营商环境国家工商局

Ⅰ 营商环境指什么

营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。

2019年10月24日，世界银行发布《2020年营商环境报告》。中国的全球营商便利度排名继2018年大幅提升32位后，2019年年又跃升15位，升至全球第31位。世界银行称，由于“大力推进改革议程”，中国连续两年跻身全球优化营商环境改善幅度最大的十大经济体。

内容

营商环境包括影响企业活动的社会要素、经济要素、政治要素和法律要素等方面，是一项涉及经济社会改革和对外开放众多领域的系统工程。一个地区营商环境的优劣直接影响着招商引资的多寡，同时也直接影响着区域内的经营企业，最终对经济发展状况、财税收入、社会就业情况等产生重要影响。

概括地说，包括影响企业活动的法律要素、政治要素、经济要素和社会要素等。良好的营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现，是一个国家或地区提高综合竞争力的重要方面。

Ⅱ 工商局 优化营商环境结合本职工作要怎样去做

个人觉得，这个题太大了，工商局每一个业务部门做的工作，其目的都是在营造良好的营商环境，主要可分为三段，一是市场准入；二是市场监管；三是解决消费纠纷，因此你可以借鉴一下这个，每一条，你在网络搜关键字都有相关的实例，相当于提纲了：
一、贯彻落实国家工商行政管理方面的法律、法规、规章和政策；起草本市地方性法规草案、政府规章草案，并组织实施；负责市场监督管理和行政执法的有关工作。
二、负责本市各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及国家工商行政管理总局授权登记的外商投资企业及其分支机构、委托登记的外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册和监督管理；组织企业改组改制的登记管理工作；承担依法查处取缔无照经营的责任。
三、承担依法规范和维护本市各类市场经营秩序的责任。负责监督管理生活消费品市场、生产资料市场交易行为；参与监督管理生产要素市场交易行为；负责各类市场登记和统计工作。
四、承担监督管理本市流通领域商品质量的责任。
五、组织开展本市有关服务领域消费维权工作，按分工查处假冒伪劣等违法行为，指导消费者咨询、申诉、举报的受理、处理以及消费者权益保护网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。
六、承担查处违法直销和传销案件的责任，依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。
七、承担国家工商行政管理总局授权的反垄断执法工作。依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。
八、负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。
九、依法实施合同行政监督管理，依法制定和推行合同示范文本；负责依法查处利用合同进行的违法行为；依法管理动产抵押物登记；组织监督管理拍卖行为。
十、指导本市广告业发展，依法负责广告活动的监督管理工作。
十一、负责对经营者使用商标和印制商标的单位进行监督管理，依法查处商标侵权假冒等违法行为，保护注册商标专用权；依法保护特殊标志。
十二、承担组织企业、农民专业合作社、个体工商户、商品交易市场等市场主体信用信息系统的建设和企业信用信息的归集、分类工作的职责，研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息、商标注册信息等，为政府决策和社会公众提供信息服务。
十三、依法监督管理网络商品交易及有关服务的行为。
十四、负责本市个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。
十五、承办市政府交办的其他事项。

Ⅲ 辽宁省工商局28项举措优化营商环境

■全面开展企业登记全程电子化和电子营业执照改革

■全面推进市场主体简易注销登记和“多证合一”改革

■首办负责、一次性告知、限时办结让企业少跑腿

3月24日，记者从省工商局获悉，去年我省新登记市场主体48.1万户，其中企业12.5万户，同比分别增长12.1%和19.9%。为持续优化营商环境，省工商局日前出台《关于落实〈辽宁省优化营商环境条例〉若干意见》，通过28项具体措施，深入推进商事制度改革，扶持小微企业发展，维护公平竞争的市场环境。

今年，省工商局将开展企业登记全程电子化和电子营业执照改革，逐步实现申请、受理、核准、发照、公示的网上办理，进一步提高登记工作信息化、便利化、规范化水平。

此外，全面推进市场主体简易注销登记和“多证合一”改革，将更多涉企证照与营业执照整合，最大程度节约企业成本；推进企业名称登记制度改革，在开放企业名称库的基础上，进一步提高申请人选择企业名称的成功率，提高企业名称审核自动化、智能化水平，有序推进企业名称自主选择；优化审批程序，实行首办负责制、一次性告知和限时办结制度，让企业少跑腿。

目前，省工商局正全面推进全省“双随机、一公开”监管改革工作，即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开，避免随意检查对企业生产造成影响。此外，还将推进监管方式改革，加强严重违法失信企业名单管理，强化信用监管，依法开展企业严重违法失信行为认定和公示工作，及时交换与共享信用监管信息，拓展对失信主体的惩戒约束范围，增强监管合力。

今年，省工商局还要规范涉企行政处罚，落实行政执法决定法制审查和备案制度，规范行政裁量权和执法主体管理，严格执行行政处罚网上运行规定，做到案件网上运行率100%，案件信息准确率和完整率100%，逐步推进执法全过程记录制度。同时，强化竞争执法，对妨害现代市场体系建立的垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力等阻碍市场公平竞争的垄断行为进行有效治理。

我省商事制度改革以来，新登记市场主体数量快速增长，其中绝大多数是小微企业。省工商局开发小微企业名录系统，实现了扶持政策集中公示、申请扶持导航、企业享受扶持信息公示、小微企业名录管理四大功能。去年，在省工商局扶持下，我省新建创业辅导站234个，辅导创办企业2909户，组织用工营销服务259场次，帮助招聘员工1.1万人，促进合作项目216个，办理动产抵押登记3620份，融资金额861.9亿元，创业帮扶效果明显。

截至2016年底，我省市场主体总量达到296.8万户，其中企业70.5万户，同比分别增长9.9%和8.9%。

（以上回答发布于2017-03-27，当前相关购房政策请以实际为准）

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Ⅳ 在政府组成部门中什么是富有优化营商环境重要职责的工作部门

在政府的组成部门中，如果像黑龙江有营商环境局的话，那么营商环境局，它就承担优化营商环境的重要职责。有些城市是没有营商环境局的，那么他的职责由各部门自行看单，牵头部门可以是政府办。

Ⅳ 工商局执法权力范围是什么

工商局执法权力范围如下：

1、负责市场监督管理和行政执法的有关工作，起草有关法律法规草案，制定工商行政管理规章和政策。

2、负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理，承担依法查处取缔无照经营的责任。

3、承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。

4、承担监督管理流通领域商品质量责任，组织开展有关服务领域消费维权工作，按分工查处假冒伪劣等违法行为，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。

5、承担查处违法直销和传销案件的责任，依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。

6、负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作（价格垄断行为除外）。依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。

7、负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。

8、依法实施合同行政监督管理，负责管理动产抵押物登记，组织监督管理拍卖行为，负责依法查处合同欺诈等违法行为。

9、指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作。

10、负责商标注册和管理工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权行为，处理商标争议事宜，加强驰名商标的认定和保护工作。负责特殊标志、官方标志的登记、备案和保护。

11、组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理，研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息、商标注册信息等，为政府决策和社会公众提供信息服务。

12、负责个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。

13、开展工商行政管理方面的国际合作与交流。

14、领导全国工商行政管理业务工作。

15、承办国务院交办的其他事项。

(5)营商环境国家工商局扩展阅读：

海南省工商行政管理局优化营商环境七条措施：

第一条【办结提速】对申请材料齐全、符合法定形式的清算组备案或注销登记申请，登记机关自受理之日起1个工作日内办结。

第二条【登报承诺即办】申请办理清算组备案或者注销登记的企业，营业执照遗失的，可凭刊登遗失声明的报纸样张并签署承诺书办理。

第三条【清算功能执照】被工商部门吊销营业执照的非公司企业，营业执照遗失或经营期限届满，因清理债权债务需要申请核发营业执照的，经全体投资人申请，登记机关可核发经营范围载明“仅供清理债权债务使用，有效期一年”的清算功能营业执照。

第四条【解散清算组】已办理清算组备案登记的企业，如需更换清算组成员，可办理更换清算组成员的备案登记。如需继续经营，经全体投资人申请，凭刊登解散清算组声明的报纸样张，登记机关可办理解散清算组的备案登记。

第五条【核查后置】未按照规定的期限公示年度报告被列入经营异常名录的，企业可以在补报未报年份的年度报告并公示后，书面承诺年度报告内容的真实性，向工商部门申请移出经营异常名录。

工商部门在收到申请之日起1个工作日内作出移出决定，并在作出移出决定之日起3个工作日内，启动对企业住所或者经营场所和企业补报年报公示信息的核查，发现符合列入经营异常名录情形的，立即依法将企业再次列入经营异常名录。

第六条【住所核查提速】通过登记的住所或者经营场所无法联系被列入经营异常名录的，企业可以在依法办理住所或者经营场所变更登记，或者提出通过登记的住所或者经营场所可以重新取得联系后，向工商部门申请移出经营异常名录。

工商部门在收到申请之日起3个工作日内，启动对住所或者经营场所的现场核查，并在查证属实后立即作出移出决定。

在开展公示信息的抽查过程中发现前款情形的，工商部门在作出移出决定之日起3个工作日内，启动对企业公示信息的核查，发现符合列入经营异常名录情形的，立即依法将企业再次列入经营异常名录。

第七条【公示信息核查提速】企业公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假，或者未在工商部门责令的期限内公示有关企业信息被列入经营异常名录的，企业更正公示的信息，或者履行公示义务后，向工商部门申请移出经营异常名录，工商部门在收到申请之日起3个工作日内启动核查，并在查证属实后立即作出移出决定。

参考资料：人民网—海南省工商局七项措施优化营商环境

Ⅵ 如何做好工商注册窗口工作营商环境

随着我国国民经济的快速发展，市场主体数量的不断增加，工商注册登记窗口的工作要求越来越高，如何适应当前飞速发展的经济形势，做好窗口注册登记工作，真正做到让政府满意、企业满意、群众满意，笔者认为应着重从以下几个方面入手。一、树立强烈的责任意识1、培养认真负责的工作态度。窗口注册登记工作业务量大，人手少，随着市场主体的不断增加，从事窗口注册登记的工作人员人数往往不可能同步增加，尤其是基层工商部门的窗口工作人员更少，这就要求窗口工作人员对注册登记工作要有认真负责的态度和一丝不苟的精神，这样，面对大量繁琐的注册登记工作才能做到不慌乱、不气馁。2、树立全心全意服务社会的意识。随着经济的发展，政府在经济社会中的服务职能日益突显，工商注册登记窗口的服务质量直接体现政府职能部门的服务水平，因此工商注册登记窗口的工作人员应真正树立全心全意为社会服务的意识，多设路标少设路障，为企业和群众想办法、出主意，同时要学会沟通和尊重，尽量避免与服务对象发生言语和摩擦和冲突，多换位思考，反思自己的言行，从而赢得服务对戏那个的认同和信服。3、树立符合工作要求的自我保护意识。窗口注册登记工作人员应时刻不忘履职风险，树立自我保护意识，其中，严格按程序办事至关重要。有的窗口工作人员遇到朋友、熟人来办事，对材料的要求就有所放松，程序上面有所减化，结果造成差错，给个人和集体带来不良影响。因此，严格按程序办事、做到有法可依是窗口注册登记工作的风险底线，只有守住底线，才能将风险降到最低。二、练就良好的业务素质1、要主动学习。工商注册登记涉及的法律法规、规章规定非常庞杂，不仅涉及《公司法》等登记性法律法规，还涉及民法、经济法等其它法规，以及政府的有关规定，窗口工作人员要认真主动地学习相关的法律法规，注意掌握近期的政策性文件，不断更新自己的知识，这样才能在实际工作中做到有底气，不被动。2、要善于积累。良好的业务素质必须通过大量工作实践的积累才能练就，因此窗口工作人员要善于积累和总结，才能有效地提高工作效率，提高服务社会的水平。3、要勇于面对。窗口登记工作人员要勇于面对较复杂的注册登记申请，并把它作为对自己能力的一种提升和考验。而有些窗口工作人员害怕面对较复杂的登记申请，感觉无从下手，其实，通过向法律法规学习，向能手学习，将不懂的问题搞懂，业务能力正是在处理各种登记申请的过程中逐步提高的。三、培养业务工作的敏感性。1、培养对重点业务的敏感性。基层窗口工作人员每天面对大量繁杂的登记业务，要学会迅速从中筛选出重点信息加以特别关注。例如，政府的一些实事工程，招商引资过程中的一些重大项目，注册资本相对较大的投资项目，企业的转制改制，新型的登记申请等，如果工作人员能够在第一时间给予重点服务，这不仅是工商登记机关高效率的体现，同时也是政府高效率的重要一环。2、培养对重点对象的敏感性。窗口工作人员每天要接触大量的服务对象，由于年龄和文化程度不尽相同，也需要我们培养一定的敏感性，对某些服务对象进行重点辅导。例如文化层次低的、因某些原因带有怨气的、对工商登记法律法规不甚了解的，窗口人员在工作中应尽可能解释地更清楚些，语气更婉转些，态度更和蔼些，使他们在办理工商登记时少跑几次，少一些抵触情绪。3、培养对业务拓展的敏感性。窗口登记工作人员在工商管理部门中最容易掌握市场主体的最新动态，如果我们多一些业务拓展的敏感性，对支持企业做强做大、品牌保护、改制转制等方面都将起到积极的作用。例如永恒盛集团的组建就是一个很好的范例，窗口登记人员在办理日常登记业务时，发现该企业已具备组建集团的条件，便立即与该企业老总取得联系，在工商登记机关的辅导和帮助下，该企业顺利组建集团并一次申请注册了70多个商标，完善了对企业品牌的保护。工商登记窗口是工商行政管理机关直接面向社会的窗口，窗口工作的好坏直接影响工商行政管理机关在群众、企业、政府中的形象，因此，窗口工作人员要时刻心怀责任意识、服务意识，培养业务敏感性，不断提高自身业务素养和能力，才能真正做到让群众满意、企业满意、政府满意。

Ⅶ 市场监管部门对企业开办优化营商环境的意见建议

Ⅷ 什么是营商环境

营商环境是企业在开设、经营、贸易活动、纳税、关闭及执行合约等方面遵循的政策法规所需的时间和成本等条件。

营商环境是一个国家或地区有效开展国际交流与合作、参与国际竞争的重要依托，是一个国家或地区经济软实力的重要体现，是提高国际竞争力的重要内容。世界银行发布的一项报告表明：良好的营商环境会使投资率增长0.3%，GDP增长率增加0.36%。

(8)营商环境国家工商局扩展阅读：

2001年世界银行提出加快发展各国私营部门新战略，急需一套衡量和评估各国私营部门发展环境的指标体系，即企业营商环境指标体系。经过十几年的探索、整理和归纳，建立了一整套衡量各国营商环境的指标体系，目前将10个重要指标纳入评价体系，

分别是“开办企业、申请建筑许可、获得电力供应、注册财产、获得信贷、投资者保护、缴纳税款、跨境贸易、合同执行和办理破产”。当然其评价领域也动态调整，近一两年又增加诸如“营商环境便利度”指标等。该体系是世界上较为完善也被广泛认可的一套衡量标准。

Ⅸ 营商环境包括哪8个方面

一、材料少。推进“一次办好”改革优化营商环境要以结果为导向，从部门提交材料入手，减少材料提交数量，明确材料提交的目的，因为什么?为了什么?越少越好、越少办理实效就会越快。

二、程序减。审批制度“一次办好”要在内部流程上做减法，有些甚至要做除法。避免申报材料重复提交、反复提交，优化流程、简化手续。

三、速度快。省里已经对审批制度“一次办好”列出十大提升行动。“3545”是指3个工作日办理完营业执照，5个工作日办理完不动产抵押，45个工作日办理完项目工程建设，要有时间就是金钱的意识。

四、效率高。落实审批制度“一次办好”要有今日事今日毕的紧迫感和事业心，面对“一次办好”给出的时间表、路线图，我们要积极对接好、贯彻好，真正让营商环境政策落地开花。

五、执法严。政务服务的过程也是执法的过程。“一次办好”营商环境的打造，犹如一个硬币的两面，我们一手要便民利民惠民，另一手还要依法依规，决不能突破法律底线，践踏法律红线办事、做事。

六、服务优。我们要态度热情，笑脸相迎，办理过程要处处体现出政府的优质高效服务。深层次优质服务还体现在对业务、法律法规的熟悉程度上，只有熟才能生巧，只有熟才能找到办法。

七、态度好。从事政务服务的每一名工作人员都是政府的形象代言人，每一扇窗口都是营商环境的积极宣传者。要端庄大方、语言温馨、面带微笑、话语热情，通过服务充分展现政府的“温度”。

八、环境好。要积极打造外部环境，使办事群众、企业累了有座、渴了有水、热了有空调等等，干净舒适整洁的政务环境，要处处体现出政府服务的温馨和温暖。

Ⅹ 什么是营商环境

营商环境是有关外部因素和条件的总和。

营商环境包括影响企业活动的社会要素、经济要素、政治要素和法律要素等方面，是一项涉及经济社会改革和对外开放众多领域的系统工程。

一个地区营商环境的优劣直接影响着招商引资的多寡，同时也直接影响着区域内的经营企业，最终对经济发展状况、财税收入、社会就业情况等产生重要影响。概括地说，包括影响企业活动的法律要素、政治要素、经济要素和社会要素等。

良好的营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现，是一个国家或地区提高综合竞争力的重要方面。

企业营商环境的注意事项：

企业营商环境指标排名表明，多数发展中国家企业营商环境落后于发达国家。因此，经济发展也落后于发达国家，国民收入自然也偏低。与其相伴的腐败现象也比发达国家严重。

随着企业营商环境指标的公布，企业营商环境指标的影响不断扩大，企业营商环境指标排名引起许多国家的关注。特别是地处欧盟和亚洲的许多国家，政府部门对落后的营商环境进行了不懈的改革。

经过连续几年的努力，一些欧盟国家和亚洲国家的企业营商环境指标有显著的提升。如：东欧的立陶宛、捷克斯洛伐克、爱沙尼亚，北欧五国，亚洲的泰国和马来西亚等。