① 公共服务是什么意思
大家都享有的服务
② 公共服务有什么含义
基本权益性是指基本公共服务应涵盖公民的生存权、健康权、居住权、受教育权和工版作权等基本权利；公共负担性和权政府负责性是指基本公共服务应由公共财政承担、主要由政府负责提供；公平性、公益性和普惠性是指基本公共服务应由全社会普遍分享，惠及全体人民群众。推进基本公共服务均等化，就是要逐步使人民群众在基本公共服务方面的权利得到基本实现和维护，特别是使困难群众和困难地区尽快享受到社会平均水平的基本公共服务，其实质是政府为全体社会成员提供基本而又有保障的公共产品和公共服务，将广大人民群众要求最迫切、与基本生存权和发展权关系最密切的公共服务在城乡、区域和不同社会群体之间均等配置，把差距控制在社会可承受的范围内。
③ 为人民服务一词的由来
毛泽东同志一生有很多题词，如 “为人民服务”、“向雷峰同志学习”、“星星之火，可以燎原”、“好好学习，天天向上”、“实事求是”等。在众多的题词中，流传最广泛的也许是“为人民服务”了。在局部调查中，发现有90%的成年人知道“为人民服务”，有些还能背上几句。打开网络搜索引擎，导入“为人民服务”关键词，竟有137万条相关的内容。为什么一句朴实的语句会有如此强大的生命力呢？
先让我们一起来回顾“为人民服务”一词的由来。1944年9月5日，一位普通的革命战士张思德不幸因炭窑崩塌光荣地献出了年仅29岁的生命，3日以后，也就是1944年9月8日，毛泽东同志在中共中央直属机关和中央警备团，为追悼张思德同志而召集的会议上作了题为《为人民服务》的演讲。
——1944年9月21日，《为人民服务》的讲演以新闻稿的形式在延安《解放日报》第一版上发表。
——1945年4月，具有重要历史意义的党的第七次全国代表大会在延安召开。“全心全意地为人民服务”，被鲜明地概括为我党我军的根本宗旨，并写进“ 七大”报告。
——1945年9月，毛泽东同志给《大公报》题词：“为人民服务”。
——1953年，《为人民服务》正式成文，收入《毛泽东选集》第三卷。
④ “政府”一词的由来
“政府”一词，目前所知最早出自司马光等《资治通鉴》中把李林甫在政事堂称作在“政府”，说明政府起源于唐朝，但是正式形成于宋朝。而政事堂即政府再唐宋时期大多指宰相处理政事的机构及其场所。古代是等级专制机制，各级政府机构名称不同。最高的政府叫“廷”，也叫朝廷，也就是天子处理政事的机构及其场所，秦朝前后都如此。其他政府机构及其场所，秦朝前后不同。先秦是天子封国制度，朝廷以下的政府机构，属于天子直辖的中央机构，依次为省、部、司，省部同级但有权力大小，下设司等。封国为地方最高行政区划（我国古代是天下一统制度，没有现在的主权“国家”概念，有政无国，国与邦都是地方行政区划），封国的政府机构也必须按照天子制定的等级礼仪来设置，否则就是违法犯罪。封国处理政事的机构及场所相当于中央的“省部”一级，也叫“室”或“宫”，再往下就是“司”一级政府（与中央的司同级），是国卿（国君下属臣子）处理政务，也叫“家”。现在的“国家”一词就是这样来的。东周列国天子形同虚设，诸侯国各自为政，政府机构等级逐渐打乱。秦朝以后，中央还是叫朝廷，往下依次是省部、司院、衙门（沿用旧制）。后来郡被州替代，朝廷以下依次叫做堂院（如政事堂～政府、枢密院）、州府、衙门（县衙）等等。由于明清唯儒导致泰东发展停滞，我们没有及时现代化，东方全面被西方赶超，泰东政治文化体系被毁灭，近代末以来西方历史学、政治学传入中国，我们才用“国家”来翻译西方的主权政体，用“政府”来翻译行政组织机构。
⑤ 公共服务体系的内容是什么时候提出的，具体涵义是什么建设公共服务体系的意义是什么
公共服务体系的提出：
2006年10月，中共十六届六中全会审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，确定了2020年构建和谐社会的目标和主要任务，其中包括“基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高”提出逐步形成惠及全民的基本公共服务体系，把“建设服务型政府”作为重要内容。
公共服务体系的含义：
公共服务体系主要是指以政府为主导、以提供基本而有保障的公共产品为主要任务、以全体社会成员分享改革发展成果为基本目标的一系列制度安排，这些制度安排主要表现为政府主导、社会参与与体制创新。 内容包括提供公共基础设施，创造就业岗位，完善社会保障体系和社会福利体系，促进教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业发展；也包括宏观调控、市场监管、发布公共信息等。涵盖市场难以有效提供的公共物品、自然垄断和外部经济等。
2008年2月，胡锦涛总书记在政治局第四次集体学习时的讲话，对基本公共服务体系的建设构想包含三个层次：（1）公共服务体系建设建立在经济发展的基础上，应依据经济发展程度和水平，逐步建设。公共服务体系建设的指导思想是惠及全民和公平公正，但建设步骤要把握水平适度、可持续发展的原则。（2）基本公共服务均等化，是公共服务体系建设的长远目标，也是服务型政府建设的重要价值追求，但也需要逐步实现。应围绕逐步实现基本公共服务均等化的目标，协调处理好公共服务的覆盖面、保障和供给水平、政府财政能力三者间关系。（3）公共服务体系建设的关键是创新公共服务体制，改进公共服务方式，形成公共服务供给的社会和市场参与机制。通过公共财政、社会组织、企业与家庭的合作，发挥和体现财政资金的公益性价值，提高公共服务质量和效益。
建设公共服务体系的意义
1、加快公共服务体系建设是促进科学发展的现实要求。公共服务需求增长是经济社会发展进入新阶段的重要标志。人类社会发展是一个需求不断拓展和逐步得到满足的过程。伴随着技术进步和物质产品供给能力的提升，公共服务需求不断增长、服务业快速发展成为当今经济社会发展的重要特征。改革开放以来，我国公共服务需求增长呈现逐步加速的趋势，标志着我国经济社会发展进入一个新阶段。如何使公共服务供给与需求相适应，将是我们在较长时期面临的重要任务。党的十七大提出的改善民生、加快社会建设的任务，如教育、医疗、社会保障、就业和收入分配等，都离不开完善公共服务体系。加快公共服务体系建设，是经济社会发展到一定阶段的必然要求，是促进科学发展、社会和谐的重要内容。
2、加快公共服务体系建设是促进社会公平正义的重要举措。加快公共服务体系建设，可以在一定程度上校正社会财富初次分配的不平衡，并对初次分配产生积极影响，有利于缓解和抑制利益分化进程及其引发的社会矛盾。完善公共服务体系的一个重要方面是使公共服务逐步扩展到整个社会，实现基本公共服务均等化，消除公共服务领域存在的不公平现象。同时，完善的公共服务体系为促进社会公平和权利平等提供强大的基础平台，有利于振奋社会成员的精神，提高社会总体效率。
3、是建设服务型政府的重要内容。提供公共服务是政府的重要职责。发挥政府在公共服务体系中的主体作用，加快公共财政建设步伐，加大财政支出中用于社会公共服务项目的比重，是建设服务型政府的首要之举。在我国，公共服务领域中存在的主要问题是公共服务发展滞后，总量供应不足，公共投入短缺，分配不平衡。解决这些问题的关键在于转变政府职能，解决政府在社会公共领域的缺位问题，将原来由政府承担的一些公共服务职能转移给非政府组织和私人部门甚至社区，改变完全由政府提供公共服务的局面，实现公共服务提供主体的多中心。市场化的核心是引入竞争机制，打破国家对公共服务领域的垄断，在多元化的公共服务主体间，形成有效竞争机制，从而提高公共服务供给的效率，实现资源的有效配置。
⑥ 什么叫公共服务啊
公共服务，是21世纪公共行政和政府改革的核心理念，包括加强城乡公共设施建设，发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。公共服务以合作为基础，强调政府的服务性，强调公民的权利。
公共服务可以根据其内容和形式分为维护性公共服务，经济型公共服务，社会性公共服务。
基础公共服务是指那些通过国家权力介入或公共资源投入，为公民及其组织提供从事生产、生活、发展和娱乐等活动都需要的基础性服务，如提供水、电、气，交通与通讯基础设施，邮电与气象服务等。
经济公共服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民及其组织即企业从事经济发展活动所提供的各种服务，如科技推广、咨询服务以及政策性信贷等。
公共安全服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民提供的安全服务，如军队、警察和消防等方面的服务。
社会公共服务则是指通过国家权力介入或公共资源投入为满足公民的社会发展活动的直接需要所提供的服务。
社会发展领域包括教育、科学普及、医疗卫生、社会保障以及环境保护等领域。社会公共服务是为满足公民的生存、生活、发展等社会性直接需求，如公办教育、公办医疗、公办社会福利等。
⑦ 什么是公共服务
在中国，这是创造性的新事业，也是中国所面对的重大挑战，从而也就存在着许多未知的和不确定的东西。因此，很有必要明确弄清关于公共服务的含义。公共服务可以有三种含义公共服务的第一种含义：国家是公共服务型国家，所以其所作所为都是提供公共服务。关于国家，有很多定义。在每一个社会中，都存在着社会整体的权力，它是垄断的和最有权威的，并以强制性力量为依托。在现代社会中，这种社会整体的权力，是由决策或立法、审判或司法、以及行政执行机构构成的权力体系。本文中所谓的国家，即是指这一社会整体的权力体系。当国家是由全体社会成员共同所有的时候，国家具有公共性质，国家存在的目的和职能，就是为全体公民的利益和需求服务。在这个意义上，由国家的公共性质所决定，国家体系中的所有机构，如立法机构、行政机构和司法机构等都是提供公共服务的机构，在这些机构中任职的人们的工作都是在提供公共服务。在中国，这意味着在人大、法院、国务院以及各地方政府等国家机构中的工作人员都是在从事公共服务，上述机构也都是或者都应是公共服务机构。公共服务的第二种含义：政府是公共服务型政府，所以其所作所为都是提供公共服务。本文中所谓的政府，是指国家的执行机构。虽然有人将国家称作广义的政府，但从逻辑关系和实际运用的角度看，将国家的行政机构或者国家意志的执行机构视为政府将更明确和易于理解。国家是一种社会权力体系，而政府则是一种组织机构；国家确定权力运作的方向和重大决策，政府则负责实施贯彻。政府是国家体系中的一个组成部分，国家的性质决定着政府的性质。当国家权力体系具有公共性质的时候，作为国家主要执行机构的政府应该成为公共服务型政府，通过贯彻国家意志、执行公共职能、提供公共服务。在这个意义上，各种形式的政府部门和机构都是公共服务机构，政府的各项职能都具有公共服务的性质，政府的工作人员也都是在从事公共服务。公共服务的第三种含义：即公共服务是政府的主要职能之一，有其具体的内容和形式，并且可与政府的其他职能相区分。在这个意义上，即使在公共服务型国家和公共服务型政府的条件下，国家公职人员和政府工作人员所从事的并不都是公共服务，他们中只有部分人才从事公共服务活动。近年来，在政府职能转变的改革中，通常提到“中国政府的职能应转变到经济调控、市场监管、社会管理和公共服务。”在这里，公共服务是同其他三项政府职能相并列以示区别的。公共服务：具体、直接、公共性具体的直接的公共服务，是能使公民（包括其被监护人如未成年的子女）及其组织的某种直接需求得到满足的同时在某种程度上使用了公共权力或公共资源的社会生产过程。公民作为人，有衣食住行、生存、生产、生活、发展和娱乐的需求。这些需求可以称作公民的直接需求。至于宏观经济稳定、市场秩序和社会秩序等虽也是公民活动所需的，但那都是间接的，不是满足公民特定的直接需求的。能够满足公民直接需求的，除衣食住行外，有教育、医疗保健、社会关照以及环境等。公共服务是使用了公共权力或公共资源的社会生产过程。公民及其组织的各种直接需求，需要通过各种形式的社会生产过程予以满足。在这些社会生产过程中，通过资源的配置和组合而达到产出。这些社会生产过程就是提供服务的过程（这里所指的服务同产出是否实物形式无关）。在一个社会中，由公民及其组织产生对服务的总需求。这个社会的总服务供给是由民间服务和公共服务两部分构成的。公共服务只是社会总服务中与民间服务相对的一个部分。如果一个社会生产过程没有使用公共权力或公共资源，那么就是纯粹民间行为，属于民间服务而不是公共服务。政府体现和行使的是公共权力，公共资源则是由国家所有的各种资源和资金。如果一个社会生产过程中有政府以某种方式的介入，如财政资金、产权或特许等，并在某种程度上贯彻着国家意志，那么就属于公共服务。譬如，不仅政府和公立机构提供的教育是公共服务，民间教育机构如果有政府特许或者使用了公共资源，那么也是在提供公共服务。公共服务一定是公民所需的，能够使公民的某种直接需求得到满足的，使公民受益的和得到享受的。譬如，教育是公民及其被监护人，即他们的子女所需要的，他们可以从受教育中得到某种满足，并有助于他们的人生发展。公共服务的对象是公民及其组织。公民的各种直接需求，在很多情况下是通过组织起来的方式表达出来的。公民的经济组织和社会组织分别表达了公民的经济需求和社会需求。公民的经济组织即各种形式营利性的企业，公民的社会组织即各种非营利性的非政府组织，这两种组织形式构成了民间的组织。在中国，目前分别被称作民营企业和民间组织。政府为满足公民及其组织的直接需求所开展和介入的活动，即为公共服务。如果某政府机构是在为政府本身的需要而工作，其服务对象是政府机关和政府工作人员，那么就不属于公共服务。公共服务满足的是公民及其组织的基本的直接需求。在一个社会中，公民及其组织对服务的需求可以是无限的，但却并不能要求由公共服务去满足所有那些需求。公共服务只须保障公民及其组织的基本的直接需求的满足，而其它部分的直接需求则由民间服务供给机制去决定。譬如，公共服务应该对每一个公民及其被监护人保证基础教育的供给和基本社会保障的供给，在此之外的教育和社会保障可以留由民间服务供给机制决定。也就是说，保障社会弱势群体或者穷人的基本生存和发展权利是公共服务的目标，富人则可以通过民间供给机制去满足其更多的或更高的需求。在一个社会中，公民及其组织的基本的直接需求、公共服务水平和优先事项安排是由该社会的发展水平、文化传统、价值取向、社会经济体制以及发展战略等多方面的因素决定的。公共服务的种类可以根据其内容和形式分为：基础性公共服务；经济性公共服务；社会性公共服务；公共安全服务。基础性公共服务是指那些公民及其组织从事经济和社会活动、或者生产、生活、发展和娱乐等活动都需要的、有某种政府行为介入的基础性服务，如供水、电、气，交通与通讯基础设施，邮电与气象等。经济性公共服务是指通过某种政府行为的介入为公民及其组织即企业从事经济或生产活动所提供的服务，如科技推广、咨询服务、以及政策性信贷等。 社会性公共服务是指通过某种政府行为的介入为公民的生活、发展与娱乐等社会性直接需求提供的服务，如公办教育、公办医疗、公办福利以及环境保护等。公共安全服务是指通过某种政府行为的介入为公民提供的安全服务，如军队、警察和消防等的服务。公共服务的实现形式提供公共服务是政府的责任，必须有政府介入，但却并不一定须由政府直接提供。公共服务的实现形式与手段是多样的，其所依托的组织机构也是多种形式的。譬如，提供公共服务的机构可以是公共行政机构，即正式的政府机构，可以是专门的公共服务机构，如公立学校和公立医院等，在中国称作事业单位；也可以是具有公共性的民间服务组织。 所谓公共性的民间组织，是指私人企业和各种形式的社会组织，如非营利组织和社区组织等。私人企业和社会组织的共同特性是非政府，它们都不属于公共组织。但是，如果有了政府行为的某种介入，如政府通过特许经营、合同承包、无偿资助或者优惠贷款、共同投资等方式介入了民间组织的活动，那么这些私人和社会组织在保持其民间性质的同时还具有了一定的公共性，成为贯彻国家意志、提供公共服务的组织工具。在实现公共服务的整个过程中，政府必须承担最终责任，保障公共服务的提供和绩效，但提供公共服务的方式，却可以根据情况灵活选择和组合。公共服务不同于公共行政公共服务不同于公共行政，但却属于公共管理。公共服务是有政府行为介入的一种服务机制，而公共行政则是以政府为主体的一种权力机制。公共服务可以使公民的某种直接需求得到满足，如教育和医疗保健。公共行政则是规范公民开展社会活动的行为以及公民的其他间接需求。公共服务可以由公民根据个人需要进行一定程度的选择，公共行政则要求公民必须接受。公共服务涉及的人与人之间的关系是平等的，公共行政则是自上而下的等级式的。公立学校和公立医院等是专门的公共服务机构，政府则是专门的公共行政机构。公共管理则涵盖公共服务和公共行政，包括公共行政管理和公共服务管理。通过上面的分析，可以概括：公共服务可分为一般公共服务与具体公共服务。如果国家的性质与职能是为全体公民及其共同利益服务，政府是公共服务型政府，那么所有的国家公职人员和政府工作人员，不论其所从事工作的内容和形式如何，都是在提供公共服务，所有使用了国家公共权力和国家公共资源的社会过程都属于公共服务。这就是一般意义上的公共服务。具体的公共服务则是依其内容和形式而定的。具体公共服务分为直接公共服务和间接公共服务。间接公共服务是指为满足公民及其被监护人（如未成年子女）生存、发展、生活以及从事生产活动和社会活动的某种间接需求而不是直接需求、使用了国家权力和国有资源的社会活动过程，如经济调控、市场监管、社会管理。直接公共服务则是为满足公民生存、发展、生活以及从事经济活动和社会活动的某种直接需求的、有国家权力、政府行为和国有资源介入的社会生产过程，是市场经济条件下政府的主要职能之一。
⑧ “服务”一词的由来
其中有毛主席提到的:人固有一死，或重于泰山，或轻于鸿毛。”
毛主席第一次提出为人民服务就是在《为人民服务》这篇文章里
毛泽东主席的《为人民服务》是这样产生的
今年9月5日，是为人民服务的光辉典范张思德同志牺牲60周年纪念日；9月8日，是毛泽东同志《为人民服务》发表60周年纪念日。张思德生前所在部队的几位同志挖掘新鲜史料，采写出——
在张思德同志牺牲60周年前夕， 采访张思德生前的战友，走访张思德战斗过的地方，感慨颇多。60多年过去了，人们对张思德的事迹仍然记忆犹新。
走进北京卫戍区某警卫师的营区大院，苍松翠柏环抱之中，猎猎五星红旗辉映之下，一座高大的半身铜像格外醒目，他，就是60年前，毛泽东主席《为人民服务》著名演讲中的主人公———张思德。
1933年8月，中国工农红军第四方面军解放了张思德的故乡———四川仪陇县六合乡，也就是现在的思德乡。在六合乡，红军成立了苏维埃政府，带领乡亲们打倒土豪劣绅、分田均粮，翻了身的乡亲们扬眉吐气、喜气洋洋。十里八乡的青年们纷纷踊跃报名参军。在这些热血青年中，有一个18岁、人称“谷娃子”的孤儿，他就是张思德。
张思德参加革命后，在战斗中浑身是胆，屡立战功，被战友们亲切地誉为“ 小老虎”。1933年冬，在夺取关口梁一役中，他在我军久攻不下的困境中，主动请缨，率领“尖刀班”绕山路、搭人梯，翻墙入寨，如“神兵天降”般冲进敌窠，全歼顽敌。1935年春，嘉陵江渡江作战前夕，红四方面军在总指挥徐向前率领下，在江东安营待命，设法赶造和寻找船只渡江。一个漆黑的夜晚，张思德凭着一身好水性，只身潜游到对岸，悄无声息地用镰刀割断两根缆绳，拖着两只船返了回来，为后来大部队在苍溪城南塔子垭渡口强渡西征，立下了战功。
长征途中，张思德在通信营任班长。进入草地半月以后，部队开始断粮，首长乘骑的骡马都被杀了充饥，战士们的皮带、枪背带也被煮着吃了，最后只能靠寻找无毒的野菜充饥。看似美丽的大草地上其实毒草丛生，一不小心就有可能付出生命的代价。为此，每次采摘野菜时，张思德总要先尝一尝。一天中午，张思德找到一种极像水萝卜的野草，便摘下一片放进嘴里嚼了嚼，味道甜甜的。可没过一会儿，他的肚子疼了起来，接着呕吐出一口口清水，只觉得天旋地转，他急忙向身边的战友喊道：“快，这菜有毒，快告诉大家别采。”说完便失去了知觉。
《为人民服务》是毛主席在参加张思德同志追悼会时作的即兴讲演。一名普通警卫战士何以这样深深打动了党的领袖，他们之间有着怎样的革命情谊？
由于长征途中以及在历次战斗中的出色表现，1943年初春，张思德被选派到中央警备团内卫班当警卫战士，在毛主席窑洞前执勤站哨。张思德十分激动，暗下决心要好好工作，做毛主席的忠诚卫士。
雨天换哨，少不了他；雪天上岗，他总要多站一个时辰。每天一起床，张思德就轻手轻脚地把毛主席窑洞前的院子打扫得干干净净。主席经常走的路段，只要有一点坑坑洼洼，他就铲来黄土垫平、踩实。主席外出开会，张思德总是把冲锋枪和马灯擦得锃亮，提上水壶，早早地等候在车子旁。他认为：在毛主席身边做的每一项具体工作，都和中国革命的伟大事业紧紧地联系在一起。
毛主席乘坐的黑色轿车是爱国华侨陈嘉庚先生赠送的，车身宽大，车后有一个专供警卫人员站立的踏板。为保证毛主席的安全，每次出车，都要有一个同志站在车后担任警戒。张思德每次都借口“我喜欢冷风吹”而“抢占”警戒位置。冬天，寒风凛冽，滴水成冰，按规定执勤时可以放下棉帽的帽耳，但他担心会因此影响视线和听力，有情况不能及时反应，总是不肯放下，以至于耳朵上长了冻疮。毛主席多次关切地劝他注意保暖，他总是憨憨的一笑。
张思德参军11年，同期入伍的同志有的已当上了团长甚至旅长，张思德从不计较个人职务的高低。军委警卫营与中央教导大队合编时，领导决定张思德由班长改为战士，他愉快接受：“当班长是革命的需要，当战士也是革命的需要。” 1944年上级组织一个小分队去安塞烧炭，张思德第一个报名，被任命为副队长。他对战友们讲：“烧炭是为了战胜敌人的封锁，夺取抗战胜利。”
1944年9月5日，为了多出炭，张思德在完成自己任务的同时，又参加了突击队，与战友小白一起开挖了一孔新窑。中午时分，由于土质松软，加上雨水渗透，即将挖成的窑洞突然塌方。危难时刻，张思德奋力把身边的战友小白推出窑外，自己却被压在窑内，不幸牺牲。
张思德的牺牲，使毛主席非常难过，对他的后事安排多次作出指示，个中缘由，正如《为人民服务》中所说：“张思德同志是为人民利益而死的，他的死是比泰山还要重的。”
噩耗传来，内卫班的同志个个失声痛哭。考虑到张思德是毛泽东等主要领导同志的警卫员，警卫队队长古远兴决定把消息直接报告毛泽东。
“主席，张思德牺牲了。”古远兴走进毛泽东的办公室，见他正聚精会神地批阅文件，几次张口又止，最后才小声地说了出来。
毛泽东闻讯后，惊讶地放下笔，要详细了解张思德牺牲的经过，听后默然良久沉痛地说：“张思德是好战士，站岗放哨，还陪我外出过，很熟悉。”
点燃一支烟，毛主席站在窗前，深情地望向张思德牺牲的安塞山，问：“张思德现在安放在什么地方？”
“还被压在炭窑里，正在组织人往外挖。”古远兴答道。
毛主席显然生气了：“怎么能这样呢？要尽快挖出来。放哨看好。山里狼多，要是被狼吃了，你的队长就不要当了。”
随后，主席又点燃了一支烟，数着指头给古远兴下了三个指示：“第一，给张思德身上洗干净，换上新衣服；第二，搞口好棺材；第三，要开个追悼会，我要去讲话。”
战友们把张思德同志遗体抬到安塞当地村子里后，毛泽东同志专门派一辆汽车将遗体拉到了枣园。
9月8日下午，陕北的天空灰蒙蒙的。延安凤凰山脚下的枣园广场上，张思德同志追悼大会的会场庄严肃穆。会场的土台搭起棚布，主席台两侧摆满了战友们用亲手采集的山花编织而成的花圈，台中央悬挂着张思德同志的遗像，像旁挂着毛主席亲笔题写的挽联：“向为人民利益而牺牲的张思德同志致敬”。
下午一点多钟，追悼会尚未开始，毛泽东同志就头戴八角帽、身穿粗布衣，在李克农和杨尚昆同志的陪同下从枣园的住所走出来。这天，主席的脚步沉重而缓慢，往日和蔼的面容如今显得严肃而庄重。走进会场后，主席抬起上面有他题字的花圈，亲手放到张思德遗像前，默哀许久。随后，当中央警备团政治处主任张廷祯介绍完张思德29年的生平事迹后，毛主席即兴作出了这篇著名的演讲。
毛主席的讲话，是深知张思德的经历有感而发的。历时一个半小时的讲话，对为人民服务的意义，阐述至详，在场的同志无不受到深刻教育和鼓舞。
会后，毛主席的秘书将这次口头讲演整理成文，呈给主席审阅。毛主席看后，稍事斟酌，随即在文章的上方一挥而就，从此“为人民服务”这5个遒劲有力的大字，便成了这篇著名讲演的标题，成了中国共产党人的一面旗帜。
在查阅史料和走访史学专家及多位聆听《为人民服务》讲演的亲历者过程中，我们还了解到关于《为人民服务》的一些史实：
——1944年9月21日，《为人民服务》的讲演以新闻稿的形式在延安《解放日报》第一版上发表。
——1945年4月，具有重要历史意义的党的第七次全国代表大会在延安召开。“全心全意地为人民服务”，被鲜明地概括为我党我军的根本宗旨，并写进“ 七大”报告。
——1945年9月，毛泽东同志给《大公报》题词：“为人民服务”。
——1953年，《为人民服务》正式成文，收入《毛泽东选集》第三卷
⑨ “服务”一词的最初由来
孙中山 《民权主义》第三讲：“人人应该以服务为目的，不当以夺取为目的。”沙汀 《还乡记》九：“随时都想给人一种印象：他是为人民服务的！” 朱自清 《回来杂记》：“回到 北平 来，回到原来服务的学校里，好些老工友见了面用道地的 北平 话道：‘您回来啦！’”邹韬奋 《患难馀生记》第二章：“后来他在 上海 《商报》，我也在 上海 《时事新报》服务，算是报界同人。”
⑩ 什么叫公共服务
公共服务，是21世纪公共行政和政府改革的核心理念，包括加强城乡公共设施建设，发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。公共服务以合作为基础，强调政府的服务性，强调公民的权利。
公共服务可以根据其内容和形式分为维护性公共服务，经济型公共服务，社会性公共服务。
基础公共服务是指那些通过国家权力介入或公共资源投入，为公民及其组织提供从事生产、生活、发展和娱乐等活动都需要的基础性服务，如提供水、电、气，交通与通讯基础设施，邮电与气象服务等。
经济公共服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民及其组织即企业从事经济发展活动所提供的各种服务，如科技推广、咨询服务以及政策性信贷等。
公共安全服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民提供的安全服务，如军队、警察和消防等方面的服务。
社会公共服务则是指通过国家权力介入或公共资源投入为满足公民的社会发展活动的直接需要所提供的服务。
社会发展领域包括教育、科学普及、医疗卫生、社会保障以及环境保护等领域。社会公共服务是为满足公民的生存、生活、发展等社会性直接需求，如公办教育、公办医疗、公办社会福利等。