Ⅰ 急!!!帮忙给写一篇《家庭反腐倡廉》的论文,谢谢!!!
发挥家庭助廉作用,构筑反腐倡廉新防线
建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央面对党风廉政建设和反腐败工作的新形势作出的重大战略决策,是加强党的执政能力建设,全面推进党的建设新的伟大工程的重要举措。一人腐败,全家耻辱;一人廉洁,全家幸福。在对反腐倡廉教育工作常抓不懈的同时,笔者认为应充分发挥家庭的助廉作用,着力在家庭中筑起一道反腐倡廉的防火墙,构筑反腐倡廉的新防线。
一、家庭是反腐倡廉的重要阵地
家庭是社会的细胞,家庭廉洁是社会廉洁的基石。家庭也是每一个家庭成员健康成长的重要载体,对于个人世界观、人生观和价值观的形成具有重要的影响。家庭成员的相互影响和相互教育,对于预防和抵制腐败具有不可替代的重要作用。近年来,家庭成员的助贪助贿行为导致了一些领导干部腐败的案件举不胜举。阜阳市的肖作新案就是其中之一。同时,家庭也是培养青少年正确的价值观念和高尚道德情操的“第一学校”。而且,培养青少年正确的人生观、价值观和高尚道德情操对于今后反腐倡廉至关重要。家庭是拒腐防变的一道重要防线,更是预防和抵制腐败的重要阵地。
二、家庭助廉是预防腐败的一项好措施
在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,领导干部能不能经受住权力的考验,做到常在河边走,就是不湿鞋,除了领导干部自身过得硬外,家庭成员的言行对领导干部本人产生的影响非常重要。中国有句古话,叫“妻贤夫祸少,子孝父平安”。领导干部身边的家庭成员在做到自身清廉外,经常敲敲其警钟,分析一些警示案件,交流一些家庭生活和工作经历,提醒领导干部珍惜生活与工作,做到知足常乐,对于促进领导干部勤政廉政也是非常必要和行之有效的。特别是随着反腐败斗争的不断深入,越来越多的别有用心的人在对领导干部正面腐蚀无效的情况下,采用迂回侧击的方法,把目标瞄准领导干部的“后院”。如果领导干部及其配偶、子女不警惕,就会被糖衣炮弹击中,既给党和人民的事业造成损失,也给自己的家庭带来灾难。从近年来全国各地查处的腐败案件来看,一些领导干部腐化堕落固然原因很多,但其中一个重要因素就是与配偶、子女的助贪助贿有着直接关系。黑龙江省绥化市原市委书记马德的妻子田雅之被称为马德的“收钱袋子”,她帮助丈夫大肆受贿、索贿,共同受贿达370余万元,最终马德被判处死刑,田雅之被判处无期徒刑。诸如此类的事不胜牧举。当前,反腐败形势仍然严峻,腐败也是影响家庭稳定和家庭生活的重要因素,关系到每个家庭成员的工作和幸福生活。因此,通过家庭成员的自觉努力来抵制和预防腐败,发挥家庭成员在反腐倡廉中的作用,对预防和抵制腐败具有不可忽视的作用。
三、如何实现家庭助廉的作用
家庭助廉是反腐倡廉各种形式中的一种,是教育、制度、监督三位并重的惩防体系中的一道关口。要实现家庭助廉的作用,笔者提出如下建议:
〈一〉宣传家庭助廉的重要作用。通过报纸、电视等各种媒体,采取拍摄公益广告、开设图文并茂专板等各种形式,宣传家庭成员在反腐倡廉中的重要作用,使之深刻认识到腐败对党和国家、对社会和家庭的严重危害性,提高广大家庭成员的廉政意识、法律意识和自警意识,提高家庭成员在反腐倡廉中的自觉性、主动性和责任感,使之积极行动起来,用实际行动筑起拒腐防变的家庭防线,努力营造争做形成高尚廉洁家庭的良好氛围。
〈二〉提高家庭成员的道德素质。把“五好文明家庭”创建、“美德在家庭”活动向深度和广度延升,通过下发家庭廉政文化倡议书,组织家庭成员观看廉政电教片,开展读书思廉、家庭廉政文化知识竞赛、征文等活动,组织动员广大家庭家家学、家家乐,加强对家庭成员的思想道德教育,增强家庭成员的反腐倡廉意识。
〈三〉开展法律法规教育。组织家庭成员特别是领导干部家庭、成员认真学习掌握《党员领导干部廉洁从政若干准则》和关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券的处分等规定,使家庭成员熟知廉洁自律的法律法规,时时吹廉风、念廉经,当好廉政建设的守门员,对不义之财不取、份外之物不收,帮助家属过好权力关、金钱关、人情关,同时增强她们抵制腐败的能力。
〈四〉建立家庭成员的监管机制。家庭成员朝夕相处,对家属的工作、生活、社交最关注、最知情。要引导家庭成员当好廉洁自律的监督员,在发现领导干部有违纪违法苗头时,家庭成员应及时指出。通过发送廉政短信、寄廉政明信片等方式,帮助家属守好后院,筑牢家庭廉洁自律院墙。对知情不报导致领导干部腐败的家庭成员应承担一定的责任。建立对领导干部、“高危”家庭成员出入高档消费、娱乐场所以及与其正常收入不相适应的场所进行约束的制度。
〈五〉开展廉洁家庭创建。开展主题鲜明、生动活泼的"廉洁家庭"创建活动,鼓励广大家庭争做遵纪守法、严于律己、廉洁奉公的家庭典范。通过举办征文比赛、网上交流、辩论等活动,开展新时期“廉洁家庭”具体标准和行为规范的讨论。组织有关部门、专家和家庭代表研究制定新时期"廉洁家庭"行为公约,在广大家庭中形成对新时期"廉洁家庭"基本行为规范的共识。组织动员广大家庭特别是领导干部家庭“高危”家庭成员签定"廉洁家庭"承诺书,发挥主观能动性,进行自我约束、自我教育,提高家庭成员反腐倡廉的自觉性。树立并旗帜鲜明、大张旗鼓地宣传具有说服力、感召力的"廉洁家庭"典型,使他们成为广大家庭学习的榜样,用先进的力量推进家庭廉政建设。在“五好文明家庭”创建活动中,突出家庭廉洁的内容。重点引导广大家庭移风易俗,对婚丧嫁娶等事宜不大操大办,追求健康文明的社会风尚,使五好文明家庭创建活动成为宣传家庭反腐倡廉的重要阵地。同时要以“为国教子、以德育人”为主题,进一步深化小公民道德建设暨争做合格家长、培养合格人才家庭教育宣传实践活动,切实加强对青少年正确的价值观和高尚的道德情操的教育培养工作,在加强和改进未成年人思想道德建设中发挥作用。
国廉则安,家廉则宁。作为家庭的每一位成员都应该树立正确的价值观,不断加强道德教育,为家庭的和睦幸福、为社会树清廉之风,自觉同腐败行为作斗争,牢固筑起反腐倡廉的第一道防线。
Ⅱ 我向省信访局实名举报村干部违规为他人办理低保,村干部调查核实时故意将我姓名告知被调查对象,请问,村
举报去民政局,注意带好证据,没有证据可能会被撵出去。
收集整理编辑加工完善的低保资料,其资料中有自己思想,官方文件,网友言词、报刊文章,对网民的常见提问、关注问题分别有论述,可能与当地民政局的实际情况不完全一致(因各地规定统一),仅供参考:
低保细说起来字有几大筐,简单慨括几个字。
“经济困难的都可以可以申请低保。但不一定会有低保,不申请一定没有低保。“
▲1-8月低保发放完毕,注意查收,9月份的正在发放中,其他的等等中,有异常的去当地的民政局咨询。
▲需要知道名单名册以及某人低保情况的,去当地的民政局咨询,因为涉及隐私,网上不宜公布。
▲需要举报或者投诉或者认为有不合理不合法不公平的或者对低保政策不明白有疑问的网友去当地的民政局,因为民政局是管理低保的法定单位,是政策制度的制定者与执行者。
▲低保只是保的买米钱,不保吃香喝辣。更不可能保发财致富。
▲只要自己认为生活困难的都可以申请低保。注意要把困难说够说透,有利于获得审批。
▲官方认可的困难,就困难,不困难也困难,将会获得低保补助。官方不认可的困难,困难也不困难,低保补助同你没缘。
▲凡是中国公民,只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准,均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。
▲低保是钱,附录网友们对“钱”的评说:
甲:钱是个好东西,可以买来全世界的物质需求,也可以用来帮助很多人,满足自己的精神需求。
乙:钱也不是个好东西,毁了多少家庭,多少友谊、亲情,高官因钱落马,百姓为钱丧身,钱是索索,人是猪,跳出三界外,不被钱勾魂!
丙:低保钱,会毁了我的尊严,消灭我的发奋图强心,穷我也不要。不花代价可以得钱,往往会使人为守低保而懒于奋斗,致使人一生都贫困潦倒,永不翻身。
丁:尊严不能当饭吃,低保是不花代价获得的免费午餐,不要白不要,能捞就捞,捞不到想办法也要捞。人那,什么都可以没有,就是不可以没有钱!人那,什么都可以有,就是不可以有病!
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★许多网友问低保每个月是多少钱?或者某人的低保是多少钱?低保发放时间?低保类别,等级?
钱多少是依据地方财政收入水平,申请人家庭具体的困难程度确定的,没有统一的标准,没有唯一的数字答案,有的地方(低保户)会多点有的会少点。例如同为低保北京的低保与云南的低保,其低保金额不一样,北京的多,云南的少;同在北京同地方吃低保,其低保金额也不一样,一般困难户的少特困难户的多。
由于低保主要由地方财政开支,各地区发展水平不同,地方财政收入状况不同(有的地方钱多,有的地方钱少),因此各地方的低保政策会有所不同,具体政策咨询当地民政局为准,如类别的划分、补助等级的确定,补助金额的多少,最低生活标准线的确定、低保补助金是按照月发,季度发还是年度发等都需咨询当地民政局为准。
★许多网友问中国残疾人的福利是多少?
中国残疾人的福利是由地方财政开支,各个地区的残疾人福利都不一样,没有统一的标准,详细的福利询问当地残联。有的富裕的地方财政收入多,福利会好些,比如深圳一个残疾人一年有1000元左右,有些地方可能一年到头都没有一分钱的补助。要说残疾人福利好只有香港了,香港一个残疾人一个月有1万-1万2千左右,比一般打工的还要高,大陆现在根本没法比。★低保是什么?
低保即最低生活保障,是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助,以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度,是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等"三条保障线"制度的基础上,建立实行最低生活保障的制度。是我国社会救助重要内容之一,主要目的就是保证国民基本生活。现行我国低保主要分为城市低保与农村低保两大类型。
目前我国社会保障体系主要内容包括最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助等等。
★向低保审批部门递交申请低保所需材料:
● 一、城市低保
1、申请人向户口所在地村(居)委会提出书面申请,要说明以下事项:
①申请人及共同生活家庭成员收入情况。
②已婚子女家庭收入情况。
③收入情况包括:申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的:工资、奖金、补贴;离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金;赡养费、抚(扶)养费收入;各种劳务收入;出租或者变卖家产收入;储蓄存款;其它收入等。
④家庭财产情况。包括:房产(套数、建筑面积)、车辆、注册企业(含个体工商户)、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。另外注明:是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税。
2、申请人应提供的证件:本人身份证原件、复印件;本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件;失业证原件、复印件;残疾证原件、复印件;住院病历首页复印件。
3、申请人应提供的证明:本人及家庭成员(包括已婚子女家庭成员)的收入证明。有工作单位的人员,由所在单位出具收入证明;无工作单位的人员,由社区居委会调查了解后出具收入证明。
● 二、农村低保
按属地管理原则,由申请人向户口所在地村(居)委会提出书面申请,申请书要详细说明家庭收入情况,致贫原因。并提供身份证、户口簿复印件,是残疾人的提供残疾证复印件,因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件,申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。
一、农村低保条件与材料
(一)申请农村低保待遇条件
申请农村低保待遇应同时具备下列条件:
1、持有本县农业居民户口。
2、居住在农村村组,家庭承包土地的农村居民。
3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准(具体询问当地民政部门)。
(二)申请农村低保所需的材料
1、书面申请书。
2、家庭成员的户口簿。
3、共同生活的家庭成员的合影。
4、土地、山林、水面承包合同或证明。
5、外出务工人员收入证明。
6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。
7、非农户人员的家庭,应提供非农户口人员的收入证明。
8、对劳动能力有争议的,需提供有效健康证明。
9、残疾人提供残疾证。
10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。
●农村居民家庭纯收入的计算
农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算,包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动,经营所得收入的总和,主要包括:
1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。
2、批发零售贸易及餐饮业收入。
3、社会服务业外出务工劳务收入。
4、村组集体经济分配收入。
5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出,家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。
6、遗产或财产继承所得收入。
7、自供自给的实物(以市场价格折算)收入。
8、在购买奖券、彩票等有奖销售中所获得的收入。
9、其他应该计算的收入。
●下列情况之一的不予享受农村低保待遇
1、三年内因购买、修建或装修住房(必要的维修除外)造成家庭生活困难的(因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外)。
2、好逸恶劳,有承包田(地)且有劳动能力但不耕种的。
3、家庭成员有赌博、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。
4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品,如汽车、奢饰品及贵重饰品的。
5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。
6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。
★农村低保待遇申请审批程序
1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请,并提供有关证明材料。
2、初审。村民委员会收到申请书后,组织村民代表开展民主评议,并对申报对象的家庭情况进行初审,将初审结果在村公示3—5天,并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》,连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府。
3、审核。乡镇人民政府在校验申请人上报材料齐全后,正式受理申请人的申请,立即组织入户核查,对于符合条件的对象,提出补助意见,由村民委员会进行第二榜公示3—5天,对不符合条件的由乡镇人民政府通知申请人,对符合条件的上报县级审批管理机关。
4、审批。县级民政部门收到上报申请材料后,立即组织入户核查、复审,进行依法审批,对符合享受农村低保待遇的,通知所在村民委员会再次公示第三榜3天,对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折,对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。
★哪些人可以享受低保?
根据我国《社会救助体系暂行办法》规定,共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准,且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭,可以申请享受低保。
★如何申请低保?
在我国申请低保手续比较简单,由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请即可。经过乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实后,作出审批意见。符合条件的给予审批,不符合条件的则向申请人说明理由。如家庭成员申请有困难的,可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。
★低保标准是多少?
最低生活保障标准,由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布,并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。不同城市低保发放标准是不一样的(回答问题者注:你所在地区的标准咨询当地民政局)。例如广东省按各地生活水平和财政承受能力,将2015年城乡低保最低标准的设立划分为四类地区,第一类地区城市低保与农村低保都是650元,第二类地区城市低保与农村低保都是550元,第三类地区城市低保为520元,农村低保为386元,第四类地区城市低保为410元,农村低保为260元。
★残疾补贴:
困难残疾人生活补贴,此前对低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准120%发放低保金,城乡分别发放每月80元和60元的重残补贴金。非重度残疾人在根据收入补差发放低保金的基础上,再按照低保标准增发20%。根据此次出台的文件精神,低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准30%-40%发放生活补贴,低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴,同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴。低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴,家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴,同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。重度残疾人护理补贴,城镇、农村分别按不低于120、80元/月•人的标准发放。逐年提高,逐步实现统一城乡补贴标准。
《意见》明确,残疾人两项补贴实行自愿申请、逐级审核、定期复核,按月或按季度于首月10日前由金融机构打卡发放。有条件的地区可根据实际情况详细划分补贴类别和标准,采取凭据报销或政府购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。
★低保的取消
1、保障对象虚报、隐瞒收入或提供虚假证明,经查明后取消。
2、保障对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等,家庭生活水平明显高于邻居生活标准的可以取消。
3、保障对象及家人在保障期间,家庭添有高档消费品如彩电、冰箱、洗衣机、移动电话、摩托车、贵重饰品、空调等,或装修房屋、购买贵重家用电器、新装固定电话的可以取消。
4、有劳动能力且已享受低保待遇的人员,无正当理由拒不参加村级公益性劳动的可以取消。
5、保障对象连续三个月不按时领取低保金或无特殊理由请他人替领低保金的可以取消。
6、保障对象及家庭成员与享受低保有不相符的娱乐和休闲消费的取消保障资格。
7、已享受低保家庭成员中有赌博、吸毒、嫖娼行为的立即取消享受资格。
8、低保对象在享受低保期间大办红白喜事,造成社会不良影响的。
9、家庭年内一次性购买非基本生活必需品金额达300元以上。
★有下列情况的可能会遭民政局拒绝审批:
1、有儿女做生意,开店铺的.只要你有儿女在农村做生意,不管是开小卖部还是小药店,只要是做了那么一点生意,不管生意好坏,老人是不能申请低保的,如果是低保,儿女做了生意低保就会被取消.
2、儿女在城里买房买车的.如果你的儿女在城里有钱买房甚至还买车,你是申请不到低保的,条件那么好还申请低保叫那些真正贫困的人,情何以堪.
3、因为建房造成家庭贫困的.现在农村人都流行盖房,小洋楼,这无疑是一笔巨大的开支如果因为盖楼房或者儿子结婚造成家庭困难,也是不能享受低保待遇的.
4、有地有劳动力,但不种地的.这指的是好吃懒做的农民,邮递但不想处理,嫌弃干活累,也不出去打工,没有吃喝,家里穷得叮当响,但主要原因是懒,形这种懒得出格的人,也没有资格享受低保.
5、家里有人吸毒赌博或者高消费的,吸毒赌博者都是恶性,也是无底洞因为这些原因造成的贫困是不值得同情和救助的,如果采用弄虚作假骗取低保,这也是违法的.
6、儿女当干部有赡养能力的.有些儿女,明显有赡养能力的,但借助职务之便,给父母办理了低保,这都是不允许和被清理的对象.
7.拥有机动车辆、船舶和大型农机具的家庭(不含残疾人专用代步车辆);
8.拥有两套以上产权住房并且住房总面积超过当地住房保障标准面积两倍的家庭;
9.有高额价值收藏品的家庭;
10.家庭成员有出国工作(包括劳务输出)、学习、经商的;
11.有经商、办企业或雇佣他人从事各种经营性活动的家庭;
12.自费安排子女借读、择校、进入私立学校就读的家庭;
13.申请城乡低保之前一年内或者享受城乡低保期间,购买商品房、兴建或者购买非居住用房、装修住房并且装修水平明显高于当地城乡低保标准的家庭。
★低保户死亡政策:
从《关于进一步深化殡葬改革规范殡葬管理工作的通知》查询到,基本殡仪服务内容包括遗体接运(含抬尸、消毒)、存放(含冷藏)、火化和骨灰寄存等服务,其服务执行民政部《殡仪接待服务》、《遗体保存服务》、《遗体火化服务》、《骨灰寄存服务》等服务标准。“比如免除普通殡葬车遗体接送费用、三天内普通冷藏柜遗体存放费用等。”对低保户可以减免。
减免的办理程序:符合减免政策的亲属,向死者户籍所在地民政办申请,按要求提供死亡证明、低保证等相关材料。报经区县民政局审批后,到殡仪馆办理基本殡葬服务费减免手续。
★关于廉租房(低保房)政策资料:
低保房是百姓社会的口头语,指代廉租房(或公共租赁房)和经济适用房两种社会福利性住房。
廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式,向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主,实物配租和租金减免为辅。根据住房和城乡建设部、财政部、国家发展和改革委员会联合印发的《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》(建保〔2013〕178号)的规定,从2014年起,各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行,并轨后统称为公共租赁住房。
经济适用住房是指根据国家经济适用住房建设计划安排建设的住宅。由国家统一下达计划,用地一般实行行政划拨的方式,免收土地出让金,对各种经批准的收费实行减半征收,出售价格实行政府指导价,按保本微利的原则确定。
由于是社会福利性住房,因此两种住房的申请均需达到一定资格,由政府部门审批、摇号后获得。
★三书、四表、两记录的论述
在新增城乡低保审办过程中,严格执行“三书、四表、两记录”制度。
三书:是指申请人低保申请书,申请人家庭收入、财产状况的承诺书,申请人家庭经济状况核查授权委托书。三书的目的是进一步明确在申请人授权的情况下民政部门进行信息比对。民政部门掌握申请低保家庭成员的收入状况和财产状况,在了解申请人家庭经济状况的同时,也对申请人的诚信申报进行评价。
四表:是指申请人家庭经济状况核查表、最低生活保障审核审批表、近亲属备案表、低保对象动态管理表。四表的目的是对符合低保条件的申请对象,在家庭经济状况核查情况、近亲属是否有民政工作人员情况、家庭成员经济条件变化情况进行备案,程序齐全后审批。
两记录:一是指民主评议记录。需村代表、民政助理、乡镇分管领导、乡镇主要领导组成的低保评议小组签字的记录;二是公示记录:是指乡镇对评议的结果在村级、乡镇明显位置公示,要有图片。除此之外还要有申请人的收入证明、土地证明、劳动能力鉴定。
★低保的法律法规
《社会救助暂行办法》
第六十六条 违反本办法规定,有下列情形之一的,由上级行政机关或者监察机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
(一)对符合申请条件的救助申请不予受理的;
(二)对符合救助条件的救助申请不予批准的;
(三)对不符合救助条件的救助申请予以批准的;
(四)泄露在工作中知悉的公民个人信息,造成后果的;
(五)丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的;
(六)不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的;
(七)在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第六十七条 违反本办法规定,截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的,由有关部门责令追回;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第六十八条 采取虚报、隐瞒、伪造等手段,骗取社会救助资金、物资或者服务的,由有关部门决定停止社会救助,责令退回非法获取的救助资金、物资,可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。
第六十九条 违反本办法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
★ 低保申请书范文
低保申请书
××镇××村(居)委:
申请人×××,性别(男、女),××××年×月××日出生,汉族,身份证号码×××××××××;妻子×××,女,××××年×月××日出生,汉族,身份证号码×××××××××,本家庭户籍为××市(县)××镇(乡),现常住××市××镇(乡)×村(居)×组。
现因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入仅××元,致使家庭异常困难,月(年)收入还不能维持基本生活,生活十分拮据。
为此,需申请(城市)农村最低生活保障待遇,以解决目前基本生活遇到的困难,望批准!
特此申请
申请人:×××
申请日期:× 年× 月×日
★ 附载:人民日报刊载低保中的常见舞弊与漏洞
2014年12月,已有青海、海南、内蒙古3个省份通报2014年清退不合标低保对象超过26万人。
不该“吃”的乱“吃”,一年多查纠150万余人。
青海全省2014年清退不符低保条件的人数占原有低保户总数比例达10%。预计到今年底,全省城乡低保对象数量将由2012年的63.5万人减少到56.7万人,年可节省财政资金2.2亿元。
违规低保并非个别地区现象。2013年6月至2014年9月,全国查纠城乡低保错保漏保151.4万多人。
根据相关规定,低保的对象主要是家庭人均收入低于最低生活保障标准的群众,主要是无生活来源、无劳动能力、年老病残等生活常年困难的群众。然而,就是这些困难群众的一点微薄的生活来源,也被一些“官保保”盯上。
尽管近年来清理力度不断加大,违规低保仍一茬茬地再现。2013年,内蒙古自治区民政厅共清退不符合条件的低保对象10万余人,其中有大量的“人情保”“关系保”。9个月后,又有13.9万违规低保被清退。
一些“官保保”更是财迷心窍:河南洛阳市新安县五头镇民政所前所长张景华近日被曝出持有267个存折,全都是从困难群众那里收集而来,用以侵吞包括低保增补资金在内的各类困难群众补贴50余万元。不少群众不会使用存折,把存折放在民政部门托管,给了张景华可乘之机。
从1997年国务院下发通知要求在全国建立城市低保制度开始,到如今低保在城市、农村的全面覆盖,低保制度经历了10多年的发展,为城市和农村的许多困难群众织就了一张“温饱之网”。然而,这本该由困难群众享受的福利,却有不少落入了“官保保”手里,令人痛心。
基层部门“欺上骗下”,“末梢腐败”频现监管漏洞。
2012年,民政部制定了《最低生活保障审核审批办法(试行)》,根据该办法,乡镇人民政府(街道办事处)负责对申请人或者其代理人提交的材料进行审查,并负责将申请材料等报送县级人民政府民政部门审批。
然而,本该起到“承上启下”作用的基层管理部门却在许多“私吞”低保的事件中“欺上骗下”,既当审核的“裁判员”、又当申请的“运动员”。
根据规定,困难群众申请低保的流程大致可概括为群众申请-审查受理-家庭调查-民主评议-审核审批-资金发放-动态管理。然而,在这个流程中,常常会出现不严格按照制度执行的情况,有的只是走走过场,甚至出现篡改、歪曲的现象,滋生腐败。
——不予受理,申请无门。一些官员为了保证与自己“关系好”的人拿到低保名额,在第一关就“关”住了一些困难群众。“低保户人选往往在村委会开会讨论前就已确定。”海南临高县一位村民说,其他贫困户即使申请也不会有回音。
——缺乏调查,公示不明。部分官员用各种手段不公开信息,把“背景”藏着掖着。湖南耒阳长坪乡谭南村原村支书黄国华等人竟篡改民主评议会议记录来决定低保指标的归属;还有一些地区的民主评议会长久以来没有村民代表参加。
——你来我批,蒙混过关。一些上级审批部门光履行“从纸到纸”的使命,不深究申请材料的真实性,使得“审批”成了机械运动。2012年12月至2013年12月期间,浙江温岭一社会救助员利用职务之便,采用冒签他人名字的方式,26次冒领19名补助对象的补助款11万余元,并作为个人使用。而这场骗局,上级部门本只要根据规定履行好审核义务即可戳穿。
——一保“终”生,较少复查。根据规定,当家庭人口、收入和财产状况变化时,低保家庭应报告,上级部门应复核。然而,一些地方并不重视或是刻意无视这种动态管理,频现“死人吃低保”事件。2011年,江西省湖口县被曝出某村民过世后仍旧“领”了2年的低保金,而其子是当地民政部门干部。
畅通监督机制以清理“官保保”
“低保这个事情上,基层干部的权力太大。” 中国农业大学[微博]农民问题研究所所长朱启臻如此感叹。在整个低保政策中,基层干部担负着重要的职责,从而也就拥有着集中的权力。一些“官保保”玩弄职权,无视规章制度,把国家安排自己管理的低保当做发给自己的“红包”。一些基层群众把问题反映上去之后得不到反馈,反倒会“惹恼”基层干部,得不偿失,因此往往只能敢怒不敢言。
针对低保不公现象,各地多次开展清理违规低保行动,并集中整改。记者发现,不少整改工作实际上在原有的低保政策中已有要求,如组织集体会议、近亲低保单独备案等,只是过去没能做到。然而,集中清理行动并非长久之计,“官保保”仍然不断再现。朱启臻认为,当前的低保流程严重缺乏监督,既没有监督主体也没有监督机制,使得国家补助没有给到应给的补助对象,困难群众的利益难以得到保护。
调研多地农村问题的华中科技大学教授贺雪峰认为,要使得“官保保”问题得到长效解决,需要建立畅通的监督渠道,建立完善的信息公开机制。“监督机制要落到实处,群众的举报要即时受理,严格追究相关人员责任,发现一例,查处一例。”
“可以把权力更多地交给群众。”朱启臻表示,对基层干部权力的约束要从基层群众做起,让他们发得了言、见得了文、说得了话。“需要建立起一套健康的基层群众议事规则,完善监督机制,使低保信息公开透明。”
Ⅲ 申请廉租房需要去哪个部门办理需要什么材料
可到市或县级房管局领取廉租房申请表 ,一般在房管局设有保障房管理窗口。
一、申请廉租房要交什么材料,如下所示:
(1)填写廉租住房申请表
(2)家庭成员的身份证明(出示身份证原件)
(3)家庭成员的户籍证明(出示户口簿原件)
(4)家庭现有住房的证明(出示现居住地的房屋产权证或租赁证原件;有他处住房的,需提供其房屋产权证或租赁证原件);原住房已拆迁的,需提供拆迁所得凭证或拆迁安置协议
(5)家庭成员的收入证明:低保家庭只要出示低保凭证;其他家庭需提供个人收入证明和单位证明、领取养老金证明(离退休金、退职生活费、遗属补助费、养老待遇等)
(6)家庭成员中有残疾人的,需提供本市残联核发的残疾证明
(7)成员中有丧失劳动能力的,需提供丧劳证明
(8)家庭成员中有失业人员的,需提供劳动手册,领取失业保险金的需出具领取失业保险金证明
(9)家庭成员中有大病重病(列入市总工会特种重病保障的慢性肾衰竭[尿毒症]、恶性肿瘤、再生障碍性贫血、重型肝炎、心脏瓣膜置换手术、冠状动脉旁路手术、-内肿瘤手术、重大器官移植手术、主动脉手术和精神病)的,需提供三级甲等医院病例证明
(10)家庭成员中有个体工商业者的,需提供工商登记营业执照、个调税凭证(复印件)
(11)家庭成员中有劳动模范的,需提供劳模证明(市总工会证明)
(12)家庭成员中有重点优抚对象的,需提供重点优抚对象证明(区(县)民政部门证明)
(13)家庭成员中有三八红旗手对象的,需提供三八红旗手证明(市妇联证明)
(14)家庭成员中有归国老华侨对象的,需提供归国老华侨证明(市侨联证明)
(15)离异家庭需提供法院离婚判决书或离婚协议书原件及复印件
(16)申请家庭交纳水费、燃气费、电费、电话费、手机费等凭证(出示原件)
二、公司要申请廉租房的条件是如何规定的
1、请人具有5年以上当地城市常住户口;
2、请人必须是当地民政部门认定的低收入家庭或最低收入家庭;
3、请人家庭人均住房建筑面积在15平方米以下且家庭住房总建筑面积在50平方米以下;
4、请家庭成员之间有法定的赡养、扶养或抚养关系,并一起共同生活的;
5、请人及其家庭成员经当地房管部门确认他处没有住房的。
(1)单身(含离异)申请人未满35周岁。但经民政部门认定的社会救济、社会救助的孤儿除外;
(2)离婚不足2年的;
(3)在5年之内有住房转让行为且转让住房的建筑面积超过廉租住房保障面积标准的,不纳入保障范围。但申请家庭成员中直系亲属因患重大疾病转让住房并提供有关证明的除外;
(4)领取城镇居民社会保障金的被拆迁人,在拆迁补偿中已按《石家庄市城市房屋拆迁管理实施办法》四十五条规定政策获得补偿安置的;
(5)挂靠户口所挂靠的地址不存在或不是居住房屋的;
(6)拥有轿车或经营性机动车的;
(7)兴建、购买商业用房或高标准装修现有住房的;
(8)出资安排子女出国留学或就读高收费学校的;
(9)住房保障主管部门规定的其他不得申报的情况。
三、廉租住房到哪里申请,怎样申请
街道(镇)住房保障部门在街道(镇)社区事务受理服务中心设立窗口,受理廉租住房的申请。
申请家庭应推选具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人。申请时应如实填报家庭的基本情况,作出诚信承诺,提交相应材料。
Ⅳ 保证书怎么写具有法律效力
一、写保证书怎样具有法律效力
1、文本结构
可依次由标题、启语、正文、结语、署名、日期六部分组成:
标题:或以文种“承诺书”为题;或由事由+文种“承诺书”组成,如“廉洁自律承诺书”;或由单位名称+事由+文种“承诺书”组成。
其次是称谓。与标题隔一行写,要礼貌的写上尊敬的单位领导,要顶格写,在最后加上冒号。如果是电子版的,字体一般是仿宋或宋体,字号三号字比较好,不用加粗。
然后写正文。在称谓的隔一行写,首行缩进2个字符。要写清楚本人于何年何月何日开始从事工作,以及何时取得相应的资格证书,到达国家或省市的什么级别,还有已经从业多长时间。最后说一下对这项工作的态度,承诺严格按照规定进行工作。对于电子版的,正文字体一般是仿宋或宋体,字号三号。
最后写正文的结尾。必须要写上请单位领导监督。这是承诺书的格式。如果是电子版字体、字号同正文一样。这个结尾要在正文后另起一行写,这样显得很重视。
在承诺书的最后,必须写上承诺人的姓名以及写承诺书的年月日。电子版的字体、字号同正文一样。承诺人姓名要和正文有两行的距离。
3、写作要求
其一,承诺书是签署人内心真实意愿的表示,忌搞形式、走过场,忌出于无奈。
其二,承诺书的内容要有针对性、概括性、可行性,要突出重点,要简明扼要。
其三,承诺书本身虽无法律效力,但有约束作用,签下承诺书,就得考验诚信。
二、保证书范本
甲方: 乙方:
为了营造甲乙双方美好的家庭未来、确保家庭安定团结,更好地哺育后代,经甲乙双方友好协商,达成如下协议以资双方共同遵守:
1.甲方与乙方结为夫妻,双方彼此要以尊重、宽容、平等的态度交往。
2.甲方应当关心乙方、保护乙方、疼爱乙方,适当送点小礼物或金钱。
3.禁止甲方对乙方采取暴力、冷暴力行为。
4.双方应履行家庭义务、夫妻义务,除特殊原因外,彼此应积极配合。
5. 双方禁止赌博、吸毒、包二奶、重婚、嫖娼、有婚外性行为、暧_的关系和其他违背婚姻法律、法规、道德的行为。
6.双方若有本协议第三、四、第五条规定情形之一的,无过错一方有权选择是否解除婚姻关系,并且无论作何选择,过错方应当同意。若无过方选择解除婚姻关系,过错方不得享有对婚生子(女)的监护权,所有财产归无过错方净身出户;若乙方选择维持婚姻关系,甲方按照本协议执行。
7.甲方必须经常和乙方进行多方面的沟通交流,促进家庭和谐发展。
8.除出差、探亲,旅游外,双方不得夜不回家,不回家晚上应互通电话告知原因和互报平安!
9.双方有保持身体健康的义务,生病、住院应相互关心和扶助!
10.双方尊重孝顺公婆、岳父母、赡养父母,关心姐妹弟,父母生病要及时送医院救治。
11.双方财务公开,家庭的存折应妥善保管,重大款项借款或支出需经双方同意。
12.双方都有责任将下一代哺育好,培养高尚的人格和情操。
13.双方应在有时间的情况下多抽时间陪伴双方的父母,给下一代做个好榜样, 本协议如有未尽事宜,甲乙双方可达成补充协议,补充协议与本协议具有同等效力。
本协议一式肆份,甲乙双方各执一份,各自父母一份。
本协议自双方签字之日起生效。
甲方: 乙方:
日期: 日期:
Ⅳ 廉租房申请书怎么写
您好,廉租房申请书有以下样本,仅供参考:
(1)XX市房管局:
本人名叫*,男,汉族,出生,今年岁,户口,原住址:,无固定职业,。
早年离婚,现独自居住,无子女赡养。长期以来本人体弱多病,又因文化程度不高而四处求职无门,无固定收入,家庭全部费用靠本人城镇最低生活保障金和打工艰难维持,家庭生活极为困难。 现今身体状况更是大不如前,但为了生存,不得不四处奔波,我现在住的房子由于纳入规划拆迁,拆迁补给的钱微乎其微,不亦是雪上加霜!现在物价、房价不断上涨,我已无力购置新房,更别说维系我今后的生活了,面临如此困难和无住房的实际情况,希望申请政府能给我安排一套廉租住房,让我有个安身之所,望给予批准为盼!万分感谢!
申请人:XXX
XXXX年XX月XX日
(2)
尊敬的XX区领导:
本人XX,男,现年XX岁,靠打工维持全家生计,无其他收入来源,现一家五口人租住在现租住XXXX,住房条件十分困难。
家中两个孩子都在上大学,女儿XX,现就读于XXXX,儿子XX,现就读于XX,每年昂贵的学费都是靠国家助学贷款来缴纳,家中还有年逾XX岁的老母亲,常年体弱多病,因此妻子只能在家照顾老人,妻子无职业工作,家里每月的生活费用都靠我一人打工挣的钱开支,儿女虽在校作兼职挣些生活费,但是还是不够他们生活所需。本人每月微薄的收入出去儿女每月生活费用,家中日常开支外,几乎剩不下什么钱,生活拮据,家中无任何积蓄。常年都是靠租住解决住房问题,属于无房户,在查看XX县城市廉租住房管理实施细则后,发现本人符合申请条件,为解决全家人十分困难的住房问题,在此特别向政府申请廉租住房一套,希望政府主管部门、居委会能给予准许,解决申请人的住房实际困难,特此感谢!
此致 敬礼!
Ⅵ 如何制作关于廉洁的绘本
如何提高安全监管人员廉洁从政的能力淮北矿业集团选煤厂 张继宽我是一名在煤炭生产一线长期从事安全监管工作的“老安全”。煤炭行业是一个事故多发的高危行业。安全监管工作的最大责任和目的就是全力维护工人兄弟的生命和财产安全。实现安全生产,需要方方面面的齐心努力,更需要安全监管人员强烈的监管责任意识和监管责任落实力。作为一名安全监管人员,我认为要做好安全监管工作,必须从廉洁自律做起,从落实监管责任入手。结合自己20多年安全监管工作实践和体会,谈谈一些个人看法。一、抓教育,筑牢安全监管人员的思想道德防线实际工作中,安全监管人员能否做到廉洁自律,主要取决于他的思想道德意识是否达到了“视人民的利益高于一切”这样一种境界,是否树立了一个正确的权力观,为人民掌权,为群众办事。这是一名安全监管人员能否做到廉洁从政的基础和根本。廉政教育就是解决廉洁从政意识和不廉洁问题的。首先把认真学习党章、自觉遵守党章、深入贯彻党章、切实维护党章、按照党章办事,思想统一到党章上来作为廉政教育的主要内容和工作重点。其次在创新载体上下功夫。通过开展多种形式的廉政文化建设和网络媒体宣传等教育载体,如举办法制讲座、反腐倡廉成果展、组织观看录像片、开展知识答卷多种活动,使安全监管人员身临其境,在潜移默化中入脑、入心,使廉洁成为一种习惯,一种文化自觉。三是进一步拓展教育思路,充分利用纪检监察信访、案件检查和综合信息等教育资源,从正反两个方面,不断加强廉政教育。结合安全监管工作经常出现的新情况、新问题,坚持经常性教育与集中教育相结合,针对不同对象进行分层施教。既要抓好基础教育,也要针对不同对象、不同阶段工作特点开展专题教育,不能用一个药方治所有的病。应该针对不同对象,采用不同内容,采取不同形式、方法开展廉政教育。抓好了廉政教育,也就解决了问题的关键——不想腐败的问题,也就从根本上筑牢了防腐拒变的防线。廉政教育是攻心的工作。对安全监管人员思想活动的状况和变化规律要深入细致地了解、掌握,否则,廉政教育就可能是盲人骑马、瞎子摸黑,就不可能具有很强的针对性,也不可能真正解决思想问题。要使廉政教育真正发挥作用,就必须及时把握每一名安全监管人员思想活动的特点和规律,在进行廉政教育时,每一次都要把分析研究每一名安全监管人员当前阶段思想活动的特点作为一项重要的基础性工作来做,下大力气摸准每一名安全监管人员思想活动的脉膊,把要解决的主要问题与国家利益、企业利益和监管人员的个人思想需求的关系真正弄清楚,最后再确定教育的方式方法、材料选用、讨论提纲等,使廉政教育真正做到有的放矢。二、抓制度,规范安全监管人员廉洁从政行为制度建设是加强党风廉政建设和反腐败工作的重要保证,是建立健全惩治和预防体系的基础环节。制度建立一定要求实、求细、管用,真正形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范从政行为的有效机制。不少同志提出廉洁自律工作的制度已经不少了,但从实际效果看,现行制度并没有形成完整的制度体系,有的有实体,没有程序;有的只是单项制度,而没有配套制度;有的已经有了制度,但在执行过程中发现了一些不完善的地方;某些制度针对性不强,缺乏可操作性等等,这样就导致制度的落实没有约束力,容易失去原有的严肃性。在制度建设过程中可以结合惩防体系,没有实质内容,流于形式的要废止;不完善的要修订,不断完善、归纳、总结和补充现有制度,使其配套,逐步形成一套整体的制度链。当然,制度落实还需要有纪律来保证,没有纪律约束,再好的制度也无法落到实处。当前,在国家法律、法规一时难以配套的情况下,要坚持从实际出发,针对新时期安全监管工作出现的一些新特点、新动向,抓住关键,将反腐倡廉寓于严格的管理之中。从强化监管责任意识,落实具体措施入手,把党风廉政建设责任制纳入目标管理和绩效考核之中。对于那些一意孤行,非要违反制度的,要按照党纪国法严格追究责任,坚持查处查办。具体说来,要抓好以下制度落实。一是严格遵守国家安监总局廉洁自律若干规定和企业内部廉洁自律有关规定和实施细则,并对违反者制定相应的处理措施,以此来约束安全监管人员的从政行为。二是尝试推行安全监管人员工作、生活重大事项报告制度。三是层层签定党风廉政建设责任书。四是推行承诺制度,作出承诺,并通过新闻媒体和纪检监察网络,公布于众,接受群众和舆论的监督。三、抓监督,强化安全监管人员廉洁从政意识没有监督的权力必然走向腐败,没有监督的自律必然流于形式。每一名安全监管人员都肩负着人民群众的重托,承担着工人兄弟的生命安全。因此,在监管过程中,必须强化监督意识,自觉地按照社会的道德准则约束自己的行为,切实做到自重、自省、自警、自励,坚持监管人员的权力行使到哪里,组织的注意力就延伸到哪里,监督就跟踪到哪里。一是信访监督。对于监管人员中出现的一般性自律不严问题,可以进行告诫谈话,将有问题的监管人员约到纪检监察机关,令其说清问题,表明态度,对其进行告诫教育,并要求写出书面检查,制定整改措施。也可以针对其工作作风、工作方法存在的一般问题,下发“群众反映通知书”,责令其半个月内将说明材料和问题解决的结果上报。二是民主监督。开好专题民主生活会。以支部为单位,广泛征求党内外干部群众对安全监管人员意见和建议,围绕党性党风方面存在的突出问题,按照“三个代表”和党章的要求,以团结进取、共同提高的心态开展批评和自我批评。三是党纪监督。纪委要充分发挥监督职能,对安全监管人员实施党内监督。对违反廉洁自律准则的案件,及时公开曝光,以他律促进自律。通过有效的监督,提高安全监管人员廉洁从政水平。四是档案监督。建立安全监管人员廉政档案,实行跟踪监督,动态管理。监管人员履职情况,告诫谈话等材料,自我述廉和民主评议结果记入档案。五是家庭助廉。定期开展“家庭助廉”活动,向安全监管人员及家庭成员赠送教育资料,读书思廉;开展征集廉政警句,召开警示教育大会等。四、辩证看待教育、制度、监督与廉洁从政的关系如何处理好教育、制度与监督的关系,并把三者有机融为一体,则是安全监管人员提高廉洁从政能力的关键环节所在。制度是行为的准则,没有规矩,不成方圆。制定出符合实际的各项规章制度对规范安全监管人员从政行为是十分必要的。但是,仅把制度制定出来是远远不够的。因为,制度不仅是各级安全监管人员的行为规范,而且也是国家、企业和安全监管人员个人利益关系的调整,如果制度摆在那里,谁愿意执行就执行,谁不愿意执行就不执行,制度就会成为流于形式的摆设。所以每一项制度、规定出台以后,还要通过效能监察、执法检查、专项检查等各种形式,对制度规定的执行情况进行跟踪监督检查,确保制度真正发挥规范监管人员从政行为的作用。廉洁自律工作是监管人员廉洁从政能力提高的前提和保证。深化廉洁自律工作,教育是基础,规范监督是关键,严格执纪、严厉惩处是保障。这不仅是抓廉洁自律的基本思路,而且也是搞好安全监管人员廉洁自律的必由之路。廉政教育对于各级安全监管人员廉洁自律的重要性是不言而喻的。建立健全各项规章制度对规范各级安全监管人员从政行为也是十分重要的。但是教育和制度都不是万能的,如果有令不行、有禁不止的违纪者得不到应有的严厉惩处,违纪行为就会在安全监管队伍中产生很强的反面示范效应,其他人就会跟着学,争向效仿,蔓延开来,最终造成法不责众的严重局面。教育的引导作用,制度的规范作用,不仅得不到发挥,而且会丧失贻尽。因此,抓廉洁自律工作,防止失职、渎职行为发生,一定要抓住苗头性和顶风违纪问题,严肃处理。 廉洁自律是对每个安全监管人员的基本要求,也是提高廉洁从政能力的基本条件。在市场经济的大潮中,我们时刻面临着金钱的诱惑、物欲的侵蚀和色相的引诱,每一名安全监管人员必须强化安全监管责任意识,切实落实安全监管责任,增强廉洁从政意识,清清白白,一身正气,把个人的利益看得淡如水,把人民的利益看得重如山,才能无愧于党和人民的希望和重托。 (该文章获论文评选二等奖)
Ⅶ 王震:浅析如何打造一支廉洁型工商队伍
浅析如何打造一支廉洁型工商队伍——襄垣县工商局 王震 内容概要: 党的十七大第一次把反腐倡廉建设纳入到党的建设之中,第一次把建立健全惩治和预防腐败体系写入党章,标志着反腐倡廉建设已经进入新的历史时期。 如何打造一支廉洁型工商队伍,从而更好地推进“转型跨越”,是襄垣县工商局按照党的十七大精神,面对新形势、新任务、新要求,以改革创新的精神和发展的战略思维,为加强党风廉政建设工作而研究的一个重要课题。 打造廉洁型工商队伍是落实党的十七大精神新要求的需要,是落实新时期新阶段新任务的需要。 根据打造廉洁型工商队伍的总体要求、工作目标和基本原则。襄垣县工商局积极构筑三道防线打造廉洁型工商队伍:一是构筑“不想违”的思想防线;二是构筑“不能违”的制度防线;三是构筑“不敢违”的监督防线。 通过构筑“三道防线”,提高防控效能,最大限度地降低监管风险和廉政风险的发生,从而从根本上打造一支服务社会、服务转型、服务跨越的廉洁型工商队伍。 浅析如何打造一支廉洁型工商队伍
党的十七大第一次把反腐倡廉建设纳入到党的建设之中,第一次把建立健全惩治和预防腐败体系写入党章,标志着反腐倡廉建设已经进入新的历史时期。 如何打造一支廉洁型工商队伍,从而更好地推进“转型跨越”,是襄垣县工商局按照党的十七大精神,面对新形势、新任务、新要求,以改革创新的精神和发展的战略思维,为加强党风廉政建设工作而研究的一个重要课题。 一、打造廉洁型工商队伍的重大意义 (一)是落实党的十七大精神新要求的需要。党的十七大在对党和国家建设进行全面部署的同时,对党风廉政建设工作进行了战略部署,第一次把反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务,强调全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置;强调在坚决惩治腐败的同时,要更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,努力拓展从源头上预防腐败的工作领域。打造廉洁型工商队伍,推进转型跨越,正是落实这一系列新要求、新部署的具体行动,是实践十七大精神,加强党的先进性建设的有效载体。 (二)是落实新时期新阶段新任务的需要。胡锦涛总书记在中纪委二次全会上强调,要准确把握党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势和任务,坚持拒腐防变、警钟长鸣,把反腐倡廉建设贯穿于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域,体现在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设各个方面,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。打造廉洁型工商队伍是贯彻落实中纪委二次全会精神的重要举措,将更加有利推动襄垣县工商局反腐倡廉建设与时俱进、深入发展。
二、打造廉洁型工商队伍的总体要求、工作目标和基本原则
(一)打造廉洁型工商队伍的总体要求。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,抓紧完善惩治和预防腐败体系,努力拓展从源头上防治腐败的工作领域,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,以规范权力运行、践行优良作风、弘扬廉政文化为重点,打造机关清廉、干部勤廉、家庭助廉、社会督廉、风清气正的廉洁型工商,为推进“转型跨越”提供坚强保障。
(二)打造廉洁型工商队伍的工作目标。 通过开展“廉洁型工商队伍”建设,力争使全局更加清正廉明,党员干部更加勤政廉政,家庭助廉效果更加明显,社会督廉局面更加有效,风清气正的氛围更加浓厚。一是“机关清廉”,就是要坚持立党为公、执政为民,以规范权力运行为重点,更加有效地从体制机制上防治腐败,促使各级权责具体明晰,决策部署执行顺畅;权力运行规范有序,监督机制完备有力;公共资源集约高效,行政成本节俭合理;群众办事公开便捷,参与渠道广泛畅通,真正做到为民、务实、清廉。二是“干部勤廉”,就是要坚持勤政与廉政相结合,以践行优良作风、倡导社会新风尚为重点,更加有力地加强教育管理和监督,促使广大党员干部特别是领导干部提高思想政治素质,规范从政行为,正确使用权力,转变工作作风,提高工作效率,充实精神生活,自觉接受监督,切实做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。三是“家庭助廉”,就是要坚持以弘扬廉政文化为重点,加强家庭廉政文化建设,在工商干部配偶中开展“家庭助廉”活动,引导广大干部职工的配偶和子女做到勤学习、细观察、善提醒、敲警钟、扬正气、正家风。常怀律己之心,常思贪欲之害,常戒非分之想,实现廉政文化氛围浓厚,建立家庭反腐倡廉的牢固防线。四是“社会督廉”,就是要坚持反腐倡廉为人民、反腐倡廉依靠人民、反腐倡廉成果由人民检验,以推行政务公开为途径,以面向群众述职述廉为抓手,以“三评工商”为载体,加强执法公信力建设,推行“廉情下访”,完善各项公开制度,充分发挥效能与行风监督员的职能作用,实现廉洁风气渗透到工商行政管理各个方面,廉荣腐耻的价值观得到普遍认同和遵循。五是“风清气正”,就是要实现全局上下党风正、政风清,消极腐败现象降低到最低限度,各种不正之风得到有效遏制,行政效能进一步提高,服务质量和服务水平进一步优化,人民群众的满意度明显提升。
(三)打造廉洁型工商队伍的基本原则。一是坚持服务大局。紧贴中心、服务大局,是打造廉洁型工商队伍,的根本要求。二是坚持以人为本。为民利民是打造廉洁型工商队伍建设的根本目的。要始终把群众高兴不高兴、满意不满意作为检验打造廉洁型工商队伍实际成效的标准,把实现为民务实清廉、党员干部的勤政廉政和促进社会公平正义,维护最广大群众的根本利益,作为打造廉洁型工商队伍的目标追求。三是坚持体系引领。构建惩防体系是打造廉洁型工商队伍的基本途径和重要手段。要把打造“廉洁执法机关”作为构建惩防体系的目标要求,把构建惩防体系作为打造廉洁型工商队伍的工作主线,做到治标与治本、惩治与预防两手抓、两手硬,更加主动、更加有效地抓好教育、制度、监督、改革、惩治和作风建设等各项工作。 四是坚持重在建设。不断认识和把握工作规律,要以改革精神推进制度建设,以创新思路寻求治本方法,以务实作风推动各项工作,努力形成有利于打造廉洁型工商队伍的思想观念、文化氛围、体制条件、制度保证。
三、打造廉洁型工商队伍的工作举措 (一)构筑“不想违”的思想防线。搞好思想教育是基础。只有把宣传教育搞的生动活泼,才能激发广大工商干部参与廉政建设的积极性,筑牢拒腐防变的思想道德防线。一是开展互动教育,增强教育效果。要定期要广大干部职工上廉政课,要与检察部门开展互动,通过谈心的互动形式,同志之间想到进行廉洁提醒,常拉袖子,互敲警钟。还可以通过廉洁演讲赛的方式,请身边的人利用身边的事宣扬清廉。二是进行典型示范,树立清风正气。通过书画警句格言等形式,给干部职工营造一种亲切活泼的廉洁氛围,经常性组织干部职工通过观看警示片、参观监狱、请服刑人员现身说法的形式,促使干部职工反对和防止腐化堕落,增强人们防腐的主动性和警惕性。三是运用先进手段,促进防范管理。可以利用现有的襄垣工商网站、电子显示屏等进行廉政宣传,逢年过节还可以发送廉政短信和廉政书,进行廉政提醒。 (二)构筑“不能违”的制度防线。一方面狠抓制度建设,用制度规范行为,形成长效管理机制。一是健全科学民主决策制度,认真贯彻党的民主集中制原则,重大事项必须经过集体讨论研究决定,加强对重大事项决策权的廉政风险防控,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,健全干部选拔作用各项制度,形成民主、公开、竞争、择优的用人机制,严格执行“收支两条线”管理规定,杜绝暗箱操作,加强对财务管理权的廉政风险防控。二是建立健全首问责任制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制等行政许可制度,进一步细化并认真执行登记、年检有关承诺的时限、服务规定,进一步明确并严格执行登记、年检中关于收缴、提交手续、审计验资等各项业务工作纪律和廉洁自律规定,加强行政许可权廉政风险防控,严格执行《工商行政管理机关行政处罚程序规定》,进一步规范行使自由裁量权,严格执行大案要案报告和重大行政处罚案件集体评审制度,进一步完善执法审批、执法评议、执法监督、执法过错责任追究等制度体系,加强行政执法权廉政风险防控;三是建立健全相关的廉政公开制度、廉政告之制度、廉政提醒制度、工作档案制度、责任追究制度,有效提高制度的执行力,基本形成用制度管人、按制度办事、靠制度规范的防范管理机制。通过积极构筑“行为防线”,切实用制度来规范从政行为。 (三)构筑“不敢违”的监督防线。立足“六重六强”即重效率,强部署;重原则,强手段;重落实,强责任;重表率,强监督;重宣传,强引导;重查找,强整改。力促廉洁队伍建设有新突破。一是强化重大事项监督监察,做到事前堵住,事中卡住,事后查住。狠抓行政执法责任制的落实,严格实施行政执法监督,认真做好行政复议工作,强化对执法的横向制约和层级监督。二是推行局务公开,加强内部监督,利用全局干部职工大会、廉政工作会、党员支部大会上,以局简报、政务公开栏、红盾网站等载体为依托,适时进行决策公开、人事公开、财务公开,充分保障干部职工的知情权、参与权和监督权,实现工作民主化。三是推行政务公开,强化外部监督。要求重点部门如企业股、工商所等要制作风险点提示牌、公开权力运行流程图和风险防范管理流程图,聘请政见行风监督员,设立廉政举报箱、公开举报电话、组织向服务对象作述职述廉报告,公开接受社会监督。
Ⅷ 企业对职工的承诺书怎么写
公司XXXXXX承诺书
为了更好的树立公司对外形象,更好地打造公司的品牌,本人承诺对职责范围内的廉洁行为全面负起责任。本人承诺具体如下:
1. 认真学习国家法律、法规以及公司相关规章制度,学习公司管理人员相关廉洁从业守则,做一名懂管理、守规则的合格员工。要处处把自己的形象和公司形象视为一体,牢记公司的规章制度,不损 害公司形象。
2. 洁身自爱,严以律己,不以自身工作职位为资源,为获取个人利益而损害公司利益。工作中不弄虚作假、谎报成绩,按规定做好各类帐目,不做假帐或帐外账,不截留收入及私分钱物。不利用公款大吃大喝、请客送礼、挥霍浪费。不利用职务上的便利,占用公物归个人使用或进行营利性活动的。按照规定管理好本单位的各种物资,不擅自处理公司物资。不违反规定驾驶和使用公车。
3. 在和往来单位有业务接触时,严禁向业务往来单位任何人员行贿,且严禁索贿受贿;不安排或接受往来单位人员高消费餐饮、高消费娱乐、旅游。一但发现,自愿按照公司的规章制度,接受公司的严格处理,直至开除。
4. 在和外界单位往来时,要坚守公司的利益,树立公司的形象。不得以任何方式向外界单位提出任何方式的非公司意思的要求,非正常的推销、介绍业务,笼络项目等。
5. 出差办事,回来要及时述职,如实地报销开支,不得弄虚作假。不索取或接受礼金和各种有价证券及各种形式物品,无法拒收的, 应按规定上缴。
6. 生活中严格遵守公司的各项规定,遵守公司的各项规章制度。做到不在工作日午餐饮酒,不在工作时间内上网聊天、购物、看电影、刷微博、炒股和玩游戏等与工作无关的事情。
7、在参加招投标时保证做到:不与投标人等相互勾结私下协议,弄虚作假,搞假招标、陪标、串通投标,明招暗定,暗箱操作;杜绝任何形式的商业贿赂行为;不向采购单位、招投标单位的工作人员(包括但不限于采购主管领导、主办科室负责人、评审专家、经办人等)及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请等;不为其报销各种消费凭证,不支付其旅游、娱乐等费用。
8. 自愿与公司全体同仁一起互相监督、互相支持,共同坚守廉洁思想,共同保持良好的廉洁行为。
以上承诺接受公司和广大员工的监督。本人如违反承诺,自愿承担违诺责任和法律后果。 承诺人(签名): 工作单位(部门): 年 月 日
Ⅸ 落实党风廉政建设和推进惩防体系汇报
以科学发展观为指导 着力构建拒腐防变教育长效机制
加强思想道德教育,加强反腐倡廉教育,使广大党员领导干部在头脑里筑起一道拒腐防变的思想道德教育防线,这是党风廉政建设、反对和防止腐败的一项基础性工作。以学习实践科学发展观为主题,着力构建拒腐防变教育长效机制,有利于我们不断认识和把握规律,以建设性的思路、建设性的举措、建设性的方法推进反腐倡廉建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证,使党风党纪教育工作走上了制度化、规范化的轨道。是我们从源头上预防和惩治腐败的有效途径。
一、以科学发展观为指导,充分认识形成拒腐防变教育长效机制的重要意义。
拒腐防变教育工作是推进党风廉政建设和反腐败斗争的治本之策,是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的思想基础,是从源头上预防和治理腐败的重要途径。以科学发展观的角度来看,深入开展拒腐防变教育,有利于提高党员干部党性修养和思想道德修养,增强拒腐防变能力;有利于强化监督,保证各级干部特别是领导干部正确行使人民赋予的权力;有利于惩治和预防腐败现象的滋长。
党的十六以来,通过全党共同努力,逐步建立健全了拒腐防变教育的长效机制,使党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的明显成效。但是,我们也必须清醒的看到,改革开放以来,拜金主义、享乐主义和奢靡之风在党员干部和干部队伍中有滋长蔓延之势,艰苦奋斗的优良传统作风在一部分党员、干部那里被淡忘了,在少数人那里甚至被丢得差不多了,这些现象的存在使拒腐防变教育工作面临严峻的形势。纵观当前的拒腐防变教育工作,不难看出,我们仍是坚持以灌输法、说教式为主,吸引力和感染力不强。“大宣教”机制的作用发挥不够,利用广播、电视、网络、多媒体等先进手段对反腐倡廉的形势、任务、做法和成果的宣传还远远不足,贴近基层、贴近群众、贴近实际的宣传教育形式依然偏少。廉政文化建设“六进”活动缺乏活力,宣传教育工作考核体系甚不完善等等。
为此,我们在开展反腐倡廉宣传教育工作的过程中,要充分认识到领导干部能不能做到廉洁从政、执政为民,直接影响着党的执政能力,影响着社会主义建设事业的兴衰成败。要引导社会成员树立崇尚廉洁、遵纪守法的理念,坚决同各种不正之风和腐败现象作斗争。要通过思想道德建设防止公职人员产生腐败动机,通过加强制度建设,消除各类腐败机会。要适应新形势新任务的要求,不断推进改革创新,拓展宣传教育工作领域,努力增强反腐倡廉宣传教育工作的影响力和渗透力。要正确把握和处理好突出领导干部这个重点与覆盖全党全社会的关系、思想道德建设与制度建设的关系、继承和创新的关系,建立健全拒腐防变教育长效机制,提升工作水平,拓展工作领域,不断提高做好反腐倡廉宣传教育工作的能力和水平。
二、以科学发展观为指导,转变工作思路,完善拒腐防变教育工作机制
拒腐防变教育是一项长期艰巨的系统工程,要使拒腐防变教育真正深入人心、落到深处、收到实效,必须正确把握科学发展观的基本内涵,从公司实际出发,创新工作思路,完善工作机制,破解工作难题,更加科学有效地防治腐败。努力做到坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬,惩治于已然,防患于未然。把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来,把阶段性任务与战略性目标结合起来,整合各方面资源和力量,增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、实效性。
(一)在理顺工作体制上下功夫。领导机制是拒腐防变教育工作的重要机制,只有建立了领导机制,拒腐防变教育才能起到“纲举目张”的作用。为此,公司党委从建立领导机制入手,在2008年开展的“抓源头、促请廉”活动中,成立了由党政一把手任组长的领导小组,并下设办公室。在今年开展的学习实践科学发展观活动中,要求纪检监察、组织人事、宣传、群工等部门对党风廉政建设宣传教育做出年度工作安排,并在两级领导干部中确立“不抓廉政是失职,抓不好廉政是不称职”的理念,切实履行好“一岗双责”,逐步形成了党委统一领导、纪委组织协调、相关部门密切配合,广大干部群众积极参与的“大宣教”工作机制。
(二)在加强制度建设上下功夫。制度建设是加强拒腐防变教育的有效途径,也是做好各项工作持续、深入、健康发展的根本保证。近年来,公司纪委认真贯彻落实《关于加强党员经常性教育的意见》,丰富“三会一课”内容,注重心理疏导,各单位党政主要负责干部带头讲廉洁党课,把反腐倡廉教育纳入各党支部学习计划,提高了教育的针对性和有效性。同时,在xx局党委和纪委的要求下,公司纪委通过落实领导干部的述廉评廉考廉、廉洁谈话、重大事项报告、廉政档案、党政班子民主议事规则、“三重一大”事项集体决策、民主生活会等制度,把拒腐防变教育长效机制渗透到每项工作的各个环节和部位,使领导干部廉洁自律工作始终置于组织的有效监督之下。
(三)在形成统筹协调的机制上下功夫。在拒腐防变教育活动中,一定要注意正确处理好教育和企业经营管理工作的关系,采取一切必要的措施,确保拒腐防变教育的时间、内容、对象得到全面落实,妥善安排,统筹兼顾,做到教育与日常工作“两不误、双促进”。一是时间安排要充足合理。拒腐防变教育是长期的持久战和循序渐进的过程,不可能毕其功于一役。要有效地解决拒腐防变教育中存在的阶段性、运动性问题,努力使教育活动开展得更加均衡,做到“长流水、不断线”。二是内容安排要统筹兼顾。各单位在开展教育时要分阶段突出重点,使各项教育活动内容更集中,追求最大宣传效果。内容安排要有趣味性和亲和力,通过创新示范教育、警示教育、岗位廉洁教育和主题教育形式,构建思想教育、法纪教育、示范教育、警示教育等四位一体的教育格局。三是教育对象要区别对待。针对领导班子、中层干部、机关一般管理人员、基层员工等不同教育对象,采取不同的工作手段和宣传方法,注重分层教育,努力增强教育的针对性和时效性。当前特别要突出抓好领导干部、关键岗位人员的教育,把教育贯穿于其培养、选拔、管理、使用等各个方面。
三、以科学发展观为指导,把握工作重点,全面开展拒腐防变教育工作
领导干部作风建设是党的建设的一项重要任务,必须长抓不懈。21世纪的今天,只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设,不断教育引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风,真正做到为民、务实、清廉、自觉发扬党的光荣传统和优良作风,自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀,才能推动中国的经济社会又好又快发展,形成共同构建社会主义社会和谐社会的强大力量,永葆党的先进性,切实把反腐倡廉工作引向深入。因此,以领导干部作风建设为重点,开展多层面拒腐防变教育势在必行。也只有建立拒腐防变教育长效机制,不断提高反腐倡廉的法制化水平,规范执法行为,才能把各级党政机关建设成为一个“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、管理科学、服务规范、运行高效、完成任务”的高效、廉洁集体。
1、以党性教育为基础。通过组织学习党章,掌握党章的精神实质,进一步强化全体党员干部尤其是领导干部的党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念,不断增强党员干部的党性修养和理论素养。教育广大干部特别是领导干部,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,坚定共产主义信念,坚持正确的政治方向、政治立场和政治观点,增强政治鉴别力和政治敏锐性。
2、不断深化党风教育。要教育广大干部职工特别是领导干部牢记“两个务必”,做到“八个坚持、八个反对”,始终保持党同人民群众的血肉联系。尤其面对经济不景气的严重影响和冲击,更迫切地需要加强艰苦奋斗优良传统和作风教育,把广大党员干部的思想和行为,引导、规范到“心想正事,身有正形、胸怀正气”上来,身体力行地带领员工群众坚定信心、迎难而上,去应对危机和挑战。
3、加强法律法规教育。通过组织广大党员干部认真学习《宪法》、《刑法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》等法律法规,进一步增强广大干部特别是领导干部依法行政的意识,忠实履行法律赋予的职责,保证各项法律、法规和政策的正确贯彻执行。同时,要以“两个条例”等为重点,进行党纪政纪条规教育,使广大党员干部全面掌握党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律等各项具体规定,自觉遵守和维护党纪条规。
在拒腐防变教育中,还要注重教育内容和形式的结合,要把传统的方法和现代手段结合起来,使教育形式丰富多彩,生动活泼,群众喜闻乐见,又深入人心,确有实效。开展拒腐防变教育活动是整个反腐倡廉教育的重要组成部分,特别是开展廉政文化建设活动,是拒腐防变教育的一种新形式。建立廉政文化建设活动机制势在必行。
近年来,公司认真贯彻落实集团公司、xx廉洁文化推进会议精神。把廉洁文化建设与企业文化创建结合起来,深入开展依法经营、廉洁从业教育,在公司深入开展廉洁教育,丰富党员思想道德实践活动。在家庭和小区中倡导清廉家风和文明风尚。引导广大员工家属增强法制、道德、廉洁意识。推动廉洁文化内容形式和传播手段创新,扩大覆盖面,增强影响力,形成“以廉为荣、以贪为耻”的廉洁风尚。
特别是在去年开展的“抓源头、促请廉”主题活动的促进下,公司纪委编印了《党风廉政建设及效能监察制度汇编》和《廉洁警言警句》,建立领导干部“廉洁档案”,并按照廉洁文化“六进”工程的要求,开展“家庭助廉”活动。举办了包括领导干部家属参加的“党纪条规”知识竞赛,组织召开“家庭助廉”座谈会,发放“致领导干部家属的公开信”,签订“家庭助廉承诺书”,组织党员干部和领导干部家属参加遵守“诚信、崇廉、律己、敬业”廉洁理念的签字活动,通过开展一系列卓有成效的廉洁文化创建活动,营造了“学廉、守廉、崇廉”的良好氛围,为深入开展拒腐防变教育提供了良好的载体机制。
Ⅹ 如何提高民警廉洁
从严治党、严明纪律、反腐倡廉是十八大以来政治生活的新常态,公安民警是具体法律执行者,又是法律的维护先锋,要适应并贯彻新常态精神,就必须强化公安民警的廉洁自律意识。自律是要求人们自我约束、自我控制、自我完善,时刻警示,把个人言行严格限制在国家法律、法规和部门规章制度界限之内,从而实现自我言行与社会规范、个人利益与人民利益的有机统一。公安机关的人民警察担负着维护国家安全、维护社会治安秩序、保护公民人身财产安全等重要职责,担负着维护社会公平正义的重要使命,其廉洁自律意识如何,关系到执法公正度和公信力,影响着人民警察在人民群众心目当中的威信。当前强化民警廉洁自律意识,已作为公安机关反腐倡廉措施中不可分割的组成部分。如何强化人民警察廉洁自律意识,成为摆在我们面前的一个重要课题,现结合实际谈一点浅见。
一、加强学习,在学习中强化廉洁自律意识
人民警察只有用正面的、强大的思想、学识、智慧武装头脑,才能在工作中践行公平正义。一是加强政治理论学习。作为警察来说,首先要自觉加强党的基本知识等政治理论学习,不断提高自己的思想政治觉悟和政治理论水平,从而树立正确的人生观、价值观,提高党的宗旨意识和党性修养。二是加强业务知识学习。通过学习各项业务知识,提高自己执法、执勤、开展群众工作等处理各项公安业务的能力和水平,通过坚持集体学习、自觉学习,变要我学为我要学,变被动学为主动学,认认真真地学习各种业务知识,自觉把自己培养成为学习型、高素质人民警察,学以养德,学以致用。三是加强党风廉政知识学习。“以铜镜为鉴,可以正衣冠,以人为鉴,可以知得失,以史为鉴,可以知兴衰”。同样,自觉加强党风廉政知识学习,加强廉政警示教育,通过学习不断提高自己思想认识,始终保持清醒的政治头脑,进一步明确各项规章制度,始终保持廉洁自律作风,自觉抵制诱惑,筑牢思想道德防线。
二、严格程序,在规范执法中强化廉洁自律意识
公安机关担负着公正执法的重要使命,是维护社会公平正义的第一道防线,而人民警察则是这道防线的重要守护者。要为人民掌好权、用好权,必须把权力的运作纳入法治的轨道,任何人都没有凌驾于法律之上,超出法律之外的特权。一是树立严格规范文明执法意识。要坚守自己的职业良知和心理底线,恪守公平正义的信念,忠于法律、尊重事实,坚决杜绝办理关系案、人情案、金钱案,确保人民赋予的权力得到正确行使。在办理各类案件过程中,一定要以事实为依据,以法律为准绳,不可主观臆断,枉法裁决。二是建立执法监督制约机制。执法监督跟踪督查等执法监督制度,将执法监督融入到民警办理案件的全过程,不断加强执法监督工作力度,规范案件办理,提升公安民警执法规范化水平,最大限度地彰显公平正义。三是加强执法考核奖惩。制度和规范不落实,制度就会成为一纸空文。因此,我们要动真碰硬抓考核,将执法考核结果与奖惩挂钩,落实到每个大队,兑现到每个民警。通过建立完善执法考评体系,采取个案考核、季度考核、年终考评和群众投诉、上级督办考核相结合的办法,对执法大队和民警进行考核、确定等级,与奖惩挂钩。建立一级包一级、一级对一级负责的执法责任体系,使执法责任从领导落实到每个民警,通过执法工作的考核奖惩激发民警严格执法、规范执法的积极性。
三、强化制度,在接受监督中强化廉洁自律意识
在中纪委第二次全体会议上讲话时指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的“笼子”里。公安机关只有筑牢监督制度的“笼子”,构建立体式的监督体系,使民警在接受监督过程中自觉形成廉洁自律意识,有效抑制腐败行为。一是强化监督制约机制。领导干部要以身作则,确保领导干部带头廉洁自律。层层落实监督责任,通过认真组织召开民主生活会,进行批评和自我批评,加强同级之间的监督。加强群众和舆论监督,设置举报电话,鼓励群众举报违法乱纪行为。二是建立完善警务督察工作机制。始终保持对民警执勤执法、纪律作风、履职尽责和遵章守纪等工作情况的监管力度和监督态势,切实把廉政监督抓细、抓实。三是建立健全教育、监督并重的惩治和预防体系。制定重点岗位廉政教育制度,针对执法一线民警等容易出现严重违法违纪的热点、敏感岗位和重点人员,进行重点督察、重点监管,严防个别领导干部和民警利用职权搞权钱交易、实施腐败行为。四是实行责任倒查机制。严格落实“一岗双责”,实行局领导负责、分管领导监管、部门领导落实的管理制度,确保责任追究落实到位。
四、公正廉洁,在职业纪律上强化廉洁自律意识
职业纪律是在职业活动范围内从事某种职业的人们必须共同遵守的行为准则。公安机关作为和平时期公平正义的捍卫者,必须严明职业纪律、强化纪律作风的养成。一是严明各项规章制度。从小处着眼、从细微处加强管理,在内务卫生、规范化建设、财物管理、工作纪律等多方面制定详细规范准则,严格加强管理。二是强化纪律作风教育。定期组织全体民警集中开展以学习贯彻中央“八项规定”、“六项禁令”等为主要内容的再学习再教育活动,使其“入脑入心”。三是开展纪律作风教育整顿。通过作风建设查摆整改、集中警示剖析等专项整顿活动,不断教育民警继续发扬勤政廉政、艰苦奋斗的优良作风,努力提高政治觉悟和遵守纪律、履行职责的自觉性,筑牢拒腐防变的思想大堤,做到筑牢防线、守住底线、不踩红线、不越警戒线。
五、宣传教育,在廉政建设中培养廉洁自律意识
充分发挥文化“潜移默化”、“育人于无形”的重要作用,通过廉政文化建设,打造廉洁警队。一是营造廉政氛围。通过观看廉政教育影片、收集廉政报刊杂志、开辟廉政文化学习园地,供民警学习交流,达到相互促进、共同提高的目的。打造廉政文化长廊,悬挂廉政格言警句,让全体民警接受廉政文化教育的熏陶,同时不断加大廉政教育力度,形成浓郁的抓廉、讲廉、倡廉氛围,取得实实在在的效果。二是开展家庭助廉。织密“保护网”,通过发放倡议收、签订家庭助廉承诺书、召开家属座谈会等形式,切实把反腐防线构筑到民警家庭。三是开展亲民爱民活动。结合深化学雷锋活动,深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动。通过一系列亲民、爱民、为民的主题活动有效推进工作作风转变和执法理念重塑,进一步密切警民关系,树立正确的世界观、人生观和价值观,努力践行公平正义。