国预算收支起止的有效期限是

1. 国家预算的原则包括哪些

第一，公开性：国家预算及其执行情况必须采取一定的形式公之于众，让民众了解财政收支情况，并置于民众的监督之下。

第二，可靠性：每一收支项目的数字指标必须运用科学的方法，依据充分，资料确定，不得假定、估算，更不能任意编造。

第三，完整性：该列入国家预算的一切财政收支都要反映在预算中，不得造假账、预算外另列预算。国家允许的预算外收支，也应在预算中有所反映。

第四，统一性：尽管各级政府都设有各级财政部门，也有相应的预算，但这些预算都是国家预算的组成部分，所有地方政府预算连同中央预算一起共同组成统一的国家预算。这就要求设立统一的预算科目，每个科目都要严格按统一的口径、程度计算和填列。

第五，年度性：任何一个国家预算的编制和实现，都要有时间上的界定，即所谓预算年度。它是指预算收支的起讫的有效期限，通常为一年。

国家预算的现实意义：

预算管理对政府财政管理具有十分重要的意义，预算管理对政府财政的重要性主要表现在三个方面，即有利于明确政府与公民的权力和义务、促使政府为公民提供公共服务和规范政府整体的财政收支行为，其具体内容如下：

根据国家中长期发展规划和宏观调控需要，确定中期财政政策，研究编制三年财政规划，对规划期内一些重大改革、重要政策和重大项目，研究政策目标、运行机制、评价办法，并强化其对年度预算的约束，提高财政政策的综合性、前瞻性和可持续性。中期预算则能解决这个问题，避免预算年度之间的脱节，使得预算与宏观经济政策相衔接。对比而言，三年财政规划是宏观性的、方向性的，年度财政预算是操作性的、执行性的。

预算不只是简单的技术或工具的问题，而是塑造某种特定的现代经济、社会文化与价值、廉政政府机构和活化社会机能的利器，时时在塑造着每个国家的公民。预算是一定时期内纳税人对政府财政行为进行控制、具有实际约束力的至关重要的法律文件，同时也深深影响着自然人和法人的行为选择。

预算界定着公资源与私资源的界限，也决定着私资源公共化的程度和比例。例如，个人所得税在预算中所占的比例和其自身结构，决定着个人在工作与闲暇之间的精力分配，这就是所谓的拉弗曲线效应。同时，人们通过预算过程参与公共决策进而改变自然人和法人的行为。公共预算的产生基于社会契约，政府提供公共产品，社会公众为此支付报偿、负担税收。基于各种原因，如政府债务增加和合法性等问题，各国政府均试图通过提高公共预算透明度来增加民众对政府政策的支持率。

以上内容参考：

网络-国家预算原则

2. 政府预算的种类有哪些

政府预算可以按照不同的标准分类：
（1）按收支管理范围分类，政府预算可分为总预算和单位预算
总预算是各级政府的基本财政计划，它由各级政府的本级预算和下级政府总预算组成。
单位预算是政府预算基本组成部分，是各级政府的直属机关就其本身及所属行政事业单位的年度经费收支所汇编的预算，另外还包括企业财务收支计划中与财政有关的部分，它是机关本身及其所属单位履行其职责或事业计划的财力保证，是各级总预算的构成的基本单位。根据经费领拨关系和行政隶属关系，单位预算可分为一级单位预算、二级单位预算和基层单位预算。
（2）按照预算的级次分类，政府预算可分为中央预算（联邦预算）和地方预算（州和地方预算）
（3）按编制形式分类，政府预算可分为单式预算和复式预算
单式预算是传统的预算形式，是将政府一切财政收支编入一个预算。
复式预算是在单式预算的基础上发展演变而成的，是将政府的所有收支按性质分别编成两个或两个以上的预算形式。
（4）按编制方法分类，政府预算可分为增量预算和零基预算
增量预算是指财政收支计划指标在以前财政年度的基础上，按新的财政年度的经济发展情况加以调整之后确定的。
零基预算是指对所有的财政收支，完全不考虑以前的水平，重新以零为起点而编制的预算。零基预算强调一切从计划的起点开始，不受以前各期预算执行情况的干扰，尽可能找出更好的方法，使未来年度的预算一开始就建立在一个科学、合理的基础之上，避免不必要的浪费。
（5）按投入项目能否直接反映其经济效果分类，政府预算可分为项目预算和绩效预算
项目预算是指只反映项目的用途和支出金额，而不考虑其支出经济效果的预算。
绩效预算是指根据成本—效益比较的原则，决定支出项目是否必要及其金额大小的预算形式。具体说就是有关部门先制定所要从事的事业计划和工程计划，再依据政府职责和施政计划选定执行实施方案，确定实施方案所需的支出费用所编制的预算。绩效预算是一种比较科学的预算方法。其特点有二：一是绩效预算重视对预算支出效益的考察，预算可明确反映出所产生的预计效益；二是按职责、用途和最终产品进行分类，并根据最终产品的单位成本和以前计划的执行情况来评判支出是否符合效率原则。
（6）按预算作用的时间分类，政府预算可分为年度预算和中长期预算
年度预算是指预算有效期为一年的财政收支预算。这里的年度是指预算年度，大体上有公历年制和跨历年制。公历年制，即从公历1月1日起至12月31日止。目前采用公历制的国家主要有法国、德国等。我国也采用公历年制。跨历年制，即从上一个公历年某月某日起，到下一公历年某月某日止。实行跨历年制的国家各起止日期也不一样，如美国、泰国等国家从每年10月1日起，到次年9月30日止为一预算年度。而英国、日本、加拿大等国家，则从每年4月1日起，至次年6月30日为一预算年度，等等。
中长期预算，也称中长期财政计划，一般1年以上10年以下的计划称中期计划，10年以上的计划称长期计划。在市场经济下，经济周期性波动是客观存在的，而制定财政中长期计划是在市场经济条件下政府进行反经济周期波动，从而调节经济的重要手段，是实现经济增长的重要工具。随着我国市场经济体制的日益完善和政府职能的转变，中长期财政计划将日益发挥其重要作用。

3. 按国家政权结构和行政区域的不同，国家预算可分为（

国家预算组成是指国家预算体系的组成环节。我国国家预算的组成，是与国家政权结构和行政区域划分一致的，即有一级政府设立一级预算。《中华人民共和国预算法》（1995年1月1日实施）规定，我国设立中央，省（自治区、直辖市），市（设区的市、自治州），县（自治县、不设区的市、市辖区），乡（民族乡、镇）五级预算。
中央政府预算称为中央预算，省级以下各级政府预算称为地方预算，中央预算和地方预算合并组成国家预算。按照预算收支管理的范围和要求，各级预算又分为财政总预算、部门预算和单位预算。总预算是指各级政府本级和汇总的下级政府的年度收支所编成的预算；部门预算是由各主管部门汇总编制的本系统的预算，由本部门所属各单位预算组成；单位预算是指列入部门预算的国家机关、事业单位、社会团体等单位的收支计划。

1. 国家预算：国家预算是经法定程序批准的国家年度财政收支计划。预算的收支项目和数字反映着国家的施政方针和社会经济政策，制约着政府活动的范围和方向。
2. 预算年度：预算年度也称财政年度，是国家预算收支起止的有效期间，它是编制和执行国家预算所必须依据的法定时间期限，通常以一年为标准。
3. 中央预算：中央政府预算称为中央预算，中央预算由中央各部门预算及中央直接组织的收入和直接安排的支出预算组成，中央预算在国家预算中占主导地位。
4. 部门预算：部门预算是由各主管部门汇总编制的本系统的预算，由本部门所属各单位预算组成。
5. 单位预算：单位预算是指列入部门预算的国家机关、事业单位、社会团体等单位的收支计划。
6. 复式预算：复式预算是把预算年度内的全部收支，按照收入来源和支出性质的不同，分别编成两个或两个以上的预算，通常包括经常预算和资本预算。
7. 绩效预算：绩效预算就是以项目的绩效为目的，以成本—效益分析确定的支出费用为基础而编制和管理的预算。
8. 零基预算：零基预算起源于美国，在国际上具有较强的代表性。如果简单从字面意思来理解，零基预算就是在编制预算时，一切从零开始。按照零基预算设计者的指导思想，零基预算是指在编制年度预算时，对每个部门的工作任务进行全面审核，然后再确定各部门支出预算。

4. 中华人民共和国预算法的修改解答

素有“经济宪法”之称的预算法日前完成实施20年来的首次大修，并将于2015年1月1日起施行。新预算法回应百姓期待重点修改了哪些内容？传递出怎样的改革动向？财政部部长楼继伟本周接受记者采访为公众详解新预算法。
新预算法折射下一步改革方向
楼继伟说，1995年开始施行的原预算法在今天已难适应形势发展要求，尤其是按照国家治理体系和治理能力现代化的要求，有必要全面修改预算法。
他指出，财政是国家治理的基础和重要支柱，此次修改突出预算的完整性，政府全部收支要纳入预算管理；遵循预算公开原则，强调预算必须接受社会监督；更加符合经济规律，拓展预算审核重点、完善地方债管理等多处修改，传递出建立现代财政制度的改革方向。
亮点一：政府全部收支入预算接受人民监督
新预算法一大亮点是实行全口径预算管理，如第4条明确规定“政府的全部收入和支出都应当纳入预算”；第5条明确规定“预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算”。
楼继伟说，实行全口径预算管理，是建立现代财政制度的基本前提。收入是全口径的，不仅包括税收和收费，还包括国有资本经营收入、政府性基金收入等；支出也要涵盖广义政府的所有活动；同时，将地方政府债务纳入预算管理，避免地方政府债务游离于预算之外、脱离人大监督。
亮点二：避免“过头税” 预算审核重点转向支出预算和政策
原预算法规定预算审查重点是收支平衡，并要求预算收入征收部门完成上缴任务。于是在客观上带来预算执行“顺周期”问题，容易导致收入征收部门在经济增长放缓时，为完成任务收“过头税”，造成经济“雪上加霜”；而在经济过热时，为不抬高基数搞“藏富于民”，该收不收，造成经济“热上加热”。
楼继伟说，新预算法旨在改变这一现状，将审核预算的重点由平衡状态、赤字规模向支出预算和政策拓展。同时，收入预算从约束性转向预期性，通过建立跨年度预算平衡机制，解决预算执行中的超收或短收问题，如超收收入限定冲抵赤字或补充预算稳定调节基金，省级一般公共预算年度执行中出现短收，允许增列赤字并在下一年度预算中弥补等。这些规定强调依法征收、应收尽收，有助于避免收“过头税”等行为，增强政府“逆周期”调控政策效果。
亮点三：规范专项转移支付减少“跑部钱进”
针对地方可自由支配的一般性转移支付规模偏小、限定用途的专项转移支付项目繁杂、交叉重复、资金分散、配套要求多等问题，新预算法第16条、第38条、第52条等条款对转移支付的设立原则、目标、预算编制方法、下达时限等做出规定。
楼继伟说，新预算法重点规范了专项转移支付，如强调要建立健全专项转移支付定期评估和退出机制、市场竞争机制能够有效调节事项不得设立专项转移支付、除国务院规定上下级政府应共同承担事项外不得要求下级政府承担配套资金等，有利于减少“跑部钱进”现象和中央部门对地方事权的不适当干预，也有利于地方统筹安排预算。
亮点四：“预算公开”入法从源头防治腐败
与原预算法相比，新预算法首次对“预算公开”做出全面规定，第14条对公开的范围、主体、时限等提出明确具体的要求，对转移支付、政府债务、机关运行经费等社会高度关注事项要求公开作出说明，并在第92条中规定了违反预算公开规范的法律责任。
楼继伟认为，将预算公开实践成果总结入法，形成刚性的法律约束，是预算法修改的重要进步，有利于确保人民群众知情权、参与权和监督权，提升财政管理水平，从源头上预防和治理腐败。
而对于预算不够细化问题，新预算法第32条、37条、46条等多处做出明确规定，如强调今后各级预算支出要按其功能和经济性质分类编制。楼继伟说，按功能分类能明确反映政府职能活动，知道政府支出是用到教育上还是水利上；按经济分类则明确反映政府支出按经济属性究竟是怎么花出去的，知道有多少用于支付工资，多少用于办公用房建设等。两种方式不能偏废，分别编制支出功能分类和经济分类预算有利于更全面理解预算是怎样实现的。
亮点五：严格债务管理 防范债务风险
相比原预算法，新预算法为地方政府债务管理套上预算监管的“紧箍咒”。楼继伟说，目前地方政府债务风险虽总体可控，但大多数债务未纳入预算管理，脱离中央和同级人大监督，局部存风险隐患。
按照疏堵结合、“开前门、堵后门、筑围墙”的改革思路，新预算法第35条和第94条，从举债主体、用途、规模、方式、监督制约机制和法律责任等多方面做了规定，从法律上解决了地方政府债务怎么借、怎么管、怎么还等问题。
亮点六：“勤俭节约”入法 违纪铁腕追责
针对现实中的奢侈浪费问题，新预算法对于厉行节约、硬化支出预算约束做出严格规定，如第12条确定了统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则，第37条规定严控机关运行经费和楼堂馆所等基本建设支出等。
楼继伟说，相对于原预算法仅就擅自变更预算、擅自支配库款、隐瞒预算收入等三种情形设置了法律责任，且不够具体明确，新预算法重新梳理了违法违纪情形，加大了责任追究力度，在第92、93、94、95四条里集中详细规定了法律责任。如对政府及有关部门违规举债、挪用重点支出资金，或在预算之外及超预算标准建设楼堂馆所的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予撤职、开除的处分。此外，如构成犯罪还将依法追究刑事责任等。
将抓紧修订预算法实施条例
新预算法即将施行，贯彻实施如何不打折扣至关重要。楼继伟表示，关键要做好新预算法实施的立法配套工作。
他指出，中央层面需按照新预算法确定的原则及授权，抓紧修订预算法实施条例，研究制定财政转移支付、财政资金支付、政府债务管理、政府综合财务报告等方面的规章制度；地方层面可制定有关预算审查监督的决定或者地方性法规。总之，要加快形成一套较完善的现代预算制度，增强新预算法的可操作性、可执行性，为依法理财奠定坚实的制度基础。

5. 我国国家预算年度是什么

我国预算年度采用日历年制，即自公历1月1日起至12月31日止。我国国家预算现设立中央、省（自治区、直辖市），市（自治州）、县（不设区的市、市辖区）、乡（镇）五级预算。由中央预算和地方预算组成。中央预算由中央各部门（含直属单位）的预算组成。

地方预算由各省、自治区、直辖市总预算组成。地方各级总预算由本级政府预算和汇总的下一级总预算组成；没有下一级预算的，总预算即指本级预算。地方各级政府预算由本级各部门（含直属单位）的预算组成。

(5)国预算收支起止的有效期限是扩展阅读

政府预算必须是未来一段时期内的计划，不能三天两头向权力机关报批。只要国家存续，就需要不停地进行收支活动，以维持其正常运转，实现其职能。

但为了方便核算和管理，人们往往要设定一定的时段，这种时段一般以一年为界。这种时段在企业为会计年度，在国家预算上称为预算年度。

6. 什么是决算

决算的意思是：

政府、机关、团体和事业单位的年度会计报告。根据年度预算执行结果，按法定程序编制、审核和批准。企业等在一定时期（季度、上半年、年度）结算时，编制会计报表的工作，也叫决算。

引证：《新华月报》1980年第6期：“三哥，今年子决算出来，你家的超分款能补得清么？”

示例：大规模输出工作，比如email操作和财务决算。

决算的反义词：预算、估算

(6)国预算收支起止的有效期限是扩展阅读：

反义词释义：

一、预算[ yù suàn ]

释义：

1、国家机关、团体和事业单位等对于未来的一定时期内的收入和支出的计划：财政预算。

2、做预算：经过预算，需要投资三十万元。

示例：因为金融危急的冲打，当局没有失没有落低原年度预算。

二、估算[ gū suàn ]

释义：大致推算：估算产量。

引证：刘宾雁《在桥梁工地上》：“明明是估算出来的，也不追究。”

7. 简述国家预算编制的原则

国家预算编制原则是国家预算编制的准绳。坚持以下原则，一，贯彻中国共产党和国家路线方针政策的原则，二，正确处理国家预算与国民经济和社会发展计划关系的原则，三，正确处理积累和消费的比例关系的原则，四，坚持当年预算收支平衡，略有结余的原则。

8. 年度预算与多年度预算是按什么对政府预算进行分类

政府预算可以按照不同的标准分类：
（1）按收支管理范围分类,政府预算可分为总预算和单位预算
总预算是各级政府的基本财政计划,它由各级政府的本级预算和下级政府总预算组成.
单位预算是政府预算基本组成部分,是各级政府的直属机关就其本身及所属行政事业单位的年度经费收支所汇编的预算,另外还包括企业财务收支计划中与财政有关的部分,它是机关本身及其所属单位履行其职责或事业计划的财力保证,是各级总预算的构成的基本单位.根据经费领拨关系和行政隶属关系,单位预算可分为一级单位预算、二级单位预算和基层单位预算.
（2）按照预算的级次分类,政府预算可分为中央预算（联邦预算）和地方预算（州和地方预算）
（3）按编制形式分类,政府预算可分为单式预算和复式预算
单式预算是传统的预算形式,是将政府一切财政收支编入一个预算.
复式预算是在单式预算的基础上发展演变而成的,是将政府的所有收支按性质分别编成两个或两个以上的预算形式.
（4）按编制方法分类,政府预算可分为增量预算和零基预算
增量预算是指财政收支计划指标在以前财政年度的基础上,按新的财政年度的经济发展情况加以调整之后确定的.
零基预算是指对所有的财政收支,完全不考虑以前的水平,重新以零为起点而编制的预算.零基预算强调一切从计划的起点开始,不受以前各期预算执行情况的干扰,尽可能找出更好的方法,使未来年度的预算一开始就建立在一个科学、合理的基础之上,避免不必要的浪费.
（5）按投入项目能否直接反映其经济效果分类,政府预算可分为项目预算和绩效预算
项目预算是指只反映项目的用途和支出金额,而不考虑其支出经济效果的预算.
绩效预算是指根据成本—效益比较的原则,决定支出项目是否必要及其金额大小的预算形式.具体说就是有关部门先制定所要从事的事业计划和工程计划,再依据政府职责和施政计划选定执行实施方案,确定实施方案所需的支出费用所编制的预算.绩效预算是一种比较科学的预算方法.其特点有二：一是绩效预算重视对预算支出效益的考察,预算可明确反映出所产生的预计效益；二是按职责、用途和最终产品进行分类,并根据最终产品的单位成本和以前计划的执行情况来评判支出是否符合效率原则.
（6）按预算作用的时间分类,政府预算可分为年度预算和中长期预算
年度预算是指预算有效期为一年的财政收支预算.这里的年度是指预算年度,大体上有公历年制和跨历年制.公历年制,即从公历1月1日起至12月31日止.目前采用公历制的国家主要有法国、德国等.我国也采用公历年制.跨历年制,即从上一个公历年某月某日起,到下一公历年某月某日止.实行跨历年制的国家各起止日期也不一样,如美国、泰国等国家从每年10月1日起,到次年9月30日止为一预算年度.而英国、日本、加拿大等国家,则从每年4月1日起,至次年6月30日为一预算年度,等等.
中长期预算,也称中长期财政计划,一般1年以上10年以下的计划称中期计划,10年以上的计划称长期计划.在市场经济下,经济周期性波动是客观存在的,而制定财政中长期计划是在市场经济条件下政府进行反经济周期波动,从而调节经济的重要手段,是实现经济增长的重要工具.随着我国市场经济体制的日益完善和政府职能的转变,中长期财政计划将日益发挥其重要作用.

9. 国际上通行的财政年度时间是

国际上通行的财政年度时间是公历年度，即1月1日至12月31日