公共服务平台和行政监督平台的技术规范

Ⅰ 如何优化环评流程，更好参与宏观综合决策，推动发展方式转变

2014年以来，市环保局以新《环境保护法》颁布实施为契机，以服务全市经济发展为中心，把促进经济发展与从严环境执法有机结合起来，做好加减乘除“四则运算”,切实优化环评审批服务措施，在严把环保审批关的同时，持续提升环保服务能力，努力促进我市经济社会协调健康发展。
做足权力“减法”，放活审批权限。依据市委市政府深化行政审批制度改革，提升审批服务水平精神，先后分三批将房地产开发、城市道路、自来水供应、污水处理设施建设等12项基础设施、市政工程类项目和部分对环境影响较小的建设项目环境影响评价文件审批及其竣工环保验收手续委托或下放到项目属地环保部门；对确实无法下放的，将其受理环节前移，实行市县联动网上审批流程，由行政审批网络系统进行内部流转，更高效和方便地服务企业和群众。与此同时，坚持“放管结合”，建立了环境敏感项目环境影响评价文件专家技术评估和项目审查委员会集体把关机制，积极做到严格审批，科学审批，依法审批。

做全责任“加法”，保障科学发展。全面落实源头把关责任，严格把好项目环境准入关，充分发挥环评“控制闸”“调节器”作用，坚决守住环保底线。抓好规划环评特别是重点区域产业规划环评，将规划环评成果落实到具体项目中。积极推动全市12个省级以上开发区、20个园区、22个重点行业等重点区域、重点行业产业规划环评的修编和落实，为大项目、好项目的引进和落地创造前提条件。坚持项目落地要符合规划环评、产业政策等要求，切实做到支持先进的、制止落后的、控制过热的、限制排污量大的项目建设，积极引导优化产业布局、调整产品结构、实现转型升级。

做细服务“乘法”，促进提质增效。市环保局先后出台了一系列服务保障措施，对省市重点建设项目、重点扶持项目实行容缺预审、专人跟踪指导，对项目可能涉及到的环境敏感区域、污染风险、主要污染物总量控制指标等审批要约因素事先协调服务，积极主动配合项目单位、环评机构提供必要的材料和手续，着力推动项目尽快落地；对符合要求，主动申报且属积极减少污染排放，增产不增污的企业，加大扶持服务力度，主动指导帮助完善环评手续；对不主动申报且属低水平重复建设，擅自增加污染物排放的，依法灵活运用勤查重罚、环保函告、登报承诺等综合手段严肃处理，督促、推动企业向好、向善转变。

做透程序“除法”，提高服务水平。进一步简化审批流程，精简办事环节，实现简单手续及时办，复杂手续简化办，流转手续限时办。2014年共办理129件环评审批，全部提前或按时办结，提前办结率90%以上。其中，办理重点项目环评审批30余件，总办件时间31个工作日，比承诺时限缩短237个工作日，提速80%以上。

泉州市积极推进建设工程交易信息化建设

顺应互联网时代 为企业减负增效

本报讯 （通讯员吴文峰 吴梅育
记者庄金泉）伴随信息化的推广和应用，招标投标行业已于上世纪末开启了信息化改造。泉州市工程交易所积极响应国家政策规范，顺应互联网时代发展，率先建成国内首个实现建设工程电子招标投标公共服务、交易和行政监督分开，自主建设与运营的电子招标投标交易平台。

2005年10月，泉州市建设工程交易中心开通“泉州市建设工程招标投标信息网”（http://www.qzzb.gov.cn/），构建了全市统一的招投标网络系统平台，服务对象登录网站，足不出户即可查看涵盖全市11个工程交易中心、各专业工程的招标信息，并可实现网上投标报名，该系统在同行业处于领先水平。2007年7月起，为进一步节约社会资源，加大围标串标专项整治力度，该系统引入福建CA电子签章，研发了“电子标书制作系统”，在全省甚至全国同行业内率先构建全市一体化、全程自动化、全面网络化的网上交易平台，实现全程式网上招投标、远程评标和远程监督。2010年8月,泉州市纪委在市交易中心召开全市“全面推行全程式工程建设监管现场会”，重点推行“全程式网上招投标和网上远程评标”。2013年7月1日，在全程式网上无纸化招标投标系统成功实施的基础上，泉州市工程交易所快速响应《电子招标投标办法》及《电子招标投标交易平台技术规范》（八部委20号令，2013年5月1日起正式实施）要求，按照交易平台运营市场化，公共服务平台建设运营公益性和行政监督平台建设权威性原则，积极推进各平台独立建设运营，并有效对接与融合，分离出独立的“建设工程电子招标投标交易平台”，实现了“电子交易平台”的第三方化。同期，“泉州市水利工程电子招标投标交易平台”完成研发并投入使用。

泉州公共服务平台由泉州市工程交易所建设运营，于2014年12月1日建成使用，为市场主体、行政监督部门和社会公众提供招标投标信息存储和共享服务，主要职能涵盖：收集、整合和发布有关法律法规；连接各交易平台；连接评标专家库；实现全市电子招标投标业务的动态管理和信息资源的集中共享服务，在全市形成互联互通、资源共享的电子招投标公共服务网络，进一步提高招标投标过程的透明化、公平化和规范化。同时可对接各有关行政管理部门的监管平台、上级公共服务平台，更好地发挥行政监督和社会监督。

推行电子招投标以来，成效显著。一是节约高效。改变长期以来采用人工、书面纸制的招投标模式，投标人通过电子平台全程参与每个项目的招投标仅需50元。经统计，每年可节省招投标成本约1.5亿元。交易平台全程自动化，具有受人为因素干扰少、可追溯、可监控的特点。同时，在线自助报名、答疑、交标、解标和远程评标，大大方便交易各方主体。二是合法安全。电子标书完全符合《中华人民共和国电子签名法》及相关法律法规要求，与纸制招投标文件具有同等法律效力。采用FJCA数字信封技术加密技术，由制作人私钥加、解密，达到安全和不可篡改的目的。三是公开公平。交易平台将招投标全过程在网上实时公开，同时为开标现场直播、两场联动管理等系统提供同步的数据信息，实时接受交易各方在线监督。网上匿名方式报名、网上远程异地评标、网上远程监控等手段，加大了围标串标难度，方便了在线监督，是构建预防和惩治腐败体系、遏制围标串标违法违规行为的有效举措。

下一步，泉州市工程交易所将按照相关法律法规，积极推动由行政主管部门主导的监管平台建设，全方位提供技术支持，并主动做好对接工作。

Ⅱ 目前国内的电子招投标行业中有几种平台

根据《电子招复标投标办法》制第三条规定：
“电子招标投标系统根据功能的不同，分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台。
交易平台是以数据电文形式完成招标投标交易活动的信息平台。公共服务平台是满足交易平台之间信息交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息服务的信息平台。行政监督平台是行政监督部门和监察机关在线监督电子招标投标活动的信息平台。”

Ⅲ 电子招标投标系统该什么部门建设

①根据《电子招标投标办法》规定：
“第三条 电子招标投标系统根据功能的不同，分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台。交易平台是以数据电文形式完成招标投标交易活动的信息平台。公共服务平台是满足交易平台之间信息交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息服务的信息平台。行政监督平台是行政监督部门和监察机关在线监督电子招标投标活动的信息平台。”
②监督平台，顾名思义是由行政监督部门部门建设的。
根据《电子招标投标办法》规定“第五条 电子招标投标交易平台按照标准统一、互联互通、公开透明、安全高效的原则以及市场化、专业化、集约化方向建设和运营”，交易平台是由市场主体自主建设的，按市场化原则运营。除了行政监督部门和公共服务机构以外，一般企业和其他机构均可自主建设。
根据《电子招标投标办法》规定“第四十三条 设区的市级以上人民政府发展改革部门会同有关部门，按照政府主导、共建共享、公益服务的原则，推动建立本地区统一的电子招标投标公共服务平台，为电子招标投标交易平台、招标投标活动当事人、社会公众和行政监督部门、监察机关提供信息服务。”公共服务平台是在发改委和相关部门指导下建设的，可以政府部门，也可以是其他主体。

参考资料：招标投标“专业词典”http://wiki.cebpubservice.com/index.php?doc-view-1241

Ⅳ 什么是招标要求

简而言之，就是招标方（业主、采购方、项目单位）是拟建设或采购内容的主要要求，设计到招标项目各个方面，如技术、商务、价格、业绩等，主要是对投标人投标响应内容和资格条件的具体要求。
在投标前首先需要购买招标文件，然后根据招标文件的要求制作投标文件，其中投标文件的内容要响应招标文件的要求。
符合招标文件提出的要求，就是响应招标文件，至于响应的程度如何看投标文件的制作。还有付款方式的相应、工期的相应、进场时间的相应，节点的相应，以及其他许许多多业主提出的各项要求，都作为需要相应的内容。

一般投标公司都需要在投标公函之后编写投标说明，把对招标文件的部分不响应情况专列出来，以便在今后的议标过程中加以确认。否则可能被视为相应招标文件的要求，造成损失或者引发风险。

Ⅳ 国家基本公共卫生服务技术规范属于法典还是行政法规

行政法：简单理解就是调整国家行政管理关系的法律。是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。它由规范行政主体和行政权设定的行政组织法、规范行政权行使的行政行为法、规范行政权运行程序的行政程序法、规范行政权监督的行政监督法和行政救济法等部分组成。行政法、民法、刑法是构成我国整体法律体系的三大组成部分，是分别用以调整国家行政管理、民事行为权利和惩罚犯罪的三个平等法律体系。所谓行政法，简单理解就是调整国家行政管理关系的法律。用以制约、规范和监督行政管理行为。民法是用以调整公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系。刑法就是用来惩罚犯罪行为的。其重心是控制和规范行政权，保护行政相对人的合法权益。民法：民法是我国法律体系中最为重要的法律部门之一。根据不同的角度，人们在使用“民法”这一概念时，赋予其不同的含义：首先，民法可分为形式意义上的民法与实质意义上的民法。所谓形式意义上的民法，指编纂成文的民法法典（即民法典）；所谓实质意义上的民法，指包括具有一切具有民法性质的法律、法规及判例法、习惯法等。比如，在我国，在民法典尚未制订的情况下，《民法通则》是基本的民事立法文件。刑法：刑法是规定犯罪、刑事责任和刑罚的法律，是掌握政权的统治阶级为了维护本阶级政治上的统治和经济上的利益，根据自己的意志，规定哪些行为是犯罪并且应当负何种刑事责任 ，并给予犯罪嫌疑人何种刑事处罚的法律规范的总称。

Ⅵ 中国招标公共服务平台有限公司怎么样

简介：中国招标公共服务平台有限公司诚招管理人才
中国招标公共服务平台有限公司是经国家发展改革委批准并报国务院同意组建成立，负责国家招标投标公共服务平台（全国电子招标投标市场信息集中、动态交换和公开共享服务的顶层枢纽）的建设和运营。现拟公开招聘以下专业技术人员，欢迎符合条件者积极应聘。
公司简介：
中国招标公共服务平台有限公司是经国务院批准，根据《电子招投标办法》要求，由国家发改委牵头联合八家企业共同投资建立的公益服务企业。致力于为招标投标交易平台和当事人提供市场公共信息服务，实现市场信息汇集、共享、动态、公开，为调控和监督市场秩序和配合社会进行社会监督提供数据支持。
中国招标公共服务平台有限公司是国家招标公共服务平台的运营机构，将与国内近千家交易平台和各省市公共服务平台实现系统对接，成为全国招标投标系统的根平台和数据交换枢纽。 中国招标公共服务平台有限公司将秉承“政府主导、共建共享、公益服务”的理念，充分发挥数据汇集共享、互联互通的优势，为行政监督部门利用大数据实现行政监督提供数据服务，为各交易平台进行数据分析支持数据和技术服务，为社会公众提供咨询服务。
公司地址:北京市首体南路9号主语国际7号楼。
法定代表人：袁炳玉
成立日期：2014-01-08
注册资本：13250万元人民币
所属地区：北京市
统一社会信用代码：9111010808963819XQ
经营状态：开业
所属行业：信息传输、软件和信息技术服务业
公司类型：其他有限责任公司
人员规模： 100-499人
企业地址：北京市海淀区首体南路9号7楼3层301
经营范围：技术检测;工程项目管理;信息系统集成服务;信息技术咨询、技术服务;数据处理;软件开发;企业管理服务;市场调查;经济贸易咨询;承办展览展示活动;设计、制作、代理、发布广告;会议服务。(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)

Ⅶ 企业信息隔多久才会收录到全国建筑市场监管公共服务平台

经自检符合要求后，可向建筑市场监管司提出验收评估申请即收录成功。版

各地按照部数据权标准建设本地区建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台，经自检符合要求后，可向建筑市场监管司提出验收评估申请。

拟申请验收评估的省（自治区、直辖市）住房城乡建设主管部门（以下简称有关省级住房城乡建设主管部门）将已形成的真实数据发送中央数据库，经部系统对接负责人预调试成功后，可向建筑市场监管司商定实地验收评估时间。

(7)公共服务平台和行政监督平台的技术规范扩展阅读：

全国建筑市场监管公共服务的相关要求规定：

1、各省辖市、省直管县（市）住房城乡建设主管部门应建立基础数据采集上报、整理更新、运行维护工作责任制，实行分管领导负责统筹协调、专职部门和人员负责管理的制度。

2、应指定专职部门和人员按照上级主管部门要求，及时收集、整理、报送和更新有关信息资料，承担本级基础数据采集上报、运行维护和日常管理等工作。

3、专职部门和人员之间应保持联系渠道畅通，岗位发生变化，须做好工作交接，并及时将人员变更信息上报上一级住房城乡建设主管部门备案。