公文的秘密的期限

⑴ 公文中的密级划分规则

公文中密级是指公文的机密等级，是公文格式的项目（要素）标记之一。密级分作三级、划分规则如下：

第一，绝密公文，是指涉及国家核心秘密的内容的文件，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。

第二，机密公文，是涉及国家重要秘密内容的文件，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受较大的损害。

第三，秘密公文，是涉及国家一般秘密内容的文件，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受一定的损害。

标注密级的位置，党的机关公文标注于公文左上角份号下方，行政机关公文标注于版心右上角。

1、绝密文件：阅后应立即退回发文部门，并由发文部门保存在保险柜内。

2、机密文件：阅后应立即保存在保险柜内。

3、秘密文件：阅后立即保存在文件柜内。

主体可以一样, 他们区别主要是保密期限的不同.
<<国家保密法>>对其期限有规定,

绝密级文件保密期限为30年。

机密级文件保密期限为20年。

秘密级文件保密期限为10年。

绝密”是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害；“机密”是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害；“秘密”是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。

(1)公文的秘密的期限扩展阅读：

文件特点

一 有法定作者制发。法定作者指依法成立并能以自己名义享有权利承担义务的社会组织及其领导人。

二具有法定的权威性和现行效用。法定权威性是指公文在法定时间和空间范围内能够对受文者的行为产生一定程度的强制性影响。 现行校用指公文在其内容所针对的现行公务活动中直接发挥实际效力具有依据和凭证功能。

三 公文具有规范的体式和特定的处理程序。公文的规范体式是指公文的文体和格式必须符合国家的统一规定。收文和发文均有一定的处理程序各环节皆有顺序性和规范性不得自行其是。

种类

国家行政机关公文最新版本有15种，分别是决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要，比2000年8月的版本多了决议和公报两个文种。

中国共产党机关公文公认的有决议、决定、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要十四个文种。

写作要素

格式

行政公文的格式要素可划分为眉首、主体、版记三部分。红色反线以上的各个要素统称眉首；红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要素统称为主体；主题词以下的各要素统称为版记。

结构用语

公文结构的用语分为：一是开头用语， 用来表示行文目的、依据、原因，伴随情况等。如：为（了）、关于、由于、对于、根据、按（遵、依）照、据、查、奉、兹等。二是结尾用语。如：为要（荷、盼）、是荷、特此通知（报告、函告）等。

三是过渡用语。如为（对、因、据）此、鉴于、总之、综上所述等。四是经办用语。如：经、已经、业经、现经、兹经、办理、责成、试行、执行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。五是称谓用语。有第一人称：我、本；第二人称：你、贵；第三人称：该。等等。

版头

由发文机关全称或者规范化简称加上“文件”二字或者加上带括号注明的文种名称组成，用套红大字居中印在公文首页上部。联合行文，可用主办机关名称，也可并用联署机关名称。

发文字号

由机关代字、年份和发文序号组成如：

渝府字〔2009〕23号

1、份号

标注同一份公文正本份数的号.在秘密以上等级公文中标引。

2、密级

秘密，机密，绝密

3、紧急程度

特急，急件

标题

1． 规范式：三部分，即：发文机关+事由+文种

――用于重要、庄重的公务

2． 灵活式

A 二部分：一是发文机关+文种

（以上标题下可加时间）

二是事由+文种

三是“转发+始发机关及原通知标题”

B 一部分：只有文种

――常是不大重要的公务，带周知性

★ 带发文机关的标题下面如写发文时间，则须用括号，公务须是重大的、庄重的。文后不写落款及时间。

正文

1．主送机关 （面向机关全体人员或者社会群体的，公务是周知的、重大的，常常不写；注意工作实际中组织关系）

2． 正文

A． 原由：一是依据：

# 情况：叙述时间、单位、地点、人物和事件等； 常用“目前…”类时间状语 ；简介人物及事迹

#文件： 常用“根据…”；往往是一句话

# 意义：议论：常用“是…”

# 作用 ：常用“将使…”

二是目的：常用“为…”

原由部分可省略，或只省略依据、目的之一。

B 事项：（内容多而重要的分条列项即列出层义，或用小标题 或用句子表达）

1.并列式。常见。一般写的是公务的横向的、静态的情况。各部分相互之间无紧密联系，独立性强，但共同为说明主旨服务。能够省略某一部分。这种方法的好处是概括面广，条理性强。

并列式内容之间的序码可用数字式，也可用分段式；段中并列的内容可用数字、分号（；），也可用句子并列式。

要求重轻有序：重要的放在前边，依次类推。

2.递进式。一般写的是公务的纵向的动态的过程或者事理。各部分层层递进，每一部分也不可缺少，前后顺序也不能颠倒。这种方法的好处是逻辑严密，能说明问题。

在一篇公文中，两种方法可以互相交叉，即以一种方法为主，在某一部分即某一层次中用另一种方法。

注意：自此以下常运用序码。顺序是一、（一）、1、（1）共四层。

不重要内容分项可用分段甚至加分号（；）的形式。

C 结尾：（可以不要）常见有：

一是各文种专用语如：“请予批准”、“特此通知”等。

二是希望、号召类。

从12类14种行政公文中选择出3种社会生活中常用的模式化如下。

⑵ 涉密文件在保密期限规定

根据《中华人民共和国保守国家秘密法》第十五条：

国家秘密的保密期限，应当根据事项的性质和特点，按照维护国家安全和利益的需要，限定在必要的期限内；不能确定期限的，应当确定解密的条件。

国家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超过三十年，机密级不超过二十年，秘密级不超过十年。

机关、单位应当根据工作需要，确定具体的保密期限、解密时间或者解密条件。

机关、单位对在决定和处理有关事项工作过程中确定需要保密的事项，根据工作需要决定公开的，正式公布时即视为解密。

第十八条 国家秘密的密级、保密期限和知悉范围，应当根据情况变化及时变更。国家秘密的密级、保密期限和知悉范围的变更，由原定密机关、单位决定，也可以由其上级机关决定。

国家秘密的密级、保密期限和知悉范围变更的，应当及时书面通知知悉范围内的机关、单位或者人员。

(2)公文的秘密的期限扩展阅读：

公文的秘密等级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三种，由发文机关依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其《实施细则》、中央和国家各部、委、办、局制订的国家秘密及其密级具体范围的规定等确定，标注在版头左上角“公文份号”之下。

其具体标识为“★”，“★”前标密级，后标保密期限，如机密★10年。没有标上保密期限的，绝密、机密、秘密分别可按30年、20年、10年认定。 如机密★，可理解保密年限为 20 年。

依据《国家秘密定密管理暂行规定》第二十四条：国家秘密一经确定，应当同时在国家秘密载体上作出国家秘密标志。国家秘密标志形式为“密级★保密期限”、“密级★解密时间”或者“密级★解密条件”。

在纸介质和电子文件国家秘密载体上作出国家秘密标志的，应当符合有关国家标准。没有国家标准的，应当标注在封面左上角或者标题下方的显著位置。光介质、电磁介质等国家秘密载体和属于国家秘密的设备、产品的国家秘密标志，应当标注在壳体及封面、外包装的显著位置。

国家秘密标志应当与载体不可分离，明显并易于识别。

无法作出或者不宜作出国家秘密标志的，确定该国家秘密的机关、单位应当书面通知知悉范围内的机关、单位或者人员。凡未标明保密期限或者解密条件，且未作书面通知的国家秘密事项，其保密期限按照绝密级事项30年、机密级事项20年、秘密级事项10年执行。

⑶ 公文的密级是怎么规定的

按国家事务秘密程度的等级，一般分为绝密.核心、绝密、机密、秘密四级。

1、绝密.核心

“绝密.核心”：是最重要的国家秘密，目前仅军队机关使用此密级，泄露可能会使国家安全遭受根本性的损害，是国家军事安全中的核心利益所在，该密级为2016年军改以来的一系列政策调整中新增加的一项，于2017年10月1日起正式实施。

2、绝密

“绝密”：是十分重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。如军事工业中的核武器、战略导弹、核潜艇等的战术技术性能及这些武器的生产储存数量、作战频率等都是必须确保的“核心秘密”，也就是“绝密’。

3、机密

“机密”：是重要的国家秘密，一旦泄露就会使国家的安全和利益遭受严重的损害。如我国研制的具有国际先进水平的、经济价值较高的药品的成分、工艺、技术诀窍等都列为机密，这些东西泄露出去会给国家的经济利益造成严重损害。

4、秘密

“秘密”：是指一般的国家秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益受到一般的危害和损失。如我国某县生产的龙须草席历史悠久，曾是清朝皇帝御品，并外销许多国家和地区，每年为国家赚取大量外汇，被誉为中国独有的工艺品。

但在八十年代某国在参观草席生产工艺时窃走了生产的技术诀窍，以后不但停止了从我国进口龙须草席，还与我国争夺国际市场，影响了我国出口额，造成了一定的经济损失。

(3)公文的秘密的期限扩展阅读

《国家机关公文处理办法》

第九条公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。

（一）份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。

（二）密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。

（三）紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”，电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。

（四）发文机关标志。由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。

（五）发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。

（六）签发人。上行文应当标注签发人姓名。

（七）标题。由发文机关名称、事由和文种组成。

（八）主送机关。公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。

（九）正文。公文的主体，用来表述公文的内容。

（十）附件说明。公文附件的顺序号和名称。

（十一）发文机关署名。署发文机关全称或者规范化简称。

（十二）成文日期。署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时，署最后签发机关负责人签发的日期。

（十三）印章。公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符。有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。

（十四）附注。公文印发传达范围等需要说明的事项。

（十五）附件。公文正文的说明、补充或者参考资料。

（十六）抄送机关。除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。

（十七）印发机关和印发日期。公文的送印机关和送印日期。

（十八）页码。公文页数顺序号。

第十条公文的版式按照《党政机关公文格式》国家标准执行。

第十一条公文使用的汉字、数字、外文字符、计量单位和标点符号等，按照有关国家标准和规定执行。民族自治地方的公文，可以并用汉字和当地通用的少数民族文字。

第十二条公文用纸幅面采用国际标准A4型。特殊形式的公文用纸幅面，根据实际需要确定。

⑷ 公文的有效期

公文是行政机关在行政管理中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。

公文具有特定的格式，按照中华人民共和国国家标准（GB/T 9704—1999）的要求，国家行政机关公文要素划分为眉首、主体、版记三部分。为使公文更具有效性、实用性和可操作性，目前我国有的机关在制定公文时将公文格式的“附注”部分或公文结构的版记部分明确标识了公文的有效期限，如：“本文有效期5年”。这一做法，对公文归档时保管期限准确划分和档案馆的档案价值鉴定提供了依据，对档案保管期限的确定将会产生积极的影响。

一、档案的保管期限源自公文形成机关

按照档案来源理论，档案是由机关、团体、企业、事业等单位和著名人物在社会实践活动中产生的，而公文又是机关档案的主要来源，今天的公文就是明天的档案，档案是公文的归宿。机关档案材料的主要来源于公文，在一定意义上讲，机关公文的价值决定档案的价值，公文有效期决定档案的保管期限。

由公文转化为档案（归档）有两个前提：一是已办理完毕的公文（一般为一年时间）。所谓“办理完毕”有两层含义：首先，指公文在处理程序上完成了所有阅办程序，而不论其在实际工作中是否还继续发挥作用，如“通知”（干部任免、会议等）机关领导或有关部门阅知后就是办理完毕，有的公文（如“公告” ）公布了即视为办理完毕；其次，往来公文，如本机关的“请示”，上级没有批复前，不能视为办理完毕，而当上级“批复”收到后，即视为办理完毕。二是有保存价值（即有利用价值）。从机关公文的来源看，除本机关形成的公文外，还有来自上级的、同级的和下级的 ，这些公文反映了不同的内容、不同的性质，其重要程度大不相同。所以其“价值”也不相同。

按照档案价值理论分析，实现档案价值有二，第一是当公文转化为档案后保存在单位，利用对象主要是本机关，这时档案的利用价值称为“第一价值”；当经过一定时间后，随着时间的推移，“第一价值”呈下降趋势，社会利用需求增长时，“第二价值”则开始实现。一般来讲，档案的“第二价值”的实现是在档案馆进行的。由此可以看出，判断其保存价值最有发言权的是公文的原形成机关。公文形成有其目的性，这个目的只有公文的形成者最为了解，如果在公文形成后，其职能履行完毕，要由公文转化为档案时，是永久保存还是定期保存，需要整理者的判断。如果将公文的有效期限体现在公文中，有以下好处：首先，使公文更具时效性，体现公文形成者为达到其目的的时空观；其次，为贯彻落实公文提供了期限，为执行者提供了参考；再次，揭示了公文的保存价值，为使公文转化为档案确定保管期限提供了依据。

二、公文有效期体现在公文中，为公文归档确定保管期限提供了依据

按照国家档案局令（第8号）的规定，机关公文归档范围是：反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料；机关活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料；本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料和下级报送的重要的文件材料。公文的形成和保管利用价值的不同，因而在整理归档时要分别确定其保管期限。大家知道，一个机关的公文形成者不仅仅是机关办公（秘书）室一个部门，而往往是其内部许多职能部门，公文归档所面对的是机关全部文件材料，特别是一些专业性较强的单位，仅靠机关办公（秘书）室文档工作人员难以准确判定公文的保管期限，而有效期限体现在公文中，使文档人员直观地确定其保存价值，更准确地划分保管期限，避免文档人员多方征求意见、一份文件在手划分保管期限左右为难的尴尬局面，也为以后开展档案利用和档案鉴定奠定基础。

三、公文有效期体现在公文中，为档案馆档案的鉴定工作提供了参考

从档案价值理论看，当档案的第一价值，即档案原形成机关的使用价值，随着时间的推移，其利用价值由上升趋于下降；而档案的第二价值，即社会需求价值则日趋上升，第二价值则是由各级档案馆来实现的。按照档案法规的要求，档案在形成单位保存一定时间后，应向国家档案馆移交，档案馆在管理档案的一项重要工作就是档案的价值鉴定工作。

广义的档案鉴定工作，包括档案的价值和真伪的鉴定。而我们通常所说的档案鉴定多指档案馆对档案价值的鉴定。即档案馆按照档案法规、档案的原则、标准和方法，分析、判定档案的价值，确定档案的保管期限，将不适合永久保存的档案，划为定期保存，或将长期保存的档案划为短期保存，剔出失去保存价值的档案进行销毁的一项档案馆内业务工作，它是档案工作中辩别“玉”和“石”的重要工作。

档案价值鉴定工作的主要任务就是分析档案的价值，判定档案的保管期限。众所周知，档案馆保管的档案数量浩大，内容丰富，涉及社会的各行各业、各个领域，虽然档案馆在档案的鉴定时要求从档案的内部特征、外部特征和全宗档案内容进行档案保管期限的判定，但档案馆工作人员受文化水平、历史知识和专业知识的限制，他们面对的是各行各业形成的各种门类的档案，不可能准确把握每一份档案文件的保管期限，而了解档案文件保存价值最有发言权的还是档案文件的形成者，即公文的形成者。因此，公文有效期的制定对档案价值鉴定中档案的“存”与“毁”生死攸关，它对档案馆的档案价值鉴定工作有着重大意义，它可以使档案馆工作人员在档案的价值鉴定中起到存“玉”弃“石”的作用，从而达到事半功倍的目的。

⑸ 一份文件为机密级,保密期限10年如何标注

应标注：机密★10年

书面形式的密件，其国家秘密的标识为“★”，“★”前标密级，“★”后标保密期限。书面形式密件中只有少量内容属于国家秘密的，可以直接在属于国家秘密的段落之前标明密级，或者以文字指明哪些属于国家秘密事项。

非书面形式的密件，应当以能够明显识别的方式在密件上标明密级和保密期限，凡有包装(套、盒、袋等)的密件，还应当以恰当方式在密件的包装上标明。

密件的密级和保密期限变更后，应当在原标明位置的附近作出标志，原标志以明显方式废除。在保密期限内解密的密件，应当以能够明显识别的方式标明“解密”的字样。

(5)公文的秘密的期限扩展阅读：

保守国家秘密是中国公民的基本义务之一。《中华人民共和国保守国家秘密法》对有关的问题作了规定。国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密。

绝密是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。

机密是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受到严重损害。

秘密是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。

国家秘密事项的密级一经确定，就要在秘密载体上作出明显的标志。标志方法应按《国家秘密定密管理暂行规定》执行。保守国家秘密的工作，实行积极防范、突出重点、既确保国家秘密又便利各项工作的方针。

⑹ 党政机关公文的保密期限不做标注的，一般按多少年认定

党政机关公文的保密期限根据实际情况而定，绝密级不超过三十年，机密级不超过二十年，秘密级不超过十年，但国家秘密的密级、保密期限和知悉范围，应当根据情况变化及时变更。

参照《中华人民共和国保守国家秘密法》第十五条，国家秘密的保密期限，应当根据事项的性质和特点，按照维护国家安全和利益的需要，限定在必要的期限内；不能确定期限的，应当确定解密的条件。

国家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超过三十年，机密级不超过二十年，秘密级不超过十年。机关、单位应当根据工作需要，确定具体的保密期限、解密时间或者解密条件。

机关、单位对在决定和处理有关事项工作过程中确定需要保密的事项，根据工作需要决定公开的，正式公布时即视为解密。

参照《中华人民共和国保守国家秘密法》第十八条，国家秘密的密级、保密期限和知悉范围，应当根据情况变化及时变更。国家秘密的密级、保密期限和知悉范围的变更，由原定密机关、单位决定，也可以由其上级机关决定。国家秘密的密级、保密期限和知悉范围变更的，应当及时书面通知知悉范围内的机关、单位或者人员。

参照《中华人民共和国保守国家秘密法》第十九条，国家秘密的保密期限已满的，自行解密。

机关、单位应当定期审核所确定的国家秘密。对在保密期限内因保密事项范围调整不再作为国家秘密事项，或者公开后不会损害国家安全和利益，不需要继续保密的，应当及时解密；对需要延长保密期限的，应当在原保密期限届满前重新确定保密期限。提前解密或者延长保密期限的，由原定密机关、单位决定，也可以由其上级机关决定。

(6)公文的秘密的期限扩展阅读

参照《中华人民共和国保守国家秘密法》第三条，国家秘密受法律保护。一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。任何危害国家秘密安全的行为，都必须受到法律追究。

参照《中华人民共和国保守国家秘密法》十六条，国家秘密的知悉范围，应当根据工作需要限定在最小范围。国家秘密的知悉范围能够限定到具体人员的，限定到具体人员；不能限定到具体人员的，限定到机关、单位，由机关、单位限定到具体人员。国家秘密的知悉范围以外的人员，因工作需要知悉国家秘密的，应当经过机关、单位负责人批准。

参照《中华人民共和国保守国家秘密法》第十七条，机关、单位对承载国家秘密的纸介质、光介质、电磁介质等载体（简称国家秘密载体）以及属于国家秘密的设备、产品，应当做出国家秘密标志。不属于国家秘密的，不应当做出国家秘密标志。

参照《中华人民共和国保守国家秘密法》第二十条，机关、单位对是否属于国家秘密或者属于何种密级不明确或者有争议的，由国家保密行政管理部门或者省、自治区、直辖市保密行政管理部门确定。

参照《中华人民共和国保守国家秘密法》第四十九条，机关、单位违反本法规定，发生重大泄密案件的，由有关机关、单位依法对直接负责的主管人员和其它直接责任人员给予处分；不适用处分的人员，由保密行政管理部门督促其主管部门予以处理。

机关、单位违反本法规定，对应当定密的事项不定密，或者对不应当定密的事项定密，造成严重后果的，由有关机关、单位依法对直接负责的主管人员和其它直接责任人员给予处分。

参照《中华人民共和国保守国家秘密法》第五十一条，保密行政管理部门的工作人员在履行保密管理职责中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

⑺ 长期保密的行政公文,可以不作标注秘密期限,一般按（）年认定哪个正确！

保密期限按照绝密级事项三十年、机密级事项二十年、秘密级事项十年。长期按绝密事项办理。供参考

⑻ 公文密级和保密期限的正确标注方法是

根据《 党政机关公文格式》GB/T 9704—2012的规定，公文如需标注密级和保密期限，一般用回3号黑体字，顶格编排在答版心左上角第二行；保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。具体见以下公文首页版式示例图。
《党政机关公文处理工作条例》
第九条公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。
（一）份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。
（二）密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。
第十条公文的版式按照《党政机关公文格式》国家标准执行。

⑼ 公文秘密等级第一次年限是多少

秘密的等级有，秘密、机密、绝密。
紧急的程度有，急、加急、特急。
保密期限有：绝密级不超过三十年，机密级事项不超过二十年，秘密级事项不超过十年。 保密期限在一年及一年以上的，以年计；保密期限在一年以内的，以月计。（在不超过年限的基础上，根据实际需要定时间）

⑽ 公文基础知识中绝密机密秘密三级的期限分别是

绝密级不超过三十年，机密级不超过二十年，秘密级不超过十年。