基本公共服务转移支付

⑴ 财政转移支付的主要政策目标是推进地区间基本公共服务的均等化对吗

财政转移支付制度是由于中央和地方财政之间的纵向不平衡和各区专域之间的横向不平衡而产生属和发展的，是国家为了实现区域间各项社会经济事业的协调发展而采取的财政政策。
财政转移支付最主要的区域补偿政策，也是世界缩小区域经济发展差距实践中最普遍使用的一种政策工具。它在促进区域经济的协调发展上能够转移和调节区域收入，从而直接调整区域间经济发展的不协调、不平衡状况。
因此我认为，推进地区间基本公共服务均等化是财政转移支付的目标之一，其重要目标是缩小区域经济发展的差距。

⑵ 什么是转移支付

财政转移支付：是以各级政府之间所存在的财政能力差异为基础，以实现各地公共服务水平的均等化为主旨，而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。财力性转移支付是指为弥补财政实力薄弱地区的财力缺口，均衡地区间财力差距，实现地区间基本公共服务能力的均等化，中央财政安排给地方财政的补助支出，由地方统筹安排。财力性转移支付包括一般性转移支付、民族地区转移支付等。专项转移支付是指中央财政为实现特定的宏观政策及事业发展战略目标，以及对委托地方政府代理的一些事务或中央地方共同承担事务进行补偿而设立的补助资金，需按规定用途使用。
专项转移支付重点用于教育、医疗卫生、社会保障、支农等公共服务领域。
本条内容来源于：中国法律出版社《新编金融法小全书（第五版）》

⑶ 何谓“加大转移支付力度，推进基本公共服务均等化”

基本公共服务是建立在一定社会共识基础上，为实现特定公共利益，根据经济社会发展阶段和总体水平，为维持本国和地区经济社会稳定和基本的社会正义，保护个人最基本的生存权和发展权所必需提供的公共服务，是一定阶段公共服务应该覆盖的最小范围和边界。基本公共服务均等化是指在基本公共服务领域尽可能使居民享有同样的权利，享受水平大致相当的基本公共服务。均等化并不是强调所有居民都享有完全一致的基本公共服务，而是在承认地区、城乡、人群间存在差别的前提下，保障居民都享有一定标准之上的基本公共服务，其实质是“底线均等”。综合考虑广东经济社会发展水平和社会对公共服务的需求，本规划纲要将基本公共服务的范围确定为两大类八项内容。 ——基础服务类。包括公共教育、公共卫生、公共文化体育、公共交通等四项。——基本保障类。包括生活保障（含养老保险、最低生活保障、五保）、住房保障、就业保障、医疗保障等四项。 因此要加大财政转移力度，推进基本公共服务均等化

⑷ 转移支付是什么意思

财政转移支付也称财政转移支出，本意是财政资金转移或转让，主要是指上下级预算主体之间按照法定的标准进行的财政资金的相互转移。
转移支付的模式主要有三种，
一是自上而下的纵向转移，
二是横向转移，
三是纵向与横向转移的混合。
中央对地方转移支付由财力性转移支付和专项转移支付构成。 财力性转移支付是指为弥补财政实力薄弱地区的财力缺口，均衡地区间财力差距，实现地区间基本公共服务能力的均等化，中央财政安排给地方财政的补助支出，由地方统筹安排。目前财力性转移支付包括一般性转移支付、民族地区转移支付等。专项转移支付是指中央财政为实现特定的宏观政策及事业发展战略目标，以及对委托地方政府代理的一些事务或中央地方共同承担事务进行补偿而设立的补助资金，需按规定用途使用。专项转移支付重点用于教育、医疗卫生、社会保障、支农等公共服务领域。

⑸ 一般性转移支付的一般性转移支付的解析

一般性转移支付是政府间财政关系的重要组成部分，目的是缩小地区间财力差距，实现地区间基本公共服务能力均等化。此类转移支付不规定具体用途，由接受拨款的政府自主安排使用。我国一般性转移支付从1995年起实施，原称之为过渡期转移支付。一般性转移支付资金按照公平、公正，循序渐进和适当照顾老少边穷地区的原则，主要参照各地标准财政收入和标准财政支出的差额及可用于转移支付的资金数量等客观因素，按统一公式计算确定。
一般性转移支付资金用于弥补地方各级政府财政收支差额和相同级次不同地区财政收支平衡。一般性转移支付又可分纵向转移支付和横向转移支付。纵向转移支付的目的是弥补财政收支差额，具体数额按因素法确定。横向转移支付的目的是提高贫困地区财政服务水平，具体数额为依法测算的地区税收能力指数与全国平均税收能力指数之差。

⑹ 一国国家财政为什么要执行转移支付制度我国都对哪些项目实行转移支付 比较急，谢谢谢谢~~~

各个地区各个行业发展不均衡，有些需要中央去扶持吧。

其目的在于：
1、保障地方政府提供最基本的公共产品
1） 辖区之间公共产品供给能力的差异会影响资源配置。如教育和基础设施。
2）辖区之间公共产品供给能力的差异会影响收入分配。如卫生保健。

2、调节辖区之间的财政净收益
自然环境、经济条件和社会条件不同会引起供给成本的差异，从而使居民的财政净收益有差别。

3、矫正地方政府活动在辖区之间的外部效应
比如，为防止江河污染，对上游地区保护森林的行为提供补助。
再如，对外界医院的建设与营运提供一定的补贴。

转移支付的项目是多元化的，总的来说是国家支持的区域和领域。转移支付类型可以归结为两类：一般性转移支付和转型转移支付，其具体的项目有：

1.一般转移支付，主要是对方的财力补助，不指定用途，地方可自主安排支出。一般性转移支付是政府间财政关系的重要组成部分，目的是缩小地区间财力差距，实现地区间基本公共服务能力均等化。此类转移支付不规定具体用途，由接受拨款的政府自主安排使用，目的是弥补财政实力薄弱地区的财力缺口，均衡地区间财力差距，实现地区间公共服务能力的均等化。我国一般性转移支付从1995年起实施，原称之为过渡期转移支付。一般性转移支付资金按照公平、公正，循序渐进和适当照顾老少边穷地区的原则，主要参照各地标准财政收入和标准财政支出的差额及可用于转移支付的资金数量等客观因素，按统一公式计算确定。

2.专项转移支付，主要服务于中央的特定政策目标，地方政府应当按照中央政府规定的用途使用资金。
也有学者认为，转移支付有下述三种形式：
(1)补助支出。补助支出包括社会保障支出和财政补贴两大类。其中，社会保障支出，是用于社会保障制度的运作，为居民的最低生活水准提供保障的一种支出形式。它是调节分配关系，减缓收入和财产差距，保障社会公平，维护社会安定的一种手段。
财政补贴是指用国家财政资金直接资助企业或居民的一种国民收入再分配形式。
在我国，财政补贴包括政策性价格补贴和国有企业亏损补贴。
财政补贴包括的范围大体有以下几种：为达到某种政策目的而对某些部分、地区和企业进行的亏损补贴；为支持出口，弥补国内外价格差异，扩大对外贸易而进行的外贸补贴；向农民收购粮食．食油超过规定任务而支付的超购加价款；为稳定市场、安定人民生活而对使用提价的原材料、燃料的企业和居民给予的补贴．或在适当提高销售与收费标准价格后给予职工和居民的补贴等。
我国财政补贴分为中央财政补贴和地方财政补贴两种。
(2)捐赠支出。
(3)利息支出。

参考资料：http://ke..com/view/110436.htm

⑺ 什么叫转移支付

“转移支付”这个名词已经为人们所渐渐熟悉，其含义和实质主要有两个方面的内容。其中“财力性转移支付”是指为弥补财政实力薄弱地区的财力缺口，均衡地区间财力差距，实现地区间基本公共服务的均等化，由上级政府安排给下级政府的补助支出。资金接受者可根据实际情况自主安排资金用途。“专项转移支付”是指上级政府为实现特定的宏观政策目标，以及对委托下级政府代理的一些事物进行补偿而设立的专项补助资金。资金接受者需按规定用途使用资金。

http://www.syny.com.cn/news/wenzhanglist.asp?id=2738

⑻ 有么有人可以告诉我均衡性转移支付和一般性转移支付有什么关系和区别么分别是什么意思呢

一般性转移支付是指以基本公共服务均等化为目标，均衡地区之间的财力差距，不指定资金的具体用途，由接受转移支付的下级政府统筹安排使用的转移支付。