大庆市工商局三局合一

A. 工商药监三局合一后人员算公务员吗

工商，药监，税务三局合一后，原来的人事关系不变，是公务员的，还是公务员。大部分人，还是事业编制。另外，还有一部分人员，就是所谓的临时工，这部分人原则上清退。

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他们对原来三个部门的执法依据等进行梳理，随即展开全方位的系统培训，以便人尽其用。目前，最大的阻碍在于执法主体的资格、范围尚未统一，比如执法证、服装、执法文书等都亟须统一。

“三局合一”之前，有形与无形的围墙，带来的弊端显而易见，弊端主要体现在“好事抢着管、责任推着走、难事都不管”。这并不是简单的三个部门物理合并，而是完全打破原有的部门格局，重新进行职能、机构、资源的优化组合，力求实现市场一体化、全过程、高效能监管。

继工商、质监部门取消垂直管理后，涉县市场监管相关部门又一次迎来机构改革。2014年10月，该县推出基层版“大部制”，将食药局、工商局、质监局三个部门，率先在河北省县级层面实现整合。简单地说，过去需要派出三支执法力量才能解决的事情，现在一个“大盖帽”就能搞定。

“三局合一”的改革，成败不在于合，而在于融。运行半年多来，该县整合制度安排、机构人员、业务工作等改革举措正渐露实效，结出越来越多可复制的经验。

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B. 工商三合一要哪些手续

三证合一营业执照，需要向工商行政管理部门提出申请，需要准备：房产证复印件、房屋租赁合同、公司章程、全体股东身份证复印件、任职证明文件（法定代表人、经理、监事）、公司登记备案申请，指定代理委托书及委托代理人身份证复印件，然后交给工商行政管理局即可。

C. 为什么有的省把工商局和质量监督合并了

工商局和质量监督合并是机构改革的一部分，其目的就是精减机构、精减人员、廉洁高效。

这是工商、食药监和质监“三局合一”改革，响应了国务院的大部制改革，实质就是把工商行政管理、质量技术监督、知识产权保护、食品安全监管、价格监督检查等职责合并在一个叫做“市场监督管理局”的部门。

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13日，国务院机构改革方案公布。方案提出，组建国家市场监督管理总局，合并国家工商、质检、食药监等部门职责，整合各部门涉及价格监督检查和反垄断的职责等。

“办成了许多过去想办而没有办成的大事！”多位全国人大代表在谈到此次机构改革的力度时，引述十九大报告中的这句话概括。

他们在接受人民网记者采访时表示，此次机构调整不仅顺应众盼，而且顺理成章，将有利于完善市场全流程监管，提升产品质量，减轻企业负担，构建公平诚信的市场氛围。

全国人大代表、江苏省人民政府副省长马秋林表示，组建国家市场监督管理总局回应了民之所盼。“我们前一段时间召开过一些座谈会，企业层面、基层局代表对整合呼声强烈。这次调整可以说是顺应期盼。”

他还表示，组建国家市场监督管理总局有助于解决过去“上面三根线、下面一根针”的局面，使得简政放权和高效行政在组织上得以保证。

全国人大代表、民建山西省委副主委、山西省质监局副局长李志强亦指出，近几年，工商、质监、食药监“三合一”、“二合一”的改革已在全国县一级开展，因此在部委层面组建国家市场监督管理总局，工商、质检、食药监“三合一”，既符合国家治理体系和治理能力现代化导向，也是多年众盼，顺理成章。

近年来，我国政府力推“简政放权”，用刀刃向内的自我革命换取市场活力和社会创造力。此次机构改革方案，让市场主体更加切实地感受到政府进一步转变职能、提高治理能力与效率的决心。

“原来需要在工商部门办理的营业执照，需要在质监部门进行实验室认证认可、计量检定和商品条码证，以后只需要在一个部门办理，一站式服务使监管部门和企业的办事效率更快。”全国人大代表、湖南省工商联副主席、盐津铺子食品股份有限公司董事长张学武认为，组建国家市场监督管理总局，把工商、质检、食品药品监管职能合并是非常科学合理的。

全国人大代表、联泓集团董事长郑月明表示，组建国家市场监督管理总局，从政府层面有利于完善监管，从企业层面则有利于提高生产效率，整体有利于构建公平诚信的市场氛围。此次机构改革方案提出保留国务院食品安全委员会，具体工作由国家市场监督管理总局承担。

“目前，食品的生产和流通环节已统一归属食药监监管，解决了过去分段监管的弊病，但还有部分与食品质量安全相关的行业并未纳入同一部门监管，这可能会导致监管重叠或监管真空。”张学武举例说，“‘三局合一’为彻底解决这些问题创造了条件。”

全国人大代表、津膜科技甘肃金桥水科技（集团）股份有限公司副董事长王刚亦表示，这将有利于建立全程可追溯的食品安全体系，使老百姓最关心的食品安全问题得到有效管理。

此次机构改革方案还提出，单独组建国家药品监督管理局，由国家市场监督管理总局管理。市场监管实行分级管理，药品监管机构只设到省一级，药品经营销售等行为的监管，由市县市场监管部门统一承担。

马秋林表示，不同层级之间管理职责的分工有助于基层整合监管力量，更加突出工作重点。

李志强表示，如机构改革方案得以通过，建议接下来还要进一步细化省市县一级的“三定”方案，进一步理顺新机构职能，确保新机构履职到位。

“在监管机构改革的过渡期，建议出台具体的细则，避免有关部门‘等等看’‘不敢为’的情况发生。”郑月明说，“建议新组建的部委单位负责人通过媒体进行解读，让公众了解部委的职能架构。”

D. 三局合一可能性大吗

现在已经三局合一监管的整合， 最后老百姓还是方便的，省了因为一个手续跑好几个部门，巴结好几个执法人员。

E. 质监局和工商局会合并吗

从目前的情况看，许多地方由工商局、食品药品监督管理局、质监局三局合内一，组成市容场监督管理局，这已经成了事实。象我们这儿，早在两年前已正式合并成立。
但有一点是明确的，那就是这个“三局合一”的市场监督管理局都是在地市级、县级层面上的。省级以上的，依然“三局分立”。
希望我的回答能对你有所帮助。

F. 工商局办理三证合一办理需要什么资料

营业执照、组织机构代码证和税务登记证。具体流程如下：
首先填写《指定代表或者共同委版托代理人授权委权托书》，并带好指定代表或委托代理人的身份证件复印件，经办人需要带上身份证原件去工商局。
然后需要准备股东的主体资格证明或者自然人身份证件复印件。如果股东为企业的，那么需要提交营业执照副本复印件。根据自己股东情况准备相应的资料。
最后带着这些准备的资料去工商局办理就好。一定要带齐资料，不然就会多跑一趟。
所谓“三证合一”，就是将营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合为一证。2015年10月1日就开始实行三证合一的政策，同时企业必须在2016年12月31日之前进行三证合一申请，过了这个时间以前的三证就无法使用了。

G. 工商局办理三证合一办理需要什么资料

营业执照、组织机构代码证和税务登记证。具体流程如下：

1. 首先填写《指定代版表或者共同委托代理人授权权委托书》，并带好指定代表或委托代理人的身份证件复印件，经办人需要带上身份证原件去工商局。

   

2. 最后带着这些准备的资料去工商局办理就好。一定要带齐资料，不然就会多跑一趟。

H. 工商局办理三证合一会开有证明吗

没特殊情况，当时就打印出新执照，不开证明

I. 工商局，药监局，质监局三局合一有什么意义

工商局，药监局，质监局三局合一，有效的避免了政府部门间的交叉重复管理，同时也可以可以在财政投入，人员编制等方面节省很大的投入，从而把更多的人力，物力，财力投入民生和社会发展需要当中去，市场监督会更加全面而有效。

编制和人员全部下沉基层，以实现向基层简政放权，促进资源下沉、审批权下沉。更好的为企业服务，同时对企业进行监管，确保百姓吃穿住行所需的消费品合格、安全、健康。三者整合，才能有利于对市场监管统一决策，统一调度，统一管理。

整合后将实行“一个窗口办事、一个窗口投诉、一支队伍执法”的服务和监管新模式。行政审批工作将由原来的三个部门分别受理行政审批许可事项，改为一门受理，实现“一个窗口办事”。

从个人来讲，我们在办理事务的时候就不必跑很多趟，从办理营业执照，再到办理经营许可证，只跑一个地方就能解决的问题，提高了我们的办事效率，也因此节省了时间。

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将食药局、工商局、质监局三个部门，率先在河北省县级层面实现整合。简单地说，过去需要派出三支执法力量才能解决的事情，现在一个“大盖帽”就能搞定。“三局合一”的改革，成败不在于合，而在于融。

完全打破原有的部门格局，重新进行职能、机构、资源的优化组合，力求实现市场一体化、全过程、高效能监管。食品生产、经营、消费等环节的多部门管理实现了集中统一的全过程监管；检验检测技术资源、执法队伍、信息化监管的分散配制实现了统筹、整合、融合。

由外部协调实现内部协同；对产品、商品质量监管逐步实现对市场主体监管；从全面微观监管实现宏观重点环节的突出监管；从事后应对实现事前预防、源头控制、风险防范；在转变政府职能放宽市场准入方面实现了简政放权与社会服务有机统一。