行政复议决定履行期限

『壹』 行政复议的60天期限是否包括节假日和周末

包括节假日和周末。我国《行政复议法》第31条第1款规定："行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。

情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是，延长期限最多不超过30日。

由此规定可知行政复议的60天期限是包括节假日和周末的，如果不包括，法律肯定会用60个工作日的准确语言来表述，以彰显法律的确定性。

(1)行政复议决定履行期限扩展阅读：

行政复议的程序

行政复议程序是指行政复议机关审理行政复议案件所遵循的步骤。它在性质上属于行政程序。行政程序与司法程序相比，具有简易、高效等特点。但是，行政复议作为一种行政裁判制度，又具有准司法性，所以在程序上应尽量司法化，以保证复议活动的公正性和合理性。

申请与受理

(一)申请

行政复议是依申请行为。它以行政相对人主动提起为前提，即相对人不提出申请，行政复议机关不能主动管辖。根据《行政复议法》的规定，申请复议应当符合下列条件：

1、申请人是认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。

2、有明确的被申请人。

3、有具体的复议请求和事实根据。

4、属于申请复议范围。

5．属于受理复议机关管辖。

6、法律、法规规定的其他条件。如根据《行政复议法》第9条和第16条的规定，申请复议还须符合下列程序条件：

（1）在法定期限内申请复议。

（2）申请人向人民法院起诉，人民法院已经依法受理的，不得申请复议。

(二)受理

申请人提出复议申请后，行政复议机关对复议申请进行审查。审查的内容主要有以下四项：

1、申请是否符合法律、法规规定的条件。

2、申请是否属于重复申请。

3、案件是否已由人民法院受理。

4、申请手续是否完备。

行政复议机关对复议申请进行审查后，应当在收到申请书之日起5日内，对复议申请分别作以下处理：

1、复议申请符合法定条件的，应予受理。

2、复议申请符合其他法定条件，但不属于本行政机关受理的，应告知申请人向有关行政机关提出。

3、复议申请不符合法定条件的，决定不予受理，并告知理由和相应的处理方式，而不能简单地一退了之。

行政复议的审理和决定

(一)复议审理

1、审理前的准备

(1)向被申请人送达申请书副本。

(2)调查收集证据。复议机关调查收集证据有两种方式：一是要求当事人提供或者补充证据；二是向有关行政机关及其他组织和公民调取证据。

(3)更换或者追加当事人。

2、审理的内容

根据《行政复议法》的规定，复议机关既有权审查具体行政行为是否合法，也有权审查具体行政行为是否适当。

3、审理的方式

《行政复议法》第22条规定："行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。"由此可见，书面审理是复议机关审理复议案件的基本形式。

4、审理的依据

复议机关审理复议案件只能依据法律、行政法规、地方性法规、行政规章、自治条例、单行条例及上级行政机关依法制定的具有普遍约束力的非立法性的规范性文件。

5、审理中具体行政行为的效力

《行政复议法》第21条规定："行政复议期间具体行政行为不停止执行；但是，……"从而确立了复议不停止执行的制度。然而，如果毫无例外地规定复议不停止执行，将可能使违法、不当的具体行政行为得到执行而损害相对人的合法权益。

因此，《行政复议法》在确立复议不停止执行原则的同时，也规定了该原则的例外：

(1)被申请人认为需要停止执行的，可以依职权决定停止具体行政行为的执行。

(2)复议机关认为需要停止执行的。

(3)申请人申请停止执行，复议机关认为其要求合理；决定停止执行的。

(4)法律规定停止执行的。

6、审理的期限

《行政复议法》第31条第1款规定："行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。

情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是，延长期限最多不超过30日。

(二)复议决定

行政复议协作会议

复议机关通过对复议案件的审理，最后要作出决定。根据《行政复议法》的规定，复议决定有以下四种：

(1)维持决定。

(2)履行决定。履行决定是指复议机关责令被申请人履行某种法定职责的决定。

(3)撤销、变更或确认违法决定。撤销、变更或确认具体行政行为违法决定是指复议机关作出的撤销或者变更具体行政行为，或者确认具体行政行为违法的决定。

具体行政行为有下列情形之一的，复议机关可以决定撤销、变更或确认具体行政行为违法：

1、主要事实不清，证据不足。

2、适用依据错误的。

3、违反法定程序的。

4、超越或滥用职权的。

5、具体行政行为明显不当的。

赔偿决定。被申请人作出的具体行政行为如果侵犯了申请人的合法权益造成损害，申请人请求赔偿，复议机关应当依照《国家赔偿法》的有关规定，在作出撤销、变更或确认具体行政行为违法的决定的同时，作出被申请人依法赔偿。

送达与执行

(一)送达

送达的方式及期限的计算，依照《中华人民共和国民事诉讼法》的规定执行。

(二)执行

行政复议决定生效后，双方当事人应该自觉履行。但有时当事人由于对复议决定不满意而不予履行，此时强制执行就成为必要，否则，行政复议的国家权威性就无从树立。

1、被申请人不履行复议决定的。根据《行政复议法》第32条和37条的规定，当被申请人不执行或者无正当理由拖延执行行政复议决定的，作出复议决定的机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。

并对被申请方直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分；经责令履行仍拒不履行的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分。

2、申请人不履行复议决定的。当申请人不履行终局的复议决定，或者逾期不起诉又不履行复议决定的，则根据复议决定内容的不同而采用不同的措施：

(1)如果复议机关作出的是维持具体行政行为的复议决定的，则由原做出具体行政行为的行政机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。

(2)如果复议机关作出的是变更具体行政行为的复议决定的，则由复议机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。

参考资料：网络-行政复议

『贰』 行政复议的方式、期限是如何规定的行政复议的决定有哪几种，

《行政复议法》 第二十八条行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具专体行政行为进行属审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定： （一）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持 （二）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行； （三）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为： 1.主要事实不清、证据不足的； 2.适用依据错误的； 3.违反法定程序的； 4.超越或者滥用职权的； 5.具体行政行为明显不当的。 （四）被申请人不按照本法第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。 行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。

『叁』 申请复议后，复议机关应在多长时间内做出复议决定，如果超期仍未作出复议决定后应该怎么办

行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日。
法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复的，公民、法人或者其他组织可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。 这两个法律规定应该可以帮助你解决那两个问题。

『肆』 行政复议决定做出后，行政机关申请人民法院强制执行的期限

这条是针对申请人的，在复议决定书上会写多少时间内履行或者不服复议起诉的内时间规定。
如果容超期申请人任然不作为的，就按照这个法条，司法机关就依法强制执行了

参考：《中华人民共和国行政复议法实施条例》
第五十二条第三人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，依照行政复议法第三十三条的规定处理。

『伍』 行政复议决定的执行期限问题，求高手解答

1、根据你说的情况，按照行政复议法第二十八条第一款第（三）项的规定，复议机关在判决书中应当“责令被申请人XX分局在一定期限内重新作出具体行政行为”。复议机关没有规定期限，这可能应当是他们工作上的失误，你可以向复议机关提出。
“治安案件属于有规定期限的,还是未规定的期限的”问题，《公安机关办理行政案件程序规定》（中华人民共和国公安部令第88号）对此作了很具体的规定，如第一百四十一条：“公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。其他行政案件，有法定办案期限的，按照法定期限办理。为了查明案情进行鉴定、检测的期间，不计入办案期限。”
2、不能简单地理解为责令被申请人15日内履行复议决定。行政复议决定书只是告知被申请人XX分局救济途经和时限，这得分两种情况：一是如果被申请人在收到复议决定书15日内不起诉，那么，你可以理解为被申请人应当在15日内履行复议决定，重新作出具体行政行为。如果被申请人不服法院判决，提起行政诉讼，那就只能等法院判决后才能确定。
接到复议决定书之日不能认为是复议决定书的落款日期。复议决定书的落款日期是复议机关作出复议决定的日期，一般来讲，要早于收到复议决定书的时间，因为复议决定书送达到被申请人签收需要一定的时间。

『陆』 行政复议期限是多少天

行政复议法第九条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯了其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过60日得除外。

拓展资料：

一般原则

《行政复议法》第四十条规定，行政复议期间的计算，依照《民事诉讼法》关于期间的规定执行。《民事诉讼法》第七十五条规定，期间开始的时和日，不计算在期间内。期间届满的最后一日是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。

行政复议的最长申请期限

关于未告知具体行政行为内容时的最长申请期限，《行政复议法》没有作出规定，行政诉讼领域对此曾有过比较热烈的探讨。行政管理相对人确实不知道具体行政行为内容的，只能从实际知道或应当知道之日起计算。但是如果时间太长了，确实还有法律关系稳定性、善意第三人信赖利益的保护等问题，所以需要有个限定，但应当照顾这三个方面的价值取舍。

关于未告知申请权及期限时的最长申请期限，《行政复议法》也没有作规定。行政诉讼领域对类似问题已经讨论了相当长的时间。一般认为，对行政机关没有告诉诉权和诉讼期间的，应当注意适用特殊规定。最高人民法院1991年的司法解释规定，行政机关作出具体行政行为时未告知诉权或者起诉期间的，起诉期间从实际知道诉权或者起诉期间时起算，但逾期时间最长不得超过1年。最高人民法院1999年的司法解释进一步将此期限延长至2年。

在起草《行政复议法实施条例》的过程中，曾经考虑参照最高人民法院关于贯彻执行《行政诉讼法》的司法解释，规定行政复议的最长申请期限，并形成两种方案：一种方案是完全照搬司法解释的规定;另一种方案则对司法解释的规定作了一定调整，主要是缩短了司法解释中规定的相对人寻求法律救济的最长期限。由于这样规定可能导致行政复议与行政诉讼在权利救济期限上的长短不一，而且又与《行政复议法》的规定不一致，所以最后公布的实施条例未就行政复议的最长申请期限作出规定。这样就要求行政机关在依法作出具体行政行为时必须履行告知、送达的义务。否则，行政主体作出的具体行政行为将会在相当长的时期处于随时可能被申请行政复议的状态中。

行政复议申请期限的延长

《行政复议法》第九条第二款规定，因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。对于上述规定，有人将其理解为行政复议申请期限的中止，有人则认为这属于行政复议申请期限的延长。这两种看法是从不同角度得出的不同结论：申请期限中止侧重于期限的法定性，即60日的法定期限不能突破，最终导致的“延期”申请的合法性，需要从期限中止角度加以理解。而期限延长的说法，更强调实际结果，最终的结果也是延长了申请的期限。

从原则上讲，超过复议申请时效即丧失复议申请权，但在《行政复议法》规定的特殊情况下，可以考虑不丧失申请权。理由是：

第一，《行政复议法》设定申请时效的目的在于促使行政相对人尽快行使复议申请权，而非剥夺行政相对人的复议申请权。

第二，具体行政行为作出时的情况比较复杂，行政相对人超过复议申请时效的原因也多种多样，如果对此不加分析、不问原因，一概以丧失复议申请权对待，一方面，可能有失公平;另一方面，可能会放纵违法行政行为。例如，在某些情况下，行政相对人超过复议申请时效并非没有行使复议申请权，而是由于不知道如何申请复议，错误地向有关国家机关如信访机构、人民检察院等提出申诉，有关国家机关未告知正确的途径，只是简单地予以驳回，致使相对人超过复议申请时效。

此外，在具体计算期限时需要注意，继续计算不是重新计算。如果要重新计算，则涉及申请期限的中断。而从《行政复议法》的相关条文来看，行政复议申请期限只包括因不可抗力或者其他正当理由而中止，而未涉及中断。

行政复议期间，不影响具体行政行为的执行。

参考资料：网络 行政复议申请期限

『柒』 行政复议决定的种类包括（ ）。 A 撤销或责令重作 B 维持 C 限期履行法定职责 D 变更

行政复议决定主要包括以下四种：
1.维持决定
对被申请的具体行政行为，行政复议机关认为事实清楚、证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，应当依法作出维持该具体行政行为的决定。
2.履行决定
复议机关经过审查，认定被申请人没有履行法定职责的，作出责令其在一定期限内履行法定职责的决定。
3.撤销、变更或者确认决定
行政复议机关经过对具体行政行为的审查，认为具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更该具体行政行为或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：
A.主要事实不清、证据不足的；
B.适用依据错误的；
C.违反法定程序的；
D.超越或者滥用职权的；
E.具体行政行为明显不当的。
根据规定，被申请人不按规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，行政复议机关可以决定撤销该具体行政行为。
行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。
4.责令被申请人赔偿的决定
公民、法人或其他组织在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求，行政复议机关对符合国家赔偿法的有关规定应当给予赔偿的，在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时，应当同时决定被申请人依法给予赔偿。
公民、法人或其他组织在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的，行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款，撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等具体行政行为时，应当同时责令被申请人返还财产，解除对财产的查封、扣押、冻结措施或者赔偿相应的价款。

『捌』 行政复议案件的法定审理期限是多久

根据《中华人民共和国行政复议法》第三十一条行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。

情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日。

行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，并加盖印章。行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。

第三十二条被申请人应当履行行政复议决定。

被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。

第三十三条 申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，或者不履行最终裁决的行政复议决定的，按照下列规定分别处理：

（一）维持具体行政行为的行政复议决定，由作出具体行政行为的行政机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行；

（二）变更具体行政行为的行政复议决定，由行政复议机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。

(8)行政复议决定履行期限扩展阅读：

行政复议申请期限的规定：

行政复议法第九条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯了其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过60日得除外。

因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请自障碍消除之日起继续计算。

行政复议法实施条例第十五条又做出相应的补充，该条规定

行政复议法第九条第一款规定的行政复议申请期限的计算，依照下列规定办理：

(一)当场作出具体行政行为的，自具体行政行为作出之日起计算;

(二)载明具体行政行为的法律文书直接送达的，自受送达人签收之日起计算;

(三)载明具体行政行为的法律文书邮寄送达的，自受送达人在邮件签收单上签收之日起计算;没有邮件签收单的，自受送达人在送达回执上签名之日起计算;

(四)具体行政行为依法通过公告形式告知受送达人的，自公告规定的期限届满之日起计算;

(五)行政机关作出具体行政行为时未告知公民、法人或者其他组织，事后补充告知的，自该公民、法人或者其他组织收到行政机关补充告知的通知之日起计算;

(六)被申请人能够证明公民、法人或者其他组织知道具体行政行为的，自证据材料证明其知道具体行政行为之日起计算。

行政机关作出具体行政行为,依法应当向有关公民、法人或者其他组织送达法律文书而未送达的，视为该公民、法人或者其他组织不知道该具体行政行为。

参考资料来源：网络-中华人民共和国行政复议法

『玖』 行政复议后多少天起诉

申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼，复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。

(9)行政复议决定履行期限扩展阅读：

第四十四条对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。

法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。

第四十五条公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。

第四十六条公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。

因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。

第四十七条公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。法律、法规对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。

公民、法人或者其他组织在紧急情况下请求行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关不履行的，提起诉讼不受前款规定期限的限制。

第四十八条公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。

公民、法人或者其他组织因前款规定以外的其他特殊情况耽误起诉期限的，在障碍消除后十日内，可以申请延长期限，是否准许由人民法院决定。

第四十九条提起诉讼应当符合下列条件：

（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；

（二）有明确的被告；

（三）有具体的诉讼请求和事实根据；

（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。

第五十条起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。

书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，出具注明日期的书面凭证，并告知对方当事人。

第五十一条人民法院在接到起诉状时对符合本法规定的起诉条件的，应当登记立案。

对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定。裁定书应当载明不予立案的理由。原告对裁定不服的，可以提起上诉。

起诉状内容欠缺或者有其他错误的，应当给予指导和释明，并一次性告知当事人需要补正的内容。不得未经指导和释明即以起诉不符合条件为由不接收起诉状。

对于不接收起诉状、接收起诉状后不出具书面凭证，以及不一次性告知当事人需要补正的起诉状内容的，当事人可以向上级人民法院投诉，上级人民法院应当责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第五十二条人民法院既不立案，又不作出不予立案裁定的，当事人可以向上一级人民法院起诉。上一级人民法院认为符合起诉条件的，应当立案、审理，也可以指定其他下级人民法院立案、审理。

第五十三条公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查。

『拾』 行政复议的决定

【行政复议审查方法】是指行政复议机关采取什么样的方式或方法对被申请人作出的并被申请人认为侵犯其合法权益的具体行政行为进行审查。根据《行政复议法》的规定，行政复议审查方法分为两种：行政复议的书面审查方法和行政复议的其他审查方法。

【行政复议的书面审查】是指行政复议机关，主要是行政复议机关负责法制工作的机构，在对被申请人作出的并被申请人认为侵犯其合法权益的具体行政行为审查时，限于审查申请人提出的行政复议申请书或行政复议申请笔录和被申请人提出的书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，不再向有关组织和人员调查情况、收集证据和组织申请人与被申请人当面辩论等，而直接作出行政复议决定的方式。《行政复议法》规定，行政复议原则上采取书面审查的办法。

【行政复议的其他审查方法】是指行政复议机关，主要是行政复议机关负责法制工作的机构，在对被申请人作出的并被申请人认为侵犯其合法权益的具体行政行为进行审查时，除了对申请人提出的行政复议申请书或者行政复议申请笔录和被申请人提出的书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料进行审查外，还需要进行调查，收集证据，听取申请人、被申请人和第三人的意见，甚至当面听取申请人与被申请人的辩论等工作，然后再作出行政复议决定的方式。行政复议的其他审查方法适用于两种情况：一是申请人提出采用其他审查方法要求时；二是行政复议机关负责法制工作的机构认为必要时。

【行政复议的前期工作】主要包括：①行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起七日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人；②被申请人应当自收到行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件之日起十日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料；③申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，行政复议机关不得拒绝。

【行政复议申请人与被申请人的权利和义务】主要有：①被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或个人收集证据；②行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤回；撤回行政复议申请的，行政复议终止。

【对有关规定的审查和处理程序】是指行政复议机关或有权处理的行政机关，对公民、法人或其他组织在对具体行政行为申请行政复议时，一并提出对《行政复议法》列举的有关规定的审查申请，按规定的职权、期限依法处理的程序。根据《行政复议法》的规定，对有关规定的审查申请的处理，有以下两种程序：一是因申请人申请对有关规定的处理程序；二是行政复议机关对有关规定的处理程序。

【因申请人申请对有关规定的处理程序】《行政复议法》规定了两种方式：①行政复议机关对该规定有权处理的，应当在30日内依法处理；②行政复议机关对该规定无权处理的，应当在7日内按照法定程序转送有权处理的行政机关依法处理，有权处理的机关应当在60日内依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查。

【行政复议机关对有关规定的处理程序】对有关规定进行处理的程序既可以因申请人的申请而引起，也可以由行政复议机关的主动进行而开始。根据《行政复议法》的规定，行政复议机关在对被申请人的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法即具体行政行为所依据的有关规定不合法，可以开始对有关规定的处理程序。也有两种方式：①行政复议机关对该规定有权处理的，应当在30日内依法处理；②行政复议机关对该规定无权处理的，应当在7日内按法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查。

【行政复议决定】指行政复议机关负责法制工作的机构对具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或集体讨论通过后，对被申请人的具体行政行为作出的书面认定。

【行政复议决定的种类】行政复议决定分为维持决定、要求履行职责决定、撤销决定、变更决定和确认违法决定几种形式。

【维持决定】行政复议机关经过对具体行政行为的审查，认为具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，作出行政复议决定，维持具体行政行为。

【要求履行法定职责决定】行政复议机关经过对具体行政行为的审查，认定被申请人没有履行法定职责的，作出行政复议决定，要求其在一定期限内履行。被申请人不履行法定职责，是指被申请人不履行法律、法规和规章规定的作为义务，其主要表现一是拒绝履行，二是拖延履行。要求履行法定职责决定主要适用于以下行政复议申请：①认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；②申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；③申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的。

【撤销、变更或者确认决定】行政复议机关经过对具体行政行为的审查，认为具体行政行为有下列情形之一的，应作出行政复议决定，撤销或变更该具体行政行为或者确认该具体行政行为违法；行政复议决定撤销该具体行政行为或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为。行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。这些情形是：①主要事实不清、证据不足的；②适用依据错误的；③违反法定程序的；④超越职权或滥用职权的；⑤具体行政行为明显不当的。

【撤销决定】行政复议机关经过对具体行政行为的审查，认定被申请人没有按照《行政复议法》的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，行政复议机关应当作出行政复议决定，撤销该具体行政行为。

【作出行政复议决定的期限】根据《行政复议法》的规定，作出行政复议决定的期限，包括以下三种情况：①行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定；②作为例外，如果《行政复议法》以外的其他法律规定的行政复议期限少于60日的，则适用该法律规定的行政复议期限；③情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过30日。

【行政复议决定的形式】行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，并加盖印章。

【行政复议决定书的生效时间】即行政复议决定书发生法律效力的时间。根据《行政复议法》的规定，行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。

【行政复议决定的履行】被申请人应当履行行政复议决定。被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。

【行政复议决定的强制执行】申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，或者不履行最终裁决的行政复议决定的，有关机关可以依法强制其履行。强制执行分两种情况：①维持具体行政行为的行政复议决定的强制执行。对这种行政复议决定的强制执行又分两种：一是由作出具体行政行为的行政机关依法强制执行；二是由作出具体行政行为的行政机关申请人民法院强制执行。②变更具体行政行为的行政复议决定的强制执行。对这种行政复议决定的强制执行也分两种：一是由行政复议机关依法强制执行；二是由行政复议机关申请人民法院强制执行。

【行政复议附带行政赔偿】申请人在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求，行政复议机关对符合国家赔偿法的有关规定应当给予赔偿的，在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时，应当同时决定被申请人依法给予赔偿。《行政复议法》同时规定，申请人在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的，行政复议机关在决定撤销或变更罚款，撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等具体行政行为时，应当同时责令被申请人返还财产，解除对财产的查封、扣押、冻结措施，或者赔偿相应的价款。

【对因行政机关确认自然资源的所有权或者使用权作出的行政复议决定不服的救济】《行政复议法》分两种情况作了规定：一是行政复议决定不是最终裁决时，可以提起行政诉讼，即公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。根据2003年2月25日最高人民法院公布的《关于适用〈行政复议法〉第30条第1款有关问题的批复》，对涉及自然资源的所有权或者使用权的行政处罚或者行政强制措施等其他具体行政行为提起行政诉讼的，不适用《行政复议法》第30条第1款的规定。二是行政复议决定是最终裁决时，不得提起行政诉讼，即根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决，不得提起行政诉讼。