非金属有效期

Ⅰ 　非金属矿产资源开采登记管理制度

开采非金属矿产，必须依法申请，经批准取得采矿权，并办理登记。目前，开采登记管理所依据的主要法规是1998年2月12日由国务院第241号令发布的《矿产资源开采登记管理办法》。由于采矿权管理具有多层次审批特点，国务院和省地质矿产主管部门结合实际印发了一系列配套的规范性文件，主要的规定可以归纳为以下几个方面。

（一）开采登记审批权限的划分

1.国务院地质矿产主管部门的审批登记范围

（1）国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源；

（2）领海及中国管辖的其他海域的矿产资源；

（3）外商投资开采的矿产资源；

（4）《矿产资源开采登记管理办法》附录所列的矿产资源。

在《矿产资源开采登记管理办法》附录中列出的34种矿产中，属于非金属类的仅有磷、钾、硫、金刚石、石棉等5种。

以上（1）（3）（4）范围的矿产资源，已经有许多授权或委托省（区、市）级审批登记。

2.省级地质矿产主管部门的审批登记范围

（1）国务院地质矿产主管部门审批登记范围以外的，矿产储量规模为中型以上的矿产资源；

（2）国务院地质矿产主管部门授权审批登记的矿产资源；

（3）矿区范围跨市地行政区域的矿产资源。

目前，《矿产资源开采登记管理办法》附录中列出的34种矿产，油页岩、地热、锰、铬、钴、铁、硫、石棉、矿泉水等9种已授权省级审批；其余的，矿山建设规模为中型以下的，也授权省级审批发证。

外商投资开采地热、矿泉水和《矿产资源开采登记管理办法》附录中列出的34种矿产以外的矿产资源，矿产储量规模为中（含）型以下的，已经授权省级审批发证。

此外，省级审批登记范围的矿产资源，有许多已经授权或委托到地（市）级。

3.地（市）级地质矿产管理部门的审批登记范围

（1）国务院、省级地质矿产主管部门审批权限以外的，其可供开采矿产的储量规模为小型的矿产资源；

（2）省地质矿产主管部门授权审批登记的矿产资源；

（3）矿区范围跨县（市、区）行政区域的矿产资源。

目前，省地质矿产主管部门对属于省级审批登记的事项，有选择地委托或授权地（市）级审批发证，具体情况需要在申请登记时仔细询问。

4.县级地质矿产管理部门的审批登记范围

国务院及省、地（市）级审批发证权限以外的零星分散的矿产资源和只能用做普通建筑材料的砂、石、粘土，由县（市、区）地质矿产管理部门的审批，并颁发采矿许可证。

（二）申请采矿权应提交的资料

申请采矿权需要分两步进行，一是申请划定矿区范围，二是申请办理采矿许可证。两步申请要求提交的资料不同，划定矿区范围得到批准后，才能申办采矿许可证。

1.申请矿区范围应提交的资料

（1）划定矿区范围的申请报告，内容包括：办矿理由及简要论证；地质工作概况；矿产资源开发利用初步方案；矿山建设投资安排及资金来源；其他需要说明的问题等。

（2）与矿山建设相适应的地质报告（含依法取得的地质储量审批文件）。

（3）探矿权人申请办矿的，还应出具该区域的勘查许可证影印件；探矿权经转让取得的，还应出具转让审批的有关文件。

以上材料一般要求一式四份。

2.采矿登记应提交的申请资料

（1）采矿权申请登记书；

（2）以地质地形图为底图的矿区范围图（以拐点标定，并附国家直角坐标和矿区面积）；

（3）有设计资格的单位编制的矿产资源开发利用方案；

（4）法人营业执照或个体营业执照；

（5）具有与矿山建设规模相适应的资金、技术和设备条件的证明材料；

（6）申请国家出资探明矿产地的，还应报采矿权评估、确认的有关材料；

（7）环境影响报告及环保部门的审批意见。

以上材料一般要求一式四份。

（三）开采登记的一般程序

前已述及，申请采矿权需要先申请划定矿区范围，经批准后再申请办理采矿许可证，这两步都要经过一个完整的审批程序。

1.矿区范围审批

（1）申请人按照《矿产资源开采登记管理办法》规定的审批登记权限，及国务院和省地质矿产主管部门授权、委托的权限规定，向有管辖权的登记管理机关递交矿区范围申请资料。

登记管理机关受理申请登记资料，资料齐全并合乎要求的，予以受理；申请资料不齐全的退回申请，不予受理。

（2）登记机关进行审查。首先，要组织对申请的矿区范围是否存在矿业权设置情况进行调查；其次，要对矿产资源开发利用初步方案进行审查。在登记机关，一般要经过主管人员初步审查、主管处室领导审核、相关处室会审等程序。符合划定矿区范围要求的，送登记机关领导报批；不符合划定矿区范围要求的，退回申请人并说明原因。

（3）批准划定矿区范围。审查资料经报批同意后，登记机关以公文形式向申请人下发审批意见，审批意见一般包括：同意开采的矿种、储量及矿区地理位置；以国家标准坐标标定的矿区范围；对矿产资源综合开发利用的意见和要求；矿区范围预留期限；其他需要说明的问题。

矿区范围划定后，各级采矿登记管理机关在该区域不再受理新的采矿权申请。矿区范围预留期：大型矿山不得超过3年，中型矿山不得超过2年，小型矿山不得超过1年。在保留期内，采矿权申请人应办理矿山建设项目的立项和企业设立手续，并编制矿产资源开发利用方案。

申请由国家出资探明矿产地的采矿权的，须由合法的评估机构对采矿权价款进行评估，评估结果由国务院地质矿产主管部门确认。勘查单位与申请开采的国有企业隶属于共同上级（部门、企业、单位）的，可以根据共同上级部门的意见，决定是否评估。但是该项矿业权价款应按国家关于资产转移的有关规定处置。

矿区范围划定后，采矿权申请人应每半年向采矿登记管理机关通报矿山建设项目和企业设立的有关进展情况。采矿权申请人逾期不办理采矿登记手续、未领取采矿许可证的，视为自动放弃采矿权申请，矿区范围不予保留，采矿登记管理机关可以在该矿区范围内受理其他采矿权的申请。

2.采矿登记审批

（1）资料受理采矿权申请人按规定要求，在批准划定矿区范围的基础上，向登记管理机关报送备齐的全套申请资料。登记管理机关确认资料齐全并合乎要求的，予以受理。

（2）登记审查首先，要组织对矿产资源开发利用方案进行专家评审，通过评审的，由登记机关印发同意审查意见文书；其次，对全套申请资料进行主管人员审查、主管处室领导审核、相关处室会审。符合登记要求的，送登记机关领导签发批准意见。

按照规定，登记机关应自受到登记资料40日内（资料不全或需进行补充修改的时间除外），做出是否同意办理采矿登记的决定。同意登记的，采矿登记管理机关通知采矿权申请人缴纳有关费用后，颁发采矿许可证；不同意登记的，说明理由，将申请登记资料退回。

（3）通知和通告采矿登记管理机关在颁发采矿许可证后，应通知矿区范围所在地的县级人民政府对矿区范围予以公告，县级人民政府应当自受到通知起90日内予以公告，并可根据采矿权人的申请，组织埋设地面标致。（注：河南省实施《矿产资源法》办法则规定由矿区所在地县级地质矿产管理部门按照颁发采矿许可证的机关或其委托机关出具的书面通知和矿区范围图，具体标定矿区范围，予以公告）

（四）采矿登记项目变更、延续和注销

1.变更

有下列情形之一的，采矿权人应该在采矿许可证有效期内，向登记管理机关申请变更登记：①变更矿区范围的；②变更主要开采矿种的；③变更开采方式的；④变更企业名称的；⑤经依法批准转让采矿权的。

2.延续

采矿许可证的有效期，按照矿山建设规模确定：大型以上的，最长为30年；中型的，最长为20年；小型的，最长为10年。采矿许可证有效期满，需要继续采矿的，采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前，到登记管理机关办理延续登记手续。

采矿权人逾期不办理延续登记手续的，采矿许可证自行废止。

3.注销

采矿权人在采矿许可证有效期内或者有效期满，停办、关闭矿山的，应当自决定或者关闭矿山之日起30日内，向原发证机关申请办理采矿许可证注销登记手续。

（五）采矿登记管理中的收费项目

1.采矿登记费

按照国务院财政、物价、地质矿产主管部门有关规定，在办理采矿登记过程中，采矿权申请人应向登记管理机关缴纳开采登记费，目前每次登记的费用标准是：大型矿山500元；中型矿山300元；小型矿山200元。

2.采矿权使用费

国家实行采矿权有偿取得制度。采矿权使用费按矿区范围逐年缴纳，标准为每平方公里1000元/年。开采范围不足0.5km²的，每年按500元缴纳。

3.采矿权价款

申请国家出资勘查并已经探明矿产地的采矿权的，采矿权除缴纳采矿权使用费外，还应当缴纳经评估确认的国家出资勘查形成的采矿权价款；采矿权价款可以一次缴纳，也可以分期缴纳。

国家出资勘查形成的采矿权价款，由国务院地质矿产主管部门会同国务院国有资产管理部门认定的评估机构进行评估；评估结果由国务院地质矿产主管部门确认。

4.采矿权使用费和采矿权价款的减免

有下列情形之一的，由采矿权人提出申请，省级以上人民政府登记管理机关按照国务院地质矿产主管部门会同国务院财政部门制定的采矿权使用费和采矿权价款的减免办法审批标准，可以减缴、免缴采矿权使用费和采矿权价款：①开采边远贫困地区的矿产资源；②开采国家紧缺的矿种的；③因自然灾害等不可抗力的原因，造成矿山企业严重亏损或者停产的；④国务院地质矿产主管部门和国务院财政部门规定的其他情形。

此外，在国务院确定的边远贫困地区，属于国家紧缺矿产资源（如菱镁矿、钾盐）的开发、大中型矿山企业为寻找接替资源申请的开发，运用新技术、新方法提高综合利用水平的矿产资源开发（包括低品位、难选冶的矿产资源开发及老矿区尾矿利用），可以申请采矿权使用费减免。

（六）采矿权人的权利和义务

采矿权申请人取得采矿许可证后，即成为采矿权人。

采矿权人享有下列权利：①按照采矿许可证规定的开采范围和期限从事开采活动；②自行销售矿产品，但是国务院规定由指定的单位统一收购的矿产品除外；③在矿区范围内建设采矿所需的生产和生活设施；④根据生产建设需要依法取得土地使用权；⑤法律、法规规定的其他权利。

采矿权人行使以上权利时，法律、法规规定应当经过批准或者履行其他手续的，依照有关法律、法规的规定办理。

采矿权人应当履行下列义务：①在批准的期限内进行矿山建设或者开采；②有效保护、合理开采、综合利用矿产资源；③依法缴纳资源税和矿产资源补偿费；④遵守国家有关劳动安全、水土保持、土地复垦和环境保护的法律法规；⑤接受地质矿产主管部门和有关部门的监督管理，按照规定填报矿产产量表和矿产资源开发利用情况统计报告。

此外，还应按有关的规定提交年度报告。

（七）违反《矿产资源开采登记管理办法》的有关法律责任

在《矿产资源开采登记管理办法》中，规定了下列违法处罚项目。

（1）任何单位和个人未领取采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，超越批准的矿区范围采矿的，由登记管理机关依照法律、行政法规的规定予以处罚。

按照《矿产资源法》规定，对以上属于违法擅自采矿的，将责令停止开采，赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款；不停止开采，造成矿产资源破坏的，依据刑法第一百五十六条的规定对直接责任人追究刑事责任。对违法越界采矿的，将责令退回本矿区范围开采，赔偿损失，没收越界开采的矿产品和违法所得，可以并处罚款；拒不退回矿区范围采矿，造成矿产资源破坏的，依据刑法第一百五十六条的规定对直接责任人追究刑事责任。

（2）不按照规定提交年度报告、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令停止违法行为，予以警告，可以并处5万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销采矿许可证。

（3）破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令限期恢复；情节严重的，处以3万元以下的罚款。

（4）擅自印制或者伪造、冒用采矿许可证的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，没收违法所得，可以并处10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（5）不按期缴纳本办法规定应当缴纳的费用的，由登记管理机关责令限期缴纳，并从滞纳之日起每日加收千分之二的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由原发证机关吊销采矿许可证。

（6）不办理采矿许可证变更登记或者注销登记手续的，由登记管理机关限期改正；逾期不改正的，由原发证机关吊销采矿许可证。

（7）采矿权人被吊销采矿许可证的，自采矿许可证被吊销之日起2年内不得再申请采矿权。

（8）登记管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚构不成犯罪的，依法给予行政处分。

Ⅱ REACH测试报告有效期是多久

一般环保测试类，有效期都是一年的。
而且REACH法规更新的比较快，企业最好一年更新换证一次。
希望可以帮到你；

Ⅲ 非金属保管期的定义

一般没有金属光泽和延展性，不易导电、传热的单质。除溴以外，在常温下都是气体或固体，如氧、氮、硫、磷等。

Ⅳ 建筑材料检验报告有效期

在中国及国际上袭都没有具体的文件规定建筑材料的检测报告有效期。

建筑装修材料检验报告的结果仅证明所检该批次产品的质量合格与否，仅对所检该批次产品的质量负责。随该批次产品的使用寿命不同，检验报告可存放不同期限，建筑材料检验报告有效期限没有统一的标准划分，一般为一年。

(4)非金属有效期扩展阅读：

建筑材料检测：

本书是与企业合作，基于工作过程的课程开发与设计，以职业活动为导向，以能力为目标、项目为载体编写而成的。通过本书学习，可以熟悉常用建筑材料的基本性质与技术指标要求，同时具备建筑材料检测试验员、见证取样员的职业素质和岗位技能。

全书内容包括：建筑材料与检测基础知识、砂石技术指标检测、水泥主要技术指标检测、混凝土外加剂和掺合料性能检测、普通混凝土性能检测、建筑砂浆性能检测、块体材料质量检测、建筑钢材及钢筋焊件技术性能检测、防水材料性能检测、建筑玻璃技术指标及检测、建筑石膏制品技术要求及检测、建筑涂料性能检测；

共十二个项目，采用了现行的标准、规范编写，理论联系实际，简单实用。每个项目有小结和自测练习题来帮助学生巩固学习效果。本书为高职高专建筑工程技术、工程造价、土木工程检测技术与土建类相关专业的材料检测教学用书，也可作为工程技术人员、建筑材料检测岗位技能培训的教材或参考书。

Ⅳ 沥青防水卷材保质期

1、根据国家标准GB18242-2008《塑性体改性沥青防水卷材》，
8.3.3 在正常贮存、运输条件下，贮存期自生产之日起为1年。
8.3.1 贮存：避免日晒雨淋，注意通风。贮存温度不应高于50℃，立放贮存只能单层，运输过程中立放不超过两层。
8.3.2运输：运输时防止倾斜或横压，必要时加盖苫布。
2、APP改性沥青防水卷材可以用热熔法施工，也可以用冷粘法施工，所用的冷粘材料一般为配套的热熔沥青类材料，不是粘高分子卷材的胶水。
求采纳为满意回答。

Ⅵ 电子元件 有保质期 吗

电子元件有保质期。

通常来说保质期是在出货后再加12（6）个月。回有的规定生产后12个月没有答卖出的，要进行检测，检测后6个月没卖出的再报废。

电子元器件必须储存在清洁、通风、无腐蚀性气体的仓库内，除另有规定外，仓库的温度和相对湿度必须满足要求， 温度范围是 -5到30摄氏度， 仓库储存环境条件的优劣直接影响有限储存期的长短。

(6)非金属有效期扩展阅读：

可以从不同角度把电子元器件区分为元件和器件。

1.从制造角度区分：

元件：制造时没改变材料分子结构的电子产品称为元件。

器件：制造时改变了材料分子结构的产品称为器件

但是现代电子元器件的制造都涉及到很多物理化学过程，很多电子功能材料是无机非金属材料，制造过程中总伴随晶体结构的变化。

2.从结构单元角度区分：

元件：只有单一结构模式，单一性能特性的产品叫元件。

器件：由有两种或以上元件组合而成，形成与单个元件性能特性的不一样的产品称为器件。

按这个区分，电阻、电容等属于元件，但电阻器、电容器的叫法又同器件的概念混淆，而且随着排阻、排容等阵列阻容元件的出现，这种区分方法变得不合理。

Ⅶ 焊工证的有效期是几年

焊工操作证属于特种作业行业证书，有效期为6年

焊工操作证（IC卡形式的，身份证大小），有效期是6年，新证3年复审一次，老证2年复审一次，6年到期换证，过期证书无效
焊工资格证是不需要复审的。

焊工证分为三类:安监局IC卡焊工证，人劳局的职业资格焊工证，质监局的特种设备作业人员焊工证。

第一类是IC卡焊工证：焊工作业必须有的焊工证是各省安全生产监督管理局(简称省安监局,比如河南省安全生产监督管理局、湖北省安全生产监督管理局等).

颁发的IC卡焊工证,凡从事焊工作业,这个IC卡焊工证就是必须持有的证件,否则查到无证将会被依法处理。（本焊工证不分等级，金属焊接切割作业（电焊、气焊、弧焊、电焊气割、）也叫上岗证，发证机构----安全生产监督管理局，上岗必备证书，没证书不予工作，证书带磁卡，全国通用。）

第二类是焊工证是职业资格证：是由各省、地市的人力资源与社会保障局（厅）统一组织考试,证书盖有该地市职业资格鉴定的公章,证书样本是全国统一的,但是省、地市并不是统一考试。（本焊工证分等级）

第三类是压力容器焊工证：是中华人民共和国特种设备作业人员证的一个工种,由国家质量监督检验检疫总局监制,省级质量技术监督部门决定具体的发证分级范围,负责对考核发证工作的日常监督管理。
以上三个主管单位颁发的焊工证,每个单位的焊工证查询、焊工证办理、样本以及报名考试都是有区别的,每一个从事焊工作业的人员或者即将从事焊工作业的人员,首先应该了解这些情况,根据自己的需要办理焊工证。

(7)非金属有效期扩展阅读：

“焊工”， 英文名：welding；soldering；a welder，就是实施焊接工作的工作者。

绰号：钢铁裁缝

岗位要求：须持证上岗，要牢记安全操作并严格实施。

焊工是采用合适的焊接方式，合理的焊接工艺，适当的焊接设备，采用与母材同材质或不同材质的填充物甚至不采用填充物，用加热或者加压又或者既加热又加压的方式来将金属或非金属工件紧密连接的一个工种。

焊工根据市场需要有7大类常见如下：

1、氩弧焊：对身体危害比较严重，技术要求含量、疲劳度较高。

2、二保焊、手把焊工。

3、特种焊工：气焊。

4、电阻焊工、点焊。

5、水下焊接、压力容器焊接。

焊接方式主要有两大类，即自熔焊和熔丝焊两种。比较常见的有5个工种。常用焊接方法（熔化焊；压焊和钎焊）。

2、手工电弧焊、气焊及气割、氩弧焊、co2气体保护焊。

3、焊条的种类选用及保管、焊接设备的型号及用途、焊接接头的形式。

4、焊缝的形成原理。

5、焊接的位置（平焊、立焊、横焊、仰焊）及焊接工艺参数（焊接电流、电弧电压、焊接极性、焊接速度等）的选择、焊缝布置和焊件结构、气焊工艺和切割过程、常用金属材料的气焊和气割、氩弧焊原理、设备使用及焊接技术。

6、焊接变形及应力和产生和防止方法。

7、常用焊接缺陷产生原因及防止措施。

8、焊接检验。

9、电焊和气焊安全规程。

10、了解铸铁、铜、铝、钛等金属焊接特点和操作要点。

Ⅷ ROHS测试报告有效期是多久

世通GTS
ROHS测试报告本身只是基于对产品的分析，只要你的产品材质、生产工艺专与流程等不变，测试属报告可长期有效。但是有些国际性知名企业，它在采购你的产品时会要求你的报告必须一年有效，或者是半年有效，或者是有些韩国公司要求三个月有效，有些公司甚至要求做检测只是针对每一批货的检测有效，它们这样做的目的是为了持续地去监督供应商的产品的稳定，这个完全取决于买家的要求。

但是一旦发现你的产品有了变更，比如说生产流程变更，生产工艺变更，或者说你的供应商的变更，就要求你去重新检测，这些都是企业保护自己的做法。目前一般企业均要求有效期为一年。

Ⅸ 　非金属矿产探矿权、采矿权转让管理制度

有偿取得的探矿权和采矿权，具备一定条件的，经申请得到批准后，可以进行转让。探矿权和采矿权转让管理所依据的主要法规，是1998年2月12日国务院以第242号令发布的《探矿权采矿权转让管理办法》。

（一）探矿权采矿权转让审批权限的划分

探矿权采矿权转让目前实行国务院地质矿产主管部门和各省（区、市）地质矿产部门两级审批管理。国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的探矿权、采矿权转让的审批，除此之外，均由省（区、市）地质矿产主管部门审批。

（二）转让探矿权和采矿权应具备的条件

1.转让探矿权应具备的条件

①自颁发勘查许可证之日起满2年，或者在勘查作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源；②完成规定的最低勘查投入；③探矿权属无争议；④按照国家有关规定已经缴纳探矿权使用费、探矿权价款；⑤国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。

2.转让采矿权应具备的条件

①矿山企业投入采矿生产满1年；②采矿权属无争议；③按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税；④国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。

国有矿山企业在申请转让采矿权前，应当征得矿山企业主管部门的同意。

（三）申请探矿权或采矿权转让应提交的资料

（1）转让申请书；

（2）转让人与受让人签订的转让合同；

（3）受让人资质条件的证明；

（4）转让人具备有关转让条件的证明；

（5）矿产资源勘查或者开采情况的报告；

（6）审批管理机关要求提交的其他有关资料。

国有矿山企业转让采矿权时，还应当提交有关部门同意转让采矿权的批准文件。

转让国家出资勘查所形成的探矿权、采矿权的，必须进行评估。

另外，审批机关对转让申请人与受让人草签的转让协议有很具体的审查要求，在提供的草签转让合同中，一定要有下面的内容。

探矿权转让合同中：①转让人和受让人名称、法定代表人、注册地址；②标的，即探矿权名称；③对标的的具体描述，包括勘查许可证号、发证机关、探矿权所涉及的勘查区的地理数据、勘查许可证的有效期及工作程度等；④双方拟定的转让价格或收益分配比例；⑤履行的期限、地点和方式，买（卖）断的要明确一次或分期履行、履行的时间、结算方式等；⑥受让人对继续履行探矿权人的义务的承诺；⑦违约责任；⑧必要的说明。

采矿权转让合同中应注明：①转让人和受让人名称、法定代表人、注册地址；②标的，即采矿权名称；③对标的的具体描述，包括采矿许可证证号、发证机关、矿区范围的坐标、采矿权许可证的有效期限及开发利用情况等；④双方拟定的转让价格或收益分配比例；⑤履行的期限、地点和方式，买（卖）断的要明确一次或分期履行、履行的时间、结算方式等；⑥受让人对继续履行采矿权人的义务的承诺；⑦受让人对继续按经审批的矿山开发利用方案继续施工、生产的承诺；⑧违约责任；⑨必要的说明。

探矿权、采矿权出让、转让审批管理制度目前仍在不断修订和完善之中，在实际办理有关申请时，应注意这方面的变化。

（四）探矿权、采矿权转让审批的一般程序

转让申请资料送到具有审批权限的省或部地质矿产主管部门后，一般要经历材料受理、审查与签批、通知与变更发证三个过程后，才能实现合法转让。

1.材料受理

探矿权与采矿权转让申请资料的受理分别属于勘查登记与开采登记两个管理部门。登记机关在受理转让申请前，不仅要核点申请材料的数量、来源、质量是否符合要求，还会要求附具转让申请报告，说明转让理由，以便对转让项目有总体的了解。转让申请人在报送材料前，一定要注意下列问题。

（1）转让一个探矿权的部分勘查区域或采矿权的部分开采区域时，须先征得原登记机关同意，并办理相应的探矿权或采矿权的变更分立登记后，再向转让审批机关提交转让申请。

（2）申请转让的探矿权或采矿权的有效期已不足以完成转让申请审批或不足以开展相应的勘查、开采工作的，转让申请人可同时或提前向（原）勘查或采矿登记机关办理延续登记。

（3）转让申请人在提交申请材料的同时，应提交受让人申请的全部材料。因审批机关在审查转让申请时，也同时审查受让人的登记申请。

2.审查与签批

审批机关对转让申请进行审查，主要是看是否符合《探矿权采矿权转让管理办法》规定的几个条件，为了满足审查要求，转让申请人应提供充分、有效的证明材料对符合条件加以说明和证实。

一般情况下，在审查过程中，申请资料要经过多道环节把关，例如在省地矿主管部门，要经过主管人员审查、处室负责人复查或审核、有关处室会审等审查程序，全部通过后，方能报送主管厅领导签批。

3.通知与变更发证

按照规定，申请转让探矿权、采矿权的，审批管理机关应当自受到转让申请40日内，做出准予转让或者不准转让的决定，并通知转让人和受让人。准予转让的，转让人和受让人应当自收到批准转让通知之日起60日内，到原发证机关办理变更手续；受让人按照国家规定缴纳有关费用后，领取勘查许可证或采矿许可证，成为探矿权人或者采矿权人。

批准转让的，转让合同自批准之日起生效。不准转让的，审批机关应当说明理由。

特别需要注意的是，转让由国家出资探明矿产地的探矿权或采矿权的，对经过依法评估、确认的探矿权价款或者采矿权价款，转让审批机关还要按国家有关规定进行处置，落实处置办法后，才允许办理变更手续。

（五）转让审批的收费项目

在转让审批中，管理机关仅对转让国家出资勘查形成的探矿权或者采矿权，收取探矿权价款或者采矿权价款。探矿权采矿权价款以国务院地质矿产主管部门确认的评估价格为依据，一次或分期缴纳，但探矿权价款缴纳期限最长不得超过2年，采矿权价款缴纳期限最长不得超过6年。

转让得到批准后，在办理探矿权或者采矿权变更时，登记机关要按照有关规定收取登记费、使用费，具体标准见前面的勘查区块登记管理或开采登记管理部分。

（六）探矿权采矿权转让及管理中的有关法律责任

在《探矿权采矿权转让管理办法》中，规定了以下违法处罚项目：

（1）未经审批管理机关批准，擅自转让探矿权、采矿权的，由登记机关责令改正，没收违法所得，处10万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销勘查许可证、采矿许可证。

（2）违反《探矿权采矿权转让管理办法》有关规定，以承包等方式擅自将采矿权转给他人进行采矿的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令改正，没收非法所得，处10万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销采矿许可证。

（3）审批登记管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚构不成犯罪的，依法给予行政处分。

Ⅹ 　非金属矿产资源勘查区块登记管理制度

勘查非金属矿产，必须依法申请，经批准取得探矿权，并办理登记。目前，勘查登记管理所依据的主要法规是1998年2月12日由国务院第240号令发布的《矿产资源勘查区块登记管理办法》。

（一）什么是区块登记管理

矿产资源法规定，国家对矿产资源勘查实行统一的区块登记管理制度。所谓区块登记管理，是以经纬度为坐标系，按照国际统一分幅标准，把我国的领域和管辖的其他海域统一划分成“经度1分×纬度1分”的基本单位区块，纳入计算机网络。勘查矿产资源，须按照区块范围提出申请，由登记管理机关审查批准。在不同纬度上区块的面积是不同的。在河南省，一个基本单位区块的面积约2.7km²；1/4区块的面积约0.7km²；1/16区块（也称小区块）的面积约0.17km²。

非金属矿产勘查项目允许登记的最大范围为40个基本单位区块，最小区块不得小于1/16区块，即一个小区块。

（二）登记管理机关审批权限

按照《矿产资源勘查区块登记管理办法》规定，非金属矿产资源勘查审批登记权仅限于国务院地质矿产主管部门（国土资源部）和省级地质矿产主管部门（国土资源厅）。

1.国务院地质矿产主管部门的审批登记范围是：①跨省、自治区、直辖市的矿产资源；②领海及中国管辖的其他海域的矿产资源；③外商投资勘查的矿产资源；④《矿产资源勘查区块登记管理办法》附录所列的矿产资源。

在《矿产资源勘查区块登记管理办法》附录中列出的34种矿产中，属于非金属类的仅有磷、钾、硫、金刚石、石棉等5种。

2.省级地质矿产主管部门的审批登记范围是：①国务院地质矿产主管部门审批登记范围以外的所有矿产资源；②国务院地质矿产主管部门授权审批登记的矿产资源。目前，《矿产资源勘查区块登记管理办法》附录中列出的34种矿产，除石油、天然气外，其勘查投资小于500万人民币的，已经授权由省级地质矿产主管部门登记，颁发勘查许可证。

（三）申请探矿权应提交的资料

（1）申请登记书及区块范围图申请登记书应使用国务院地质矿产主管部门统一制定的格式，并按照填表要求填写。申请登记书填报一式三份，若申请登记范围跨省（区、市）的，则按所跨省（区、市）数增加相应份数。申请登记书其他附件一式一份。

探矿权申请应附探矿权申请登记区块范围图，并标明拐点坐标。附图基础图件样式由登记机关提供。

（2）勘查单位的资格证书提交的地质勘查单位资格证书应当是国务院地质矿产主管部门或省地质矿产主管部门颁发的地质勘查资格证书。勘查资格证的业务范围应与本次探矿权申请业务范围相符。

（3）勘查计划、合同或委托资金的证明文件①国家出资勘查的，提交国家下达的具有资金保证的地质勘查工作计划任务书；其他勘查工作计划须附具有资金保证的证明文件。②探矿权申请人与地质勘查单位不是同一主体的，需提交勘查合同，同时附银行出据的资金证明。③委托他人申请探矿权的，应提交出资人的勘查委托书和银行出据的资金证明，以及被委托单位进行中介服务的批准文件。④用自有资金下达的勘查工作计划，须附银行出据的资金证明。

（4）勘查工作实施方案及其附件指与完成勘查工作任务相符的勘查工作任务设计书及其工程布置图等附件。

（5）勘查登记所必须的其他文件资料①申请国家出资勘查并已探明矿产地的探矿权，或转让由国家出资勘查的探矿权，应提交由国务院地质矿产主管部门对探矿权评估结果确认的文件，以及对探矿权价款处置方式的批准文件。②外商投资企业（包括三资企业）申请勘查，是独资、合作企业的，应提交企业法人营业执照；合作勘查的，应提交合作合同。③交通位置图。

（四）勘查登记的一般程序

到审批机关办理勘查登记，一般要经过申请、受理、审查、报批、通知、领证、发证、通报与公告等审批程序，具体步骤如下。

1.申请

申请人按照《矿产资源勘查区块登记管理办法》规定的审批登记权限，及国务院地质矿产主管部门对各省（区、市）地矿主管部门勘查审批登记授权的权限规定，向有管辖权的登记管理机关递交勘查登记申请资料。

2.受理

登记管理机关经办人清点申请登记资料，资料齐全，予以受理。收取勘查登记手续费。填写探矿权申请登记一览表，并在有关栏目内记录收到的申请时间及收到的申请顺序号并由申请人签字。

申请资料不齐全的退回申请，不予受理。

按照规定，登记机关应自收到申请资料40日内作出准予登记或者不予登记的决定，并通知探矿权申请人。

3.审查

审查人按照收到申请的先后顺序进行审查，提出审查人意见，填写探矿权申请审批表；需要修改或补充资料的，申请人在规定期限内未能补报资料的，视为自动放弃申请。在审查环节，河南省为保证审查质量，还设置了复查、审核、会审等把关程序。

4.报批

审查人将审批表及申请登记资料报送厅主管领导审批签发。

5.通知

准予登记的，登记管理机关自领导签发之日向申请人发出领取矿产资源勘查许可证通知，通知探矿权申请人缴纳探矿权使用费，办理领取勘查许可证手续；不予登记的，登记管理机关向申请人发出矿产资源勘查申请不予登记通知。

6.领证

申请人自收到领证通知之日起30日内，向指定机构缴纳有关费用后，领取勘查许可证，逾期不办理手续的，视为自动放弃。

7.发证

申请人领取勘查许可证后，发证机关应将所发放勘查许可证的内容分别填入矿产资源勘查许可证发证一览表和矿产资源勘查登记项目年检情况一览表。

8.通报与公告

国务院地质矿产主管部门颁发、注销、吊销勘查许可证之日10日内，通知有关省（区、市）地质矿产主管部门。有关省（区、市）地质矿产主管部门收到通知后，转发给项目所在地的地（市）、县级人民政府负责地质矿产管理的工作部门。

省级勘查登记管理机关颁发、注销、吊销勘查许可证之日起10日内，通知国务院地质矿产主管部门和项目所在地的地（市）、县级人民政府负责地质矿产管理工作的部门。

各级登记机关对其登记发证情况定期予以公告。

（五）勘查登记项目变更和延续

有下列情形之一的，探矿权人应当在勘查许可证有效期内，向登记管理机关申请变更登记：①扩大或者缩小勘查区块范围的；②改变勘查工作对象的；③经依法批准转让探矿权的；④探矿权人改变名称或者地址的。

非金属矿产勘查许可证的有效期最长为3年。需要延长勘查工作时间的，探矿权人应当在勘查许可证有效期届满的30日前，到登记管理机关办理延续登记手续，每次延续时间不得超过2年。探矿权人逾期不办理延续登记手续的，勘查许可证自行作废。

（六）勘查登记管理中的收费项目

1.勘查登记费

按照国务院财政、物价、地质矿产主管部门有关规定，在办理勘查登记过程中，探矿权申请人应向登记管理机关缴纳勘查登记手续费用，目前的交费标准是100元/次。

2.探矿权使用费

国家实行探矿权有偿取得制度。探矿权使用费以勘查年度计算，逐年缴纳。

探矿权使用费标准：第一个勘查年度至第三个勘查年度，每平方公里每年缴纳100元；从第四个勘查年度起，每平方公里每年增加100元，但是最高不得超过每平方公里每年500元。

3.探矿权价款

申请国家出资勘查并已经探明矿产地的区块的探矿权的，探矿权人除缴纳探矿权使用费外，还应当缴纳经评估确认的国家出资勘查形成的探矿权价款；探矿权价款按照国家有关规定，可以一次缴纳，也可以分期缴纳。

国家出资勘查形成的探矿权价款，由国务院地质矿产主管部门认定的评估机构进行评估；评估结果由国务院地质矿产主管部门确认。

4.探矿权使用费和探矿权价款的减免

有下列情形之一的，由探矿权人提出申请，经登记管理机关按照国务院地质矿产主管部门会同国务院财政部门制定的探矿权使用费和探矿权价款的减免办法审查批准，可以减缴、免缴探矿权使用费和探矿权价款：①国家鼓励勘查的矿种；②国家鼓励勘查的区域；③国务院地质矿产主管部门合同国务院财政部门规定的其他情形。

此外，在国务院确定的边远贫困地区，属于国家紧缺矿产资源（如钾盐）的勘查、大中型矿山企业为寻找接替资源申请的勘查，可以申请探矿权使用费减免。

（七）探矿权人的权利和义务

探矿权，是指在依法取得勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利，取得勘查许可证的单位或者个人称为探矿权人。

探矿权人享有下列权利：

（1）按照勘查许可证规定的区域、期限、工作对象进行勘查；

（2）在勘查作业区及相邻区域架设供电、供水、通讯管线，但不得影响或者损害原有的供电、供水设施、通讯管线；

（3）在勘查作业区及相邻区域通行；

（4）根据工程需要临时使用土地；

（5）优先取得勘查作业区内新发现矿种的探矿权；

（6）优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权；

（7）自行销售勘查中按照批准的工程设计施工回收的矿产品，但是国务院规定由指定单位统一收购的矿产品除外。

探矿权人应当履行下列义务：

（1）在规定的期限内施工，并在勘查许可证规定的期限内完成勘查工作；

（2）向勘查登记管理机关报告开工等情况；

（3）按照探矿工程设计施工，不得擅自进行采矿活动；

（4）在查明主要矿种的同时，对共生、伴生矿产资源进行综合勘查、综合评价；

（5）编写矿产资源勘查报告，提交有关部门审批；

（6）按照国务院有关规定汇交矿产资源勘查成果档案资料；

（7）遵守有关法律、法规关于劳动安全、土地复垦和环境保护的规定；

（8）勘查作业完毕，封、填探矿作业遗留的井、硐或者采取其他措施，消除安全隐患。

此外，当登记管理机关需要调查勘查投入、勘查工作进展情况，探矿权人应当如实报告并提供有关资料，不得虚报、瞒报，不得拒绝检查。

对探矿权人要求保密的申请登记资料、勘查工作成果资料和财务报表，登记管理机关应当予以保密。

（八）最低勘查投入与探矿权保留

探矿权人应当自领取勘查许可证之日起，按照下列规定完成最低勘查投入：①第一个勘查年度，每km²2000元；②第二个勘查年度，每km²5000元；③从第三个勘查年度起，每个勘查年度每km²10000元。

探矿权人当年度的勘查投入高于最低勘查投入标准的，高于的部分可以计入下一个勘查年度的勘查投入。

探矿权人在勘查许可证有效期内探明可供开采的矿体后，经登记机关批准，可以停止相应区块的最低勘查投入，并可以在勘查许可证有效期届满的30日前，申请保留探矿权。保留探矿权的期限，最长不得超过2年，需要延长保留期的，可以申请延长2次，每次不得超过两年；保留探矿权的范围为可供开采的矿体范围。

在停止最低勘查投入期间或者探矿权保留期间，探矿权人仍应按照规定，缴纳探矿权使用费。

探矿权保留期届满，勘查许可证应当予以注销。

（九）违反《矿产资源查区块登记管理办法》的有关法律责任

在《矿产资源勘查区块登记管理办法》中，规定了下列违法处罚项目。

（1）未取得勘查许可证擅自进行勘查工作的，超越批准的勘查区块范围进行勘查工作的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令停止违法行为，予以警告，可以并处10万元以下的罚款。

（2）未经批准，擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令停止违法行为，予以警告，没收违法所得，并处10万元以下的罚款。

（3）擅自印制或者伪造、冒用勘查许可证的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，没收违法所得，可以并处10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（4）有下列行为之一的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令限期改正；逾期不改正的，处5万元以下的罚款；情节严重的，原发证机关可以吊销勘查许可证：①不按本办法的规定备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的；②未完成最低勘查投入的；③已经领取勘查许可证的勘查项目，满6个月未开始施工，或者施工后无故停止勘查工作满6个月的。

（5）不办理勘查许可证变更登记或者注销登记手续的，由登记管理机关责令限期改正；逾期不改正的，由原发证机关吊销勘查许可证。

（6）不按期缴纳本办法规定应当缴纳的费用的，由登记管理机关责令限期缴纳，并从滞纳之日起每日加收千分之二的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由原发证机关吊销勘查许可证。

（7）探矿权人被吊销勘查许可证的，自勘查许可证被吊销之日起6个月内不得再申请探矿权。

（8）登记管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚构不成犯罪的，依法给予行政处分。