⑴ 请问行政法的起诉期限具有除斥期间吗
起诉期限相当于民法的诉讼时效。属于请求权。
除斥期间属于形成权,不能与起诉期限混为一谈。
⑵ 如何把握行政案件的起诉期限
一、《行政诉讼法》第三十九条规定,公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。这是对不须以申请复议为前提的具体行政行为不服的起诉期限的规定。如果法律规定的起诉期限不足三个月的(如十五日、三十日),可按其规定办理。但法规及其他规范性文件规定的起诉期限不足三个月的,因其与行政诉讼法的该条规定相抵触而无效。 如果行政机关规避法律,向当事人告知的起诉期限少于法律的规定,当事人在行政机关告知的期限外,相关法律规定的期限内仍有权提起诉讼。如果当事人超过相关法律规定的期限,但在三个月以内起诉的,人民法院仍不能认为其超过了起诉期限。因为当事人可能会因行政机关的告知错误而失去在相关法律规定的期限内提起诉讼的机会,所以有必要对其起诉期限予以适当延长,但不能超过行政诉讼法第三十九条规定的三个月的期限。如果行政机关因失误向行政相对人告知的起诉期限长于相关法律规定的期限,相对人起诉时即使超过了相关法律的规定,只要未超过行政机关告知的期限,人民法院也应认为其起诉有效。因为相对人超过了相关法律规定的期限,是行政机关告知错误造成的,其责任不在相对人。 二、行政诉讼法第三十七条、第三十八条规定,法律、法规规定应当先向行政机关申请复议,对复议决定不服再向人民法院起诉的,申请人不服复议决定,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉;《复议法》第十九条规定,复议机关不予受理或在收到复议申请书之日起两个月内不作答复的,复议申请人可以在收到不予受理决定之日起或行政复议期满之日十五日内,提起诉讼。 需要注意的有两点:①对具体行政行为不服,必须先申请复议,应当是法律、法规的规定。规章及其他规范性文件规定的,对当事人和人民法院不具约束力,当事人可直接起诉;②复议期限为自收到复议申请之日起六十日内,从及时解决纠纷,提高复议效率角度出发,法律、法规及其他规范性文件规定的复议期少于六十日的,应当认定其有效;如果超过六十日的,因其与复议法第三十一条相冲突,应为无效。 三、《最高法院关于执行〈行政诉讼法〉若干问题的解释》(以下简称《行诉法解释》)第四十一条的规定,行政机关作出具体行政行为时,未告知公民、法人或其他组织诉权或起诉期限的,起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或应当知道诉权或起诉期限之日起计算。其期限为三个月或该具体行政行为所适用的相关法律规定的时间。但从知道或应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过两年。这里的两年是绝对期限,超过两年起诉的应为无效。 行政机关作出的事实行为和复议决定书未告知公民、法人或其他组织起诉期限的,也适用该规定。 四、《行诉法解释》第四十二条规定,公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的,其起诉期限从知道或应当知道该具体行政行为内容之日起计算。其起诉期限应按相关法律规定执行,不能一概按三个月计算;并且此种情况下不再适用上条有关起诉期限的规定。 对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年,其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的,人民法院不予受理。这是有关行政案件最长诉讼时效的规定,无论何种理由,当事人超过这个期限起诉的,人民法院不再受理。该条规定不仅适用于《行诉法解释》施行后作出的具体行政行为,而且适用于该解释和行政诉讼法施行前的具体行政行为。因为知道具体行政行为的内容是有关利害关系人决定是否提起诉讼的前提和基础。虽然具体行政行为是在该解释或行政诉讼法施行前作出的,但有关当事人在其施行后才得知,其原因在于行政机关未向有关利害关系人履行告知义务。为充分保护有关相对人的合法权益,应当允许其对该具体行政行为提起诉讼。 五、《行政法解释》第三十九条规定,公民、法人或者其他组织申请行政机关履行法定职责,行政机关在法律、法规、规章或其他规范性文件规定的期限内拒不履行、拖延履行或不予答复的,申请人可以在期满之日起三个月内向人民法院提起诉讼。有关法律及规范性文件未规定履行有关职责的期限的,行政机关应当在该条规定的六十日的期限内履行。在紧急情况下,请求行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责,行政机关不应遵从上述期限。行政机关拒绝履行或拖延履行的,申请人当即就可起诉。 六、《行诉法解释》第四十三条规定,由于不属于起诉人自身的原因超过起诉期限的,被耽误的时间不计算在起诉期间内,因人身自由受到限制而不能提起诉讼的,被限制人身自由的时间不计算在起诉期间内。不属于起诉人的原因不仅包括被告的行为,而且还包括自然灾害、战争及其他人的行为。同样因人身自由受到限制不仅指被告实施的,而且还包括其他机关。 《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第三款规定,被告认为原告起诉超过法定期限的,由被告承担举证责任。所以对原告超过起诉期限的起诉,人民法院也应受理,庭审查证无法定理由的,裁定驳回起诉。
⑶ 将起诉期限延长到6个学是行政法第几条
《行政诉讼法》第四十六条公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的内,应当自知道或者应当知容道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。
因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年,其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的,人民法院不予受理。
⑷ 行政法中的执行申请期限问题
1、 90天,《行诉抄法》司法解释 第九十条 行政机关根据法律授权对平等主体之间民事争议作出裁决后,当事人在法定期限内不起诉又不履行,作出裁决的行政机关在申请执行的期限内未申请人民法院强制执行的,生效具体行政行为确定的权利人或者其继承人、权利承受人在90 日内可以申请请人民法院强制执行。
2、180天,《行诉法》司法解释 第八十八条 行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为,应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起180 日内提出。逾期申请的,除有正当理由外,人民法院不予受理。
3、4题 ,《行诉法》司法解释 第八十三条对发生法律效力的行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书,负有义务的一方当事人拒绝履行的,对方当事人可以依法申请人民法院强制执行。
第八十四条申请人是公民的,申请执行生效的行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书的期限为1年,申请人是行政机关、法人或者其他组织的为180日。
申请执行的期限从法律文书规定的履行期间最后一日起计算;法律文书中没有规定履行期限的,从该法律文书送达当事人之日起计算。
逾期申请的,除有正当理由外,人民法院不予受理。
⑸ 《行政法》中的期限是工作日还是自然日
这个问题不能一概而论,分述如下:
第一,《行政许可法》中的期限全部为“工作日”,依据如下:
该法第八十二条:本法规定的行政机关实施行政许可的期限以工作日计算,不含法定节假日。
第二,《行政强制法》中的期限10日以下的为“工作日”,依据如下:
该法第六十九条:本法中十日以内期限的规定是指工作日,不含法定节假日。
第三,《行政复议法》中的“5”日和“7”日为工作日,依据如下:
该法第四十条第二款:本法关于行政复议期间有关“五日”、“七日”的规定是指工作日,不含节假日。
第四,《政府信息公开条例》中只有两个期限15日和20日都是工作日:
该条例第十八条:属于主动公开范围的政府信息,应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。
该条例第二十四条第二款:行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过15个工作日。
第五,其他行政法律规范中皆没有明确是工作日还是自然日。但一般来讲,3日、5日、7日这些较短期限都应当理解为工作日,因为本身时间较短,如果算自然日,赶上节假日国家机关不上班,就会使得公众丧失期限利益,显然是不公允的。另外《治安管理处罚法》中的拘留日期当然是自然日。
⑹ 跪求行政法和行政诉讼法中关于时限的总结
不过,我有刑诉的,
需要不~
⑺ 行政法中,复议、听证、许可等的相对人申请和行政(复议)机关答复期限。
复议:
公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算
行政复议机关收到行政复议申请后,应当在五日内进行审查,对不符合规定的行政复议申请,决定不予受理,并书面告知申请人;对符合规定,但是不属于本机关受理的行政复议申请,应当告知申请人向有关行政复议机关提出。 除前述规定外,行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理
依照规定接受行政复议申请的县级地方人民政府,对依照规定属于其他行政复议机关受理的行政复议申请,应当自接到该行政复议申请之日起七日内,转送有关行政复议机关,并告知申请人。接受转送的行政复议机关应当依照上述规定办理
法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的,行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复的,公民、法人或者其他组织可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内,依法向人民法院提起行政诉讼
行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起七日内,将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内,提出书面答复,并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料
申请人在申请行政复议时,一并提出对有关规定的审查申请的,行政复议机关对该规定有权处理的,应当在三十日内依法处理;无权处理的,应当在七日内按照法定程序转送有权处理的行政机关依法处理,有权处理的行政机关应当在六十日内依法处理。处理期间,中止对具体行政行为的审查
行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时,认为其依据不合法,本机关有权处理的,应当在三十日内依法处理;无权处理的,应当在七日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。处理期间,中止对具体行政行为的审查
行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定;但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂,不能在规定期限内作出行政复议决定的,经行政复议机关的负责人批准,可以适当延长,并告知申请人和被申请人;但是延长期限最多不超过三十日
关于行政复议期间有关“五日”、“七日”的规定是指工作日,不含节假日
⑻ 行政法中的逾期不为和逾期而为的区别
一、逾期不为与逾期而为的内涵
(一)不作为期限的界定
法律期限主要有三种:1、法定期限,即法律、法规对行政主体履行作为义务的期限明确的规定。2、合理期限,在缺乏法定期限时,行政主体履行作为义务应当根据行政机关处理这类问题的通常时间、事件本身的难易程度、主客观条件确定一个合理期限,作为确认行政主体是否履行作为义务的参考标准。3、紧急期限,对某些紧急事项处置,如交通事故、水灾等,行政主体接到报告即应采取紧急处置措施的时间。
(二)逾期不为的内涵
行政不作为的逾期不为是指行政机关有法定义务,并且行政机关及其工作人员有履行法定义务的能力,在法定期限内怠于履行应尽的行政法律义务,超过法定期限,仍然没有履行,并且一怠到底,最后也没有履行法定义务的不作为方式,即纯正的行政不作为。
(三)逾期而为的内涵
行政不作为的逾期而为又称为延迟履行,是指行政主体具有法定的义务,在法定的职权范围内,由于主观过错而使职权所发生的作用超过了法定期限,对职权的行使出现一种违法的瑕疵状态,这种违法的瑕疵状态是在违反法律规定的情况下产生的,但履行了本应行使的行政职责的不作为,即不纯正的行政不作为。
二、逾期不为与逾期而为的关系
(一)逾期不为与逾期而为的联系
1.发生时间相同
逾期不为和逾期而为都发生在行政义务法定期限以后,都是超越了期限而产生的不同行为方式。不论是超过法定期限,还是合理期限,亦或者紧急期限,都可以产生两种行政不作为。逾期不为和逾期而为已经属于超越了行政合法性原则,是违法性行为,不应有自由裁量权问题,更无时间的扩转。即使延长,也是在法定的限度内,也都有法律的明文规定。因此两者的发生都是“逾”,并且逾的是法定的“期”。
2.都产生一定法律效果
逾期不为与逾期而为的结果都“为”了,不论积极或者消极,不论明示还是默示,都是“为”的方式。尽管两者的法律后果有众多差异,但都发生了一定的行政结果。逾期不为的结果产生了复议,诉讼等行政结果。逾期而为也会产生复议,诉讼甚至国家赔偿等结果。所以尽管结果不同,但效果都影响行政相对人。逾期不为是从法定期限过后就开始不为,一直持续。而逾期而为是从法定期限过后到作为之前是一直持续不为。
(二)逾期不为与逾期而为的区别
1.产生原因不同
逾期不为的原因是行政主体怠于、不屑、不予履行,公然对公共和个人利益的侵犯。主观上具有恶意,是一种严重的行政违法。逾期而为是行政主体的主观过错引起。不论是行政主体主观上故意追求,还是主观上过失等都可以构成逾期而为。
2.不作为的态度不同
逾期不为的积极方式多是对自己的不作为,严重违规行为视若无睹,甚至追求结果的发生!逾期不为也有消极的看着结果发生,放任的态度,面对行为发生无所谓的心态。消极的逾期不为方式极大影响行政相对人对行政主体的信赖感。逾期而为的不作为态度则是积极的,半故意心态,本是想履行的,但是由于故意,而不想快速履行,延迟履行,但总是会履行。
3.行为方式不同
逾期不为的方式:一非法明确拒绝不履行,多发生于公民或组织请求行政主体为一定行为,在法定时限过后,本应合法履行,但行政机关没有任何理由而明确拒绝履行的行为。二是无任何意思表示的不履行,即行政机关及其工作人员在应该履行的情况下,逾期没有任何行为表示,以事情没有发生过一般不予理睬。三是以行为方式表示不予履行。多发生于行政主体以职权的方式主动履行的情况下,行政主体本应在合法期限内对已经发生或正在发生的不法行政行为予以制止等履行行为,但行政主体在最佳的履行期限过后表示不予管理,面对不法行政行为见而走开、避开的行为。逾期而为的方式是可以预期的,即以行政相对人原期待的履行方式而进行,没有超出本该实行的行政行为,而是遵循原行为方式,并且这种行为方式是弥补的方式。
⑼ 一事不再罚与六个月起诉期限的关系(行政法)
二者没什么关系。
一事不再罚,是行政处罚法的原则。
起诉期限,是行政诉讼法的规定。
要说联系,只能说,二者都是对行政相对人的一种保护性规定。