海南省扶助小微企业专项行动公共服务任务

1. 中小保险公司发展现状

近几年，由于劳动力、资金、原材料、土地和资源环境成本不断攀升，人民币总体处于升值通道，中国已经逐步告别低成本时代。对于依赖“成本驱动”，并处于全球产业链低端的中小企业而言，做实业变得越来越难，特别是面对发达国家“再工业化”的新趋势，中小企业将面临新的冲击。
事实上，中小企业感到实业难做的一个重要原因是，传统制造业利润被成本上涨因素抵消殆尽。改革开放以来，中国经济保持了高速增长，其中农村劳动力转移和劳动人口占比持续上升，这不仅为中国经济发展提供了充足的劳动力供给，也通过高储蓄率保证了资本存量的不断增加。但这一增长动力在2004年之后开始弱化。2004年前后，中国东南沿海出现了低端劳动力供给紧张的问题，制造业成为“用工荒”的重灾区，随后一些中部地区如湖南、河南等农村劳动力的流出省份，也出现了用工紧张的现象。
政策支持
党中央、国务院高度重视中小企业发展。2014年以来，国务院常务会议多次专题研究扶持小微企业发展有关工作。国务院促进中小企业发展工作领导小组各成员单位积极采取行动，认真抓好落实，各项工作正在有序推进。
一是进一步优化发展环境。两年多来，国务院取消和下放行政审批537项，投资核准中央层面减少76%。工商登记实行了“先照后证”，前置审批85%改为后置审批；注册资本由实缴改为认缴，企业年检改为年报公示，简政放权取得了明显成效，有力地激发了市场活力和创造力，优化了中小企业的发展环境。
二是进一步加大财税支持。开展“小微企业创业创新基地城市示范”工作，以城市创业创新基地为载体促进中小微企业发展。继续深化惠企税费政策，提高小微企业所得税、增值税、营业税起征标准，降低失业保险、工伤保险和生育保险费率，减免42项行政事业性收费和5项政府性基金，使小微企业负担明显减轻。
三是进一步加强融资支持。通过实施定向降准、小微企业再贷款和专项金融债等方式，扩大小微企业信贷资金来源。多措并举，着力缓解小微企业融资贵。
四是进一步推动转型升级。大力推进“互联网+小微企业”，推动小微企业信息化和公共服务网络化。引导信息化服务商为中小企业开展线上线下培训和应用推广活动。搭建“创客中国”服务平台，举办“创客中国”大赛。开展中小企业创新转型试点工作，推动万企转型升级。
五是进一步完善服务体系。实施中小企业公共服务平台网络建设工程，已培育认定了511个国家中小企业公共服务示范平台，并实行动态管理。积极推动中小企业管理提升，继续开展中小企业经营管理领军人才培训。
同时，各地中小企业管理部门认真落实党中央、国务院的决策部署，以落实好现有支持小微企业发展政策为重点，深入开展扶助小微企业专项行动，帮助企业解决实际问题。从趋势性的角度来看，跨越“刘易斯”拐点之后的劳动力成本上升和金融属性推动的大宗商品原材料价格上涨，形成中小企业利润水平的长期挤压效应。2011年初，阿里巴巴曾对江苏、广东、湖北、吉林和四川五省588个制造业企业进行抽样调查，调查数据显示，原材料在总成本占比最高，超过了62%，其余依次是销售、人工和财务成本，占比分别超过13%、12%和4.5%。原材料和人工成本在2008~2010年间呈不断上升趋势，原材料成本占比从2009年的63.1%升至2010年的64%，人工成本占比升幅略快于原材料成本占比，从11.1%逐年上升至12.3%。
中国中小企业承担着高税收负担是个不争的事实，无论从名义税负、宏观税负，还是实际税负来看，中国中小企业税负都偏重。中国名义税负包括增值税、营业税、印花税、房产税、企业所得税等。中国中小企业税收占销售收入的负担率为6.81%，高于全国各类企业6.65%的平均水平;税收占资产总额的负担率为4.9%，高于全国1.91%的平均水平。过重的税负不但增大了企业的负担，而且降低了企业的投资能力和竞争能力。1、中小型企业在国民经济中处于重要地位，正逐步成为发展社会生产力的主力军；
2、在农村经济中处于主体地位；
3、中小型企业是大型企业不可缺少的伙伴和助手。

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2. 对文化扶持小微企业发展的其他意见和建议怎么写

一、高度重视小微文化企业发展
（一）支持小微文化企业发展，是全面深化改革战略部署的一项具体任务，是实现文化产业成为国民经济支柱性产业战略目标的重要举措和促进小微企业健康发展战略任务的重要组成部分。本意见支持的小微文化企业，是指演艺业、娱乐业、动漫业、游戏业、文化旅游业、艺术品业、工艺美术业、文化会展业、创意设计业、网络文化业、数字文化服务业等行业及从事非物质文化遗产生产性保护的企业中符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）的小型和微型企业。要充分认识发展小微文化企业的重要意义，积极营造有利于提高小微文化企业创新能力、扩大发展规模、促进企业可持续发展的良好环境，进一步解放文化生产力，激发全社会文化创造活力。
二、增强创新发展能力
（二）培育企业发展优势。指导小微文化企业以满足人民多层次多样化文化需求为导向，以创意创新为驱动，走“专、精、特、新”和与大企业协作配套发展的道路，在开展特色经营、创新产品特色和服务、提升原创水平和科技含量等方面形成竞争优势。制定贯彻落实国家关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展政策的配套措施，支持小微文化企业拓展与装备制造业、消费品工业、建筑业、信息业、旅游业、体育和特色农业等产业的融合发展空间。
（三）激发企业创新意识。鼓励小微文化企业把握传统文化与现代元素结合、文化与科技融合的发展趋势，催生新技术、新工艺、新产品、新服务。加快培育产权、版权、技术、信息等要素市场，为企业提升文化创意成果转化和市场化运用水平创造条件。加强文化品牌建设，促进小微文化企业向专业化、品牌化方向发展。加强知识产权保护法律法规、典型案例的宣传和培训，增强小微文化企业知识产权保护意识，提高知识产权保护和运用水平。
（四）提升经营管理水平。通过业务培训、树立典型、总结模式、推广经验等形式，帮助和引导小微文化企业建立与发展阶段和发展目标相适应的管理制度，创新管理手段，提高信息化管理水平，提升企业发展活力。鼓励小微文化企业运用电子商务、第三方支付平台等拓展经营领域，降低企业经营成本，提高资源使用效率。推动文化行业标准化建设，制定并推广一批文化产品、服务、管理等标准，支持小微文化企业提高管理水平。支持创业服务机构、管理咨询机构面向小微文化企业提供管理咨询服务。
三、打造良好发展环境
（五）优化文化市场环境。贯彻落实鼓励和引导民间资本进入文化领域的政策，鼓励社会资本投资、兴办小微文化企业。简化和减少文化市场行政审批事项，做好已取消和下放行政审批项目的落实工作。进一步完善文化市场行政审批信息公开制度，不断提高行政审批效率和查询、办理文化市场行政审批事项的便利程度。建立健全文化市场信用体系，完善失信惩戒和守信激励机制，引导小微文化企业诚实、自律、守信、互信经营。健全12318文化市场举报体系，畅通维权投诉渠道，严厉打击各种违法违规经营活动，切实保护小微文化企业合法权益。
（六）推进创业载体建设。引导现有文化产业园区、基地创新运营管理模式，提升服务小微文化企业发展的水平，将服务效果作为认定国家级文化产业示范园区、试验园区的一项重要条件。支持合理利用闲置厂房、场地和废弃工业设施等，将其改造建设成为具有较强创业辅导服务功能，运作规范、业绩突出的小微文化企业创业基地。对小微文化企业自发集聚形成的特色文化产业集群加强规范和引导，完善基础设施建设，提供相应配套服务，改善企业集聚发展环境。鼓励互联网创业平台、交易平台等新兴创业载体的发展，拓宽小微文化企业的互联网创业发展渠道。实施“成长型小微文化企业扶持计划”，培育一批具有发展潜力的小微文化企业和孵化效果显着的小微文化企业创业发展载体。
（七）加快人才培育步伐。将小微文化企业培训工作纳入“国家中小企业银河培训工程”扶持范围，加强对小微文化企业经营管理能力的培养。鼓励高等院校、职业院校、行业协会、小微文化企业创业载体和社会教育服务机构对小微文化企业经营者和创业者开展有针对性的知识教育和技能培训。推进网络课堂建设，创新人才培养模式，不断扩大小微文化企业培训工作覆盖范围。打破文化人才职称评定的体制壁垒，逐步建立面向社会文化艺术人才开放的职称评定制度。实施“文化产业创业创意人才扶持计划”，适应创业创意人才成果转化、市场推广的需要，运用市场化办法，体现普惠性原则，通过合适的平台，加大资金投入、提供展示机会、扩大品牌影响，促进创意成果转化和创业团队孵化。
（八）拓展企业营销途径。鼓励各类文化产业展会、中小企业展会、电子商务平台等面向小微文化企业提供有针对性的服务。政府部门组织企业参加境内外文化展览展销活动，在名额、费用等方面可向小微文化企业适当倾斜。培育一批服务小微文化企业的文化产品和服务经纪、代理机构。充分发挥驻外使领馆文化处（组）、海外中国文化中心等的作用，帮助小微文化企业了解和分析海外文化市场动态、建立和拓展海外营销网络。研究制定文化产品和服务出口的扶持措施，支持小微文化企业开拓国际文化市场。
（九）鼓励参与公共文化服务。鼓励小微文化企业根据政府向社会力量购买服务的相关规定参与公共文化服务，支持有条件的地区探索制定项目补贴、定向资助等具体措施。在政府采购过程中，各级文化行政部门对小微文化企业及小微文化企业份额达到30%的联合体有自主知识产权的投标产品和服务，可在价格扣除优惠政策规定范围内按较高标准执行。
四、健全金融服务体系
（十）创新金融服务方式。巩固和深化文化行政部门、中小企业主管部门与金融机构的合作，鼓励银行业金融机构加大对小微文化企业的信贷投放力度，开展小微文化企业财务咨询、项目对接、贷前辅导等服务，支持保险机构开发适合小微文化企业特点的保险险种，探索开展保证保险、信用保险等业务。引导金融机构不断提升小微文化企业金融服务的便捷化、规模化、个性化水平。鼓励各级政府搭建的中小融资担保平台为小微文化企业提供担保。实施“文化金融扶持计划”，提升面向小微文化企业的金融服务规模与水平。
（十一）拓宽企业融资渠道。大力推广小微文化企业集合债券、集合信托、短期融资券和行业集优债券等。支持小额贷款公司等机构为小微文化企业融资提供相关服务。鼓励符合条件的小微文化企业通过全国中小企业股份转让系统和区域性股权交易市场进行股权融资。积极引导各类型私募股权投资基金、创业投资企业投资小微文化企业。在清理整顿各类交易场所基础上，鼓励文化产权交易场所为小微文化企业发展提供服务。鼓励有条件的地方依托文化金融服务中心为小微文化企业提供中介服务。
五、完善财税支持政策
（十二）加大财政支持力度。充分发挥财政政策引导示范作用，着力改善小微文化企业发展环境，促进小微文化企业创业发展。加大中央财政文化产业发展专项资金支持力度，完善和落实项目补助、贷款贴息、保费补贴等措施，实现财政政策、产业政策与企业需求的有机衔接。支持小微文化企业在项目实施中更多运用金融资本、社会资本，符合条件的可通过“文化金融扶持计划”给予支持。各级财政部门要结合本地区实际，切实加强对小微文化企业发展的促进引导，鼓励有条件的地区制定和实施小微文化企业孵化培育专项计划，并探索建立小微文化企业融资风险补偿机制。
（十三）落实税费优惠政策。落实提高增值税和营业税起征点、暂免征收部分小微企业增值税和营业税、小型微利企业所得税减半征收，以及免征部分小微文化企业文化事业建设费、部分艺术品进口关税减免等各项已出台的税费优惠政策。按照有关规定有序推进动漫企业认定工作，落实支持动漫企业发展的相关税收优惠政策。研究完善有利于非物质文化遗产生产性保护企业发展的税收政策。结合营业税改征增值税改革试点，逐步将文化服务行业纳入“营改增”试点范围。
六、提高公共服务水平
（十四）构建公共服务网络。进一步完善文化产业投融资公共服务平台功能，不断丰富信息发布、政策查询、融资指导、人才培训等服务内容。加快全国文化市场技术监管与服务平台建设，提供政策指导、信息交流、项目与产品查询等公共服务。继续推动中小企业公共服务平台网络建设，有条件的地区，可探索开发面向小微文化企业的特色专业服务产品，发挥平台网络辐射作用，逐步提高服务水平，扩大服务范围。支持建立小微文化企业服务台，符合条件的可作为国家中小企业公共服务示范平台予以重点培育。积极开展小微文化企业信用体系建设，并对信用好的小微文化企业给予重点支持。
（十五）发挥社会组织作用。鼓励文化行业协会、商会吸收小微文化企业入会，充分发挥行业协会、商会在规范市场秩序、开展行业自律、制定行业标准、调解贸易纠纷等方面的积极作用，切实维护小微文化企业权益。支持行业协会、商会与各类小微文化企业载体在发展规划、信息交流、市场推介、创意转化、投资融资、人才培训等方面开展合作，加强对小微文化企业创业发展的指导和服务
（十六）营造良好舆论氛围。加强与新闻媒体的协调合作，发挥新闻媒体优势，广泛报道小微文化企业发展形势和扶持政策，深入挖掘和宣传成功企业的典型经验，激发全社会的创新创业精神，形成有利于小微文化企业创业和发展的舆论环境，进一步坚定小微文化企业的发展信心
（十七）强化指导协调机制。各级文化行政部门、中小企业主管部门、财政部门要将支持小微文化企业发展工作作为一项长期任务来落实，并纳入本地区、本部门落实全面深化改革和文化建设的整体工作部署中。充分发挥本地区促进中小企业、小微企业发展工作领导小组作用，将文化行政部门纳入领导小组，做好小微文化企业发展的指导协调工作，形成政策叠加优势。加强对小微文化企业发展的调查研究，逐步建立对小微文化企业发展情况定期抽样调查和常态化监测分析机制
各级文化行政部门要结合本地区发展实际，会同中小企业主管部门、财政部门抓紧研究制订支持小微文化企业发展的具体办法，明确工作目标，细化工作任务，推动各项政策措施落到实处。

3. 中小企业的发展状况

2019年都在讲“过冬”，投资人开始打逆风球（降低增长预期，收缩、巩固战线），近期确实有一些不太好的消息占据媒体版面，主要有两个方面：
1、“裁员潮”已席卷全球，美国、欧洲、中国无一幸免。欧美几大汽车公司通用、福特、大众，美国最大移动运营商Verizon，欧洲家具巨头宜家（IKEA），裁员规模都是万人以上。中国除了很多金融、地产公司裁员规模巨大，包括京东商城、知乎、锤子科技等互联网公司的人员调整比例也超过30%。
2、中小企业要拿到新的融资，难度不断加大。就算投资人出手了，也会签订“投资框架协议（可以毁约）”，于是，接连有中小企业支撑不住，资金断流，说倒就倒。
据国家发改委中小企业司近期发布统计结果显示，在国际经济形势增速放缓，国内宏观调控结构调整等因素影响下，今年相当部分中小企业面临资金链断裂等困难，全国约十分之一的规模以上中小企业在今年上半年工业增加值增长率接近30%，较去年同比减少15%。
今年中小企业面临的融资瓶颈尤为突出。据银监会统计，今年第一季度各大商业银行贷款额超过2.2万亿元，其中只有约3000亿元贷款落实到中小企业，占了全部商业贷款的15%，比去年同期减少300亿元，中小企业融资面临前所未有的困难。
过去，如何判断一家中小企业的好坏，主要看创新力、扩张力、续航力，现今更看重“耐寒能力”。所以，更需强调要学会“将耐寒能力转化成为生存优势”。
中小企业寒冬的连锁反应是，VC们都捂紧腰包，怎么才能让他们心甘情愿投资？当然是好的项目，能赚钱的项目。资本没有寒冬，它们只是流向了更有希望的地方。
在资本市场上，以扶持企业为目标的基金并不少见，但即有资金投入又有其他重要、有效资源配套的真的不多，可谓是稀缺资源。小编近期发现了一个名为“财富风暴”计划，它是由中国科技教育基金会（CTE）发起设立，以扶持创新事业为宗旨。符合要求的创新企业，参与其创新的商业模式-“买东赠西”，即可获得相关股权投资及其他资源投入，如：提供用户流量、经营场地、广告宣传等。根据项目方介绍，他们是希望通过此项目来扶持有潜力的中小企业同时又可以回报社会（C端用户不用额外付出就可以在购买产品的同时另外得到相匹配的赠品），以此推动经济活动。（如想了解更多可以联系项目方，[email protected]）
有旧的衰落，就有新的崛起，寒冬只是过滤器。在寒冬的同时也是新的机遇的出现，能否借此机会脱颖而出就靠企业本身。

4. 小微企业除了税收还有其他优惠吗

2014年国务院印发《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》（以下简称《意见》），从资金支持、财税优惠、创业基地建设、促进企业信息互联互通等方面提出一系列政策措施，扶持小微企业（含个体工商户）健康发展。
《意见》指出，正在实施的工商登记制度改革极大地激发了市场活力和创业热情，小微企业数量快速增长，为促进经济发展和社会就业发挥了积极作用，但它们在发展中也面临一些困难和问题。为此，《意见》提出了10方面的政策措施。
一是充分发挥现有中小企业专项资金的引导作用，鼓励地方中小企业扶持资金将小型微型企业纳入支持范围。
二是认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策，根据形势发展的需要研究出台继续支持的政策。小型微型企业从事国家鼓励发展的投资项目，进口项目自用且国内不能生产的先进设备，按照有关规定免征关税。
三是加大中小企业专项资金对小企业创业基地（微型企业孵化园、科技孵化器、商贸企业集聚区等）建设的支持力度。鼓励大中型企业带动产业链上的小型微型企业，实现产业集聚和抱团发展。
四是对小型微型企业吸纳就业困难人员就业的，按照规定给予社会保险补贴。自工商登记注册之日起3年内，对安排残疾人就业未达到规定比例、在职职工总数20人以下（含20人）的小型微型企业，免征残疾人就业保障金。
五是鼓励各级政府设立的创业投资引导基金，积极支持小型微型企业。积极引导创业投资基金、天使基金、种子基金投资小型微型企业。符合条件的小型微型企业可按规定享受小额担保贷款扶持政策。
六是进一步完善小型微型企业融资担保政策。大力发展政府支持的担保机构，引导其提高小型微型企业担保业务规模，合理确定担保费用。进一步加大对小型微型企业融资担保的财政支持力度，综合运用业务补助、增量业务奖励、资本投入、代偿补偿、创新奖励等方式，引导担保、金融和外贸综合服务企业等为小型微型企业提供融资服务。
七是鼓励大型银行充分利用机构和网点优势，加大小型微型企业金融服务专营机构建设力度。引导中小型银行重点支持小型微型企业和区域经济发展。引导银行业金融机构针对小型微型企业创新产品和服务，单列小型微型企业信贷计划。大力推进具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。
八是高校毕业生到小型微型企业就业的，其档案可由当地市、县一级的公共就业人才服务机构免费保管。
九是建立支持小型微型企业发展的信息互联互通机制。依托工商行政管理部门的企业信用信息公示系统，在企业自愿申报的基础上建立小型微型企业名录，集中公开各类扶持政策及企业享受扶持政策的信息。通过信息公开和共享，利用大数据、云计算等现代信息技术，推动政府部门和银行、证券、保险等专业机构提供更有效的服务。加强对小型微型企业的跟踪调查与监测分析。
十是大力推进小型微型企业公共服务平台建设，加大政府购买服务力度，为小型微型企业免费提供管理指导、技能培训、市场开拓、标准咨询、检验检测认证等服务。

5. 徐实：怎样有效扶持小微企业

既然给小微企业提供贷款并非市场手段，那就不应该以单纯的商业逻辑来衡量这类贷款，更不应因此影响国有商业银行的业绩。唯有保证银行不致于为此“背黑锅”，为小微企业贷款才能得以稳步推进。可操作性比较强的手段可能有两种：
1- 由国家注资，成立专项扶持小微企业政策性银行。如果目标是扶持生存型创业，可以适当参考孟加拉乡村银行的运作模式。孟加拉国人口约1.6亿，国土面积14.75万平方公里，体量和中国一个省差不多。我国的政策性银行也可以在一个或几个省搞试点（优先考虑东部省份），有眉目了再进一步推广。政策性银行的目的是专项扶持，因此不需要像国有商业银行那样以盈利为主要经营方向，也就不存在国有商业银行的那些顾虑。至于机会型创业的小微企业，交给国资投资机构（包括天使基金、产业投资基金等）来扶持更为合适。
2- 成立专项扶持小微企业的政策性基金。但是基金的具体运作，可以下放到各国有商业银行来完成。这等于每年有一定指标的政策性任务，有点类似助学贷款，但是盘要大得多。政策性基金的财务进行独立核算，与国有商业银行的自有业务分离。如果政策性基金运营得好，可以对操盘的国有商业银行进行一定程度的奖励；如果运营得不好，至少国有商业银行不致“背黑锅”。无论出台什么政策，总要有人愿意做事才好。中央政府对政策性基金的注资可以分期，成效卓著就追加投资，成效欠佳见好就收，风险也算可控。
就短期而言，生存型创业的小微企业对于保障就业确实有一定意义。但是就长远来看，生存型创业的小微企业在市场竞争中终究是弱者，毕竟自由资本主义的时代已经过去了，小生产者、小私有者在规模化经营的企业面前很难说有什么优势。所以说，这类小微企业可以作为国民经济有益的补充，但是国民经济的发展和产业升级，仍要仰仗培养一批体量较大的企业，例如华润、华为、中国商飞等等。至于机会型创业的小微企业，那就多多益善了：这类小微企业如果做起来了，要么自己变成大企业（比如大疆），要么被大企业收购，但是创造出来的技术肯定实实在在地推动生产力快速发展。

6. 331是什么意思

331指"331"专项行动。

“331”专项行动是苏州市委、市政府于2018年5月5日部署启动的一项行动，主要任务是聚力整治“三合一”场所、出租房（群租房）、电动自行车、“九小场所”和小微企业等领域突出火灾隐患，推动全市消防安全形势持续平稳向好。

相关信息：

“331”专项行动既重结果、又要过程，在取得一系列成绩的同时，也走出了一条以专项行动为牵引，聚力解决公共安全领域突出问题的经验之路。这条经验之路归纳为四个坚持。

第一，必须始终坚持党委政府的坚强领导，高位推动、理顺体系、聚力攻坚，走出符合本地实际的消防安全治理之路。

苏州市委、市政府明确各级党政主要领导是“331”专项行动“第一责任人”。市政府每半年召开一次市长出席、全市所有镇级以上政府主要负责人参会的现场推进会，为持续高质量推进“331”专项行动明标定向、蓄力添能。

启示我们，防控公共安全风险，党政领导、思想重视是根本，高位统筹、因势利导是动力，目标明确、体系顺畅是关键，必须牢牢把握这些要素。

7. 如何促进非公经济和中小企业发展

党中央、国务院高度重视非公有制经济和中小企业的发展，在今年经济下行压力加大、部分小型微型企业生产经营困难加剧的情况下，国务院多次召开常务会议研究部署加大对中小企业尤其是小型微型企业的财政、金融、税费等扶持政策。各地区各部门积极贯彻落实部署，各项工作取得积极成效。
一是加强督促检查，各项政策在落实中作用逐步显现。今年4月份，国务院对14个省市支持小型微型企业健康发展政策措施落实情况进行了专项督查。6月底到7月初，国务院又对16个省（区、市）、27个部门和单位，就2014年重点工作和国务院出台的稳增长、促改革、调结构、惠民生各项政策措施落实情况，进行了全面督查。
二是全面深化改革，非公有制经济和中小企业发展环境不断得到改善。去年以来，国务院先后取消和下放了7批共632项行政审批事项，改革了工商登记制度，出台了《企业信息公示暂行条例》，批准了3家民营银行的筹建，修订了政府核准的投资项目目录，向社会推出了首批80个公开招标的示范项目。这些举措极大地调动了全社会创业兴业的热情，有力地激发了经济发展的内生动力和市场活力，今年1至8月，全国新登记注册市场主体800多万户。
三是加大财税支持，中小企业税费负担有所减轻。继续扩大“营改增”覆盖范围；暂免征收月销售额低于3万元的小微企业、个体工商户等的增值税和营业税；扩大小型微利企业减半征收所得税优惠政策实施范围。明确提出了建立和实施涉企收费目录清单制度，全面深化涉企收费改革。
四是缓解融资难、融资贵问题，各种措施力度不断加大。国务院办公厅印发了关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见。对“三农”和小微企业信贷采取“定向降准”政策，扩大支持小微企业再贷款和专项金融债规模。清理整顿银行业金融机构不合理收费。中央财政加大了中小企业信用担保的支持力度。拓宽直接融资渠道，“中小企业股份转让系统”试点扩大至全国。
五是加快转型升级，推动企业创新步伐加快。以淘汰落后、化解严重过剩产能为切入点，实施更加严格的环境、技术、安全等市场准入标准，积极营造有利于企业兼并重组的市场环境，促进企业转型升级。今年上半年，高耗能行业投资、生产增速明显减缓，单位GDP能耗同比下降4.2%。推进工业化和信息化的深度融合。科技创新和信息化对经济的支撑和带动作用正在不断增强。
总的来看，经过各方面的共同努力，政策效用正在逐步显现，改革红利进一步释放，非公有制经济和中小企业发展总体上保持了增长态势。同时，在新的形势下，传统的要素驱动型、粗放型发展模式已经难以为继，转型升级、创新发展已成为非公有制经济和中小企业发展的必然选择。下一步，我们将重点做好以下几个方面的工作：
一是进一步抓好政策落实。充分发挥国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室的作用，加强对各项惠企政策落实情况的跟踪，加大政策宣传力度。配合全国人大财经委抓紧对《中小企业促进法》修订，为进一步促进中小企业和非公有制经济发展提供法律保障。
二是进一步支持中小企业创业创新发展。继续实施中小企业创新能力建设计划、创办小企业计划、知识产权战略、信息化推进工程，加大对创业基地的支持，继续推动和支持中小企业“专精特新”和产业集群发展。推动有条件的非公有制企业建立现代企业制度。通过鼓励中小企业和非公有制企业参与两化融合管理体系贯标达标活动，发挥信息化在改造提升传统产业、培育发展战略性新兴产业的重要作用。
三是进一步推动改善对中小企业的融资服务。推动落实国务院关于加大金融支持实体经济特别是小微企业的各项政策。采取业务补助、增量业务奖励等措施，引导担保、金融和外贸综合服务等机构为小微企业提供融资服务。优化商业银行小微企业贷款管理，采取续贷提前审批、设立循环贷款等方式，提高贷款审批发放效率。继续推进中小企业信用担保体系建设。
四是继续推进中小企业公共服务平台网络建设和国家中小企业公共服务示范平台培育，以购买服务等方式，为中小企业提供技能培训、市场开拓等服务。继续深入开展“扶助小微企业专项行动”，实施中小企业和非公有制企业管理提升工程，开展中小企业领军人才培训。鼓励和引导服务机构运用信息技术，为中小企业提供更有效的服务。
五是组织开展减负政策宣传活动，积极落实各项减轻企业税费负担政策；继续清理整顿和规范各种涉企收费，建立企业负担调查评估体系，研究完善保护企业权益的相关政策法规。（本文来源：经济日报 作者工业和信息化部党组成员、总工程师 朱宏任）

8. 六个专项行动具体什么

六个专项行动指：扎实开展政策落实、金融服务、降本减负、扩大民间投资、营商环境整治、领导干部联系服务企业六大专项行动，探索建立中小企业转贷应急机制、小微企业差别化监管机制和转贷应急资金管理平台。

全面推进优强民营企业培育、民营科技成果转化、民营品牌创建、民营企业人才引进四大工程。同时，探索建立县级领导“一对一”联系民营企业发展机制，支持10户以上民营企业上规上限，民营企业引进高层次人才20人以上，民营经济增加值占地区生产总值比重达到60％。

六项执法专项行动，维护群众切身利益

自开展党史学习教育以来，银川市综合执法监督局不断创新宣讲方式，推动党史学习教育深入人心。开展党史专题集中学习，组织参观永宁县闽宁镇镇史馆、贺兰县机关党员党性教育基地，召开党风廉政建设和反腐败工作会议。

开展“扬起‘马上就办、大抓落实’工作主旋律”主题党日活动和“廉洁从政警示教育”主题党日活动。对重点任务、重点执法行动一律挂图作战，实行“四个清单”制度，以作风大转变推动党员干部能力素质和服务意识大提升。

以上内容参考 人民网-开展六大专项行动支持民营经济发展

以上内容参考 人民网-六项执法专项行动维护群众切身利益