Ⅰ 如何加快旅游基础设施和旅游公共服务设施建设
加快旅游基础设施和旅游公共服务设施建设
(一)高度重视,加强政府主导。城市旅游公共服务设施建设,对于提升城市旅游目的地形象、增强旅游产业整体素质、把旅游业培育成为人民群众更加满意的现代服务业具有重要意义。2013年正式实施的《旅游法》明确了县级以上政府在旅游公共服务等方面的职责。2011年,北京市政府投资为全市A级旅游景区统一配套“九个一”,即:一块以上五种语言导览图、一批旅游公共厕所、一种以上特色旅游商品、一册景区导览故事书、一批旅游公共服务设施、一个旅游咨询服务中心、一支旅游志愿服务队伍、一家北京礼物专营店、一套旅游安全应急信息管理系统。广西从2013年起每年安排旅游发展专项资金上亿元用于扶持旅游公共服务设施建设。河北近年来坚持政府引导,把停车场建成景区第一道风景。江苏、浙江、云南等许多旅游先进地区,都把旅游公共服务设施建设作为政府职责进行大力推进。省旅游局也将旅游公共服务设施建设列为2014年全省重点旅游工作之一。为此,建议市政府对旅游公共服务设施建设给予高度重视,发挥政府主导作用,制定出台促进政策,大力推进全市旅游公共服务设施建设。
(二)科学规划,合理布局。根据《中国旅游公共服务“十二五”专项规划》,编制本市旅游公共服务设施发展规划,统筹城乡旅游公共服务设施建设,旅游集散中心、旅游咨询中心、旅游指示标识等要辐射到乡村旅游连片发展的地区和重点乡村旅游点。结合本地实际,未来5年预计全市至少需要新建1个大型旅游集散中心,5-8个集散分中心;新建改造20-30个旅游咨询中心;新建改建道路旅游指示标识100-120块,新建旅游交通导览图10-15块;规划建设自驾车游营地2-3个;旅游景区建设或改造达标星级旅游厕所130-150处、达标游客中心35-40个、生态停车场60-80处。在全市构建以旅游集散中心、旅游咨询中心、旅游标识系统、自驾车游营地、景区服务设施为主的旅游公共服务设施体系。
(三)政策扶持,分类推进。城市旅游基础设施与文化、教育、卫生事业一样,是公共服务设施,是公共财政支出的重要组成部分。建议政府给予政策扶持,同时积极引入市场机制,广纳社会资金参与建设和经营,提高旅游公共服务设施建设投资多元化、经营市场化和管理社会化水平。建议对旅游公共服务设施项目分类施策,扶持推进。
旅游集散中心:政府独立投资建设、运营和管理;或者政府协调交通运营划出地方,政府投资装修、运营和管理;或者吸引企业投资建设、运营,政府在建设用地、行政事业性收费等方面给予优惠支持,旅游部门参与管理。
旅游咨询中心:积极探索运营模式,采取与通讯运营商、火车站、长途客运站、高速公路服务区、大型商场等单位的客服中心合作,由政府统一规划和监管,政府补贴部分建设运营资金,旅游部门在业务上进行管理。
旅游公共标识系统:对各类旅游标识的建设,以各区县政府、交通运输部门为建设主体,政府按照以奖代补的方式予以支持,住房城乡建设、旅游等有关部门配合共同推进。
自驾车游营地:按照财政适当补助的方式,充分运用市场化运作模式推进。对市场化运作较为困难,但有必要建设的旅游公共服务设施,可采用由政府提供土地、财政给予适当补助的方式投资建设和管理。
旅游景区服务设施:对景区旅游厕所、游客中心、停车场等服务设施,由景区负责筹资建设;旅游主管部门按照《旅游厕所质量等级的划分与评定》(GB/T18973-2003)、《旅游景区游客中心设置与服务规范》等国家标准,组织旅游景区开展达标创建;对创建达标的星级旅游厕所、游客中心和停车场,政府按照以奖代补的方式予以引导支持。
Ⅱ 旅游基础设施、配套设施分别是哪些区别是什么求助~
二者分别是:
旅游基础设施主要主要包括交通、通讯、水利水电、城市供排水供气,供电设施和提供无形产品或服务于科教文卫等部门所需的固定资产。
旅游配套设施是基础设施的附属设施,包括主要指旅游接待设施(包括停车场、酒店、饭店等)、旅游购物设施、娱乐设施、医疗救护设施等,按组团合理均匀配置。如信息服务、问讯、物品寄存、邮局、快递、自动取款和外币兑换、电话、厕所、饮水点、垃圾桶、吸烟点等都属于旅游配套设施。
二者的区别:
旅游基础设施是指旅游行为提供公共服务的物质工程设施,是指为适应旅游者在旅行游览中的需要而建设的各项物质设施的总称,是发展旅游业不可缺少的物质基础。
而配套设施是为了让基础设施得到更好服务、发挥更大作用、实现保值增值功能和丰富旅游生活的设施。
(2)旅游公共服务设施规划扩展阅读:
旅游基础设施与旅游公共服务设施是一个问题的两个方面,两者间并没有严格的区分,很多设施都具有服务一体化的特征。
旅游基础设施是指为旅游者提供公共服务的物质工程设施,是用于保证旅游活动正常进行的公共服务系统,具有功能复合性、设施景观化、服务多群体、承载弹性化的特征,包括能源供应系统、供水排水系统、交通运输系统、邮电通讯系统、环保环卫系统、防卫防灾安全系统六大体系。
旅游公共服务是指由政府和其他社会组织、经济组织为满足游客的共同需求,而提供的不以盈利为目的、具有明显公共性、基础性的旅游产品与服务的统称,是提供社会性结构的设施。它以增强游客体验感、满足游客公共需求为核心;以整合资源、配置产业要素平衡、突破薄弱环节为导向,以旅游产业发展及旅游目的地的快速打造,以及全域旅游的夯实发展为目标。其体系架构包括硬件服务设施(公共服务中心、交通服务设施、医疗保障设施等)与软件服务(公共信息服务、安全服务、行政管理)两大类。
旅游的本质是消费的搬运,而旅游消费业态的支撑需要大规模的旅游基础设施与公共服务设施体系。如果说不同的旅游消费业态是一个个苹果的话,基础设施与公共服务设施则是结出苹果的大树,只有大树基础深厚、根深叶茂,分支丰满,才能结出硕大健康的苹果。因此,基础设施与公共服务设施建设需要增加投入、深化结构,形成与商业服务的良性互动。
Ⅲ 公共服务设施专项规划包括哪些内容
公共服务设施专项规划包括行政管理与社区服务设施、文化娱乐设施、体育设施、医疗卫生设施、教育设施、社会福利与保障设施等六大类。
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Ⅳ 关于旅游服务质量、旅游景区的产品或设施的规划、
质量是旅游业的生命我国旅游业已经进入了一个全新的历史发展阶段,质量成为决定旅游业发展的最重要因素。可以说,质量是旅游业的生命。提升旅游质量是人民群众生活需要。随着经济社会发展和人民生活水平提高,旅游已经成为今天人民大众的日常生活消费,在我国,旅游成为人民群众生活的重要组成部分和生活水平提高的一个重要标志,旅游质量对人民群众生活水平的影响和决定作用越来越突出,旅游质量也已经成为社会公众、媒体舆论和社会各方面关注的焦点。只有全面和不断提升旅游产品和服务的质量,才能更好地满足人民群众日益增长和不断提高的旅游消费需要。质量是决定竞争成败的主要力量。日趋激烈的旅游市场竞争,直观表现为各个国家、各个地区争夺客源,主要手段是旅游产品和服务,实质则是产品和服务的质量,即谁的产品质量性能好,适应旅游消费需要,性价比高,谁就能在竞争中取得优势地位并最终取胜。只有不断提升旅游产品和服务的质量,不断提升队伍素质和产业素质,才能在激烈的国际国内旅游市场竞争中取胜。让人民群众更加满意,最重要的途径和方法就是不断提升各项旅游服务的质量,只有质量上去了,人民群众才能更加满意。国家旅游局制定发布《旅游服务质量提升纲要》,组织开展旅游服务质量提升年、全国游客满意度调查和全国旅游标准化试点,研究编制国民旅游休闲计划,加强旅游服务质量和市场秩序监督管理、旅游质监执法工作和队伍建设,开展“品质旅游、理性消费”宣传活动等等,出发点和目标都是要全面提升旅游产品和服务的质量。我国旅游业进入了以质量求发展的历史新阶段。在产业定位上,旅游业从第三产业发展重点上升到国民经济的战略性支柱产业,要成为战略性支柱产业,既要有不断壮大的产业规模,更要有过硬的质量。在发展目标上,我国从成为世界旅游大国提升到建设世界旅游强国,世界旅游大国重点是旅游产业和市场规模在世界上名列前茅,世界旅游强国强调的则是质量、素质和综合实力在国际上要居于领先地位。在战略重点上,从大力发展入境旅游转变坚持以国内旅游为重点,入境旅游以观光为主,国内旅游则将以度假为主,度假对产品内涵质量和各项服务质量的要求更高。在增长模式上,从需求拉动转变为供给与需求双轮驱动,供给的质量及其与需求的切合度将成为决定旅游增长的关键。在发展方式上,从数量规模型转变为质量效益型,质量成为决定旅游产业发展的首要因素。因此,在新的发展阶段,不断改进和提高质量是旅游业发展的客观需要,是全面贯彻落实国家战略决策、将旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的战略需要。我国旅游业能否真正转变发展方式、走上质量效益型发展道路,实现又好又快发展,提升质量是关键。贯彻以质量为中心的工作方针,是我国旅游行业各项工作的一次战略性转变。第一,要统一认识和行动。旅游全行业要统一思想,充分认识到“质量兴旅”的重大战略意义和紧迫性,牢牢抓住质量这个新时期旅游发展的主题,将质量观念融入各项工作之中,把促进质量提升作为各项旅游工作的出发点和落脚点,抓紧抓实,坚持不懈。第二,要重视宣传工作。要利用会议、论坛、文件、报告等方式,开展业内宣传动员,统一思想认识,为付诸行动奠定思想认识基础。要利用电视、广播、报刊、网络等媒体,组织开展集中、连续、深入、广泛的宣传,强化质量意识,营造浓厚氛围。要通过宣传唱响高度重视质量的主旋律,形成消费选择看质量、企业经营重质量、旅游管理抓质量、社会监督评质量的良好氛围。第三,要注意发挥舆论和公众监督作用。各级旅游行政管理部门和各级各类旅游行业协会,要畅通游客投诉和公众举报渠道,组织开展旅游服务质量明查暗访,及时通过公众媒体发布旅游服务质量、游客投诉、违法违规处理、旅游消费和安全提示等方面的信息,宣传质量工作成效和经验,揭露存在的不足和问题,接受舆论和公众监督。第四,要突出重点抓好落实。要以开展旅游质量宣传活动、及时查处严重损害游客和行业声誉的违法违规行为、提升旅游重点领域服务质量、组织旅游质量专项检查等为重点,认真研究制订工作方案和对策措施,开展动员部署,加强监督、检查、指导、服务。第五,要加强统筹协调以调动各方面的积极性。旅游服务质量提升涉及到旅游全行业和社会各有关方面,要统筹协调,充分调动各方面积极性,借助社会力量。第六,要持之以恒。旅游服务质量提升不可能一蹴而就,要标本兼治更非一日之功,旅游全行业要转变工作思路,创新工作手段,改进工作方式,加大工作力度,在着力解决突出问题的同时,加强制度建设、标准建设和机制建设,为旅游服务质量的不断提升提供制度保证。质量是旅游业的生命,全体旅游工作者要像对待自己的生命一样,来对待旅游产品和服务质量、企业经营管理质量、政府和行业监督管理与公共服务质量,以及旅游生活消费和产业发展的环境质量,以质量为核心,共同促进旅游业持续快速健康发展,促进游客满意度稳步提高,实现将旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意现代服务业的宏伟目标。
Ⅳ 什么是旅游公共设施
旅游公复共设施其实就是旅游基制础设施。
旅游基础设施是指为适应旅游者在旅行游览中的需要而建设的各项物质设施的总称。 发展旅游业不可缺少的物质基础。主要包括旅游饭店(宾馆)、旅游交通以及各种文化娱乐、体育、疗养等物质设备。
Ⅵ 国家对旅游公共服务建设做了什么实质内容
(一)组织实施旅游行业的法律、法规、规章和政策。起草全市旅游行业法规、规章草案,并监督实施。(二)拟订指导全国旅游业发展的中长期计划,并组织实施。(三)拟订旅游市场的开发规划,负责旅游整体形象的对外宣传和重大推广活动,指导、扶持重点旅游产品的开发,策划、宣传精品旅游景点和黄金旅游线路。(四)组织旅游资源的普查、评估、开发和相关保护工作,指导重点旅游区域、旅游目的地和旅游线路的开发,引导休闲度假,监测旅游经济运行,负责旅游统计及行业信息发布,协调和指导假日旅游和红色旅游工作。(五)承担规范旅游市场秩序、监督管理旅游服务质量、维护旅游消费者和经营者合法权益的责任,规范旅游企业及从业人员的经营和服务行为。监督旅游区、旅游设施、旅游服务、旅游产品等方面标准的执行情况;负责旅游安全的综合协调和监督管理,指导旅游应急救援工作。(六)按照权限评定、复核、推荐旅游涉外星级饭店,指导旅游行业精神文明建设和诚信体系建设。
Ⅶ 如何加快旅游基础设施和公共服务设施建设
具体来讲,要着力抓好“四个结合和四个配套”。四个结合,一是与高山生态扶专贫搬迁结合属,二是与美丽乡村建设结合,三是与乡村旅游发展结合,四是与生态环境保护治理结合。四个配套,一是农业产业配套,二是基础设施配套,三是体制机制配套,四是公共服务配套。