基层基本公共教育服务能力建设项目

A. 基层"四个基本"建设是什么

基层"四个基本"建设就是以下四点：

1、抓实基本队伍，让精兵强将建功在一线。严格执行基层党组织换届规定，配齐配强社区领导班子，社区党组织书记要符合“四有四能”，选拔政治素质高、工作能力强的干部担任专职副书记和组织委员，配备专职组织员和组织干事，确保基层党组织标准化建设的班子队伍。

2、抓实基本组织，让组织优势发挥在一线。优化组织设置，创新性地根据每个社区情况设置特色党支部，规范管理。同时发挥基层党组织的服务功能，在社区活动场所建设“一站式”为民服务中心，实行推广城区城市网格化管理，发挥好基层党组织标准化建设的堡垒作用。

3、抓实基本载体，让先锋旗帜引领在一线。扎实开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”、“争当六个先锋”、在职党员进社区、结对帮扶等活动，让党员干部在社区建设中更多地发挥作用，打牢基层党组织标准化建设的群众基础。

4、抓实基本保障，让各方资源汇聚在一线。积极落实基本经费保障，社区党组织工作经费纳入地方财政预算，能够保证社区党建工作和开展活动需要；设置基层党组织服务群众专项经费，保障社区“两委”成员和专职工作人员报酬。

(1)基层基本公共教育服务能力建设项目扩展阅读

基层"四个基本"建设的注意事项

党的工作最坚实的力量支撑在基层，基层党组织建设是最基本的建设，是组织力生发的源泉。提升基层组织力，必须全面加强基层组织建设，紧紧抓住“四个基本”，实现全面过硬，使每个支部都能成为坚强的战斗堡垒。为了更好地进行基层"四个基本"建设，需要按照以下要求落实基层组织基本制度：

1、要加强政治教育，突出党性锤炼，坚持好、规范好、落实好“三会一课”制度，确保时间、人员、内容、保障和效果“五个到位”，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。

2、要针对党员思想工作实际，确定“三会一课”的主题和方式，做到形式多样、氛围庄重。要实行组织生活计划报备、支部活动全程记实制度。

3、要严格请假考勤制度，对没有正当理由不参加“三会一课”的，要进行批评教育，督促改正。

4、要严格组织生活报告制度，党员领导干部参加双重组织生活情况纳入民主生活会个人发言提纲，党员参加“三会一课”情况要在民主评议党员大会上报告。

B. 基层医疗公共卫生服务建设的内容有哪些

十一项服务（为全体居民建立健康档案、开展健康教育宣传、儿童预防接种、0—6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、65岁以上老年人健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神病患者健康管理、传染病及突发性公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管），逐年扩大覆盖率。国家制定了服务《规范》，规定了每一项服务的具体内容和要求，并按人均25元的标准，将服务经费拨付至当地乡村两级卫生服务机构。

C. 服务基层项目有哪些

1、选聘高校毕业生到村任职，即大学生村官，既增强了大学生基层经验，又改善了农民缺人才的矛盾。大学生到村任职服务业期为三年。

2、选聘农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划，其目的是为解决农村义务教育老师不足的矛盾，可以改善农村义务教育学校办学条件。

3、选聘三支一扶人员。指大学生在毕业后到农村基层从事支农、支教、支医和扶贫工作，服务期为两年。

4、大学生志愿服务西部计划，指服务国家西部大开发计划，让更多的知识青年服务西部大发展，即西部志愿者，服务期为1-2年。

(3)基层基本公共教育服务能力建设项目扩展阅读：

参加服务基层项目人员在公务员考试中的优势：

参加这四个项目虽然不能马上成为公务员，但是在报考公务员时有其明显的优势。

从2006年起，县级以上党政机关考录公务员，应有不低于三分之一的考录比例专门面向具有2年以上基层工作经历的高校毕业生，以后逐年提高比例。务期满、考核合格的当年，可以报考限应届毕业生报考的职位。

如果满足最低服务年限，且符合相应岗位要求的基层工作经历工作年限的，也可按社会在职人员报考。虽然自2010年秋季招考起，四项目人员不再享受加分，但可报考定向考录的职位。

网络-服务基层项目人员

D. 农村公共服务设施建设包括哪些内容具体应该如何操作

公共服务设施（Public service facilities）是由公共、服务和设施三个词语或者是公共服务与设施两个词语构成的合成词，是这些词语含义的整合。公共服务是21世纪公共行政和政府改革的核心理念，包括加强城乡公共设施建设，发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。公共服务以合作为基础，强调政府的服务性，强调公民的权利。

加快补短板、强弱项、提质量。增加公共财政投入、拓宽资金来源渠道、提高资金使用效率，确保实现农村基本公共服务能力全覆盖、质量全达标、标准全落实、保障应担尽担，非基本公共服务付费可享有、价格可承受、质量有保障、安全。

E. 基本公共服务都包括哪些内容

公共服务的范围比较广，根据经济社会发展的水平高低和政府建设的能力大小而专定，但基本上属都包括公共教育、公共卫生、公共文化等社会事业，也包括公共交通、公共通信等公共产品和公用设施建设，还包括解决人的生存、发展和维护社会稳定所需要的社会就业、社会分配、社会保障、社会福利、社会秩序等公共制度建设。

(5)基层基本公共教育服务能力建设项目扩展阅读：

基本公共服务包括三个基本点：

一是保障人类的基本生存权（或生存的基本需要），为了实现这个目标，需要政府及社会为每个人都提供基本就业保障、基本养老保障、基本生活保障等；

二是满足基本尊严（或体面）和基本能力的需要，需要政府及社会为每个人都提供基本的教育和文化服务；

三是满足基本健康的需要，需要政府及社会为每个人提供基本的健康保障。随着经济的发展和人民生活的水平的提高，一个社会基本公共服务的范围会逐步扩展，水平也会逐步提高。

F. 基本公共服务有哪些

所谓基本公共服务是指建立在一定社会共识基础上，根据一国经济社会发展阶段和总体水平，为维持本国经济社会的稳定、基本的社会正义和凝聚力，保护个人最基本的生存权和发展权，为实现人的全面发展所需要的基本社会条件。基本公共服务包括三个基本点，一是保障人类的基本生存权（或生存的基本需要），为了实现这个目标，需要政府及社会为每个人都提供基本就业保障、基本养老保障、基本生活保障等；二是满足基本尊严（或体面）和基本能力的需要，需要政府及社会为每个人都提供基本的教育和文化服务，三是满足基本健康的需要，需要政府及社会为每个人提供基本的健康保障。随着经济的发展和人民生活的水平的提高，一个社会基本公共服务的范围会逐步扩展，水平也会逐步提高。、基础公共服务是指那些通过国家权力介入或公共资源投入，为公民及其组织提供从事生产、生活、发展和娱乐等活动都需要的基础性服务，如提供水、电、气，交通与通讯基础设施，邮电与气象服务等。
2、经济公共服务是指通过权力介入或公共资源投入为公民及其组织即企业从事经济发展活动所提供的各种服务，如科技推广、咨询服务以及政策性信贷等。
3、公共安全服务是指通过权力介入或公共资源投入为公民提供的安全服务。
4、社会公共服务则是指通过国家权力介入或公共资源投入为满足公民的社会发展活动的直接需要所提供的服务。
社会发展领域包括教育、科学普及、医疗卫生、社会保障以及环境保护等领域。社会公共服务是为满足公民的生存、生活、发展等社会性直接需求，如公办教育、公办医疗、公办社会福利等。

G. 是否服务基层项目是这项怎么填 选是还是否 这项怎么填

首先，要先了解什么是“服务基层项目”。

所谓“服务基层项目”，指由中央部门组织实施的基层服务项目（高校毕业生到村任工作、农村教师特设岗位计划、三支一扶计划、西部志愿者计划）

其次，如果你是属于这四种基层服务项目中的任何一种范畴，那么填写该选项时，应填写“是”；反之，填“否”。

不管是否期满，只要是基层服务项目，就应填“是”。

中央部门组织实施的基层服务项目简介（具体内容）：

即 高校毕业生到村任工作、农村教师特设岗位计划、三支一扶计划、西部志愿者计划

组织实施部门分别是（按顺序）:

中央组织部牵头、教育部、财政部、人力资源和社会保障共同组织实施

教育部牵头、财政部、人力资源与社会保障部、中央编办共同实施

人力资源与社会保障部牵头，中组部、教育部、财政部、农业部、卫生部、扶贫办、共青团中央共同组织实施

共青团中央牵头，教育部、财政部、原人事部共同组织实施

招募对象与条件分别是（按顺序）:

30岁以下应届或往届全日制普通高校专科以上学历的毕业生。重点是应届毕业生、毕业1-2年的本科毕业生、研究生，原则上为中共党员。非党员的优秀团干部、优秀学生干部也可优先聘用。

1、以高等师范院校和其他全日制普通高校应届毕业生为主，可招少量应届毕业师范类专科生；2、取得教师资格，具有一定教学实践经验，年龄在30岁以下的高校毕业生；3、报名者应同时符合教师资格条件要求和招聘岗位要求。

普通高校应届毕业生

普通高校应届毕业生

岗位 （按顺序）:

一般安排村党组织书记助理，村委会主任助理、村团组织书记、副书记、村党组织书记、副书记等职务

原则上安排在县以下农村初中、适当兼顾乡镇中心学校

支农、支教、支医和扶贫

到西部贫困县的乡镇从事教育、卫生、农技、扶贫以及青年中心建设和管理

待遇 分别是（按顺序）:

1、项目经费由中央和地方财政共同承担；2、比照乡镇从高校毕业生中新录用公务员试用期满后工资水平确定工资、生活补贴，在艰苦边远地区的，按规定发放地区津贴。中央对到西部地区的毕业生每人每年1.5万元，中部地区1万元，东部地区0.5万元，不足部分由地方财政补贴。同时，中央财政按人均2000元的标准发放一次性安置费；3、参加养老保险；4、任职期间办理医疗、人身意外伤害商业保险

1、特设岗位教师聘任期间，执行国家统一的工资制度和标准。中央财政按人均年1.897万元的标准拨付。凡特设岗位教师工资收入水平高于1.896万元的，高出部分由地方政府承担工资支出；2、其他津贴补贴由各地根据当地同等条件公办教师收入和中央补助水平综合确定。同时提供必要的交通补助、体检费，并按规定纳入当地社会保障体系，享受相应社会保障待遇，政府不安排商业保险。

1、所需经费由地方财政安排专项经费予以支付。中央财政通过转移支付予以支持；2、服务期间给予一定得生活、交通补贴，统一办理人身意外伤害保险和住院医疗保险

1、所需经费由中央财政统一支付。2、服务期间给予一定得生活补贴（含交通补贴和人身意外伤害保险、住院医疗保险）平均每人每月800元；3、服务期间计算工龄

户档管理 分别是（按顺序）:

1、到西部和边缘地区农村任职的，户口可留在现户籍所在地，2、档案由县委组织部门或人事部门所属人才服务机构免费代理；3、党团关系转到所在村。

1、聘任期间，特设岗位教师的户口和档案的管理，由省级政府根据当地实际情况确定；2、档案关系原则上统一转至工作学校所在地。

1、户口由省级“三支一扶”办公室指定的机构统一管理；也可根据本人意愿转回入学前户籍所在地；2、人事档案原则上统一转至服务单位所在地县级政府人事部门。党团关系转至服务单位。

1、户口可保留学校两年；也可转回户籍所在地；2、档案由户籍存放地的人才服务机构免费代理

期满政策 分别是（按顺序）:

选聘工作期限一般为2-3年。工作期间县级组织人事部门与其签订聘用合同。工作期满后，经组织考核合格，本人自愿的，可继续聘任，不再继续聘任的，引导和鼓励其就业、创业

1、聘任期为3年，鼓励期满后继续扎根基层从事农村教育事业；2、聘期结束后可留在当地任教；3、重新择业的，各地要为其重新选择岗位提供方便和必要的帮助；4、可推荐免试攻读教育硕士等。

服务期限为 2-3年。1、原服务单位有空岗时聘用服务期满考核合格的“三支一扶”大学生；2、规定事业单位有职位空缺需补充人员时，应拿出一定职位专门吸纳等

服务期限为1-3年。1、考中央国家机关和中东部公务员优先录取，考西部公务员加5分；2、服务期满颁发服务证书。

H. 如何推进乡镇政府能力建设的意见

乡镇政府，是我国最基层的政权机关和最基础的独立行政单元。俗话说，上面千条线，下面一根针。乡镇政府，就是推动国家法律法规政策落实到“最后一公里”的“针眼”。如何推进乡镇政府能力建设，中共中央办公厅、国务院办公厅2017年2月印发《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》，对加快乡镇政府职能转变等提出了新目标、新任务、新要求。
种好“责任田”
“芝麻大的官儿，无限大的责任。”这是不少乡镇干部的共同感受。乡镇工作千头万绪，纷繁复杂，上级部门的行政指令、考核任务等，最终都会层层分解到乡镇政府。
乡镇政府究竟要承担哪些职责？意见明确提出，要加快乡镇政府职能转变步伐，着力强化公共服务职能。根据意见，乡镇政府需要提供的基本公共服务涵盖以下六个方面：
——巩固提高义务教育质量和水平，改善乡村教学环境，保障校园和师生安全，做好控辍保学和家庭经济困难学生教育帮扶等基本公共教育服务；
——推动以新型职业农民为主体的农村实用人才队伍建设，加强社区教育、职业技能培训、就业指导、创业扶持等劳动就业服务；
——做好基本养老保险、基本医疗保险、工伤、失业和生育保险等社会保险服务；
——落实社会救助、社会福利制度和优抚安置政策，为保障对象提供基本养老服务、残疾人基本公共服务，维护农民工、困境儿童等特殊人群和困难群体权益等基本社会服务；
——做好公共卫生、基本医疗、计划生育等基本医疗卫生服务；
——践行社会主义核心价值观，继承和弘扬中华优秀传统文化，加强对古村落、古树名木和历史文化村镇的保护和发展，健全公共文化设施网络，推动全民阅读、数字广播电视户户通、文化信息资源共享，组织开展群众文体活动等公共文化体育服务。
此外，意见提出，乡镇政府还要提供符合当地实际和人民群众需求的农业农村经济发展、农民基本经济权益保护、环境卫生、环境保护、生态建设、食品安全、社会治安、矛盾纠纷化解、扶贫济困、未成年人保护、消防安全、农村危房改造、国防动员等其他公共服务。
管好“钱袋子”
财政收入有限而用钱地方太多，导致乡镇政府负债严重，成为一些地方基层政府长期难以医治的“顽疾”。
如何管好乡镇政府的“钱袋子”？意见对改进乡镇基本公共服务投入机制、完善乡镇财政管理体制提出了明确要求。
——县级以上地方各级政府要支持乡镇基础设施建设、公共服务项目和社会事业发展，引导信贷资金投向农村和小城镇。
——对县级以上政府及其部门安排的基础设施建设和其他建设项目，属于县级以上政府事权的，应足额安排资金，不得要求乡镇安排项目配套资金。
——县级政府要强化统筹所辖乡镇协调发展责任，帮助弥补乡镇财力缺口。
同时，意见明确提出，要硬化乡镇预算约束，强化预算执行，规范经费支出，严格监督管理，严禁乡镇举债，防范和化解债务风险，保持财政收支平衡。
稳住“主心骨”
晋级较难、心中憋屈、压力太大……这是江西一份乡镇事业编制干部队伍调查中，乡镇干部吐露的心声。
乡镇干部是乡镇工作的主体，稳住这些乡镇事业的“主心骨”，让他们安心工作，对于乡镇事业发展至关重要。为了加强乡镇干部队伍建设，意见明确提出：
——建立健全有利于各类人才向乡镇流动的政策支持体系，有计划地选派县级以上机关有发展潜力的年轻干部到乡镇任职、挂职，加大从优秀村干部中招录乡镇公务员和事业编制人员力度，有序推进乡镇之间、乡镇与县级机关之间干部交流。
——完善乡镇事业编制人员岗位聘用、职级晋升和职称评定方面的倾斜政策。
——注重从乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官中选拔乡镇领导干部。
——实行县以下机关公务员职务与职级并行制度，落实乡镇工作补贴和艰苦边远地区津贴政策。
专家表示，意见的出台，有助于进一步强化乡镇政府的服务功能，提升乡镇政府服务效能，进一步推进乡镇治理体系和治理能力现代化。
参考：http://www.gov.cn/xinwen/2017-02/20/content_5169506.htm

I. 基本公共服务包括哪些内容

基本公共服务包括三个基本点：

一是保障人类的基本生存权（或生存的基本需要），为了实现这个目标，需要政府及社会为每个人都提供基本就业保障、基本养老保障、基本生活保障等；

二是满足基本尊严（或体面）和基本能力的需要，需要政府及社会为每个人都提供基本的教育和文化服务；

三是满足基本健康的需要，需要政府及社会为每个人提供基本的健康保障。

随着经济的发展和人民生活的水平的提高，一个社会基本公共服务的范围会逐步扩展，水平也会逐步提高。
大力发展教育、卫生、文化、体育等各项社会事业。

坚持教育优先发展，促进教育公平；加强医疗卫生服务体系建设，提高人民健康水平；加快发展文化事业和文化产业，满足人民群众文化需求。

2、实施积极的就业政策，完善就业服务体系。

促进就业再就业，加强劳动保护，发展和谐劳动关系，实现经济发展和扩大就业良性互动。

3、健全社会保障制度，保障群众基本生活。

逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系，着力解决困难群众的基本生活问题，这也是构筑社会安全网的需要。

4、完善收入分配制度，规范收入分配秩序。

加强收入分配调节，在经济发展的基础上，更加注重社会公平，促进走共同富裕道路。

5、加强生态环境保护，促进人与自然相和谐。

加快建设资源节约型、环境友好型社会，实现可持续发展。

6、强化市场监管，整顿和规范市场经济秩序。

包括整顿药品生产和流通秩序，加强食品、药品、餐饮卫生监管，保障人民群众健康安全。

大力推进全国统一市场体系建设。

七要继续加强道路、电力、通信、供排水等公共设施建设，不断改善城乡居民生活条件。

J. 如何填写服务基层项目类别

1、项目类别:“选聘高校毕业生到村任职工作”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶”计划、“大学生志愿服务西部计划”等.
2、服务基层项目人员，是专门针对村官、志愿者等报考;是指“选聘高校毕业生到村任职工作”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶”计划、“大学生志愿服务西部计划”人员.国家公务员考试有详尽的规定，而各地方公务员考试会依据实际情况有所改变，有不同的要求.现在社区、街道常职工作者也属于该类。
拓展资料：
按照党章规定，党的基层组织是指在工厂、商店、学校、机关、街道、合作社、农场、乡、镇、村、人民解放军连队和其他基层单位设立的党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。
党的基层组织的组织形式，根据工作需要和党员人数确定。在一般情况下，党员超过100人的基层单位，经上级党组织批准，可设立党的基层委员会，基层委员会下设若干总支部委员会或支部委员会；党员超过50人的基层单位，经上级党组织批准，可设立党的总支部委员会，总支部委员会下设若干支部委员会；有正式党员3人以上、不足50人的基层单位，经上级党组织批准，可设立党的支部委员会；正式党员不足3人的，可与邻近单位的党员联合组成支部委员会。有的基层单位党员虽然不足100人或50人，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会或总支部委员会。
为完成某项临时性任务而成立的临时单位、临时机构、短期学习班等，经批准，可以设立党的临时委员会、总支部委员会或支部委员会。临时党组织的书记、副书记和委员会委员由上级党组织指定。