⑴ 质监局与工商局有何区别
工商局(工商行政管理局质监局),质监局(质量监督管理局)就两者工作职能;
权利的区别:
工商局—工商行政管理局:主要职能为规范市场管理制度,维护市场经营秩序,维护经营者的合法权益,保护消费者的正当权益,调处经营过程中的矛盾纠纷,代表国家行使工商行政执法权力。
质监局—质量监督管理局:主要职能是对经营中商品质量的监测和确定,只有监督管理权,没有行政执法权。
工商行政管理局是政府主管市场监管和行政执法的工作部门。根据《国务院关于机构设置的通知》(国发〔2008〕11号),设立国家工商行政管理总局([1]正部级),为国务院直属机构。
(一)负责市场监督管理和行政执法的有关工作,起草有关法律法规草案,制定工商行政管理规章和政策。
(二)负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理,承担依法查处取缔无照经营的责任。
(三)承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任,负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。
(四)承担监督管理流通领域商品质量责任,组织开展有关服务领域消费维权工作,按分工查处假冒伪劣等违法行为,指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作,保护经营者、消费者合法权益。
(五)承担查处违法直销和传销案件的责任,依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。
(六)负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作(价格垄断行为除外)。依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。
(七)负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。
(八)依法实施合同行政监督管理,负责管理动产抵押物登记,组织监督管理拍卖行为,负责依法查处合同欺诈等违法行为。
(九)指导广告业发展,负责广告活动的监督管理工作。
(十)负责商标注册和管理工作,依法保护商标专用权和查处商标侵权行为,处理商标争议事宜,加强驰名商标的认定和保护工作。负责特殊标志、官方标志的登记、备案和保护。
(十一)组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理,研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息、商标注册信息等,为政府决策和社会公众提供信息服务。
(十二)负责个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。
(十三)开展工商行政管理方面的国际合作与交流。
(十四)领导全国工商行政管理业务工作。
(十五)承办国务院交办的其他事项。
质量技术监督局(the Quality and Technology Supervision Bureau)是国家职能部门之一,国家设国家质量技术监督局,2001年与国家出入境检验检疫局合并成为国家质量监督检验检疫总局,正部级。省以下设置质量技术监督局,省局对各市县区质量技术监督局实行省以下垂直管理。
根据国务院国办发2011第48号文件改革质监局管理体制。目前可能采取分级管理。
⑵ 为什么有的省把工商局和质量监督合并了
工商局和质量监督合并是机构改革的一部分,其目的就是精减机构、精减人员、廉洁高效。
这是工商、食药监和质监“三局合一”改革,响应了国务院的大部制改革,实质就是把工商行政管理、质量技术监督、知识产权保护、食品安全监管、价格监督检查等职责合并在一个叫做“市场监督管理局”的部门。
(2)质量监督局和工商局扩展阅读
13日,国务院机构改革方案公布。方案提出,组建国家市场监督管理总局,合并国家工商、质检、食药监等部门职责,整合各部门涉及价格监督检查和反垄断的职责等。
“办成了许多过去想办而没有办成的大事!”多位全国人大代表在谈到此次机构改革的力度时,引述十九大报告中的这句话概括。
他们在接受人民网记者采访时表示,此次机构调整不仅顺应众盼,而且顺理成章,将有利于完善市场全流程监管,提升产品质量,减轻企业负担,构建公平诚信的市场氛围。
全国人大代表、江苏省人民政府副省长马秋林表示,组建国家市场监督管理总局回应了民之所盼。“我们前一段时间召开过一些座谈会,企业层面、基层局代表对整合呼声强烈。这次调整可以说是顺应期盼。”
他还表示,组建国家市场监督管理总局有助于解决过去“上面三根线、下面一根针”的局面,使得简政放权和高效行政在组织上得以保证。
全国人大代表、民建山西省委副主委、山西省质监局副局长李志强亦指出,近几年,工商、质监、食药监“三合一”、“二合一”的改革已在全国县一级开展,因此在部委层面组建国家市场监督管理总局,工商、质检、食药监“三合一”,既符合国家治理体系和治理能力现代化导向,也是多年众盼,顺理成章。
近年来,我国政府力推“简政放权”,用刀刃向内的自我革命换取市场活力和社会创造力。此次机构改革方案,让市场主体更加切实地感受到政府进一步转变职能、提高治理能力与效率的决心。
“原来需要在工商部门办理的营业执照,需要在质监部门进行实验室认证认可、计量检定和商品条码证,以后只需要在一个部门办理,一站式服务使监管部门和企业的办事效率更快。”全国人大代表、湖南省工商联副主席、盐津铺子食品股份有限公司董事长张学武认为,组建国家市场监督管理总局,把工商、质检、食品药品监管职能合并是非常科学合理的。
全国人大代表、联泓集团董事长郑月明表示,组建国家市场监督管理总局,从政府层面有利于完善监管,从企业层面则有利于提高生产效率,整体有利于构建公平诚信的市场氛围。此次机构改革方案提出保留国务院食品安全委员会,具体工作由国家市场监督管理总局承担。
“目前,食品的生产和流通环节已统一归属食药监监管,解决了过去分段监管的弊病,但还有部分与食品质量安全相关的行业并未纳入同一部门监管,这可能会导致监管重叠或监管真空。”张学武举例说,“‘三局合一’为彻底解决这些问题创造了条件。”
全国人大代表、津膜科技甘肃金桥水科技(集团)股份有限公司副董事长王刚亦表示,这将有利于建立全程可追溯的食品安全体系,使老百姓最关心的食品安全问题得到有效管理。
此次机构改革方案还提出,单独组建国家药品监督管理局,由国家市场监督管理总局管理。市场监管实行分级管理,药品监管机构只设到省一级,药品经营销售等行为的监管,由市县市场监管部门统一承担。
马秋林表示,不同层级之间管理职责的分工有助于基层整合监管力量,更加突出工作重点。
李志强表示,如机构改革方案得以通过,建议接下来还要进一步细化省市县一级的“三定”方案,进一步理顺新机构职能,确保新机构履职到位。
“在监管机构改革的过渡期,建议出台具体的细则,避免有关部门‘等等看’‘不敢为’的情况发生。”郑月明说,“建议新组建的部委单位负责人通过媒体进行解读,让公众了解部委的职能架构。”
⑶ 工商局和市场监督管理局的区别
工商局主要是市场监管和行政执法等事务。市场监管局由工商局、质监局、药监局、物价局等几个部门合并而成。我国部分省、市把工商行政管理局、质量监督局和食品药品监督管理局这三个部门合并为“市场监督管理局”市场监管局由工商局、质监局、药监局、物价局等几个部门合并而成。市场监督管理局的具体职能包含了工商行政管理局的功能。
具体来说
1、工商行政管理局是政府主管市场监管和行政执法的工作部门。
2、我国部分省、市把工商行政管理局、质量监督局和食品药品监督管理局这三个部门合并为“市场监督管理局”,因此市场监督管理局的职能包括了工商、质监和食药监三个部门的职能。
(3)质量监督局和工商局扩展阅读
根据《工商行政管理所条例》第六条 工商所的职责包括:
(一)办理辖区内由区、县工商局登记管理的企业的登记初审和年检、换照的审查手续,并对区、县工商局核准登记的企业进行监督管理;
(二)管理辖区内的集贸市场,监督集市贸易经济活动;
(三)监督检查辖区内经济合同的订立及履行,调解经济合同纠纷;
(四)受理、初审、呈报辖区内个体工商户的开业、变更、歇业的申请事项,对个体工商户的生产经营活动进行监督管理;
(五)指导辖区内企业事业单位、个体工商户正确申请商标注册,并对其使用商标进行监督管理;
(六)对辖区内设置、张贴的广告进行监督管理;
(七)按规定收取、上缴各项工商收费及罚没款物;
(八)宣传工商行政管理法律、法规和有关政策;
(九)法律、法规规定的其他工商行政管理职责。
⑷ 质监局和工商局会合并吗
从目前的情况看,许多地方由工商局、食品药品监督管理局、质监局三局合内一,组成市容场监督管理局,这已经成了事实。象我们这儿,早在两年前已正式合并成立。
但有一点是明确的,那就是这个“三局合一”的市场监督管理局都是在地市级、县级层面上的。省级以上的,依然“三局分立”。
希望我的回答能对你有所帮助。
⑸ 工商局和市场监督管理局的区别
来工商行政管理局是源政府主管市场监管和行政执法的工作部门。根据《国务院关于机构设置的通知》(国发〔2008〕11号),设立国家工商行政管理总局(正部级),为国务院直属机构。
市场监督管理局经中央编委和广东省委省政府批准于2009年8月成立的《深圳市人民政府机构改革方案》组建而成的行政机关。机构改革后,深圳市市场监督管理局成为深圳继公安局之后的第二大部门,其监管职责涵盖了原工商行政管理、质量技术监督、知识产权(商标、专利、版权)、物价、餐饮监管(其他地区属于食品药品监督管理局或者卫生局的职能)、酒类产品监管等部门职责。
⑹ 质量技术监督局和工商行政管理局哪个好
现在这两个局加上食药监局已三局合并,叫市场监督管理局,内部职能还有点区别。
要是能进去,两个字:都好!
⑺ 市场监督管理局和工商局的区别
区别:工商行政管理局是政府主管市场监管和行政执法的政府部门;市场监督管理局是一些地方将工商行政部门、食品药品监督管理局、质量监督局三局合并成立的。 一是设区市市场监督管理机构由工商、质监、食药监3个部门整合的,名称统一为“市场和质量监督管理局”,加挂食品药品监督管理局、食品安全委员会办公室牌子;由工商、质监2个部门整合的,名称统一为“市场和质量监督管理局”。
(7)质量监督局和工商局扩展阅读:市场监管局的职能范围是:
1、负责市场综合监督管理和知识产权管理。组织贯彻落实市场监督管理和知识产权有关政策法规,起草市场监督管理和知识产权有关规范性文件,制定有关政策、标准,组织实施质量强市战略、食品安全战略、标准化战略、知识产权战略。拟订并组织实施有关规划,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。
2、负责市场主体统一登记注册。负责市本级各类企业、外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册工作。组织指导全市各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制,依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。
3、负责组织和指导市场监管和知识产权综合执法工作。指导全市市场监管综合执法队伍建设,推动实行统一的市场监管。组织查处重大违法案件。规范市场监管和知识产权行政执法行为。
4、负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。
5、统筹推进竞争政策实施,指导实施公平竞争审查制度。依法对全市经营者集中行为进行监督,并依据委托开展调查。指导企业在国外(境外)的反垄断应诉工作。
工商行政管理局是政府主管市场监管和行政执法的工作部门。
主要职责
(一)负责市场监督管理和行政执法的有关工作,起草有关法律法规草案,制定工商行政管理规章和政策。
(二)负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理,承担依法查处取缔无照经营的责任。
(三)承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任,负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。
(四)承担监督管理流通领域商品质量责任,组织开展有关服务领域消费维权工作,按分工查处假冒伪劣等违法行为,指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作,保护经营者、消费者合法权益。
(五)承担查处违法直销和传销案件的责任,依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。
(六)负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作(价格垄断行为除外)。依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。
(七)负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。
(八)依法实施合同行政监督管理,负责管理动产抵押物登记,组织监督管理拍卖行为,负责依法查处合同欺诈等违法行为。
(九)指导广告业发展,负责广告活动的监督管理工作。
(十)负责商标注册和管理工作,依法保护商标专用权和查处商标侵权行为,处理商标争议事宜,加强驰名商标的认定和保护工作。负责特殊标志、官方标志的登记、备案和保护。
(十一)组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理,研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息、商标注册信息等,为政府决策和社会公众提供信息服务。
(十二)负责个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。
(十三)开展工商行政管理方面的国际合作与交流。
(十四)领导全国工商行政管理业务工作。
(十五)承办国务院交办的其他事项。
⑻ 工商局和市场监督管理局有什么区别
市场监督管理局由工商局、质监局、药监局、物价局等几个部门合并而成。
市场监督管理局范围较大,工商局范围较小。
拓展资料
行政体制改革,很多地方自下而上搞试点,以区县级为单位,一些地方将工商行政部门、食品药品监督管理局、质量监督局“三合一”为“市场监督管理局”。
新的市场监督管理局包含了原来三个部门的职能,行使市场监督管理职能,具体包括了登记注册(营业执照,食品流通许可证,有些地方下放了餐饮服务许可证)、食品安全监管、药品医疗器械监管、消费者权益保护、商标广告监管、标准计量、特种设备安全监察等。
这种自下而上的探索确实有助于寻找合适的市场监管模式,但也有诸多问题。其一,基层合并,国家级,省市级仍然是多头管理,造成向上的渠道不畅,甚至交叉混杂。各个口子都来布置任务,统计报表,在执法文书的要求上又存在差异,需要法制科同事进行大量工作。
其二,基层工作难度大大增强。原先的质监、食药局仅在区级设立,原工商部门在镇级却设有基层分局,合并后尽管有质监、食药人员下放到基层,但仍然是无法满足需要。
总之,在国家级、省市级层面上,工商行政管理局存在,市场监督管理局不存在(也有些地方开始了市一级的合并),区县级层面上,工商行政管理局与质监局、食药监合并为了市场监督管理局。