『壹』 如何推进社区公共服务综合信息平台建设
三、推进社区公共服务综合信息平台建设的重点任务
(一)建设社区公共服务信息系统。各地应结合实际,以街道(乡镇)为基本单元,应用功能集成、界面规范、部署集中的社区公共服务信息系统,确有需要的可依管理幅度和服务半径向所辖社区延伸。社区公共服务信息系统应兼具政务事项办理和基础信息采集功能,实行“前台一口受理、后台分工协同”的运行模式。统一设立电子政务办理界面,通过与人口、法人单位等国家基础信息资源库的信息共享,建立以公民身份号码、组织机构代码等基础信息为索引的社区公共服务信息管理机制,实现居民身份证办事“一证通”。按照不同业务的具体需要优化电子政务流程,建立政府主动公开信息、政务办理痕迹信息和公共管理状态信息的实时共享机制,实现社区公共服务的跨部门业务协同。积极开发网上咨询办理、服务热线呼叫、现场自助查询等系统功能,为居民群众提供网络、电话和窗口服务关联组合的一体化社区公共服务,为政府决策提供科学依据。
(二)整合社区公共服务信息资源。各地应依托社区公共服务信息系统,加快统筹社区公共服务网络和信息资源,原则上凡涉及社区居民的公共服务事项,均要逐步纳入社区公共服务综合信息平台集中办理。加快社区信息系统集约化建设,推动部署在不同层级、不同部门、分散孤立、用途单一的各类社区信息系统向社区公共服务综合信息平台迁移或集成,最大限度精简基层业务应用系统、服务终端和管理台帐。在保证数据交换共享安全性的前提下,促进社区公共服务综合信息平台与现有部门业务应用系统实现互联互通。推动政府职能部门向基层转移职能,规范社区公共服务综合信息平台的信息共享范围、共享方式和共享标准,逐步丰富社区公共服务综合信息平台的基本公共服务项目和服务信息,不断扩大社区政务事项的跨区域通办范围。
(三)完善社区公共服务综合信息平台规划布局。各地要充分发挥市(地、州、盟)层级电子政务公共平台作用,集中建设社区公共服务综合信息平台和综合信息库,为街道(乡镇)及社区开展服务提供便捷渠道和技术支持。支持依托街道(乡镇)社区综合服务设施,建设社区公共服务“一站式”服务机构,统一提供社区基本公共服务的咨询、办理和反馈服务。“一站式”服务机构的设施建设或改造应合理布局、科学分区、完善功能,方便居民群众办事。根据需要可以依托社区级综合服务设施,为社区居民提供委托代办服务,增强社区公共服务的便捷性。
(四)加强社区公共服务综合信息平台运行管理。各地要建立健全社区公共服务综合信息平台运行管理机制,明确管理主体和责任,原则上实行平台独立运行、业务归口指导的管理模式。制定完善信息采集制度,加强社区信息资源规划,明确社区信息采集标准,将社区场所、人员、事件等信息纳入采集范围,按照一数一源、集中采集、共享校核、及时更新的原则,实现“数据一次采集,资源多方共享”。整合街道、社区层面管理服务力量,加强社区公共服务队伍建设,实行统一考核、调配和管理,实现同工同酬。强化服务队伍教育培训,提高业务素质和服务能力,能够较好地胜任“综合服务”的要求,推动服务队伍的专业化和职业化。建立健全首问负责、限时办结、绩效考核和群众监督机制,积极引入服务对象满意度评价和第三方评估,切实提高管理水平和服务质量。
有条件的地区,可以在社区公共服务综合信息平台基础上,进一步拓展服务领域和功能,优先发展针对老年人、未成年人、残疾人、困难群体的系统应用,创新开发针对艾滋病人、精神病人、吸毒人员等特殊人群的特色服务。广泛吸纳社区社会组织、社区服务企业信息资源,促进社区公共服务、便民利民服务、志愿互助服务的有机融合和系统集成。完善社区服务信息推送机制,主动及时地为社区居民提供各类公共服务信息和生活服务信息。加强多种网络接入手段间的结合和转换,大力发展各类信息服务载体和信息服务终端,为社区居民提供“一网式”、“一线式”的综合服务。
四、推进社区公共服务综合信息平台建设的保障措施
(一)加强组织领导。在各级党委政府重视支持下,建立健全社区公共服务综合信息平台建设协调机制,加强与相关部门的沟通协调,形成整体合力。各级民政部门要会同发展改革、公安、工业和信息化、财政等部门做好社区公共服务综合信息平台建设的统筹规划、资源整合、设施布局和运行管理等工作,各级工业和信息化部门要指导协调利用各级电子政务公共平台开展社区公共服务应用的顶层设计、平台构建、技术保障和评测评估等工作。
(二)完善筹资机制。建立社区信息化建设多元化筹资机制,加快实施《社区服务体系建设规划(2011-2015年)》。各地应根据经济社会发展水平等实际情况,整合政府各部门信息化建设资金项目,逐步提高社区信息装备条件和社区服务信息化水平,采取财政补助等方式解决社区公共服务信息平台建设经费。鼓励社会力量参与社区信息化建设,发挥通信运营商、信息服务商和软硬件供应商在技术、人才、资金和信息基础设施等方面的优势,降低社区公共服务综合信息平台建设和维护成本,支持科研机构和企业研发适合社区需求的信息系统及终端产品。
(三)健全制度标准。加快制定全国社区公共服务综合信息平台建设标准,规范社区公共服务综合信息平台设施建设、技术支撑、运行管理和监督考核,切实提高社区公共服务综合信息平台建设的质量。研究制定全国社区公共服务标准体系,规范社区公共服务项目、服务流程、服务方式、服务质量和服务评价,切实提高服务社区居民的能力和水平。建立健全社区公共服务综合信息平台居民满意度评价体系,推动社区信息化建设健康快速发展。及时清理不利于社区公共服务综合信息平台建设的规章制度,逐步实现社区公共服务的电子化办理。
(四)强化信息安全。增强社区公共服务综合信息平台网络、综合信息库和各部门业务信息系统的安全防护能力建设,充分利用依法设立的电子认证服务机构,实现面向电子政务内外网与各级各类业务应用的身份认证、访问授权和责任认定等安全管理,为跨部门、跨区域的业务协同提供安全保障。制定实施与系统应用紧密结合、技术上自主可控的信息安全和保密解决方案,加大安全可靠软硬件产品应用力度,配备相关技术力量,定期组织开展信息安全风险评估,确保社区公共服务综合信息平台信息安全。加大对违章违法泄密行为的责任追究和惩罚力度,保护国家和公民的信息安全。
(五)坚持试点推进。健全社区公共服务综合信息平台长效运行机制,以社区居民最关心和最急需的公共服务为抓手,依托信息惠民国家示范省市建设开展社区公共服务综合信息平台建设试点工作,着力推进体制机制革新和制度标准创新。在总结试点经验的基础上,加大推广力度,逐步扩大社区公共服务综合信息平台建设地域覆盖和项目覆盖,将社区居民全员纳入社区公共服务综合信息平台服务范围。全国社区管理和服务创新实验区、全国和谐社区建设示范单位要率先开展社区公共服务综合信息平台建设工作。
『贰』 公共服务平台是怎样运营的
靠知名度的影响,以广告收入支撑。
『叁』 襄阳市社保公共服务平台
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姓名:郭发友
职务:局长、党委书记
分管范围:负责局全面工作
姓名:何江成职务:党委副书记、副局长
分管局政策法规科、局专业技术职称科、市社保基金结算中心、市人力资源和社会保障信息中心、襄城社保办事处、樊城社保办事处、高新社保办事处;负责社保扩面征缴、信息数据安全和法律法规宣传、局门户网站管理、人社系统干部培训、城乡互联共建、新农村建设、企业帮扶等工作;协助局长工作;完成局长交办的其他工作任务
姓名:陈国梁
职务:副局长
分管市军队转业干部安置工作领导小组办公室(局军转干部安置科)、局公务员管理科、局医疗工伤生育保险科、市医疗保险管理局、市人事考试院、市自主择业退役军官管理服务中心;负责定点医保医院、门诊、药店管理,医药卫生体制改革,企业军转干部维稳、“三万”活动等工作;协助做好社保扩面征缴工作;完成局长交办的其他工作任务。
姓名:宋明志
职务:副局长
分管局职业能力建设科、局事业单位管理科、局工资福利科、襄阳技师学院、市职业技能鉴定指导中心、市军队转业干部培训中心;负责事业单位人事制度改革,襄阳技师学院建设,民办学校管理等工作;完成局长交办的其他工作任务。
姓名:尚国庆
职务:纪委书记
分管局纪检监察室、局劳动关系和人力资源市场管理科、局专业技术人员管理科、局劳动保障监察科、市劳动人事争议仲裁院(局调解仲裁管理科)、市劳动保障监察支队;负责纪检监察、劳动关系三方协调机制、招商引资、政风行风评议和农民工等工作;完成局长交办的其他工作任务
姓名:徐乐国
职务:副局长
分管范围:分管局办公室、人事科、机关财务、离退休人员工作科、机关后勤服务中心、记者站、信访室;协管局直属机关党委、就业促进与失业保险科,市劳动就业管理局;负责人民武装、信息报送等工作;完成局长、书记交办的其他工作任务。
姓名:李君
职务:总经济师
分管范围:分管局养老保险科、城乡居民保险科,市养老保险管理局、市行政服务中心人社局窗口;负责局对外新闻发布和国企改革遗留问题处理等工作;协助抓好社保扩面、社保基金管理、规划预决算、统计等工作;完成局长、书记交办的其他工作任务。
姓名:何云斌
职务:党委委员、人才中心主任
分管范围:分管市人才中心;协管市大中专毕业生就业工作领导小组办公室;负责全市人才资源建设、开发、管理服务等工作;完成局长、书记交办的其他工作任务。
『肆』 广州市电子政务中心的制度
广州市电子政务中心深度参与了高度信息化、全面网络化的“信息广州”、“智慧广州”建设,现已发展成为广州市电子政务的核心枢纽。中心参与制定了《广州市社会保障卡管理办法》、《政务信息共享管理办法》以及《企业法人共享管理办法》等多项信息行业管理规章,其中《企业法人共享管理办法》是市政府首部信息共享法规性文件,其管理理念、共享机制均走在全国最前列;社会保障卡、数据共享等制度的贯彻实施也为电子政务工作的深入推进起到了非常重要的作用。中心同时承担广州市电子政务公共基础设施、广州市电子政务数据中心、广州市政府门户网站、广州市市民网页、广州市社会保障卡、市民电子邮箱、党政机关邮箱、全市统一的网上办事大厅等一批重大电子政务公共项目的建设、管理和运维,为全国电子政务基础设施集约化建设和实施提供了思路和模式,为全国电子政务信息资源共享、社会保障卡建设推广等多项电子政务应用提供了大量的成功应用案例。2007年,中心通过了ISO9001:2000质量管理体系认证。
广州市电子政务中心一直秉承“用心服务、竭诚为民”的工作理念,以方便机关、方便用户、方便百姓为目标,长期致力于建设跨部门统一互通的电子政务基础设施,不遗余力地保障各委办局服务安全地通达每一个街区;着力打造均等化公共服务信息化保障体系,依托政府网站、“e证卡”、社区综合平台、数据中心等公共平台,周密科学地架构起便民服务的新桥梁,让市民群众共享信息化建设成果。目前已实现电子政务公共业务平台100%覆盖市区两级政府部门,延伸到居委,信息化公共服务网点100%覆盖全城,延伸到社区、医院和各药店,为群众提供更加便利的服务。
『伍』 十九届五中全会提出健全基本公共服务体系完善什么社会治理制度加强和创新社会
健全基本公共服务体系,完善【共建共治共享】的社会治理制度,