将塑料袋换成了无纺布袋，支持环保事业。限塑令如令已经实施一个多月了，大部分消费者已经适应了新的规则。
小商贩的影响
在菜市场上，卖菜的小商贩很难摆脱对这种方便轻巧的塑料袋的依赖，如果再加上塑料，很可能生意就被同行拉走。附加成本的比率较高，所以依然不能完全实施国家的限塑令，当前小商贩抱怨塑料袋越来越难买到了。
聪明商家的响应
最近的一段时间，大家在超市里购物的时候，不难发现经常有某些商品附商品赠送无纺布袋。
聪明的商家主动地将环保购物袋的使用结合到市场营销和品牌传播中，使环保购物袋成为一种流动的广告和商业名片，在一定程序上取悦了消费者的心理，提高了销售量，同时随着无纺布袋走入千家万户，企业的知名度也在提高，同时也能体现企业的环境保护责任，一举好几得。
服装行业的相关影响
在有些商场的服装，在包装袋上必须使用带有环保标记的环保袋，原先成本低廉的PP袋已经被停止进入商场了。大部分服装公司响应号召，但由于服装的用品是批量生产的，完全用完原先已经生产出来的PP袋，还需要些时间。考虑到成本因素，小部分的工厂可能会考虑继续使用PP袋。