重庆市社区公共服务设施配置标准

❶ 什么是8项社区公共服务设施

8项公共设施是指由政府或其他社会组织提供的、给社会公众使用或享用的公共建筑或设备。

1、基础设施

基础设施包括交通、邮电、供水供电、商业服务、科研与技术服务、园林绿化、环境保护、文化教育、卫生事业等市政公用工程设施和公共生活服务设施等。它们是国民经济各项事业发展的基础。

在现代社会中，经济越发展，对基础设施的要求越高；完善的基础设施对加速社会经济活动，促进其空间分布形态演变起着巨大的推动作用。

建立完善的基础设施往往需较长时间和巨额投资。对新建、扩建项目，特别是远离城市的重大项目和基地建设，更需优先发展基础设施，以便项目建成后尽快发挥效益。

2、附属设施

附属设施是配套设施，使得基础设施得到更好服务、发挥更大作用、实现保值和增值功能的设施。

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设施需求

1、教育设施的配套质量需求逐步提高。随着经济条件的改善和教育意识的不断增强，居民对教育设施的质量提出更高的要求。

由于少年儿童比例的持续下降。住区内教育设施的配套面临资源整合，提升质量、提高配套标准等潜在要求。因此，优化教育设施的资源配置．提高配套标准．提升配套质量是教育设施配套的发展趋势。

2、老年设施的配套需求面临数量与质量的同步提高。老龄化程度的加重，使得社会对老年设施的需求激增。这就意味着住区将承担更多的社会养老服务功能。因此，一方面住区内养老设施的数量需求持续增加，另一方面，居民经济条件的改善。对养老设施的配套质量也提出了更高的要求。

3、社区服务设施的配套需求不断增强。社区服务性设施包括基本的医疗卫生、文化体育、各种活动站、服务站、社区管理等，是居民R常生活必须的基本生活设施，随着住区老龄人口的增多和全民健身、保健意识的增强，居民对上述设施的数量和服务质量的需求日益提升。

❷ 问：哪个城市出台过“居住区配套公共服务设施建设标准及移交相关部门的规定”

您好 不知道我回答的是不是您需要的

学校、医疗卫生站等居住区配套设施应当与住宅建设项目统一规划、同步设计、同步建设、同步交付使用。25日，记者从南宁市城建部门获悉，《南宁市居住区配套设施建设管理条例（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿）》正公开征求社会意见。

针对居住区开发项目应当配套建设的设施不明确问题，《征求意见稿》规定市、县房地产开发主管部门应当在征求发改、国土、规划、建设、教育、卫生等部门意见的基础上编制居住区项目开发条件意见书，明确该居住区开发项目应当配套建设内容，同时将该配套建设内容作为居住区开发项目用地土地使用权出让或者划拨依据之一。

详解

1配套设施要与住宅同步

《征求意见稿》：居住区配套设施应当与住宅建设项目统一规划、同步设计、同步建设、同步交付使用。居住区配套的教育设施应在整个项目开工量达到50％以前动工建设，并在项目竣工量达到80％以前竣工验收；其他配套设施建设应在项目建设总量完成80%前优先完成。

解释：针对部分开发商将应当建设的配套设施放到居住区开发项目建设后期进行建设，造成居民入住后长时间内无法使用配套设施的问题。征求意见稿对配套设施的建设时序做出明确规定，对教育等重要配套设施的开、竣工计划安排作了具体量化要求。

居住区总建筑面积30万平方米以上且分期建设的项目，若物业管理用房和社区服务用房未配置在当期的，应当按当期开发的建筑面积提供相应比例的临时物业管理用房和社区服务用房，但物业管理用房应在项目建设总量完成80%前完成。

2交付承诺书加进房屋买卖合同附件

《征求意见稿》：居住区开发建设单位应当在办理项目施工许可之前，根据居住区项目开发条件意见书，向市、县房地产开发主管部门提交配套设施建设承诺书。建立居住区配套设施建设动态监管制度。

解释：开发商承诺书将包含在买卖合同附件中。《征求建议稿》规定承诺书应当明确配套设施的建设内容、开工及竣工期限、分期交付使用的期数及期限等内容。承诺书应当在商品房销售现场公示。所承诺的内容应当作为房屋买卖合同附件内容之一。

征求意见稿在配套设施建设的各个环节分别做出要求。对分期建设项目首期未同步开工建设相关配套设施的，暂停办理项目余期施工许可；对在项目预售阶段不按期开工建设配套设施的，暂停办理项目剩余部分的商品房预售许可；对在项目竣工验收阶段不按期完成配套设施建设并通过验收的，不予办理项目交付使用备案手续。

3项目交付3月后移交配套设施

《征求意见稿》：开发建设单位应当在项目交付使用备案后3个月内，将有关配套设施移交给使用、管理部门，并依法承担移交后的保修责任。

解释：南宁市现有法规规章或其他规范性文件没有对住宅小区配套设施建成后产权归属及移交接管问题作出明确规定，因而产生了一系列问题：如配套设施建成后相关专业管理部门不愿接收等。为明确配套设施产权归属，分清责任，征求意见稿对业主共有或政府所有的配套设施的移交、接管、使用等都作了相应规定。

居住区内配套的物业管理用房、居住区文化活动室、公厕及业主共用设施设备用房等公共建筑，依法属于全体业主共有，由开发建设单位申请房屋所有权初始登记，登记机构在房屋登记簿上予以记载，不颁发房屋权属证书。

居住区内配套的教育、医疗卫生、社区服务及行政管理用房等公共建筑，依法属于国家所有，由政府授权的有关部门管理、使用，并申请办理房屋登记。

在配套设施使用方面，开发建设单位不得将依法属于全体业主共有或政府所有的配套设施转让、出租、抵押或挪作他用。居住区配套设施应当按照其规划设计用途进行使用，任何单位和个人不得挪作他用。

4开发商未履行承诺将受处罚

《征求意见稿》：开发建设单位未按开发条件意见书、配套设施建设承诺书的规定内容履行配套设施建设义务的，由市、县房地产开发主管部门责令其改正，并处以居住区项目工程合同总价款2%以上4%以下的罚款；如配套设施用地已被占用，无法实施建设的，开发建设单位应当支付异地建设所需费用，由政府有关部门按照区域规划组织建设，并由规划主管部门依照有关规定对建设单位进行处罚。

解释：为有效遏制开发商不建或不按时、按质、按量建设配套设施行为，征求意见稿对此类行为设置了相应的处罚措施。同时，征求意见稿还增加了行业管理方面的责任，如将建设单位违反条例的行为作为不良行为记入企业信用档案，向社会公布；对情节严重的，由相关部门依法降低其资质等级或者吊销资质证书，并禁止参加土地“招拍挂”活动等。

名词解释

《征求意见稿》中所指的居住区配套设施包括配套基础设施和配套公共建筑。配套基础设施是指居住区内的供水、供电、供气、排水、电信、有线电视等管线及设施、照明系统、安防技防监控系统、消防设施等。配套公共建筑是指居住区内的教育、医疗卫生、文化体育、社区服务、行政管理、物业管理、商业服务用房及配套基础设施用房等建筑。（记者韩沛）

❸ 社区配套用房现有的配建标准或相关规定有哪些

国家规定，按照0.2-0.3%比例配置物业服务用房。社区管理和服务用房包含社区党支部和居委会的办公用房，以及社区警务室、阅览室、娱乐室、健身房、卫生服务机构等场所。

1、项目建设规模达到2万至3万平方米的，开发建设单位按住宅建设总面积2.5‰的比例预留。

2、项建设规模达到3.1万至5万平方米的，开发建设单位按住宅建设总面积2‰的比例预留。

3、项目建设规模达到5.1至10万平方米的，开发建设单位按住宅建设总面积1.8‰的比例预留。

4、项目建设规模到10万平方米以上的，开发建设单位按住宅建设总面积1.5‰的比例预留。

《物权法》只原则规定建设单位必须提供物业管理用房并且产权归广大业主所有，没有规定具体多少面积。

《物权法》是全国性的法律，规定了物业管理的规范行为准则，不可能非常具体，通过这个法律，能够产生具体可有操作性的政府规章或地方性法规，我国的地方经济发展水平不同，所以具体的物业管理用房的面积由省、直辖市人民政府建设厅、房地产管理部门制定。

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社区公共用房相关政策：

（1）今后，发展改革部门将把社区公共用房建设工作纳入经济社会发展规划，并按基本建设程序对项目进行建设和管理。要将社区公共用房作为必须配套的项目，列入新建或改建住宅小区项目备案、审批、核准内容。

（2）社区有维护社区公共用房合法权益的权力，任何部门和单位不得擅自将其出租、出卖或收缴，如因工作需要确需改变用途的，需由街道办事处提出意见报请地区民政部门批准。地区民政部门和街道办事处对社区公共用房的使用情况负有监管责任，如发现被损害现象，有权责令其停止损害。

社区用房-网络

❹ 社区配套用房现有的配建标准或相关规定有哪些

1、社区配套用房是指社区居委会开展工作所需用房，包括办公用房、社区服务用房、文化活动用房及配套基础设施。
2、社区配套用房原则上按照每百户居民30平方米的标准规划、配置，根据社区规模大小，每个社区的配套用房总面积一般控制在300—700平方米。
3、各社区办事机构对外原则上只悬挂社区党组织、社区居民委员会、社区服务站三块牌子和民政部统一的社区标识，内部功能场（室）根据其主要功能或通用功能只悬挂一块识别牌。各部门不得以条线规定为由，要求社区增挂其他牌子。
4、社区配套用房产权属区政府，使用权属社区居委会，日常管理由所属街道办事处负责，监督指导由区社区建设管理局负责。
5、对规划建设的社区配套用房，区社区建设管理局负责做好移交协调工作，区行政事务管理局负责办理接收手续，区财政局负责筹集回购资金。
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个别地区对社区用房的不同要求：
新建社区
1、城市新建及改建住宅小区、小城镇居民区的社区用房，由开发建设单位按规划设计和土地出让合同要求同步建设并根据约定提供，产权归属当地政府。
2、小区规模在300户以下（或建筑面积3万平方米以下）的，社区用房建筑面积至少按150平方米的标准提供；每递增100户（或建筑面积1万平方米），社区用房建筑面积至少相应增加50平方米。
3、社区用房应位于住宅小区中方便群众办事的位置，临近出入口或小区干道。社区用房的设计应符合规范要求，应当是地面以上具备水、电、采光、通风等基本使用功能的房屋。若附建于住宅，应位于建筑的一至二层（不得提供地下层和架空层），应有独立的出入口、楼梯间及公厕等。
4、各县（区）、开发（新）区要积极配合有关部门做好社区用房的选址、协调和验收工作。要按照规划部门的批复对社区用房进行开工确认，对施工过程进行跟踪监督。
老城区社区
5、老城区社区用房建筑面积应不少于150平方米，并采取置换、购买、新建等方法逐步达到300平方米以上。
6、对符合城市规划要求新建的社区用房，国土、规划等部门应按基础设施和公共设施建设要求规划及划拨土地。
7、对原经批准自建的临时建筑作为社区用房，并符合城市规划要求的，可按程序向房管、国土部门申请权属登记，产权归当地政府。
8、已正常使用的社区用房因各类建设需要拆建的，由建设部门统一协调，按照“拆一还一”的原则，由拆建单位负责在原社区区域内整体还建或购置。
参考资料来源：搜狗网络--南昌市人民政府办公厅关于进一步加强社区用房建设和
参考资料来源：搜狗网络--社区用房
参考资料来源：东港区人民政府--关于印发东港区城市社区配套用房使用管理

❺ 居住区公共服务设施如何分级，各级的服务半径为多少

依据使用频率分为一，二级。一级服务半径是800到1000米。二级分居住小区级400到500米，居住组团级150到200米

❻ 大型社区应该配备什么公共设施

根据北京目前执行的公共服务设施配套建设标准，一个完善的居住区的生活基础配套设施内应包括八容类四十项，具体为：
（1）教育设施：托儿所、幼儿园、小学、中学；
（2）医疗卫生设施：卫生站、居住区门诊、医院；
（3）文化体育设施：综合文化活动中心、门球场、体育场；
（4）商业服务设施：综合食品商场、综合百货商场、综合服务楼、集贸市场、书店、中药店、综合便民店、综合粮油店、其他第三产业设施；
（5）金融邮电设施：储蓄所、银行分理处、邮局、电话局；
（6）社区服务设施：社区服务中心、综合服务部、存车处、居民汽车场、敬老院（托老所）、残疾人托养所；
（7）行政管理设施：街道办事处、派出所与巡察、居委会、房管机构、市政管理机构、绿化、环卫管理站；
（8）市政公用：密闭式清洁站、公厕、公交首末站、市政站点、公共停车场、加油站。
各种设施配备情况视小区人口规模而定，人口越多的小区设施应越齐全。

❼ 在居住区详细规划中，一般需要配置的公共服务设施包括哪些

理论答案：ABC（依据现行社会发展和社区发展趋势）
对于你补充的问题，理论答案是：D（但不包括商店）。

国家直接转移支付消费者，消费者网上下载消费凭证自由选择学校，不再财政拨款给目前事业单位；目前事业单位真正完全独立市场化推进，各省教育特色民营化市场体系建立，政府透明监管（网络公示）；完全独立市场化进程中，目前事业单位财务、教师收入等网上公开，同时教师社会评价公开，以学生学术综合成绩和家长等社会评价作为绩效淘汰晋职称依据，对教师进出机制的执行成为硬杠杠。此外,作为收入分配改革的有机部分，需对教师违规和灰色收入予以网络监督、没收和惩处，对教师师德、教育简历、教学社会评价等全国一张网透明公示，以便及早达到人民基本满意的标准。

2016：目前事业单位完全独立真正市场化基本完成，有限型政府服务和监管
目前事业单位完全真正市场化改革、反腐倡廉、国际发展新战略与实践（台湾、东海、俄、欧洲、美洲、非洲等）、垄断国企破垄、地方财政债务管理、行政体制改革、道德及信仰建设、社会网络媒体监督、共同富裕
以欧债危机等为体现的全球经济大范围衰退形势下，中国应当紧抓机遇，通过真正市场化和有限透明政府的深入改革提升活力从而一枝独秀。比如以政府市场透明购买教师岗位服务等拓动教育真正市场化进程从而最终形成教育消费者使用教育劵行使义务用教权的政府市场购买基本教育服务格局。

❽ 如何确定住区的公共服务设施的配置规模与布局方式

1.公共服务设施的配置，有一个决定性的基础：城乡居民人口的数量，通常情况下一定的人口数量要求一定的公共服务设施与之相适应，配置的数量和规模的大小都离不开人口这一基础。（国家有相关的要求，可查阅）
2,.布局的主基调应该是以充分发挥公共服务设施的功能，满足群众需求，从长远考证其服务寿命（不与城市规划冲突，避免短命现象），是否与经济社会发展相适应等几方面入手。