『壹』 经济技术开发区智慧办公楼包括哪些
办公楼指机关、企业、事业单位行政管理人员,业务技术人员等办公的业务用房,现代办公楼正向综合化、一体化方向发展。
办公楼[1]按规模有小型、中型、大型和特大型之分。按层数有低层、多层、高层和超高层之分。按总体布局有集中式和分散式之分。此外,按平面形式、结构造型和所用材料,又可分为若干类型。如按平面交通组织形式来分,有内走廊式、外走廊式、双走廊式和无走廊式(大空间灵活隔断)等[2]。
办公楼的组成因规模和具体使用要求而异,中国的办公楼一般包括三部分:①办公室、会议室。②卫生间、机电设备间、食堂、礼堂、库房等辅助用房。③门厅、走道、电梯和楼梯间等。由于办公楼的规模日趋扩大,内容也越加复杂,有的国家正在根据社会统计学、生理学、行为心理学等学科的成果,研究办公人员与建筑环境的关系,不断探求新的组成方案。
2017年12月1日,《公共服务领域英文译写规范》正式实施,办公楼标准英文名为Office Building或Administration Building。[3]
中文名
办公楼
外文名
Office Building
指
机关企业、事业单位行政管理人员
建筑面积
120万平方米
办公面积
84万平方米
『贰』 开发区、工业园区的基础设施一般包括哪些
开发区、工业园区的基础设施一般包括道路、供水、供电、排上下水、通讯、排污、网络、 地块自然平,通俗通“七通一平”。
但是需要注意的是, 各园区基础设施都不太一样,地块自然平指土地为自然地貌平整,不存在建筑等,不是指填方。
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『叁』 开发区 改革和创新发展的具体措施有哪些
改革开放是推动发展的制胜法宝。必须以经济体制改革为重点全面深化改革,统筹兼顾,真抓实干,在牵动全局的改革上取得新突破,增强发展新动能。
加大简政放权、放管结合改革力度。2015年再取消和下放一批行政审批事项,全部取消非行政许可审批,建立规范行政审批的管理制度。深化商事制度改革,进一步简化注册资本登记,逐步实现“三证合一”,清理规范中介服务。制定市场准入负面清单,公布省级政府权力清单、责任清单,切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。
地方政府对应当放给市场和社会的权力,要彻底放、不截留,对上级下放的审批事项,要接得住、管得好。加强事中事后监管,健全为企业和社会服务一张网,推进社会信用体系建设,建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台,依法保护企业和个人信息安全。大道至简,有权不可任性。各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制,给企业松绑,为创业提供便利,营造公平竞争环境。所有行政审批事项都要简化程序,明确时限,用政府权力的“减法”,换取市场活力的“乘法”。
多管齐下改革投融资体制。大幅缩减政府核准投资项目范围,下放核准权限。大幅减少投资项目前置审批,实行项目核准网上并联办理。大幅放宽民间投资市场准入,鼓励社会资本发起设立股权投资基金。政府采取投资补助、资本金注入、设立基金等办法,引导社会资本投入重点项目。以用好铁路发展基金为抓手,深化铁路投融资改革。在基础设施、公用事业等领域,积极推广政府和社会资本合作模式。
不失时机加快价格改革。改革方向是发挥市场在资源配置中的决定性作用,大幅缩减政府定价种类和项目,具备竞争条件的商品和服务价格原则上都要放开。取消绝大部分药品政府定价,下放一批基本公共服务收费定价权。扩大输配电价改革试点,推进农业水价改革,健全节能环保价格政策。完善资源性产品价格,全面实行居民阶梯价格制度。同时必须加强价格监管,规范市场秩序,确保低收入群众基本生活。
推动财税体制改革取得新进展。实行全面规范、公开透明的预算管理制度,除法定涉密信息外,中央和地方所有部门预决算都要公开,全面接受社会监督。提高国有资本经营预算调入一般公共预算的比例。推行中期财政规划管理。制定盘活财政存量资金的有效办法。力争全面完成“营改增”,调整完善消费税政策,扩大资源税从价计征范围。提请修订税收征管法。改革转移支付制度,完善中央和地方的事权与支出责任,合理调整中央和地方收入划分。
围绕服务实体经济推进金融改革。推动具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构,成熟一家,批准一家,不设限额。深化农村信用社改革,稳定其县域法人地位。发挥好开发性金融、政策性金融在增加公共产品供给中的作用。推出存款保险制度。推进利率市场化改革,健全中央银行利率调控框架。保持人民币汇率处于合理均衡水平,增强人民币汇率双向浮动弹性。稳步实现人民币资本项目可兑换,扩大人民币国际使用,加快建设人民币跨境支付系统,完善人民币全球清算服务体系,开展个人投资者境外投资试点,适时启动“深港通”试点。
加强多层次资本市场体系建设,实施股票发行注册制改革,发展服务中小企业的区域性股权市场,推进信贷资产证券化,扩大企业债券发行规模,发展金融衍生品市场。推出巨灾保险、个人税收递延型商业养老保险。创新金融监管,防范和化解金融风险。大力发展普惠金融,让所有市场主体都能分享金融服务的雨露甘霖。
深化国企国资改革。准确界定不同国有企业功能,分类推进改革。加快国有资本投资公司、运营公司试点,打造市场化运作平台,提高国有资本运营效率。有序实施国有企业混合所有制改革,鼓励和规范投资项目引入非国有资本参股。加快电力、油气等体制改革。多渠道解决企业办社会负担和历史遗留问题,保障职工合法权益。完善现代企业制度,改革和健全企业经营者激励约束机制。要加强国有资产监管,防止国有资产流失,切实提高国有企业的经营效益。
非公有制经济是我国经济的重要组成部分。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,注重发挥企业家才能,全面落实促进民营经济发展的政策措施,增强各类所有制经济活力,让各类企业法人财产权依法得到保护。
继续推进科技、教育、文化、医药卫生、养老保险、事业单位、住房公积金等领域改革。发展需要改革添动力,群众期盼改革出实效,我们要努力交出一份为发展加力、让人民受益的改革答卷。
开放也是改革。必须实施新一轮高水平对外开放,加快构建开放型经济新体制,以开放的主动赢得发展的主动、国际竞争的主动。
推动外贸转型升级。完善出口退税负担机制,增量部分由中央财政全额负担,让地方和企业吃上“定心丸”。清理规范进出口环节收费,建立并公开收费项目清单。实施培育外贸竞争新优势的政策措施,促进加工贸易转型,发展外贸综合服务平台和市场采购贸易,扩大跨境电子商务综合试点,增加服务外包示范城市数量,提高服务贸易比重。实施更加积极的进口政策,扩大先进技术、关键设备、重要零部件等进口。
更加积极有效利用外资。修订外商投资产业指导目录,重点扩大服务业和一般制造业开放,把外商投资限制类条目缩减一半。全面推行普遍备案、有限核准的管理制度,大幅下放鼓励类项目核准权,积极探索准入前国民待遇加负面清单管理模式。修订外商投资相关法律,健全外商投资监管体系,打造稳定公平透明可预期的营商环境。
加快实施走出去战略。鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作,推动铁路、电力、通信、工程机械以及汽车、飞机、电子等中国装备走向世界,促进冶金、建材等产业对外投资。实行以备案制为主的对外投资管理方式。扩大出口信用保险规模,对大型成套设备出口融资应保尽保。拓宽外汇储备运用渠道,健全金融、信息、法律、领事保护服务。注重风险防范,提高海外权益保障能力。让中国企业走得出、走得稳,在国际竞争中强筋健骨、发展壮大。
构建全方位对外开放新格局。推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作建设。加快互联互通、大通关和国际物流大通道建设。构建中巴、孟中印缅等经济走廊。扩大内陆和沿边开放,促进经济技术开发区创新发展,提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。积极推动上海、广东、天津、福建自贸试验区建设,在全国推广成熟经验,形成各具特色的改革开放高地。
统筹多双边和区域开放合作。维护多边贸易体制,推动信息技术协定扩围,积极参与环境产品、政府采购等国际谈判。加快实施自贸区战略,尽早签署中韩、中澳自贸协定,加快中日韩自贸区谈判,推动与海合会、以色列等自贸区谈判,力争完成中国-东盟自贸区升级谈判和区域全面经济伙伴关系协定谈判,建设亚太自贸区。推进中美、中欧投资协定谈判。中国是负责任、敢担当的国家,我们愿做互利共赢发展理念的践行者、全球经济体系的建设者、经济全球化的推动者。
『肆』 大连开发区公共行政服务中心都办理什么业务可办理赴日留学签证吗
行政服务大厅里面你可以先办护照,去日本的签证需要根据你的情况去日本大使馆办理!
『伍』 怎样做好园区企业服务
为企业争利就是为国家谋利。企业是园区发展的主体,也是经济建设的主角。支持企业天经地义,服务企业责无旁贷。加强企业服务,应该成为开发区各部门工作永恒的主题。以下内容分析了做好园区企业服务工作的难点与建议,供安徽省开发区参考。
一、做好企业服务工作的现实意义
(一)有利于打造国家级开发区品牌。我省及周边省份的开发区实力都非常强,如何在激烈的竞争中立于不败之地,这就要求开发区各部门切实提升自己的工作本领,提升自己的企业服务水平,全面打造国家级开发区的新品牌。
(二)有利于提升园区发展软实力。软实力建设更具有竞争优势,但却不是一朝一夕就能完成的。企业服务工作水平考量着开发区的软实力建设成果,做好企业服务工作,对提升园区软实力,优化投资环境,提升园区综合竞争力,具有重要意义。
(三)有利于践行党的群众路线。党的群众路线教育实践活动进一步融洽了干群关系,提升了党员干部的工作能力。做好企业服务工作,要求各部门走进企业,深入企业,真正了解企业所盼所需,切实为企业排忧解难,提供真正有价值的公共产品。因此,做好企业服务工作是践行党的群众路线、实现科学发展的重要举措。
二、企业服务工作方面的难点堡垒
(一)政企沟通渠道不够畅通。企业是服务对象,政府是服务主体,要做好企业服务工作,两者之间的沟通衔接就显得特别重要。但现实情况却是:企业有问题、有建议时,不知道该通过何种渠道向谁反映,或是反映了也会担心是否会得到满意的答复;各部门工作人员想要了解企业的相关情况,想要让企业对部门工作提出建设性意见,或是让企业参与部门决策,但又不知道怎样操作才能做到高效可行。这些现象,一定程度上反映出了政府部门与企业之间沟通渠道不够畅通,尚未形成良好的政企互动机制。
(二)涉企管理制度不够健全。当前,依法行政的理念和思想日益深入人心,靠制度治理园区、服务企业,才是王道。然而,很多开发区成立以来,除了一些简单的政策发文之外,涉及园区企业管理的制度建设或是研究的纲领性文件均非常少见,而早些时候制定的一些涉企政策措施,现在也已经不符合实际,但仍旧没有废除或调整;一些长期形成的工作程序或惯例看似合理,实则既不合理也不合规,细究之下还存在诸多漏洞。理念落后,思想保守,相关政策、法律依据不完善,以及固守所谓“特事特办”、“一事一议”的思维方式,对进区企业公平公正发展环境的营造带来很大负面影响,而公平公正的市场环境正是企业健康发展最看重的因素。
(三)涉企服务机构体制不够顺畅。目前,很多开发区各职能部门企业服务内容及范围不大明晰,尚未形成并联服务协调机制,一定程度上影响了服务效率。有些管理职能尚未落实到具体部门,有些部门的业务工作可能还存有交叉重叠的问题。另外,开发区管委会作为地方政府的派出机构,还不是一级政府,很多涉企管理职能还保留在政府职能部门,有的开发区虽已升级为国家级,但并未给予充分授权,实际管理中存在着权责不对等的现状。这些内外体制上的问题,是涉企服务工作改进的巨大阻力,一定程度上阻碍着涉企服务工作的顺利推进,需要得到妥善解决。
(四)企业服务考评体系不够严密。企业服务工作成效如何,绝不是政府部门自己说了算的。目前,很多开发区的企业服务工作尚未建立统一的考核监督评价体系,企业作为服务对象暂未能参与到对政府部门工作的考核工作中来。比如,没有对外公布统一的监督投诉电话,各部门企业服务工作未单独列入年终考核,企业服务工作总体水平没有统一评价标准。
三、提升企业服务工作水平的有关建议
(一)搭建政企互联信息平台。开发区应利用现代信息技术,在政府和企业之间搭建一个综合性的信息互联平台。这个平台,就如同沟通政府和企业的桥梁和纽带,园区内任何一家企业都可以利用这个平台将自己的各种诉求,包括人力资源需求、融资需求、手续批办咨询等,及时传递给开发区管委会,并在规定的时间内得到答复;管委会各部门可以利用这个平台,实现很多方面的功能,比如,发布政策信息、调查研究、征求意见、手续批办等。
(二)加强园区涉企工作制度建设。加强制度建设是依法行政的必要条件,开发区要重视涉企工作制度建设,使园区内每项服务事项均有章可循;要对园区已制定的涉企制度文件进行重新审视,并进行常态化管理,对其中脱离实际、执行效果差的及时进行调整或废止;要对园区长期形成的一些不成文的工作规定或工作惯例,从法律角度进行审查,然后按照规定程序制发政府性文件;要通过多种方式向社会全面公开园区现行的各方面制度管理文件,让企业和社会公众了解和参与,使涉企服务工作程序公开透明;要切实加强制度规定的落实工作,做到有规可依,有规必依,努力为广大企业营造公平公正的发展环境。
(三)推进园区体制机制改革。开发区作为对外开放的主窗口、经济发展的排头兵,理应在改革创新方面走在最前面,为地方经济的发展做出表率和示范。因此,要成立由园区主要领导负责推动的体制机制改革领导小组,小组成员由各内设机构负责人担任,同时聘请部分企业代表作为观察员参与,全面启动体制机制改革,破除现有体制机制中不合理的部分,建立适应园区生产力发展的新的机制体系;各职能部门负责人要根据体制机制改革领导小组的统一部署,分工组织,及时将所在部门体制机制建设方面存在的问题和最新进展情况向小组汇报工作,制定出科学合理的服务管理流程,晒出本部门的服务管理清单,并在整个高新区内部形成并联服务机制,切实清除“庸、懒、散”等现象,全面提升涉企服务效率;体制机制改革领导小组要积极向上争取简政放权,进一步提升园区涉企服务管理的自主性,做到权责一致。
(四)建立企业服务工作监督评价体系。没有科学的考核监督评价体系,就无法准确判断涉企服务工作的成效,就无法在园区机关内部形成一种积极的工作动力和压力。建立企业服务工作监督评价体系,是加强企业服务工作的必然选择,该体系应包含监督检查和考核评价两个方面,既对日常工作加强监督检查,又对阶段性的企业服务工作进行考核评价,形成两位一体的管理体系。建立企业服务工作监督评价体系,首先要出台企业服务监督评价管理办法文件,用于指导该体系的正常运行;其次要设立企业服务投诉电话和电子邮箱,加强对企业服务部门人员工作的监督管理。
『陆』 请问开发区政府与开发区管委会有什么区别
管委会和区政府的区别如下:
1、应用方面区别
政府存在于国家表示意志、发布命令和处理事务的机关;而管委会则应用在公共场合,如政府、企业、工厂、经济发展项目管理的方面。
2、范围不同
行政区划中政府是一级的人民政府。管委会是政府的一部分,政府一部分人成了管委会,也就是说政府包含管委会。
3、职责不同
管委会的职责主要是制订全公司范围的政策。只限于一个或少数几个有关的职能的管理委员会,是专门管理委员会。
政府的职责是维护国家安全与主权、加强国防建设、消除社会隐患和内部腐败、保护生态环境、吸收促进科学技术进步、提高国民生产能力、优化社会结构,研究社会现象、培养领导,实施城乡规划、开展破除迷信、减贫扶贫防贫。
(6)开发区的公共服务包括哪些内容扩展阅读
原则
政府以对人民负责为基本原则。
原因:中国是人民民主专政的社会主义国家(国体),本质是人民当家做主,即政府的权力是人民赋予的。
为做到这一点,政府要:本着为人民服务的工作原则;坚持为人民服务的工作态度;树立求真务实的工作作风;坚持从群众中来到群众中去的工作方式。
『柒』 如何对经济技术开发区进行转型升级和创新发展
你好!
一、鼓励开发区建设“一区八园”
对照国务院办公厅出台的《意见》,江苏此次发布的《意见》结合全省开发区的实际,提出了八大具体落实措施:突出开发区在企业国际化、城市国际化和人才国际化中的作用;鼓励开发区建设“一区八园”;进一步细化开发区分类指导;进一步细化开发区动态管理的内容;增加开发区改革试点的内容;增加中外合作园区建设;增加开发区特色发展;主要政策方面进一步细化。
相关人士介绍,鼓励开发区建设的“一区八园”即创新型园区、智慧园区、金融合作创新园区、生态工业园区、特色产业园区、知识产权园区、海关特殊监管区和共建园区。以智慧园区建设为例,以期成为全省智慧基础设施先行区、智慧政务运行高效区、新型智慧产业集聚区和智慧服务业态创新区。
开发区的改革既有探索性,又紧扣江苏实际,涉及多个方面。比如,开展行政审批制度改革试点,试行“园内事园内办结”,促进开发区行政管理和服务创新。开展社会管理改革试点,探索社会治理的有效途径,促进开发区社会管理体制的创新。推进苏州工业园区贸易多元化试点,落实相关税收政策,完善贸易功能,争取向省内其他综合保税区推广。推进工商登记制度改革,试行推进并联审批,实行工商营业执照、组织机构代码证、国地税税务登记证“三证合一”等模式。
二、进一步下放审批权限激发活力
我省出台的《意见》细化了开发区相关政策,在保障国家级开发区和有条件的省级开发区根据授权行使省辖市、县(市)级人民政府行政审批、经济协调与管理等职能的同时,赋予必要的公共服务及行政执法等社会事务管理权限;开发区机构编制纳入当地机构编制管理部门统一管理,开发区所需行政编制由所在地现有行政编制总数内调剂解决;进一步下放审批权限,支持开发区进行外商投资管理体制改革试点,对国家级高新技术产业开发区实行外资单列管理,赋予省级外资审批权限;对两国政府间确定的国际合作园区给予支持;对获批国家级、省级知识产权试点示范园区扶持奖励;省级环保资金向生态工业园区倾斜使用;重点扶持建设50家省级以上特色产业园区,考核列全省前10名的园区给予平台奖励。
与此同时,对开发区的管理也有了新的内涵和标准。《意见》明确,进一步加强开发区土地使用管制,对土地资源利用效率低以及环保不达标、发展长期滞后的开发区,给予警告、通报、限期整改、退出等处罚;对连续3年列全省后3位的实行退出机制,并对机构建制作相应调整。
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『捌』 开发区委员会和开发区管理委员会有什么不同
你好,开发区管委会的老大是副省级或者厅级的,镇政府的老大充其量也就是个正处级或者正科级的。1、管理委员会,一般又简称管委会、管委,主要是指组织中执行某些管理职能的一组人或者一定的行政功能区域。它不仅是作为组织机构,而且作为管理机构的一种重要的组织形式,已经被广泛地应用于政府、企业管理的重要方面。例如决策和监督方面。2、镇政府工作职责:落实国家政策,严格依法行政,发挥经济管理职能,加强政策引导,制定发展规划,服务市场主体和营造发展环境,搞好市场监管,大力促进社会事业发展,发展镇村经济、文化和社会事业,提供公共服务,维护社会稳定,构建社会主义和谐社会。