棠下一门式公共服务

㈠ 公共服务中心是什么

公共服务中心一般指公共行政服务中心，公共行政服务中心是地方为应对入世版后对外开放的新形势，转变政府职权能，建立公开、透明、高效、廉洁行政体制，营造良好的服务环境，方便投资者和百姓而设立的专门机构。

随着时间的推移，公共行政服务中心职能不断扩充，现主要有三个职能：

1、是地方政府本级保留的行政许可事项和非许可审批事项及各种证照类业务集中统一办理；

2、是负责地方软环境建设的组织、协调、监督、检查工作；

3、是负责地方诚信体系建设的组织、协调工作。

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公共行政服务中心的工作指导思想：紧密围绕地方软环境建设和地方公共行政服务中心的中心工作，以提升和完善服务功能为核心；以提高综合素质为根本；以科学规范的制度和严谨扎实的工作作风为保证；以优质高效的工作业绩为目的，全面做好各项工作。

公共行政服务中心坚持“诚信服务”的理念，正在全力推进地方政府的诚信体系建设，力争尽快建立起社会信用信息征集、查询、发布制度，搭建起覆盖全社会的信用信息基础平台，构建起政府、企业、个人三大信用体系。

㈡ 政府提供公共服务的方式有哪些详细

政府提供的公共服务大致可分为4类：

1、基础性公共服务。人人都可享受的。如：供水、回供电、供气答、基本交通设施（公路、铁路、机场、公交车等）、基本通讯设施（通讯卫星、有线电视网络、电话网、宽带网等），邮电、气象服务（天气预报、地震预报等）等。

2、社会性公共服务。基本上也是人人可以享受的。如：教育、医疗、科普、普法、卫生、社会保险、环境保护、技能培训等。

3、经济性公共服务。主要为经济发展服务的。如：办政务服务网站（让国民了解办事程序）、招商引资洽谈会、高新技术交易平台、融资担保、中小企业信贷服务等。

4、安全性公共服务。如：军队、警察、消防、国安等。

㈢ 请问江门市蓬江区邑门式服务中心周六办公吗更换身份证需要携带哪些资料

不办公，办公时间是周一至五上午8:30-12:00、下午2:30-5:30。更换身份证需要携带资料有：本人户口本原件、旧身份证（异地可以使用居住证原件)、两张本人彩色相片（也可以在现场采集相片）。

办理流程：

1、申请人本人持上述材料向户口所在地派出所办理换领居民身份证手续，同时可办理申领临时居民身份证手续；

2、申请人在办理换领居民身份证手续一个月后，凭居民户口簿及办证回执到受理单位领取新证。属换领居民身份证的，还须上缴原居民身份证。

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身份证收费问题

中新网11月4日电 国家发展改革委日前在其官方网站上发布关于全国公民身份证号码查询服务中心有关收费问题的通知。通知称，对有关单位出示的公民身份信息进行比对，提供“一致”或“不一致”信息服务，可收取公民身份认证服务费，收费标准为：比对内容五项以下(含五项)，每次5元；比对内容五项以上，每次10元。

通知说，根据用户需求，提供人口数据信息汇总、加工或重新制作等服务，可收取人口信息开发服务费，收费标准为每次50元。对特殊需求的，收费标准由查询中心与用户协商确定。按规定向国家机关、社会福利公益机构和公民提供上述服务不得收取费用。

通知指出，查询中心不得提供可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的有关信息服务。

通知强调，公安部门不得强制公民、法人或其他组织到查询中心接受咨询、查询等服务并收取费用。

通知称，查询中心收取上述费用应使用税务发票，依法纳税，并严格执行规定的收费项目和收费标准，自觉接受价格主管部门的监督检查。

㈣ 什么是“一门式”服务

一门式服务，主要就是指：从跑多个部门，走多个流程简化为在一个中心或窗口版，简化流程，简洁办事。

通过权一门式服务，群众办事基本消灭了部门概念，打通了服务群众的“最后一公里”，又节约了行政成本，减轻了基层工作人员的工作负担，更有效提高了政务服务效能和社会公共服务的精准水平，全面提升了老百姓的获得感和幸福感。

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一门式政务服务，以移动互联网为拓展，大力推进统一的数据共享交换平台建设，变“群众跑腿”为“信息跑路”，让政务服务随时随地、触手可及。

借助接口跳转技术打破了部门业务壁垒。在不改变各部门原有业务系统的前提下，通过接口、跳转等技术，集成了不同层级业务系统，把多条线、多系统数据向“一门式”政务服务系统集中，打通了政府各部门、各层级的业务办理平台。

将办事服务事项集中到前台受理，交给后台无差别、电子化系统处理，实现了服务事项跨区域远程办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理，有效解决原来各部门业务平台存在的五花八门、重复建设、互不兼容、信息分割等问题，群众办事不再需要折返于多个部门、重复跑路。

㈤ 江门市江海区哪里可以办身份证

江门市江海区办理身份证在江海区派出所办理。办理身份证带户口本，或自己旧身份证件，到派出所户籍处申请拿表，填写好自己真实资料，由颁证工作人现场拍照确认身份，给回办理回执，就确认办理了，在60天至90天工作日就可以得到身份证了。

㈥ 江门市蓬江区邑门式服务中心周六办公吗，更换身份证需要携带哪些资料

一、周六不办公。周一至周五办公。

棠下、荷塘、环市、潮连、白沙（仓后）服务中心开启公安业务，其中，环市服务中心办公时间是8：30- 15：30，中午不休息；其余服务中心12：00-14：30午休。

另外，环市、棠下、白沙等条件成熟的服务中心还将设置24小时自助服务区，申办出入境证件、缴纳交通违法罚款等公安业务可通过出入境自助办证一体机、交警”好易机“等自助设备办理，真正实现全年无休服务模式。

二、换领身份证要本人带着户口本和旧身份证到邑门式服务中心，换领二代证收取工本费20元，领取新证时必须交回旧证。

公安机关应当自公民提交《居民身份证申领登记表》之日起六十日内发放居民身份证；延长时间不得超过三十日。“在换领期间需要使用身份证的市民，可以同时办理临时身份证。”

为使身份证使用更加安全，目前办理、换领新证时，需要采集指纹信息。根据规定，居民可提前3个月办理二代居民身份证换发。

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一、江门市蓬江区邑门式服务中心办事范围。

各个服务中心坚持“便利、贴心、高效、公平”为服务宗旨，将公安、卫计、社保等15个部门的385项业务集中到邑门式公共服务中心办理，每个综合服务窗口都可以提供282项业务办理，公安窗口也都能够提供103项业务办理。

103个公安事项，282个综合事项，一共385项事务可以在一个窗口搞定，再也不用到处跑。

蓬江区邑门式服务体系综合业务支持全区通办，即在蓬江区范围内可以跨区域办理，老百姓办事可以就近办理，不受户籍地限制。

二、蓬江区“邑门式”服务体系特色：形成了“蓬江特色”。

1、结合了网格化管理和网上办事，管理服务方式多样化，数据来源更加广泛，为今后的“大数据”平台建设打下坚实基础。

大部分服务事项的物料通过前台收件后，通过高拍仪拍照网上传输至后台审批部门，相关部门在网上审批，审批速度大幅提升，60%的事项群众只需跑一次即可办理完毕、

2、区级不设服务中心，集全区之力打造镇(街)“邑门式”服务中心，充分发挥镇(街)的社会治理主平台作用，下一步还将延伸至村(居)一级、

3、全区通办，即凡是蓬江区的居民在任何一个镇(街)“邑门式”服务中心都可以办理自己想办的事务、

4、“邑门式”服务中心可办事项更多，首批可办事项即达385项，随着市行政审批事项的下放，服务中心的办事能力将进一步提高。

5、公安业务下沉镇(街)“邑门式”服务中心，每个公安窗口均可办理(受理)户政、出入境等事项103项。

6、服务时间延长，中午时段也开放窗口服务，方便上班族办事。同时，每个中心还设有24小时自助服务区，部分服务事项办理全天无休。

㈦ 禅城行政服务破局“一门式”服务带来哪些改变

禅城区的“一门式”行政服务改革是来自基层县区一级政府自发的一场行政审批改革，在推进的过程中，要协调来自上下左右等条块及不同系统之间的关系，需要更高的政治智慧和更大的勇气。如何理顺改革中的各种关系，从而更顺利、有效地推进这项改革？作为中央部委相关单位，他们又是如何看待来自基层区政府的这项自发的改革？
在培德社区行政服务中心，专家们则称赞“一门式”体现了传统老城区的技术创新。工作人员进入了禅城区一门式公共服务信息系统，点击社区情况可以清楚地看到培德社区的位置、住户分布、住宅主人等详细资料。“以失业金申请为例，以往失业人员想要申领失业金，要先到人社部门办理求职登记，然后到社保部门申领失业金，现在只需来行政服务中心就可以办理。”工作人员一边演示一边解说，在办理受理手续后，申请人的信息通过后台传输至社保部门实现信息共享。而对于调研组普遍关注的“失业金核发”问题，工作人员表示，目前“一门式”主要是受理，涉及到资金发放的环节还是由相关部门负责。
禅城“一门式”一是实现了窗口界面的简单化。群众无论有什么事情，只需进一道门，所有的困惑都能解决。这是解决群众办事“最后一公里”问题的基层实践，同时也是建设人民满意政府的要求。
二是实现了行政审批的高度信息化。信息化把办事中的“条”与“块”统一起来，更高效、低成本，人人均等。禅城率先对占群众办事六成的社保系统实施突破，再逐个部门推进。目前试运行一个月，办事总量已超过9500多件。镇街办理事项翻了两番，工作效率提高了一倍，群众等候时间节省一半。
第三是“一门式”助推政府治理水平的提升。政府目前有些决策缺乏精准度，假如建保障房，各地的情况不一样，但内地与沿海发达地方都是同样的标准，沿海发达地方就会出现空置。有了“一门式”的大数据库的数据沉淀之后，可以对数据进行总结分析，数据可以精准到个位数，政府的决策更科学。
禅城的一门式改革目前只走出了一步，接下来会对整个系统进行优化，进一步扩大办事范围，从目前的192项扩展为318项；元旦前，各镇街将全部推开自然人办理事项；将有三成事项可以当场办结；将试运行法人事项“一窗”受理；年底前，禅城一门式服务标准争取省立项，提炼“禅城标准”；逐步实现终端化，市民以后点击手机就能办事。
随后，“一门式”技术方代表赵海然博士阐述了“一门式”平台的设计理念和特点，表明在禅城区推进“一门式”政务平台建设的必要性和前瞻性。赵博士说道：“禅城区一门式平台试运行一个多月以来，累计为群众办事9000多件，办事时间由原来的平均15~20分钟缩短至5~10分钟。办事效率提高数倍，办事数量翻番，并且做到了零投诉、零差错。综合窗口的设立改变了以往专业窗冷热不均的局面，做到了进一个门，到一个窗，办多种事的承诺。”
虽然禅城一门式是借鉴了上海一门式的宝贵经验，但在某些方面，比上海有更大的突破。“第一是在办理事项方面，上海一门式的事项只到街道层面，而禅城的部分事项是深入到社区(居委会)的。第二，在受理的事项内容方面，上海一门式只办理自然人类的事项，而禅城一门式则包含了部分法人类事项。第三，在推动一门式改革方面，虽然双方都是一把手工程，但上海是由民政局牵头，协同其他部门推进。禅城则是由区府办、区行政服务中心负责推进，足见禅城区在推进一门式行政服务改革上的决心。”赵博士认为“在很多方面，禅城区都突破了上海模式，实现了首创。”
为公共服务均等化提供了可复制的模式
在专家讨论环节，多数专家点赞这项改革。不少专家认为，禅城一门式行政改革应该加大宣传，在更大范围推广。
广东省委群众路线教育实践活动第五督导组副组长、广东金融学院党委副书记马龙海对一门式改革作出了评价。他表示一门式有五个方面值得肯定。一是禅城区的“一门式”服务是基层自觉践行党的群众路线的体现。它以方便百姓，服务百姓为出发点，从作风建设的高度，以问题导向为原则系统地建设服务平台，打通了“联系群众最后一公里”的问题。实践检验，业务量翻倍，群众等候的时间节省了一倍。
第二个值得肯定的是行政体制改革的重大突破，提升政府治理水平，加快由无限政府向有限政府、服务型政府转变。“一门式”简政放权、规范整合，审批阳光，是一项颠覆性的变革，倒逼了政府治理能力的提升，体现出禅城区党委政府锐意进取、积极变革的勇气。第三个是政府领导力转变的有力体现。政府领导力从以往简单的事务管理转变到价值、道德的管理，强化文化管理、软实力的管理，由传统的直线控制方式，转向联盟协作；由事后的回应转变为事前预警性、系统性回应。
第四个方面是对行政服务文化塑造的实践值得肯定。“一门式”的先信任后审核机制的营造，体现了审批文化，文化符号的建设方面还要加大力度。第五个值得肯定的是“一门式”对大数据云计算与智能信息技术整合的前瞻性。该平台系统看似简单，但是背后需要勇气，更精准的反映，互联网大数据时代将重新定义行政服务管理体制的改革。这个平台为下一步的基层管理提供强大的数据支撑，难能可贵。
人力资源和社会保障部社会保障研究所原所长何平表示，禅城一门式行政改革“有思想、有抱负、有魄力”。他在劳动保障部门工作了35年，对各个部门间形成的壁垒现象深有体会。他认为社会保障是一个服务系统，覆盖面广，政策和制度改革发展的空间不大，只有从“提高方便、快捷的服务”的方向进行改革，“禅城一门式在廉政建设方面有潜在的发展空间，可以避免微权力寻租，可以不用靠关系，规范便捷地帮老百姓把该办的事情办了”。他认为一门式行政改革要做的是推广。“我们会发挥在社保领域的相关作用，大力支持禅城一门式改革”他表态说。
国家发改委社会所研究员常兴华直言：“参观禅城一门式行政服务改革，充分感受到了禅城的激情”。他表示，信息化战略的概念已经流行多年，对政府而言，政府部门的信息化怎么立足？很多情况只局限于政府或部门网站建设上，可以通过网站查询部门信息。而禅城一门式行政服务的网站则让民众享受到信息化，感受到政府职能的转变，为市民提供高效的服务和方便。“在‘屏幕时代’，大数据是绕不开的”，常兴华表示，政府的养老床位、居民收入的调节等，都需要大数据的支持，从而为政府决策提供宝贵支持。
中国社会保险学会社会保险管理服务专业委员会对禅城“一门式”社保业务进行了评估。评估认为，禅城一门式公共服务实践在社保业务方面作出了积极探索和尝试，为社保业务实现公共服务均等化提供了一个可推进、可操作和可复制的模式，为解决社保经办业务人手少业务量大的矛盾提供了一个新的解决途径。下一步建议进一步完善一门式公共服务与社保经办业务衔接的探索，逐步形成规范化、标准化的模式，使这一模式更成熟稳健，为改善公共服务发挥更大的作用。

㈧ 公共服务包括哪些

公共服务根据其内容和形式包括基础公共服务、经济公共服务、社会公共服务、公共安全服务四方面内容。

基础公共服务是指那些通过国家权力介入或公共资源投入，为公民及其组织提供从事生产、生活、发展和娱乐等活动都需要的基础性服务，如提供水、电、气，交通与通讯基础设施，邮电与气象服务等。

经济公共服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民及其组织即企业从事经济发展活动所提供的各种服务，如科技推广、咨询服务以及政策性信贷等。

公共安全服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民提供的安全服务，如军队、警察和消防等方面的服务。

社会公共服务则是指通过国家权力介入或公共资源投入为满足公民的社会发展活动的直接需要所提供的服务。社会发展领域包括教育、科学普及、医疗卫生、社会保障以及环境保护等领域。社会公共服务是为满足公民的生存、生活、发展等社会性直接需求，如公办教育、公办医疗、公办社会福利等。

理解基本公共服务的内容要注意三个基本点：一是保障人类的基本生存权(或生存的基本需要)，为了实现这个目标，需要政府及社会为每个人都提供基本就业保障、基本养老保障、基本生活保障等；二是满足基本尊严（或体面）和基本能力的需要，需要政府及社会为每个人都提供基本的教育和文化服务，三是满足基本健康的需要，需要政府及社会为每个人提供基本的健康保障。随着经济的发展和人民生活的水平的提高，一个社会基本公共服务的范围会逐步扩展，水平也会逐步提高。