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公共信息服务系统组成

发布时间:2021-11-23 20:19:34

㈠ 当前电子政务系统大多采用什么结构

区县级政务单位需要解决的群众一线问题更多更棘手, 而包括oa在内的信息系统就是解决这些问题的好帮手! 如何帮助呢?是更多更全的功能模块吗? 还不够,因为各种一线突发情况较多,政策执行过程中又总有意想不到的情况,因此和省市级政务oa相比,区县级政务oa首先要考虑的就是灵活性! 从这一点而言,低代码平台(普元、天翎、力软等)具有天然的优势,当然还要考虑解决方案、实际案例和商务报价等等因素。

公共服务包括哪些

目前,公共服务这一措词已被相当广泛地使用,但是,对什么是公共服务,却有不同的见解,在很多情况下是含糊不清的,而概念上的混乱又助长了实践中的混乱。
公共服务与公共管理
所有涉及到国家管理的行为与活动都在公共管理的涵盖之内。公共服务管理属于公共管理的组成部分。但公共服务管理与公共行政管理是不同的,是两种不同性质与形式的公共管理。例如,对公办教育或公立学校的管理属于公共服务管理,但政府对教育的执法与行政管理则属于公共行政管理。
公共服务与经济调节、市场监管、社会管理
这四项职能都是国家应承担的,都属于由公职人员所从事的工作。在广义上,可以将公职人员使用公共权力与资源所从事的各项工作都看作是公共服务。当国家是建立在普遍的公民主权基础之上的时候,国家具有公共性质,国家存在的目的和职能,就是为全体公民的利益和需求服务。在这个意义上,由国家的公共性质所决定,国家体系中的所有机构,如立法机构、行政机构和司法机构等都是提供公共服务的机构,在这些机构中任职的人们的工作都是在提供公共服务。在中国,这意味着在人大、法院、国务院以及各地方政府等国家机构中的工作人员都是在从事公共服务。但是,对公共服务的概念只有作狭义、具体和明确的界定才能在理论和实际操作上具有实质性意义,即提供公共服务是国家的主要职能之一,有其具体的内容和形式,并且可与政府或国家的其他职能相区分。也就是说,公共服务只是同经济调控、市场监管、社会管理相并列的国家的又一项职能。
狭义的公共服务不包括国家所从事的经济调节、市场监管、社会管理等一些职能活动,即凡属政府的行政管理行为,维护市场秩序和社会秩序的监管行为,以及影响宏观经济和社会整体的操作性行为,都不属于狭义公共服务,因为,这些政府行为的共同点,是它们都不能使公民的某种具体的直接需求得到满足。公民作为人,有衣食住行、生存、生产、生活、发展和娱乐的需求。这些需求可以称作公民的直接需求。至于宏观经济稳定、市场秩序和社会秩序等则是公民活动的间接需求,不是满足公民特定的直接需求的。公共服务满足公民生活、生存与发展的某种直接需求,能使公民受益或享受。譬如,教育是公民及其被监护人,即他们的子女所需要的,他们可以从受教育中得到某种满足,并有助于他们的人生发展。如果教育过程中使用了公共权力或公共资源,那么就属于教育公共服务。但是,诸如执法、监督、税收、登记注册以及处罚等政府行为,虽然也同公民发生关系,也是公民从事经济发展与社会发展所必需的政府工作,但这些类别的公共活动却并不是在满足公民的某种直接需求,公民也不会从中感到享受,只是公民活动的间接公共需求的满足,所以类似政府行为都不是公共服务。笔者的研究所采用的公共服务的概念是狭义的,即能够满足公民直接需求的由国家介入的服务活动,如教育、医疗保健、社会保障以及生态环境保护等。
公共服务的类别
公共服务可以根据其内容和形式分为基础公共服务,经济公共服务,社会公共服务,公共安全服务。基础公共服务是指那些通过国家权力介入或公共资源投入,为公民及其组织提供从事生产、生活、发展和娱乐等活动都需要的基础性服务,如提供水、电、气,交通与通讯基础设施,邮电与气象服务等。经济公共服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民及其组织即企业从事经济发展活动所提供的各种服务,如科技推广、咨询服务以及政策性信贷等。公共安全服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民提供的安全服务,如军队、警察和消防等方面的服务。社会公共服务则是指通过国家权力介入或公共资源投入为满足公民的社会发展活动的直接需要所提供的服务。社会发展领域包括教育、科学普及、医疗卫生、社会保障以及环境保护等领域。社会公共服务是为满足公民的生存、生活、发展等社会性直接需求,如公办教育、公办医疗、公办社会福利等。

㈢ 公共信息服务及供给

我国公共信息服务主要是指包括情报、专利、标准、档案、图书馆、经济、金融、政务公开以及广播、电视、新闻出版、邮电通信等方面的公共信息服务。关于公共信息服务理论,学术界的主要观点是认为公众有权获得公共信息,政府应当保存和管理完整的任何形式的公共信息;保证公共信息的发布、复制以及再分配;保证公共信息获取来源和信息格式的多样化、免费共享。政府提供公共信息服务的作用,主要体现在促进经济社会发展,增加政府治理的透明度,提高社会的运行效率,保障公民的知情权。

(一)政府在公共信息服务中的定位

据统计,社会信息资源中80%有价值的信息以及3000多个信息数据库都掌握在政府手中。一方面政府是信息的收集者,另一方面政府也是信息的生产者。由于政府本质上是一种为公民和社会服务的组织,现代社会政府不仅是信息的收集者,更是信息的生产者。对于政府,这个社会最大的 “信息处理企业”来说,进一步发展政府公共信息服务符合信息时代政府职能转变的走向,公共信息服务是当前政府职能转变中要重点加强的一个领域,成为市场体制下政府的一项重要职能。2008年5月1日起施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》(中华人民共和国国务院令第492号)明确,信息公开是为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,促进依法行政,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。对于公共信息服务来说,政府作为主体具有其他主体无可比拟的优势。

第一,公共信息服务作为公共产品,必然出现严重的供不应求的失衡状态,政府可以利用财政拨款直接投资于公共信息服务项目,或与企业联合共同开发公共信息服务资源,也可以通过制定政策法规引导、鼓励企业投资于公共信息服务领域等。

第二,政府提供的公共信息服务具有权威性、快捷性、有效性等优势。当然,政府部门所拥有的信息大多是原始信息,缺乏必要的加工、整理,将大量的政府信息资源加工成有针对性的公共信息,将成为政府公共信息服务的重要内容。

第三,公共信息服务是由政府部门生产、编辑和维护的信息,政府无可替代的权威性决定了由政府提供的公共信息的可靠性。

第四,提供公共信息服务是市场经济条件下,政府重点强化的职能之一。随着市场经济体制的逐步确立,政府职能的转变也日益到位,对于那些市场管不了或管不好的领域,政府要管,还要管好,而对于那些市场和企业能管的而且能管得好的领域,政府要退出。

政府利用现有的公共传播媒介,在最短的时间内使政府服务信息传达给公众,使政府服务方面的信息及时准确地向公众传递和反馈,促进民主政治的发展与政府效能的提高。

(二)政府在公共信息服务中的作用

公共信息的生产、供给与社会信息需求相一致,政府必须发挥积极作用。公共信息从生产、编辑、维护到发布是一项巨大的系统工程,政府应该发挥在政策指导、制订发展规划、提供资金扶持,基础设施的提供,人才的培养以及政策信息方面的职能。政府在公共信息服务中的职能主要包括以下几个方面:

1.规划和协调作用,制定公共信息服务规划是政府的重要职责

借鉴发达国家和地区的经验,结合国际和国内经济发展的形势和趋势,针对国内公共信息服务需求的实际,适时地制定出公共信息服务的各种规划。对于政府来说,具有宏观性、政策性和指导性的发展规划能够避免公共信息服务项目的重复建设和资源浪费。

2.重大公共信息服务项目的投资与管理作用

对于一些关系到国计民生的重大公共信息服务项目,则必须由政府直接投资和管理,这一方面可以利用政府财政做社会急需而企业又无力去做或者不愿意去做的事情,另一方面由于国家财政的支持,能够及时地开发出社会急需的公共信息服务项目。

3.政策法规的制定和发布作用

公共信息服务尽管一直存在,但是只是近几年在网络经济的推动下如雨后春笋般发展起来,为了规范公共信息服务的发展,政府机关应该鼓励各民间机构、非政府组织和企业等积极投资于公共信息服务领域。政府必须进行有效的制度安排,从政策上鼓励信息服务机构和人员走企业化经营之路,从信息开发利用、保密与交流、数据安全保护、信息市场管理等方面制定必需的规章、条例,使我国信息服务业纳入法制的轨道。

4.对公共信息服务的管理作用

通过行政手段对全国信息服务进行统一管理和宏观调控,是政府有效提供信息服务的组织保证。公共信息服务的管理职能主要是:对我国信息服务业发展战略问题进行研究,主持制定有利于信息服务业发展的中央和地方性优惠政策,制定信息服务业发展的总体规划和分期实施计划,为信息服务业的发展提供信息咨询服务,沟通和协调各信息服务机构的联系,实现有限资源的共享,对现有的公共信息服务进行监督和绩效评估等。

㈣ 什么是信息系统集成都包括哪些

信息系统集成定义:实现各种异构系统,应用和数据源之间共享和交换信息和协作的途径,方法学,标准和技术。

通常包括以下四个方面的集成:

硬件(网络)集成--使用硬件设备将各个子系统连接起来

应用(软件)集成--多个异构系统间的交互

信息(数据)集成--保证多个系统中的信息保持一致

业务(流程)集成--跨应用系统的业务流程的集成

(4)公共信息服务系统组成扩展阅读:

由于系统集成要让不同厂家的不同产品和设备互连在一起,让不同网络和不同系统互连在一起,接口问题就成为信息系统实现的关键点。

接口设计的主要工作一般包括硬件模块接口、操作系统接口、异构数据库接口、软件开发平台接口、人机界面接口等内容。进行系统集成之前首先要对产品、技术和系统有一个全面、深入的了解和分析,在此基础上还必须具备设计开发接口的能力,这样才能保证信息系统的成功。

迄今为止信息系统的集成尚没有一套完整、成熟的规范和标准可以遵循,因此还需要工程开发人员和科技工作者不断地进行研究和探索,对系统集成制定相应的规范、流程和管理方法。

㈤ 商务部公共信息服务是什么

所谓‘’商务部公共信息服务‘’,就是商务部面向社会公众提供的公开信息服务,或者说发布的政策信息。

㈥ 企业内部信息系统包括什么

一个完整的企业内部信息系统一般包括事务处理系统、办公自动化系统、知识运用系统、管理信息系统、决策咨询系统五大块。1.事务处理系统即针对管理中的具体事务如财务、销售、库存等来辅助管理人员将所发生的数据进行记录、传票、记账、统计和分类,并制成报表等活动,为经营决策提供有效信息。事务处理系统是服务于组织管理层中最低层、最基础的信息系统,这些系统通常是一种分离式单独处理某一项事务的系统,如财务处理系统、工资管理系统、物资进出库存管理系统、合同管理系统等,各个单独的系统之间不存在交流、共享等联系,事务管理系统的主要功能就是对企业管理中日常事务所发生的数据进行输入、处理和输出,事务管理系统是信息系统发展的最初级形式,是其他类型信息系统的信息孵化器。2.办公自动化即以先进的科学技术为基础,利用有关的办公自动化设备协助办公人员管理各项办公信息,主要利用信息资源,提高办公效率和办公质量,是一个集文字、数据、语言、图像为一体的综合性、跨学科的人机信息处理系统。办公自动化能准确、及时地为有关办公人员提供信息服务,改善办公环境,提高办公效率,其主要功能为:事务处理、信息管理和辅助决策三大项。事务处理主要是处理办公室各类日常事务如发送通知、草拟文件、打字复印、数据汇总等,这些事务由专门的软件来完成比交给文书要快得多、省时得多;信息管理主要是对信息收集、加工、交流、存取、提供、分析判断、应用和反馈,用办公自动化来完成可获得准确快捷、及时、优质的功效;辅助决策的办公自动化系统称为决策型办公系统,它以管理办公系统提供的大量信息为决策工作的基础,建立起许多能综合分析、预测发展、判断利弊的计算机可运行的决策模型,通过根据原始数据信息,该系统能自动做出符合实际的决策方案。3.知识运用系统即一个人机信息系统,与办公自动化系统不同的是,知识运用系统是一个十分专业化的信息系统,它的建立和使用主要依靠特定领域的知识,只有具备了相关专业知识的专业人员才会使用它,专业人员的工作过程十分复杂,在企业确定了开发某一新产品之后,设计人员就要开始收集、检查大量的资料,包括与新产品相关的专业领域的知识、企业内外部的各种信息等。过去,设计人员往往耗费大量的时间、精力和金钱在查阅资料、会计计算、图纸绘制和模型构造上,在运用了知识运用系统后,效率得以很快提高。4.信息管理系统即建立在事务处理基础之上,引进大量管理方法实现对企业整体信息的处理,并利用信息进行预测、控制、计划,辅助企业全面管理的信息系统。管理信息系统的体系结构是由一个企业实现不同职能的各个子系统按逻辑方式组合而成的。所谓的按逻辑方式的组合,与按企业现行组织机构进行联合的方式不同,它必须事先对各职能子系统的数据进行分析和综合,根据不同管理层次的信息需求,建立公共数据库、各子系统的数据文件,以及根据各子系统处理信息工作的需要,建立公共模型及公用程序和各子系统的专用程序。管理信息系统的主要功能首先是完成事务处理系统的功能,但与事务处理系统不同的是,管理信息系统是将后者的各个子系统作为它的一部分进行整体开发,信息管理系统最主要的功能是支持管理控制层的中级管理人员对生产经营活动进行分析、控制、计划和预测。所以管理信息系统管理控制的数据由两部分组成:一是由它所提供的数据;二是各种计划、标准预算及成本指标等。5.决策咨询系统即随着人们对决策过程的认识规律的不断深化而出现的一些定量分析与优化的方法和模型,可用于解决半结构化管理决策领域的问题。从决策过程来看,决策咨询系统主要具备下列特点:(1)及时提供与决策有关的各种信息。(2)存储、构造并提供与决策问题相关的各种模型和求解方法。(3)对已有的信息、模型进行组织、维护和管理。(4)灵活地运用模型与方法,对决策问题进行综合分析,提出候选方案及其评价。(5)提供方便、灵活的人机交互界面,适合管理者个人直接使用,不需要或需要很少的培训。

㈦ 城市公共信息服务平台是什么软件需要填写哪方面的信息

公共信息服务平台是神州数码自主研发的一种智慧城市应用,一般由政内府主管,并且有特容别先进的信息安全屏障,所以根本不用担心自己的信息啥的,因为这些信息都在政府手里。你的信息越全面,以后办事就越方便,现在要跑很多地方才能办下来的一些整件,什么户口啊、身份证啊,护照什么的,政府都能帮你办好了给你快递到家里。还能预约挂 号 你用手机预约之后,到点儿直接去看病就行了,比以前方便多了

㈧ 社会中对信息的应用很广泛,常见的公共信息服务有哪些什么是信息服务业

现代社会中,计算机管理信息系统在管理中的应用很广.信息服务业是指服务者以独特的策略和回内容帮助信答息用户解决问题的社会经济行为。从劳动者的劳动性质看,这样的行为包括生产行为、管理行为和服务行为。信息服务业是信息资源开发利用,实现商品化、市场化、社会化和专业化的关键。
信息服务业是利用计算机和通信网络等现代科学技术对信息进行生产、收集、处理、加工、存储、传输、检索和利用,并以信息产品为社会提供服务的专门行业的综合体,主要分为三大类:即 信息传输服务业;IT服务业(信息技术服务业);信息资源产业(主要指信息内容产业)。

㈨ 何谓城市公共信息服务

中国从加入WTO起就已经进入了信息时代,在新型市场经济的环境下,信息就是你发展壮大的“知本”,如何利用高科技的技术整合各种信息资源,以最低成本高效快捷地提升城市的应急能力和社会综合服务水平,成为各级政府面临的一个新课题。南宁市是“国家信息化试点城市”之一,市政府在这些方面作了有益的探索,在社会各界的通力协作下已见硕果,现已正式启用了城市公共信息服务系统。

南宁市公共信息服务系统是由深圳亚奥数码技术有限公司出资的南宁亚奥数码有限公司和南宁市政府下属的威宁资产管理公司共同出资组建的南宁市亚奥联动公共信息服务有限公司承建和运营管理的综合服务系统。
城市公共信息服务系统是城市应急联动与社会综合服务系统的组合,核心是实现“应急响应统一指挥、重大事件二级处理、服务窗口三点分布”的总体目标。即:一般应急事件由应急联动系统直接处理;一般非应急事件由公共信息服务系统处理;重大事件升级至城市重大事件联动指挥平台上进行持续的处置。这些平台经与南宁市电子政务网络有机结合,形成一个结构一体化、高度集成的城市应急联动与社会综合服务系统。并且可以通过这些系统的建设,在一、二年时间内,形成可重用、易移植、可定制的“城市应急联动与社会综合服务系统”的整体解决方案和关键基础的软硬件产品,推动和促进该系统在全国各主要城市的应用。

城市应急联动系统,在国内率先实现了公安、交警、消防、医疗救护等各部门统一联动指挥和资源共享的功能,极大地提高了城市应对各种紧急事件的能力和效率。

社会综合服务系统是政府服务市民的窗口,全方位地为广大市民提供方便、快捷、高效的服务,并籍此全面提升整个政府服务的形象,促进整个社会综合服务向规范化、标准化方向发展

城市公共信息服务系统是以社会综合服务需求为出发点,全面整合了市政府下属各部门已有的热线、投诉等呼叫服务系统,解决了现有公共服务缺少统一规划、各系统相对独立、信息不能充分共享等问题。通过全面的资源整合,合理的资源配置,避免了相关行业的重复建设,真正地为广大市民提供“一号码接入,一站式服务”。市民只需拨一个号就可以解决生活中一切紧急和非紧急的困难和问题,使人们可以在现代化的都市中,享受城市信息化建设带来的安全、高效与便捷的服务。
在城市信息化的建设过程中,各个系统的管理和运营成为各级政府面临的一个新问题,本系统采用政府支持,企业投资、管理和运营等外包服务方式,为城市在信息化建设的过程中解决资金、管理等问题,运营的基本方式有如下五方面:

1、政府、企业的席位租赁。

2、商家(中介公司、酒店、超市、连锁店等)返佣。

3、电信、移动的业务分成。

4、固定报警点联网安装维护等。

5、广告、市场调查、热线委托等。

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