12项公共卫生服务项目绩效方案

A. 公共卫生内部绩效考核方案怎么写

一、考核原则

坚持公益性的办院原则，实行绩效考核与社会效益相挂钩，坚持公平、公正、公开的考核方式和综合评价、合理量化的考核办法，以基本公共卫生服务，促进我科职工全面履行职责；坚持自我测评与定期考核相结合；做到随时能接受上级领导的督查考核；考核结果与工作人员收入待遇相结合，实行优劳优酬、兼顾公平；向一线岗位倾斜、向重要岗位倾斜；适当拉开差距的原则。

二、考核主体

卫生院绩效考核领导小组对各岗位人员进行考核。

三、考核方法和程序

职工本人按照考核标准进行自评，在每每月布置下月工作的同时，要求每个职工书面汇报对上月岗位职责及布置的工作任务完成的情况，对照方案进行自我评分评级。院绩效考核领导小组根据自评结果对照考核标准，通过调阅资料、实地查看、现场问卷调查等方式，每月初对上月份工作情况进行考核。
四、绩效工资的计算

1、基础性绩效工资部分用于基本任务完成情况。为各人职务补贴、保留津贴、误餐补贴、交通费合计的70%部分。计算方法是先提取月会每人次2元，超勤班每人日10元补助。剩余部分乘以工作任务完成百分比即为当月基础性绩效工资部分。

2、奖励性绩效工资部分用于考核不同岗位风险、责任、兼职等情况。主要考核德、勤、绩、服务数量、服务质量、群众满意度等工作任务分值，及上月优秀奖，公共卫生服务下乡补贴，每月布置的工作任务完成的情况、奖惩的加减分情况。除开提取所剩余部分乘以考核标准得分比，加奖惩的加减分，再乘以岗位系数，即为当月该岗位人员奖励性绩效工资。

3、当月基础性绩效工资部分加上奖励性绩效工资部分扣除一票否决情况，责任扣除情况即为当月预发的绩效工资。

五、绩效考核内容：

德、勤、绩、服务数量、服务质量、群众满意度、否决性指标。

⑴德、勤、绩考核是指对职工的医德医风、行业作风、出勤率、院纪院规遵守情况和各项报表数据的准确率情况。

⑵公共卫生服务的数量，包括疫苗接种人次、儿管人次、孕产妇管理人次及建册数量、居民健康档案的建档数、健康教育宣传数、传染病报告人次、65岁老年人管理数、高血压、糖尿病、精神病管理数、卫生监督协管次数、十一项基本公共卫生服务人次等。

⑶服务质量是指各岗位专业质量的合格率.包括:九项公共卫生服务项目的表格填写登记合格率、各种数据网上上报的准确率等，是否都能达到合格的要求。
⑷群众满意度是指听取群众的意见，对每个职工实行满意度测评。
六、考核标准

(一)、针对每个职工的绩效工资采取百分制考核标准：德、勤指标占25%、服务数量指标占30%、服务质量指标占35%、群众满意度指标占10%。考核中每扣一分则扣其个人绩效工资额除以100分的数字金额。按实际结余额的大小及个人得分情况发放奖励性绩效工资。

(二）、德、勤考核标准和方法（25分）

1、医德医风、劳动纪律和行业作风（10分）

⑴坚持“以人为本、以病人为中心”的服务理念，如发现与病人及家属争吵一次扣1分。

⑵收受病人红包、索要礼品，发现一次扣1分。

⑶科室及个人私自收费，私自出售药品、器材，发现一次扣1分。凡在计生手术及有关计生的证明中弄虚作假，非法接生、引产、药流及进行非医学需要作胎儿性别鉴定，扣除当月全部工资.由实施者承担国家有关法律法规规定的一切经济和法律责任。

⑷规范医保、新农合门诊及住院操作，医保和新农合资金是群众的救命钱，一定要按上级规定和方案运作，严明责任纪律，医疗组要把握住院指征，完善病历书写、用药指征，自费药品按规定处理。对在医保和新农合运作中违规操作的，发现一次扣2分。并由当事人承担全部责任。

⑸擅自增加收费项目，提高或降低收费标准，发现一次扣1分。

⑹医务人员相互拆台，不团结合作，发现一次扣1分，并实施诫勉谈话。对职工内部制造是非，打击同道，抬高自已，吵架，搬弄是非，损坏单位信誉和他人名誉者，经查属实者扣4分，严重者上报处理。

⑺提高服务质量，改善服务态度，凡对病人冷淡、置之不理，相互推诿或争抢，工作拖拉、扯皮、不认真负责，造成不良影响者，发现一次扣1分。
⑻不能按时完成领导交办的工作任务或不服从领导工作安排，一次扣5分，并实施诫勉谈话。

⑼工作人员之间吵架、斗殴，讲不利于团结的话、做不利于团结的事，发现一次扣1分。

⑽科室物品摆放不整齐，卫生状况差，每检查发现一次扣1分。

⑾上班时不穿工作服、不挂胸牌、上班穿拖鞋、非工作联系串岗或聊天、上班时干私活等，一次扣1分,上班期间喝酒一次扣5分。不服从总值班调度，一次扣2分。不服从院长调度，拒不执行安排事项，每次扣5分。各科室应厉行节约，人走电停，违者补交超支电费并扣3分，如造成设备损坏，由个人负责赔偿。
⑿上班或值班时在院内无正当理由聚集、打牌，发现一次每人扣1分，并实施诫勉谈话。

⒀因事外出,既无委托代班又不交待去向,发现一次扣2分,如出现医疗纠纷或责任事故，后果自负。

⒁工作中不严格按照技术操作常规、不积极参加集体主办的业务学习和劳动、遇急危事件不积极配合，发现一次扣5分。拒绝协作者，发现一次扣2分，超服务能力接诊，不及时转诊，发现一次扣5分。

⒂有工作需要时要做到随叫随到；要耐心、细心，不在上班时间外出，如发现其中一项扣1分。

2、考勤（15分）

⑴严格实行24小时值班制度，如有事需先请假,工作在本科室内调剂,发现不调剂又不上班者,按旷工处理。月出勤超过22天的，多出勤一天加1分，满勤另
加2分。个人晋升、学习、考试，轮换班科室内调剂，行政班人员安排好工作，均不计算公差。

⑵每天自觉按时上下班、值班和交接班，提倡早上班、迟下班，未及时签到一次扣1分，如迟到早退5-10分钟，事先未请示扣1分。超过1小时按旷工处理，另扣一日平均工资，凡未经请假一天未到岗者，扣4分,三天未到岗者扣除当月全部工资.

⑶按时参加集体会议和学习，无故不参加会议、培训、例会的一次扣2分。
⑷坚持24小时服务，上班不脱岗，无正当理由擅自离开工作岗位者，以脱岗论处。脱岗5分钟扣2分，超过1小时者，按旷工处理。包庇脱岗者，同脱岗者处理。下班保持联络畅通，对信息联系不上，又未口头告知，而影响工作造成不良后果者每次扣2分。（手机变换号码、信号死角，应及时告知单位，凡未及时告知者，按此款处理）。造成医疗纠纷或事故者，承担相应的经济和法律责任。服从安排，积极按时参加集体活动，无故不参加者扣1分。

⑸各类法定假均需事先履行请假手续。请假者自行安排好代班以及工作交接，医疗组长审核应在不影响医院正常运转的情况下审批，并报经院长同意，事假条超过三天由院长批准，请假条交由办公室主任签字备案。方可离岗，有紧急情况及时到岗。未及时销假每次扣1分。婚假、丧假、产假到期不归者按缺勤天数扣除每日工资。不享受绩效工资。

⑹病假：小病提倡坚持上班，大病必须持县级或县级以上医疗机构证明方可办理病假手续。一月以内享受基本工资加绩效工资的一半，一月以上不享受绩效工资，3个月以上请示主管部门后解决。

⑺事假：3天内科室内部调剂，超过3天必须经院长批准，如既不履行请假手续又超过请假天数者按旷工处理，扣除工资总额的日平均工资。

（三）、服务质量考核标准和方法(35分)

1、妇幼保健考核质量标准方法

查当月妇幼保健工作情况，不严格执行母婴保健法及各项公共卫生制度和各项诊疗操作制度扣1分；一例孕产妇或0-6岁儿童未建立保健手册扣1分；孕管、儿管登记不合格每例扣1分；各种报告信息不及时、不规范，每份扣1分；项目规定免费孕检、儿检发现1例未登记报账的扣1分；孕产妇住院分娩不按规定提供补助，每例扣1分；不按规定为育龄妇女在孕前和孕早期增补叶酸，每例扣1分；不认真宣传或不执行新农合补偿政策的扣1分；不积极参与健康档案建立、老年人保健管理扣1分；不积极参与慢性病管理（高血压、糖尿病）扣1分；不积极参与传染病的防治、新生儿疾病复查、督促新生儿首针乙肝疫苗接种及首次预防接种的指导和突发公共卫生事件应急处理的扣1分

2、公共卫生服务质量考核标准方法

查当月各项规章制度落实情况，各项法律、法规落实情况，如不遵守或不落实扣1分；每月适龄儿童基础免疫接种率、加强免疫接种率达不到90%以上，扣1分；每月儿童建卡、建簿及接种登记率达不到100%，扣1分；新扩大国家免疫规划疫苗指定范围和人群的接种率达不到80%以上，扣1分；预防接种门诊管理和运行不规范，扣1分；一次性医用品无害化处理不及时、院感处理不规范，扣1分；疑似预防接种副反应处理不及时，报告不及时，扣1分；不能完成健康教育工作计划、健康教育资料、健康教育宣传栏、健教资料档案，扣2分；居民健康教育知晓率达不到50%，扣1分；不积极参与辖区内健康档案建立，扣1分；辖区内健康档案合格率达不到95%的，扣1分；辖区内健康档案归档不及时，扣1分；辖区内健康档案的管理率小于50%，扣1分；传染病疫情报告率、及时率、准确率达不到95%以上，扣1分；对非住院结核病人、艾滋病人进行治疗管理不到位的，扣1分；对辖区内慢性病管理（高血压、糖尿病）达不到要求的，扣1分；对辖区内重性精神疾病患者未进行登记管理，扣1分；对突发公共卫生事件不能积极主动参与处理，扣2分；不到公共场所、学校、职业高危场所等开展卫生指导的，扣2分；辖区内残疾人康复需求筛查率达不到80%，扣1分；不积极参与乡村卫生服务一体化管理，扣2分。

（四）、服务数量考核标准和方法(30分)

1、公共卫生科：建健康档案4人/元，村室督导数4次/月，健康教育宣传栏2块/月，其它公共卫生和基础免疫、加强免疫不低于上年度每月平均数。超过每份完整档案加0.5分，随访动态更新0.05/次。健康教育宣传栏1分/块。计免0.05/次。二类苗每人次加0.5分。

2、组织学习、活动主持人每次奖励2分，参与者每次奖励0.5分（有签到，有学习记录）。在本院网站发文章每篇奖励2分，向上级媒体发送论文、简报、新闻一份奖励3分,在市级发表一篇奖励5分,省级奖励10分,国家级奖励20分。凡科室或个人收到锦旗、感谢信、表扬信每次加10分；受到政府、主管局、有关部门公开表扬的一次加10分；

（五）、群众满意度考核标准和方法（10分）

院内设有群众意见箱，公布投诉电话，制定病人投诉处理制度，每发现一次投放扣2分；每月进行5名群众对公共卫生服务人员满意度调查，群众满意度达不到80%以上扣2分；70%扣3分；60%扣5分；50%扣8分；50%以下0分。
（六）、否决性指标考核标准和方法

对当月出现差错事故、医德医风败坏的直接责任人实行一票否决，当月无内部绩效工资。

B. 公共卫生三大类十二项工作内容是什么

三大类是指保证农民享有基本卫生服务、保证农村重点人群享有重点内服务、保证农民享有基容本卫生安全保障。十二项是指健康教育、健康管理、基本医疗惠民服务、合作医疗、儿童保健、妇女保健、老人和困难群体保健、重点疾病社区管理、公共卫生信息收集与报告、环境卫生协管、卫生监督、协助落实疾病防控措施。

C. 浙江省卫生厅的卫生工作

浙江省 2010年卫生工作
2010年卫生工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十七届四中全会、省委十二届六次全会和全国卫生工作会议精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“创业富民、创新强省”总战略，按照建设“卫生强省”的目标，坚持“民本卫生、和谐卫生”发展理念，着力在深入推进医药卫生体制改革、服务经济社会发展大局上下功夫见成效，推动我省卫生事业科学发展、和谐发展、率先发展，使我省卫生综合实力持续走在全国前列。
一、扎实推进深化医药卫生体制改革
围绕《中共浙江省委浙江省人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》和《浙江省深化医药卫生体制改革2009-2011年重点任务实施计划》，完善医改配套政策体系，制定攻坚破难的具体任务和措施。加强调查研究，跟踪指导24个农村卫生改革试点县（市、区）和公立医院改革试点市，及时研究解决医改中遇到的新情况、新问题，总结推广各地创造的好经验、好做法。充分运用卫生强市、卫生强县创建这个有效载体，结合深化医改要求，进一步完善考核评价指标体系，在全省逐步形成以卫生强省建设为龙头，以卫生强市、卫生强县（市、区）建设为支撑、以卫生强乡镇（街道）建设为基础的建设格局。
二、科学编制我省“十二五”卫生发展规划
实事求是地分析“十一五”期间卫生事业改革发展所取得的成绩和存在的问题，对目前尚未完成的任务，制定落实相应的措施，确保预定目标的实现。加强医药卫生发展战略和总体思路研究，着眼于构建民本卫生、和谐卫生，从改善健康和促进健康公平入手，科学编制我省“十二五”卫生发展规划。同时，研究制定医疗资源配置、卫生科技和人才发展、公共卫生服务体系、基层医疗卫生服务体系、卫生信息化建设等有关规划。
三、巩固和完善新型农村合作医疗制度
全省新农合参合率保持在90%以上，所有县（市、区）人均筹资标准达到185元以上，其中，各级财政补助达到人均129元以上；所有县（市、区）住院补偿封顶线（最高支付限额）达到当地农民人均纯收入的6倍以上，住院补偿率比上年提高5%。年度基金结余率控制在15%以内，累计结余不超过当年统筹基金的25%。国家基本药物目录内药品全部进入新农合报销范围，其补偿比例高于非基本药物至少5个百分点。保持管理体制稳定，鼓励经办机构利用自身资源和管理及技术优势，面向其他人群提供保障服务。争取落实经办机构人员编制，提高管理和经办能力。升级改造和规范新农合信息化管理系统，逐步推进新农合跨地区实时结报。试行“总额预付”、“按人头付费”、“病种付费”等支付方式改革，控制医药费用不合理增长。
四、健全基层医疗卫生服务体系
完善基层医疗卫生服务体系规划的编制，强化规划的保障和执行力度。推进30家在建县级医院的建设进程，争取新建（含改扩建）10家以上；计划新建（含改扩建）社区卫生服务中心（乡镇卫生院）100家以上，新建（改扩建）社区卫生服务站（村卫生室）4000个左右，继续开展规范化社区卫生服务机构创建工作。深入实施“万名医师支援农村卫生工程”，将支援关系延伸到乡镇卫生院，每所城市三级综合性医院与3所县级医院建立长期对口协作关系。积极引导城乡居民“小病进社区”，社区卫生服务机构门、急诊人次占45%以上。
继续实施“订单式定向培养农村社区医生”项目，为农村定向培养大专层次社区医生800名。推进乡镇卫生院“招聘执业医生”试点，争取全省34个欠发达县（市、区）乡镇卫生院（社区卫生服务机构），招聘1000名本科及以上医学院校毕业生。启动县乡卫生人才一体化管理改革试点，探索全科医生特岗制度，建立健全各类对口支援制度。建立全科医生规范化培训制度和岗位培训制度，全年开展全科医生知识培训1万人次、培养全科医生1000名、培训社区护士1000名；培训农村社区卫生服务中心主任（乡镇卫生院长）400名。实施农村社区卫生服务中心（乡镇卫生院）定性定编改革，积极推进公共卫生与基层医疗卫生机构人员绩效工资制度。在卫生部指导下开展农村执业助理医师资格考试试点，争取用3-5年时间解决乡村医生执业资格问题。
全面启动县乡村医疗卫生资源统筹配置改革试点工程。以县市自愿申报为原则，开展“2+X”为主要内容的县乡村医疗卫生资源统筹配置改革试点。其中，“2”为必选改革项目，包括乡（镇）村卫生一体化管理改革、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）定性定编改革；“X”为自选改革项目，包括县乡卫生一体化改革、县医院托管改革、“一院多站”式改革、县乡卫生人才一体化改革、医疗资源功能整合改革、管办分离改革等。列入第一批试点的县市要结合实际工作需要，在起步阶段可选择1-2个突破口，突出重点、先行先试，为全省面上发挥示范和带动作用。
五、促进基本公共卫生服务均等化
继续抓好三大类12项基本公共卫生服务项目的实施工作，项目经费统一调整为人均20元，突出重点人群和疾病，建立以基本公共卫生服务目标和效果为导向的绩效考评体系。鼓励有经济实力和服务潜力的地区增加服务项目和内容。第三轮参合农民健康体检率达30%以上，农村居民规范化电子健康档案建档率达到20%以上。把基本公共卫生服务延伸到流动人口，使流动人口与户籍人口一样获得妇幼保健、疾病防治等基本公共卫生服务。
做好艾滋病、结核病、血吸虫病等重大疾病防控和国家免疫规划、血液安全、重性精神疾病管理治疗、农村改水改厕等重大公共卫生项目。新设12个美沙酮维持治疗门诊和服药点，高危场所艾滋病预防工具放置率达到90%。全力推进“消除麻疹行动计划”，实施消除疟疾行动。完成20万15岁以下人群乙肝疫苗的查漏补种工作。完成农村妇女宫颈癌筛查10万人、乳腺癌筛查5万人，对全省准备怀孕的农村妇女增补叶酸，目标人群增补叶酸知识知晓率、叶酸服用率均达到60%。婚前医学检查率达到40%。全面实施农村孕产妇住院分娩补助项目，实现全省住院分娩率99%。为2000例贫困白内障患者免费开展复明手术。开展3000个以上整治村农村改厕工程项目，完成40万座以上户厕和3000座以上公厕的建设任务。
积极推进市县两级食品安全监管机构职能调整，理顺地市级食品监管体制，进一步推进县（市、区）级食品监管体制的改革，切实做好职能交接过程中的餐饮服务卫生监管工作。组织开展地方食品安全标准制定，做好食品企业标准备案工作。加大食品安全整顿工作力度。做好组织协调，查处重大事故，深入开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项行动。加强应急准备和演练演习，有效预防、积极应对和及时控制重大食品安全事故。建立健全省级食品安全卫生监测评估机构、食源性疾病报告和监测网络、食品污染物监测网络等食品安全监测和预警机制。继续巩固强化“农村现代流通网、监管责任网，群众监督网”三网建设。健全食品安全地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人的责任体系，加强食品安全督查工作。
做好甲型H1N1流感和人感染高致病性禽流感、手足口病、霍乱等重点传染病的防控和医疗救治工作。积极推进市县级卫生应急指挥决策系统建设，进一步推进省级卫生应急示范县建设，开展国家级卫生应急综合示范区试点工作。建立和完善公共卫生经费保障机制，确保专业公共卫生机构公益性。根据不同类型专业公共卫生机构特点和功能，研究制定绩效考核意见，推行绩效考核办法。落实国家绩效工资政策。选择1-2个地市开展试点工作，培养既懂医疗、又懂公共卫生的复合型人才。
深入实施母婴健康工程、妇女健康工程，创新出生缺陷综合防治模式，提高出生人口素质。全省孕产妇和婴儿死亡率分别控制在12/10万和10‰以下。组织我省国家卫生城市（县城、镇）开展国家健康城市（县城、镇、村）创建活动，推进浙江省健康城市（县城、区、镇）建设试点工作。深入开展国家卫生城市（县城、区）、卫生镇（乡、街道）、卫生村创建和卫生先进单位评选活动。
六、实行以省为单位网上药品集中采购，实施国家基本药物制度
实行政府主导、以省为单位的网上药品集中采购、统一配送和使用工作。各市、县（市、区）要建立监管机构，落实专人负责，加强对药品采购、配送和使用工作的管理，严禁网下采购、二次攻关、索要回扣等问题，确保药品集中采购工作顺利开展。巩固和扩大基本药物制度实施范围，不少于60%的县（市、区）政府举办的基层医疗卫生机构实施基本药物制度，零差率销售基本药物。指导基层按照《国家基本药物临床应用指南》和《国家基本药物处方集》规范合理使用基本药物，加强基本药物使用管理。制定基本药物制度实施监测评价指标体系，建立基本药物监测点，做好监测和评价。开展基本药物制度政策研究工作，加强国家基本药物制度相关政策的培训、宣传和解读，引导群众使用基本药物。各地要落实补偿政策，积极鼓励探索村级卫生室配备使用基本药物工作。
七、积极探索公立医院改革
修改完善医疗机构设置规划，科学合理地调整公立医院规划布局，提高医疗资源综合利用效率。研究出台浙江省公立医院改革方案，完善公立医院运行机制、补偿机制和管理体制的相关政策。鼓励各地开展形式多样的自主试点。积极促进非公立医疗卫生机构发展，形成投资多元化、投资方式多样化的办医格局。鼓励民营资本举办非营利性医院，民营医院在医保定点、科研立项、专业技术资格评审和继续教育等方面，与公立医院享受同等待遇；对其在服务准入、监督管理等方面一视同仁。
完成三级综合性医院评审工作，启动二级医院评审。以开展临床路径管理试点为工作契机，以院内感染控制、急诊管理、危重症救治为重点，扎实推进浙江省医疗质量持续改进计划。加强医疗机构管理，规范医疗机构执业行为，继续做好医疗广告监管。严格临床诊疗指南和技术操作规范，加强医疗技术准入、临床应用和用药管理。推进预约诊疗服务，进一步开放周末门诊，延长门诊挂号时间，采取多种便民、利民措施，优化流程，方便患者就医。探索建立注册医师多点执业的办法和形式，鼓励高年资医师到基层服务。贯彻实施《护士条例》，加强护士队伍建设，深化临床基础护理质量管理，提高护理工作水平。探索建立电子病历，与居民健康档案实现信息共享，推进公立医院信息化建设。贯彻《浙江省医疗纠纷预防与处理办法》，建立医疗纠纷预防与处理新机制，维护医患双方合法权益，营造健康和谐的医患关系。
八、推进中医药事业发展
进一步完善中医药发展政策，全面加强中医药服务体系建设，深入实施“三名三进”工程，不断增强我省中医药特色优势。加强中医医院标准化建设，计划改扩建县级中医院5-8家。争创全国示范中医院3-4家，争创全国中医药特色社区卫生服务示范区1-2个，争创全国综合医院中医药工作示范单位4个，争取国家中医药重点研究室1个，争取省部级以上中医药重大科技项目10个以上，培育和推广中医药适宜技术15项以上。做好全国第四批老中医药专家学术继承和第二批全国优秀中医临床研修人才培养以及传统医学师承和确有专长人员的考核考试工作，启动新一轮省级中青年临床名中医和基层名中医的培养工作，全面加强中医药人才队伍建设。
九、建立可持续发展的医药卫生科技创新机制和人才保障机制
扎实推进“国家重大传染病综合防治示范区研究”和“国家数字卫生关键技术和区域示范应用研究”等重大科研项目和示范应用课题的研究和应用。加快我省卫生信息化建设步伐。加强医学龙头学科、重点学科和学科群建设，争取承担国家及省部科研项目30项以上、新建医学重点学科群1-2个、建设50个县级医学龙头学科。加强卫生适宜技术研究和推广工作，使全省卫生适宜技术推广示范基地达到60个，努力提高适宜技术推广的普及率和人民群众的满意率。
依托国家百千万人才工程、卫生部有突出贡献的中青年专家、浙江省特级专家、浙江省151人才工程、浙江省有突出贡献中青年专家等国家及省部级的人才培养与选拔工程，加强卫生高层次人才选拔和培养工作。深入实施“浙江省卫生高层次创新人才培养工程”，通过定人定向的扶持培养，使培养对象成为具有推动医学学科发展的创新能力、在临床复杂疑难疾病的救治、重大疾病的预防控制等工作中知名度较高的卫生创新人才。进一步深化职称制度改革，建立和完善卫生专业技术资格评价体系，创新有利于卫生人才脱颖而出的评价机制。继续开展卫生管理人员培训工作。
十、进一步加强卫生立法工作和卫生执法能力建设
认真做好《浙江省爱国卫生条例》、《浙江省实施〈中华人民共和国食品安全法〉办法》等地方法规的立法工作，启动《浙江省公共卫生条例》立法调研工作。制定《浙江省职业病防治规划（2009-2015）》，建立和完善职业病防治工作机制。强化以职业卫生、放射卫生、公共场所和学校卫生、传染病防治为重点的公共卫生监管职责，进一步加大执法力度。加强对医疗服务市场的监管工作，对医疗卫生机构监督执法覆盖率达到100%。推进打击非法行医行动，完善打击非法行医长效监管机制，维护人民群众的健康权益。认真开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动，建立健全有职业危害的企业数据库，推广有毒有害企业职业卫生台账，建档率达到100%。加强农村卫生监督执法工作，县级卫生监督派出机构100%达到规范化运作。
十一、全面加强卫生文化建设
贯彻落实《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，努力提高卫生系统党建工作的科学化水平。圆满完成基层医疗卫生单位学习实践科学发展观活动。完善党员领导干部报告个人有关事项制度，严格执行党风廉政建设责任制。加强对卫生工作方针政策落实情况和重大资金项目执行情况的监督检查，加大对违纪违法行为的查处力度。推进反腐倡廉制度创新，深入治理医药购销领域商业贿赂。继续深入开展“六型机关（单位）”创建活动，加强廉政文化建设，推进政（院）务公开，严格实施医德医风考评制度，完善行风建设的长效机制。
十二、统筹做好其他各项卫生工作
以高标准、高质量为要求，圆满完成对口支援青川卫生灾后重建工作。切实做好浙江省三级综合医院对口支援贵州省41家州县级医院工作，帮助受援医院改善和强化管理，提高服务能力和水平。扎实做好“环沪护城河”的各项工作，为世博会的成功举办尽心尽职。进一步加强无偿献血工作，继续保持全省临床用血全部来自无偿献血，确保血液质量和用血安全。做好援外医疗服务工作，加强国际合作交流的力度、广度和深度，积极引入国际先进的管理、技术、资金和人才等资源，助推我省卫生事业的发展。以重大任务保障为重点，以全面提高保健对象健康素质为目标，努力提升保健保障服务水平。进一步加强卫生信息和新闻报道工作，为卫生改革发展营造良好外部环境。建立健全卫生系统的保卫、反恐、信访等工作组织和工作机制，切实做好维护社会稳定工作。（厅办公室）

D. 卫生院公共卫生科绩效考核方案哪里有

各个部分的村卫生室和保健中心：

安徽省人民政府关于实施综合配套改革的实施初级卫生系统的意见“（皖政[2009]第122），“越西县基层医疗卫生机构工作绩效考核和内部分配的指导意见（试行）”粤卫[2010] 3文件精神，充分调动我们的医院工作人员的工作积极性，提高服务质量和效率，建立按岗定报酬的业绩奖励激励机制，围绕“以病人为中心”开展工作，加强劳动纪律的管理和医德，努力提高服务水平和效率，结合我们的医院工作人员职位经院哲学的内部分配管理局全体员工将研究决定，尤其是黄尾镇卫生院绩效考核方案（试行）的发展。

评估原则

坚持的原则的福利办院，实施绩效考核和社会利益挂钩，坚持公平，公正，公开的评审和综合评价合理的量化评估方法，和基本公共卫生服务和基本医疗服务的优先次序的评估，以促进我的工作人员在医院充分履行自己的职责，坚持自我评估和定期考核相结合的，在任何时间，接受上级的监督和评估;考试成绩相结合的优秀员工收入，实现治疗LO优秀的报酬，同时考虑到公平的，倾斜的前线阵地，到重要岗位倾斜，适当拉开差距的原则。

二，主要检查
/>医院绩效考核领导小组，按照“黄尾镇医院的绩效考核方案，”黄尾镇卫生院职责手册“，每个员工的岗位评估。考虑到不同位置的风险，责任，兼职等因素的影响，以确定的位置系数：钢0.12，公共卫生，医疗香港0.12中国医药信息钢的钢0.12 0.11 0.12岗管理，护理0.115西药房刚0.11，孕产妇和儿童保健0.115应收账款香港0.11。

三个评估方法和程序

工人的自我评估，按照考核标准，安排下周工作在同一个星期的时间在清晨，需要每个工人的书面报告，最后一周的岗位职责和工作任务的完成，控制程序是自评等级。医院绩效考核领导小组控制评估标准，根据结果的自我评估，通过查阅资料，实地查看，现场调查和评估工作，每月初的前一个月。

支付性能计算

1，基本工资为基本任务的完成零件性能。对于每一个岗位补贴，保留津贴，误餐补贴，运输总成本的70％。的主要评估程序的黄尾岳西县乡镇卫生院工作描述任务的完成百分比的计算方法是提取早为2元每人，总的补贴10元，每人每天值班。其余的乘任务的完成百分比是一个月基本工资的性能部分。
2，零件性能的评价不同岗位的风险，责任，兼职的薪酬激励。的余额的45％的医院月份国际收支（暂定人均不超过400元，实际金额不足，薪酬激励，绩效执行的预算和决算系统表中列出的帐户金额。表现为财务管理人员的成员的收入和支出的预算支付的绩效薪酬激励结余，直到账户多退少补）。任务主要考核德，勤，和取得的成就，服务的数量，服务质量，群众满意度得分，上个月，优秀奖，值班医生，补贴（院长通讯补贴80元，岗位津贴90元），公共卫生服务下乡补贴，每周任务完成减分，奖励和惩罚。首先提取2亿作为优秀人才月份的奖励资金。然后提取的医生，每人每天值班五元。分数除了提取的剩余部分乘以评估标准，以及鼓励减分，然后乘以系数的立场，那就是，当月岗位工作人员奖励性绩效工资。

3，性能部分性能的部件扣除一票否决责任的情况下，扣除一个月的基本工资加奖励的薪酬应提前一个月绩效工资。
4，乡镇卫生院人员每月绩效考核结果的最后一个月的收入分配的主要依据;年度考试成绩作为晋升，分配，奖励以及聘用，续聘及罢免的主要基础。
根据绩效考核结果，确定的量化考核分数。根据下列公式计算：
个人绩效工资的计算分配系数×（职位折算系数+定量评估值）的性能/总数的薪酬总额为
其中：定量评估折算价值：卓越的0.3合格0.2不合格-0.1至-0.3。

5绩效考核内容：

去地面。性能，服务的数量，服务质量，群众满意度否决指标。

⑴道德，勤奋，绩效考核是指职工医疗道德，专业的风格，考勤，医院纪检医院管遵守情况和报告数据的准确性。

⑵数字是指职工的基本医疗服务和公共卫生服务，包括门诊诊疗和护理访问，医院门诊和照顾人，处方划价乘客接种疫苗的人，怀孕的孩子的数量管旅行助产士乘客，妇科诊所及医院探访，测试和心电图乘客，放射和B-人次，其余的款项乘客，9名乘客和其他基本公共卫生服务。

⑶优质的服务是专业的质量合格率在不同职位，包括：门诊和住院病历书写合格率，入院诊断符合率护理文书记录合格率，消毒登记合格率，处方划价率，应收账款登记的票据统一合格率，填写登记表9个公共卫生服务项目合格率，网上的各种数据的准确性，它是否能够达到资格要求。

⑷听取群众的意见，以实现客户满意度测量每个工人群众满意。

⑸的否决权指数是指发生医疗纠纷和差错事故和医疗道德堕落的实行一票否决，月份否决月，内部绩效工资。

6个考核标准

性能的百分制考核标准：每个工人的工资25％的德国，秦指标，指标服务的数量占30％ ，优质的服务指标占35％的指标占10％，群众满意的。评估的各扣一扣他们的个人绩效工资除以100数字量。奖励性绩效工资支付根据实际余额和个人得分的大小。

院长奖励绩效考核工资，如果不参与评估，然后在第一个员工红利标准会计。

德国，秦考核标准和方法（25分），医疗道德，劳动纪律和职业风格（10）

⑴坚持“以人为本，以病人为中心”的服务理念，如与病人及其家属发生争吵，扣1分。

⑵接受病人发现时的礼物信封要求，扣1分。

⑶部门和个人未经批准的收费，擅自销售药品，设备，扣1分钟的时间。节育手术证明和伪造卫生相关的米，诱导劳动，药流和非医学需要的胎儿性别鉴定，非法接生，扣除个月的工资。根据有关法律，法规的一切经济和法律责任承担的执行者。

⑷标准化的医疗保险，新型农村合作医疗门诊和住院，医疗保险和新型农村合作资金为群众的救命钱，我们必须采取行动，在更高的规定和操作的程序，严格的纪律责任，医疗组，掌握住院治疗的适应症，提高病历书写，用药指征，按照规定的自费药物治疗。在医疗保险和新型农村合作经营的非法操作，它被发现扣2分。由当事人承担全部责任。

⑸随意增加收费，提高或降低收费标准，发现时间，扣1分。

⑹医务人员相互拆台，团结合作，发现扣1分钟，实施诫勉谈话。联盟内部制造非战斗性的老乡，提高自己的争吵，搬弄是非，损坏信誉单位及他人名誉的，经查属实者，扣4分，严重者上报县局处理。

⑺提高服务质量，改善服务态度，提高病人的冷淡忽略逆势对方或争取拖动的工作，降压传球，不承担任何责任，一经发现时间带来的不利影响，减1点。

⑻领导交办的任务不能按时完成，或不服从领导的工作安排，扣除5个，实施诫勉谈话。

⑼工作人员发生争吵，斗殴，说是不利于团结，做什么是不利于统一时间，扣1分。

⑽部门不规则的物品摆放，卫生条件差，，每个检查发现扣1分。

⑾工作不穿工作服，不挂的胸牌，工作穿拖鞋在线聊天（打牌，玩游戏），非工作环节串岗聊天儿童去上班，做私人工作，一次扣1分，喝，在工作时间内到五点。不服从总值班调度，一次扣2分。院长调度不服从命令，拒不执行组织事项，每五点。各部门要厉行节约，人走电的停止违法者支付超支电费扣3分，如引起的设备损坏的，由个人承担赔偿责任。

⑿工作或值班人员发现，一旦在医院聚集在一起打牌，又无正当理由的，每人扣1分，并实施诫勉谈话。

⒀走了之后，既没有委托代表之类的，不解释的下落扣2分，如医疗纠纷或事故责任，后果自负。

，⒁不严格按照技术操作常规，不积极参加集体学习和劳动赞助业务的情况下，密集的情况下，不积极配合抢救，发现一次扣5。疑难杂症的情况下，第一个医生在没有被邀请的咨询，私自转介，或请医生拒绝合作者发现，扣2分，超服务能力接诊，不及时转诊，发现扣5时。

⒂临床工作人员门诊，紧急情况随叫随到;药店的工作人员要耐心，细心，不工作的时间去交换小硬币，让患者应当折合成小硬币。如果你发现一个扣1分。出席率（15分）

⑴严格执行24小时值班制度。医生执行调度表中，双击部门的旋转类执行单一部门依法行政级人员，如果事情需要离开工作在本科室内交换，交换，没有旷工处理。行政班每月工作的天小于26天，少一天扣一个月相应的固定工资，每月出勤超过26天，多出勤天加1，加2个全出席。个人宣传，学习，考试，旋转银行室内的掉期安排，行政工作人员，不计算公差。

⑵自觉工作时间每天，值班和移位提倡早上班，晚下班，不及时符号如迟到5-10分钟扣1分，早退，没有咨询提前，扣1分。超过1小时，旷工扣1日平均工资在哪里，没有休息一天，是不是岗，减去4分，三天不上班，扣除个月工资。

⑶一次参加集体会议和学习，拒绝参加会议，培训，上午的时间，扣2分。

⑷坚持24小时服务，不用去异地工作，没有正当的理由离开他们的工作，你的工资将受到惩罚。异地5分钟，扣2分多小时，旷工处理。涵盖了异地，异地加工。从工作保持联系，光滑的联系信息是不，他们没有口头告知，造成不良后果和治疗的影响，各扣2分。 （手机转换数字信号死角，应及时通知单位没有及时通知处理本节。）引起的医疗纠纷或事故，要承担经济和法律责任。服从安排，积极参加集体活动时，扣1分理由不参与。

⑸各种法定假日之前，必须履行请假手续。请假由自己安排代班以及工作交接，医疗组长的审计应该被批准的情况下的正常运行，不影响医院，由院长批准同意离开酒吧为期三天的批准，总统办公室主任签名记录，请假条。在接受紧急情况及时岗。不及时和病假，各扣1分。婚假，丧假每个7天，提供每天平均薪酬的性能，成熟的不归路，每天的工资扣除缺勤天数。 90天的产假，晚婚，晚育加30天，独生子女加30天，剖腹产加15天。这一次只能享受一半的工资，基本工资加绩效，旷工计算到期日的不归路，扣除日常基本工资，不享受绩效工资。

⑹病假：患病主张保持工作，病情严重者必须携带证明的医疗机构在县级或以上唯一的病假程序办理。一月或享受基本工资加绩效工资月份的一半以上，不享受绩效工资，并转介到3个月以上，经主管当局来解决。

⑺离开3天，部门内部转移，三天以上的，必须经院长批准的，但不得超过一个星期。由于既没有履行请假手续，一周按旷工，扣除工资总额的平均每日工资。

四个服务质量评估标准和方法（35）

基本的医疗质量考核标准方法（35）

①检查月门诊工作：诊所行为规范，严格执行系统（首诊负责制，门诊病历书写系统，处方书写系统，变速系统，重症病例抢救制度，转诊制度，等等），不能扣2分;门诊文书的写作是不规范，诊断符合率低于90％，扣2分;处方书写不按照四色处方药和特殊药品处方，处方项目填写少，无医师签名扣除2分，不履行必要的药品目录和补充药品目录系统目录以外的药品，扣2分;门诊抗生素2百分比挂钩不止一次每处方不超过20％，可以不扣2分;介绍病人到其他单位检查，治疗和购买的药品，医疗器械的理由谋取不正当利益，扣2分，扣1分处方行为。紧急事态抢救不及时，没有抢救和观察记录，扣2分;传染病遗漏，虚假陈述，隐瞒扣4分，另一个依法处罚。

②检查个月的住院：住院指征不明确，不严格执行合作医疗制度，合作医疗政策宣传不做好，扣2分;您的医生或执行任何成绩记录，无医师签名，没有两个回合，病历书写合格率低于95％，扣2分，不填写医院感染监测表，医疗记录及时归档，三天后病人出院，但仍不能存档扣除10分评定为A类的医疗记录的情况下，二等奖2分，扣50分，C类医疗记录，并责令重写，这两种情况待岗出现。

③不积极参与建立居民健康档案管理，健康照顾老人的，扣2分，不积极参与传染病和突发公共卫生事件的预防和治疗紧急处理，扣2分，不积极参与管理的慢性疾病（高血压，糖尿病），扣2分。

2，护理质量的评估（35）的标准方法

检查一个月的护理工作的情况下，不严格执行规则及规例（护理执行系统，护理检查系统的轮班制度，强化救援系统，医院感染控制系统，消毒隔离制度，病人通话系统护理文书书写系统等），扣6分;随机现场检查，体温单，医生执行记录，住院治疗记录，危重病人护理记录，不符合标准的，减4分;常见的消毒??剂，准备是不正确的，请更换高压灭菌指示卡，无需注册，紫外线杀菌器，氧气瓶，湿化瓶消毒的消毒剂登记不规范非注册扣6分;不能做一次性医疗用品和医疗废物无害化处理，扣6分，急救设备完好率小于100％，急救药品，不完整或过期扣6分;不可能的部门，输液大厅，病房，片，带整洁，干净，扣2分。

3，孕产妇和儿童健康检查的质量标准方法（35）

检查月妇幼卫生工作，不严格执行孕产妇和儿童保健的法律和公众健康系统和项目的诊所经营制度，值班制度，扣2分; 0-3岁怀孕妇女或儿童的情况下并没有创造一个健康手册，扣2分;怀孕管，子管注册失败每一种情况下，扣2分各种报告信息不及时，不规范扣2分;的病历，门诊挂号，处方书写不规范，及时，扣2分;助产未经登记，住院医疗记录，体检无登记扣2分患者;项目需要免费孕检，发现孩子查获未登记的报销扣2分;在医院生下不需要提供补贴，为每一种情况下扣2分;此外，叶酸在怀孕前和怀孕早期的妇女生育年龄不遵守的情况下正确地扣;严重不宣传或新型农村合作医疗补偿政策的实施，扣2分;健康记录不积极的参与设立，管理照顾老人的健康，减2分;不积极参与的管理慢性疾病（高血压，糖尿病），扣2分;不积极参与传染性疾病的预防和治疗，新生儿疾病审查和监督的新生儿乙肝疫苗首剂和第一次疫苗接种的指导和突发公共卫生事件应急处理，扣2分，不执行基本药物目录和补充药物目录扣2分;严格的“出生证明”支付，非胎儿性别鉴定，扣2分不能完成后，在您自己的风险。通过实施个别颠倒全年或每月的运营商是没有一个准确的年底对项目进行评估下来。

4，公共医疗卫生服务质量评估标准方法（35）

检查月各项规章制度，正在实施的各种法律和法规的实施，如非遵守或执行扣2分;每月的基础免疫接种率适龄儿童，加强免疫接种率低于90％，扣2分;每月儿童建卡，建书和疫苗接种登记率低于100％的扣2点，拓展新的疫苗接种率低于80％的国家免疫规划疫苗指定的范围和人口，扣1分;预防接种门诊的管理和操作不规范，扣1分;一次性医疗卫生用品无害化处理不及时，医院流感治疗是不规范的，扣2分;疑似预防接种副反应处理不及时，报告不及时，扣2分;不能完成健康教育工作计划，健康教育资料，健康教育宣传栏，健康教育信息文件，扣2分;低于50％的居民健康教育的人都知道速度，扣1分，不积极参与健康档案建立管辖权，扣1分;健康记录在该地区的合格率低于95 ％，扣1分;健康档案归档不及时，扣1分;在该地区的健康档案管理是低于80％的，扣1分;报告传染病率，及时率低于95％的准确率，扣1分;非住院结核病的艾滋病治疗管理不到位，扣1分;主要在该地区的慢性疾病（高血压，糖尿病）的管理，扣1分;严重的精神疾病在该地区没有登记管理，扣1分;不能积极参与突发公共卫生事件处理，扣2分;不到公共场所，学校，职业高风险的场所开展健康指导，扣2分;康复的残疾人士在该地区的需要筛查率低于80％，扣1分，不积极参与农村卫生服务综合管理，扣2分。

5，兼职部门的检查，心电图，放射科，B超质量评估标准

加号和减号系统的实施。日常检验0.5分/人，生化子1 /人次，心电图和0.5分钟/人B超室：1 ??/乘客放射学：1 /加分。检查的一个月主管部门实施的规则和法规不到位，扣2分;调查检查，心电图注册，不准确的例子，扣2分;抽查检验报告发现，不合格或不准确的，扣2分;检查使用后的一次性医疗用品未及时销毁无害化处理，发现被扣除4分;医院感染可能不会被执行，扣2分;检查设备维护保养不到位，扣2分;接受检测试剂不需要保存损坏，扣4分;发现使用过期，失效和失败的试验材料的扣4分;发现一个情况下都不能及时发现，报告不及时，扣4分，不积极配合公共卫生服务项目，在扣除每题4分。个月的放射科，B超检查登记，发现不准确扣2分，发现，检查不及时，报告不及时，扣4分，发现报告卡写不完整或不规则的，扣2分;临床和放射学诊断率的临床和B超诊断率低于90％，扣4分，扣2分;部门不卫生的保护是不可能的位置，扣2分;电影是不统一的档案，扣2分;机械和设备维护不的地方，扣2分;非的胎儿性别鉴定，发现了一个没有工资，所有在您自己的风险。

6，财务应收账款的质量评估标准方法（35分）

观月是不严格执行金融体系的扣4，法律，考虑到减2点;档案管理不规范，扣2分;结算是不??规范的，国际收支不包括在县国库支付中心统一的会计减去4分，发现现金存款登记不及时，扣2分;现金及票证不匹配，扣2分，戈登，表示帐户是错，漏，扣2分，不收取须扣2分;费用或文件欺诈被发现，扣4分;新农合住院门诊统筹结算不及时，扣2分;私下的公共资金给他人或者贪污，挪用，扣除4分，除了恢复公共资金，并依法严肃处理。

7，的药房质量评估标准方法（35）

检查个月的药房系统可能无法实现，扣2分;查个月的药物零差率销售没有达到100％4扣;处方划价的准确性是不是100％的，扣2分;处方审查合格率低于98％的，扣2分;没有购买基本药物和补充药物\中国草药，扣2分发现药品扣4采购目录，不及时药品验收登记表扣，发现过期药品，霉烂，变质，虫蛀，扣2分;药品报损没有客观的理由来解释扣除5方，药房工作人员药物不当扣除2个月的到期日之前提前告知临床医生每月处方不是定期核对扣2分;药物发出错误的时间不及时更换，扣2分，导致错误的事故发生在你自己的风险;发现偷偷进购的药品，扣2分;特殊药品储存点，药房管理脏，乱，差，扣2分。

5服务评估标准和方法（30）

2，医生数个月的评估：

名称
>门诊住院90 3 5 3 5 3 5
XXX 90 3 5 3 5 3 1 5
人次检查人次心电图游B超乘客辐射人次理疗之旅治疗的乘客
XXX XXX 90 3 5 3 5 5
XXX 30 1 5 1 8
数个月的评估：任务加分：

0.15 /人（1）西医门诊处方，处方的部门0.3 /人（不登记不点），夜班9:00 0.5分/人（无需注册，没有点）紧急/人（不登记不点），住院3 /访客（无医疗记录，没有点），手术外科医生分，2分助理。门诊小手术/人。 0.2开放实验室，心电图，B超，X-射线/人次。

⑵公共卫生部：60 /月建立健康档案，5号/村室主管，健康教育和宣传栏7 /月，和其他公共卫生和基本免疫，强化免疫，每月2009年的平均水平。为了超越每一个完整的文件加0.5分，动态更新0.05 /跟进。健康教育和宣传，酒吧/块。 0.05 /米。第二类苗每人加0.5分。

⑶护理办公室。

E. 公卫院感绩效考核方案

摘要 一、考核原则

F. 山东公共卫生服务项目实施计划

2010年全县公共卫生工作以十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻科学发展不雅，坚持“预防为主”的工作方针，牢牢围绕“推进新医改，创立卫生强县”的总目标，强化职能，突出重点，敦实工作，进一步加强公共卫生体系建设，提高应对突发公共卫生事件的能力，提高公共卫生办理服务水平，推进基本公共卫生服务均等化，为维护公共卫生安全、促进社会和谐稳定作出贡献。

一、加强公共卫生体系建设，提高公共卫生履职能力

1、加强县级公共卫生机构建设。积极参谋，争取尽快落实县疾控中心等机构的增编工作，起劲使公共卫生机构人、财、物保障到位。同时完善内部办理制度，加强工作绩效评价。进一步加强对基层的培训、指导和考核，各项公共卫生工作与社区卫生、新农合有机结合，真正做到“关口前移，重心下沉，重在预防”。

二、加强镇（街道）公共卫生机构建设办理。按照一个镇（街道）办妥一所公立社区卫生服务中心（卫生院）的要求，根据行政地区划分调整的实际，实时理顺镇级公共卫生办理体制。结合医改，做好镇级公共卫生职员的定编、定岗，明确工作任务，落实际工作员和工作经费。在继续改善硬件前提的同时，切实加强运行办理，提高软体水平。完善工作制度，严格职员准入，强化营业培训，提高工作能力。

3、积极推进基本公共卫生服务均等化。当真贯彻实施我县医改方案，研究出台促进我县基本公共卫生服务逐步均等化实施意见。通过实施基本公共卫生服务项目和重至公共卫生服务项目，对居平易近康健行为实施干预，减少主要康健危险因素，有用预防和控制主要传染病及慢性病，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急措置能力，使全体居平易近逐步享有均等化的基本公共卫生服务。

4、进一步深化社区责任大夫制度。进一步明确社区责任大夫的工作任务和考核机制，在继续抓好“一镇一品、一站一特色”特色服务的同时，开展社区公共卫生服务示范中心、示范站创立活动，以点带面，促进全县社区公共卫生服务能力和水平的进一步提高。完善联结员制度、例会制度、月报制和信息传递制等四项制度推进工作的落实，开展年度“十佳社区责任大夫”评比活动。积极发挥社区慢性病防治指导组的作用，强化培训、指导与考核，切实加强社区慢性病防治工作。进一步推动都会社区责任大夫制度的落实。以深化社区责任大夫制度为抓手，注重工作内涵和质量，抓好规范，提高服务水平。以镇（街道）为单位公共卫生服务项目达标率达90％以上。

五、加强公共卫生队伍建设。加强人才引进，加强中层干部和学科带头人培养，通过走出去请进来、上挂下派等途经切实加强人才队伍建设，争取用三年时间对县镇公共卫生机构中层以上骨干职员轮训一遍。同时，开展多种形式的内部培训，起劲提升公共卫生队伍整体营业水安然平静综合本质。各营业条线要分头制定培训计划，对基层公共卫生职员开展系统培训，切实提高工作能力。

6、加强突发公共卫生应急办理工作。完善各类突发公共卫生事件的应急预案和操作手册，加强应急队伍建设，开展应急模拟演练，提高应急能力。

二、监督与服务相结合，切实加强卫生监督工作

7、深入开展“十小”行业小餐饮整顿和规范工作，巩固餐饮消费领域食品安全专项整治成果。充分整合卫生监督资源，完善卫生监督巡查制。突出重点，狠抓薄弱环节，通过卫生常识培训、上门技术指导、反复督促、行政处罚等多种手段，起劲提高小餐饮的基本卫生设施和经营者的自身卫生办理水平，确保95%小餐饮达到整治要求。

八、当真学习贯彻《食品安全法》。切实履行食品安全法律法例付与卫生部分的工作职责，加强监视检测和食品安全风险评估，强化信息陈诉，规范应急措置。加强餐饮食品安全日常羁系，加大对违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的冲击力度，强化食品及原料采购索证制度。加强对学校、企业、建筑工地食堂的监督办理，完善农村家子聚餐申报和办理制度。倡导行业自律，完善食品卫生办理员制度，逐步扩大食品卫生监督量化分级办理范围，继续推进大中型餐饮业和学校食堂实施“五常法”办理，起劲提高食品出产经营单位的自身办理水平。

9、深入宣传贯彻《生业病防治法》。以“粉尘与高毒物品危害治理专项步履”为载体，围绕“四个一”要求（委托生业卫生技术服务机构进行一次生业病危害因素检验测定评价；组织劳动者进行一次生业康健体检；组织劳动者进行一次生业病防治常识培训；建立一套生业卫生办理台帐），狠抓生业卫生安全。促进出产经营单位落实生业危害防治主体责任，加强对生业病危害防治工作的监督办理，全面治理生业病危害防治的薄弱环节，当真解决存在的突出问题，改善工作场所作业环境，提高综合防治能力，建立生业病危害防治工作的长效机制，保护在业职员康健权益。争取将生业病防治纳入我县重至公共卫生项目。

10、加大对传染病防治和医疗服务市场的羁系力度。加强传染病防治监督执法，为传染病、地方病防治提供法律保障。继续推广中小医疗机构依法执业分级羁系标准样式，着力探索和建立医疗卫生服务市场长效羁系机制。加强对医疗废料措置的监督办理。加强对医疗广告的羁系，严厉冲击非法行医，整顿和规范医疗服务市场，尤其是加大对农村、外来职员聚集地、城郊结合部非法行医的冲击力度。加强对医务职员法律法例培训，强化依法执业意识，规范执业行为。做好药品安全专项整治相关工作。

11、加强学校卫生监督监视检测。当真贯彻《学校卫生工作条例》、《传染病防治法》等相关法律法例，加强对学校饮食卫生、饮用水卫生、传染病办理等的监督监视检测，在教育部分实施学校食品准入制度中加强对食品采购准入羁系，提高学校卫生工作水平，起劲保障学生身体康健。

1二、加强公共场所卫生监督办理。当真贯彻《公共场所卫生办理条例》、《艾滋病防治条例》等法例，全面实施公共场所卫生监督量化分级办理，重点加强公共场所用具消毒和安全套放置落实情况的监督检查。加强对城乡集中式供水单位的监督监视检测。

13、加强卫生法制和普法工作。加强卫生法制机构建设和卫生法制职员的培养。广泛开展卫生法律常识的宣传和培训。强化卫生行政执法责任制，完善各项制度，不断完善执法程序，规范卫生行政审批，提高执法文书质量，建立内部监督制约机制，规范卫生监督行为。完善卫生行政许可现场审查内部工作程序。规范行政处罚自由裁量权行为，加强卫生监督稽查工作。

三、强化职能，提高疾病预防控制工作水平

14、加强疫情监视检测、陈诉，实时措置突发疫情。进一步落实疫情陈诉责任制，加强各类突发疫情的日常监视检测，实时进行疫情预警预报。做到突发疫情苗子实时发现、实时陈诉和实时措置，起劲防止突发公共卫生事件的发生，降低突发疫情对公众康健和社会的危害。

1五、切实做好以甲型H1N1流感、人感染高致病性禽流感、流行性耳下腺炎等为重点的急性呼吸道传染病防控工作。进一步加强培训和演练，不断强化工作职员预防急性呼吸道传染病的意识和技术水平。规范开展甲流监视检测和疫情措置，安全有序有用做好甲流疫苗接种，全力做好学校、敬老院等重点场所的疫情防控。县级医院要规范开设发热给不住院病人看病的，开展不明原因肺炎的主动监视检测，实行早期预警。要加强传染源的办理，控制院内感染的发生。

16、继续做好以霍乱、手足口病等为重点的肠道传染病防控工作。规范肠道给不住院病人看病的工作，加强腹泻病人诊治办理，增强霍乱监视检测灵敏度。高度重视手足口病的防控工作，加强手足口病疫情的监视检测和措置，狠抓各项预防控制措施的落实。

17、当真落实我县常见传染病常态下的各项办理措施。尤其要加强麻疹、流行性耳下腺炎、风疹、牛痘等急性呼吸道传染病，甲肝、手足口病、痢疾、伤寒和副伤寒等急性肠道传染病散发疫情的措置，全面落实发生在重点人群、重点单位、重点场所的散发疫情控制措施，防止疾病爆发流行。

1八、继续做好艾滋病、性病、肝炎防治工作。当真贯彻《浙江省艾滋病防治条例》，以强化宣传、规范监视检测、行为干预为手段，开展各种形式的宣传，起劲提高群众艾滋病防治常识晓得率。实时发现、办理艾滋病病毒感染者和患者。加强美沙酮给不住院病人看病的的规范化建设与办理。进一步探索流动人口艾滋病防治行为干预工作。加强医护职员生业暴露防护工作，起劲提升应对能力。加强对性病、肝炎的防治工作。

19、加大结核病防治工作力度。当真实施浙江省结核病防治项目和第五轮全球基金流动人口结核病防治项目，落实结核病控制经费和项目配套经费。加强项目规范办理和督导评估，起劲提高项目实施质量。加大归口办理工作力度，当真落实疑似肺结核病人的发现、陈诉、登记和转诊工作。

20、加强免疫预防工作。把新房平易近计划免疫工作作为工作重点，深入实施卫生部与结合国儿童基金会的“外来人口免疫预防办理策略与服务标准样式”互助项目。完善同新房平易近部分的工作协作机制，加强同教育部分的协作和配合，加强入学、入托学生预防接种证查验补证和学生的查漏补种工作。继续改善硬件前提和服务水平，开展规范化预防接种给不住院病人看病的和星级预防接种给不住院病人看病的创立工作，强化预防接种给不住院病人看病的规范化建设和办理。加强预防接种日的办理，科学合理安排好常规接种和突击接种，强化安全接种意识，杜绝差错事故发生。当真组织开展脊灰、麻疹等疫苗强化免疫工作。完善免疫预防接种信息化办理工作。进一步提高接种率和接种实时率，有用预防和控制疫苗相应传染病的爆发流行。

21、加强慢性非传染性疾病防治工作。积极发挥社区慢病防治指导组的作用，做好防与治结合的文章，把行为干预、康健教育为主的防治措施纳入社区卫生服务中，重点做好对慢性糖尿病、高血压、脑卒中、冠心病、恶性肿瘤等重点疾病的宣传、干预工作。继续做好公共卫生监视检测区工作。

2二、加强康健教育工作。大力开展国平易近康健本质教育，全面开展全平易近康健生活方式步履，积极开展“康健一二一示范镇（街道）”和康健社区（单位）创立活动。积极发挥康健教育讲师团的作用，继续开展“百场康健教育课进社区”活动。加强康健教育阵地建设。充分哄骗新闻媒体宣传，办妥康健教育专栏。每个镇（街道）建好康健教育一条街。大力推进社区康健教育、学校康健教育工作。积极开展各类卫生宣传日活动。通过广泛的卫生科普常识宣传，增强全平易近的公共卫生意识和自我防病能力。

23、提高卫生查验检验测定工作能力。加强设备建设，重点提高传染病、地方病、寄生虫病查验检验测定能力，实时开展各类卫生查验检验测定工作，为卫生监督提供技术支持。加强实验室有生命的物质安全办理，完善实验室质控体系，规范卫生查验工作，加快出证速度，提高工作效率。

四、加强监视检测，切实落实好地方病防治工作

24、强化螺情监视检测工作。提高年龄两季的查灭螺质量，全县查螺面积不少于215万平方米。三年内有螺区要做好巩固性灭螺工作。对本年查到的新螺点，做到当季灭净，当年消灭。完善联防机制，加强血防联防工作。

2五、加强血吸虫病、脾寒、丝虫病及学生寄生虫病的监视检测工作。此中血吸虫病血清学监视检测全县全年不少于9200人，对阳性者进行粪检，并对血清学阳性的成人实时进行扩大化疗。加强流动人口监视检测，对从流行区来善及外出疫区的热带职员接纳血清学方法进行查病。进一步做好慢丝病人关怀照料办理工作。

26、当真实施晚血病人内科治疗救助项目工作。加强对晚期血吸虫病病人的办理，实时掌握其动态，做好调查、统计、上报工作。加强晚血病人内科治疗办理，做到合理检查、合理用药、报销程序规范。加强项目资金办理，定期开展工作督查。

27、积极争取比尔盖茨基金脾寒防治项目。以流动人口为重点进一步加强脾寒监视检测防治，实时措置可能发生的脾寒疫情。

2八、巩固消除碘缺少病成果。根据《全国碘缺少病防治监视检测工作方案》要求，坚持落实以食盐加碘为主的综合性防治措施，开展碘盐监视检测、病情监视检测。

五、深入实施项目工作，全面加强肿瘤防治

29、深入实施结肠癌早诊早治项目工作。积极争取将此项目纳入我县重至公共卫生项目，以惠及全县黎平易近。2010年重点完成姚庄镇（丁栅片）、天凝镇（天凝片）的结肠癌筛查任务，保质保量完成12000人的筛查工作。做好干窑、大云、姚庄等地结肠癌高危人群随访、复查工作。

30、切实做好肿瘤和全死因监视检测工作。继续加强“三级防癌网”建设。加强办理，开展肿瘤漏报率调查和“两卡”报病质量调查，提高“两卡”陈诉质量。落实肿瘤新病例的核实和随访制度，完善村级肿瘤和全死因月报制度。加强肿瘤科研工作，积极探索结肠癌病因研究。

六、规范办理，进一步提高妇幼保健工作质量。

31、当真实施“妇女康健促进工程”。结合参合农平易近（居平易近）康健体检，继续开展已经婚妇女两年一次的常见妇科疾病免费检查，两年检查率要达到80％以上，本年力争达到50％。落实“两免”（免费婚前医学检查、免费孕前优生检验测定）政策，进一步加大宣传力度，加强部分配合，完善婚前、孕前检查与婚姻登记“一条龙”便平易近服务措施。以镇（街道）为单位，婚前医学、孕前优生检验测定率达70％以上；已经婚未育夫妇孕前保健常识宣教普及率达到80%以上。严格按照上级要求，做好农村孕产妇住院分娩、农村妇女孕前增补叶酸预防神经管缺陷项目工作。

3二、当真抓好儿童系统办理、孕产妇系统办理等两个基础性工作。建立健全妇幼保健工作网络，进一步规范各级妇、儿保给不住院病人看病的建设办理，提高妇儿保职员的服务技能，加强妇女和儿童保健信息化办理，开展好儿童系统办理、孕产妇系统办理工作，加强体弱儿童、高危孕产妇的办理，提高新生儿疾病筛查率、听力筛查率，降低婴幼儿死亡率、孕产妇死亡率和剖宫产率。

33、抓好新房平易近孕产妇保健工作。加强新房平易近孕产妇保健工作，建档率、保健率达到70％。接纳分类服务、分次收费的方法，起劲为新房平易近提供最基本的孕产妇保健服务。起劲落实新房平易近定点分娩有关优惠措施，积极引导新房平易近孕产妇住院分娩，确保母婴安全。

34、推进预防艾滋病母婴传播工作。进一步完善相应的办理制度、服务网络、工作规范和运行机制，重点做好孕妇艾滋病免费筛查工作。

3五、哄骗孕妇康健教育学校、育儿学校、新婚学校等阵地开展妇幼保健常识的康健教育活动。做好婚前、孕前等宣教工作。

36、当真贯彻《母婴保健法》，规范母婴保健技术服务。开展专项执法检查，进一步加强助产技术、计划生育技术服务等母婴保健专项技术的监督办理，加强母婴保健专项技术职员和机构的依法办理，规范婚前保健、产前筛查、产前诊断、新生儿疾病筛查工作。加强出生医学证明的办理。

七、加强领导，完善机制，确保公共卫生工作开展

37、健全公共卫生工作协作机制。充分发挥县公共卫生工作委员会（爱国卫生运动委员会）的组织协调作用。加强与新房平易近、教育、计生、工商、建设、城管、公安、宣传、农经、质监、农管、财政等部分和各镇（街道）的配合，建立重点成员单位联结员制度，加强沟通联系，进一步形成工作协力。

3八、积极推进卫生强县城创立。一要制定出台创强有关政策文件，分解落实创立工作任务。二要建立创强组织和部分联结员例会制度，加强组织协调。三要加强督查指导，敦实推进。四要大力开展创立卫生强镇活动，本年力争所有镇（街道）创立成为嘉兴市卫生强镇（街道）。同时， 2011年我县将接受全国爱卫办国度卫生县城第三次复评。要对照“国卫”新标准及早准备，加强调研联结，做好政府参谋，强化宣传发动和协调指导，当真查漏补缺，切实巩固国度卫生县城成果。

39、强化工作考核。完善县政府对镇（街道）的公共卫生考核，强化政府履行公共卫生的职能。加强公共卫生工作营业考核，以省定三大类十二项公共卫生服务项目为基础，制定切合我县实际的公共卫生服务项目任务。同时完善公共卫生考核办法，增加考核频次，确保各项公共卫生工作敦实、有用推进。

40、加强对公共卫生经费的保障和办理。积极做好政府的参谋，加强同财政部分的联系沟通，争取建立城乡公共卫生服务经费的逐年增加机制，起劲落实新房平易近公共卫生专项工作经费和镇级公共卫生职员和工作经费。同时加强对经费的办理，做到考核绩效与公共卫生经费拨款挂钩，确保各项公共卫生工作有用落实。

G. 基本公共卫生服务项目包括哪些内容

基本公共卫生服务主要为三大类人群共提供14项服务

1、建立城乡居民健康档案

2、健康教育

3、传染病及突发公共卫生事件报告和处理

4、卫生计生监督协管

5、0～6岁儿童健康管理

6、孕产妇健康管理

7、老年人健康管理

8、中医药健康管理

9、预防接种

10、慢性病患者管理（高血压患者和2型糖尿病患者）

11、严重精神障碍患者管理

12、肺结核患者健康管理

13、免费提供避孕药具

14、健康素养促进

其中1-4项为针对所有人群的服务；5-9项为针对特殊人群的服务；10-12项为针对患病人群的服务。有部分有条件的地方在开展：

1、重性精神疾病患者管理；（很多地方仅限于发现有精神病后建立档案，做记录、随访，其他均是转到规定有条件的单位）；

2、孕产妇健康管理（除产后访视）。

(7)12项公共卫生服务项目绩效方案扩展阅读

凡是中华人民共和国的公民，无论是城市或农村、户籍或非户籍的常住人口，都能享受国家基本公共卫生服务。

不同的服务项目有不同的服务对象，可分为：

1、面向所有人群的公共卫生服务，如统一建立居民健康档案、健康教育服务、传染病及突发公共卫生服务事件报告和处理，以及卫生监督协管服务。

2、面向特定年龄、性别、人群的公共卫生服务，如预防接种、孕产妇与儿童健康管理、老年人管理等。

3、面向疾病患者的公共卫生服务，高血压、2型糖尿病、重性精神疾病患者健康管理等。

H. 国家基本公共卫生服务项目包括哪12项服务

包括11项内容具体如下：

1. 建立居民健康档案项目。以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，居民自愿和社区卫生服务中心（乡镇卫生院）引导相结合 ，为辖区内常住居民建立健康档案。

2. 健康教育。内容包括针对健康素养基本知识和技能、优生优育及辖区重点健康问题等内容，向城乡居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务等。

3. 免疫规划项目。内容包括为适龄儿童接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗等国家免疫规划疫苗等。

4. 传染病报告与处理。及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例 ，参与现场疫点处理等。

5. 儿童保健。免费为辖区内0－3岁儿童提供基本保健服务。

6. 妇女保健。内容包括为孕产妇建立保健手册 ，开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视等。

7. 老年保健。对辖区65岁及以上老年人作登记管理，开展健康危险因素调查 ，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。每年为65岁及以上老年人作1次普通健康体检等。

8. 慢性病预防控制项目。内容包括对高血压、糖尿病、重性精神性病等慢性病高危人群作指导等。

9. 康复服务。内容包括为辖区内的残疾人作登记与管理 ，为辖区残疾人开展个体化康复训练等。

10. 突发公共卫生事件管理。 内容包括突发公共卫生事件的报告和监测。

11. 基本医疗急救自救服务。内容包括建立延伸至县、乡医疗卫生机构的城乡医疗紧急救援联动体系。