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公共服务设施近期建设重点

发布时间:2021-10-14 02:10:13

① 城市规划相关问题:关于近期建设规划的若干问题!答得好另外送分!

1)近期建设规划的基本任务
提出近期内实施城市总体规划的发展目标和建设时序,确定城市近期发展方向,规模和空间布局,配置城市重要基础设施和公共设施建设,提出城市生态环境保护,自然与文化遗产的保护,城市防灾等措施,制定适应市场机制的近期规划的实施政策.
2)主要内容
(A)近期建设规划的期限一般为五年,原则上与国民经济和社会发展计划的年限一致.其中本轮近期建设规划期限到2010年.
(B)编制近期建设规划前,应当对城市总体规划和上一轮近期建设规划实施情况进行总结,论证近期内城市国民经济和社会发展条件,确定城市近期发展目标.
(C)确定重点发展的城镇;确定近期资源开发和保护生态环境,历史文化遗产的对策和措施;确定近期内区域性重大基础设施的布局和建设时序.
(D)提出近期内城市人口及建设用地发展规模,调整和优化用地结构,确定城市建设用地的发展方向,空间布局和功能分区:
a,提出近期城市重点发展区域及开发时序,确定主城区和各组团的发展规模;
b,确定近期新增建设用地和利用存量土地的数量,新增建设用地占用土地情况,相应的用地空间分布的范围和面积,列出用地平衡表;
c,提出近期内城市和各功能分区用地结构调整重点,将城市用地结构调整与经济结构调整,升级结合起来,合理安排各类城市建设用地;
d,综合部署近期建设规划确定的各类项目用地,重点安排城市基础设施,公共服务设施,经济适用房,危旧房改造等公益性用地.
(E)提出重要基础设施和公共服务设施的建设安排
a,确定近期内将形成的对外交通系统布局以及将开工建设的车站,铁路枢纽,港口,机场等主要交通设施的规模,位置;
b,确定近期内将形成的城市道路交通综合网络以及将开工建设的城市主,次干道的走向,断面,主要交叉口形式,主要广场,停车场的位置,容量;
c,综合协调并确定近期城市供水,排水,防洪,供电,通讯,燃气,供热,消防,环卫等设施的发展目标和总体布局,确定将开工建设的重要设施的位置和用地范围;
d,确定近期将建设的公益性文化,教育,体育等公共服务设施等.
(F)提出近期城市河湖水系的治理目标,园林绿地系统的发展目标和总体布局;
(G)提出近期历史文化遗产保护,自然遗产保护,生态环境保护,防灾减灾等方面的规划目标以及相应的实施措施.
(H)提出近期城乡结合部综合整治目标,研究制定加强城乡结合部规划建设和土地管理的具体政策措施;
(I)结合本地区资源,环境和财力的实际,进行综合技术经济论证,提出规划实施步骤,措施和方法的建议.
3)近期建设规划必须具备的强制性内容
(A)确定城市近期建设重点和发展规模.
(B)依据城市近期建设重点和发展规模,确定城市近期发展区域.对规划年限内的城市建设用地总量,空间分布和实施时序等进行具体安排,并制定控制和引导城市发展的规定.
(C)根据城市近期建设重点,提出对历史文化名城,历史文化保护区,风景名胜区等相应的保护措施.
4)近期建设规划必须具备的指导性内容
(A)根据城市建设近期重点,提出机场,铁路,港口,高速公路等对外交通设施,城市主干道,轨道交通,大型停车场等城市交通设施,自来水厂,污水处理厂,变电站,垃圾处理厂以及相应的管网等市政公用设施的选址,规模和实施时序的意见.
(B)根据城市近期建设重点,提出文化,教育,体育等重要公共服务设施的选址和实施时序.
(C)提出城市河湖水系,城市绿化,城市广场等的治理和建设意见.
(D)提出近期城市环境综合治理措施.

② 国家重点扶持的公共基础设施项目有哪些

现行企业所得税法对从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营所得有减免企业所得税的优惠政策。具体如下:
一、税收优惠享受的对象
享受对象为从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营所得。国家重点扶持的公共基础设施项目,是指《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》规定的港口码头、机场、铁路、公路、城市公共交通、电力、水利等项目。《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》参考自《财政部 国家税务总局 国家发展改革委关于公布公共基础设施项目企业所得税优惠目录(2008年版)的通知》(财税[2008]116号)。
二、税收优惠政策具体规定
国家重点扶持的公共基础设施项目的投资经营的所得,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第一年至第三年免征企业所得税,第四年至第六年减半征收企业所得税。
第一笔生产经营收入,是指公共基础设施项目建成并投入运营(包括试运营)后所取得的第一笔主营业务收入。
三、不能享受优惠政策的情形
(一)企业从事承包经营、承包建设和内部自建自用《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》规定项目的所得,不得享受以上的企业所得税优惠。
承包经营,是指与从事该项目经营的法人主体相独立的另一法人经营主体,通过承包该项目的经营管理而取得劳务性收益的经营活动。
承包建设,是指与从事该项目经营的法人主体相独立的另一法人经营主体,通过承包该项目的工程建设而取得建筑劳务收益的经营活动。
内部自建自用,是指项目的建设仅作为本企业主体经营业务的设施,满足本企业自身的生产经营活动需要,而不属于向他人提供公共服务业务的公共基础设施建设项目。
(二)企业同时从事不在《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》范围的生产经营项目取得的所得,应与享受优惠的公共基础设施项目经营所得分开核算,并合理分摊企业的期间共同费用;没有单独核算的,不得享受上述企业所得税优惠。
期间共同费用的合理分摊比例可以按照投资额、销售收入、资产额、人员工资等参数确定。上述比例一经确定,不得随意变更。凡特殊情况需要改变的,需报主管税务机关核准。
四、申请享受的程序
从事《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》范围项目投资的居民企业应于从该项目取得的第一笔生产经营收入后15日内向主管税务机关备案并报送如下材料后,方可享受有关企业所得税优惠:
(一)有关部门批准该项目文件复印件;
(二)该项目完工验收报告复印件;
(三)该项目投资额验资报告复印件;
(四)税务机关要求提供的其他资料。
五、特殊情形(一次核准、分批次建设)
公共基础设施项目采取一次核准、分批次建设的,符合《财政部 国家税务总局关于公共基础设施项目享受企业所得税优惠政策问题的补充通知》(财税[2014]55号)的条件的,可以按照每一批次为单位计算所得,并享受企业所得税“三免三减半”的优惠。

参考文件:
1.企业所得税法第二十七条第二款
2.实施条例第八十七条.八十九条
3.《财政部 国家税务总局 国家发展改革委关于公布公共基础设施项目企业所得税优惠目录(2008年版)的通知》(财税[2008]116号)
4.《财政部 国家税务总局关于执行公共基础设施项目企业所得税优惠目录有关问题的通知》(财税[2008]46号)
5.《关于实施国家重点扶持的公共基础设施项目企业所得税优惠问题的通知》(国税发[2009]80号)
6.《关于公共基础设施项目和环境保护节能节水项目企业所得税优惠政策问题的通知》(财税[2012]10号)
7.《财政部 国家税务总局关于支持农村饮水安全工程建设运营税收政策的通知》(财税[2012]30号)
8.《国家税务总局关于电网企业电网新建项目享受所得税优惠政策问题的公告》(总局[2013]26号)
9.《财政部 国家税务总局关于公共基础设施项目享受企业所得税优惠政策问题的补充通知》(财税[2014]55号)

③ 未来的住区建设中公共服务设施的配置与布局将产生哪些新的趋势

新趋势:
①商业服务设施的更替:大型超市的覆盖,快餐、社区食堂的普及回等。
②教育设施规模的扩答大:教育设施除了承担日常学校教育活动外,还应承担不同层次的社区教育。
③体育休闲设施的完善:考虑不同年龄不同群体的需要,设立文体中心,健体俱乐部等,方便居民活动。
④老龄化设施引入:比起现在所设立的敬老院,小区内的老年设施更易为一般老年人和他们的家庭所接受,老年人在心理上减少了孤独感,遗弃感,在物质上也能得到家庭的就进关照。
⑤停车设施的增加。

④ 城市社区公共服务设施建设中的问题与完善

首先,应该健全社区公共服务体系,以社区为主体,调动各方参与,增加社区内的各种社会组织。同时增加社区的现代化手段,引入数字化、信息化手段实现区域内的精细化管理,通过增加组织数量解决更多社区实际问题和困难,同时也能够极大的提升老旧开放式社区治理服务能力,促进小区和谐发展。

其次,应该重视公共福利,关注社区内的有服务需求的群体,针对社区内的此类群体设立公益性岗位,让其参与社区工作,使他们在社区建设中发挥作用,提升社区服务有效度。
最后,改善社区硬件环境。从硬件层面提高社区服务建设水平。

⑤ 城市规划中 关于公共服务设施图 的表示,具体应该包括哪些设施呢

楼主是个很有复心的人!我说下制我的看法,供楼主参考!
首先要明确自己想要在图上表达什么内容:如果重点表达的是C,这张图名字应该是公共服务设施图;
如果要表达变电站,水厂一类的U,那么这张图应该是叫基础设施规划图;
个人觉得,这是表达内容不同的两张图;
至于T,不管是做U图还是C图,个人觉得做图的时候道路都会不可避免的加上的,所以T在这两张图上都有表示,但是仅限于简单的区域连通状况,详细的T图还是在道路专项图里做。

⑥ 公共服务设施包括哪些方面

公共设施是指为市民提供公共服务产品的各种公共性、服务性设施,按照具体的项目特点可分为教育、医疗卫生、文化娱乐、交通、体育、社会福利与保障、行政管理与社区服务、邮政电信和商业金融服务等。
设施有基础设施和附属设施,其中基础设施是指为社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施,是用于保证国家或地区社会经济活动正常进行的公共服务系统。它是社会赖以生存发展的一般物质条件。“基础设施”不仅包括公路、铁路、机场、通讯、水电煤气等公共设施,即俗称的基础建,而且包括教育、科技、医疗卫生、体育、文化等社会事业即“社会性基础设施”.
基础设施

基础设施包括交通、邮电、供水供电、商业服务、科研与技术服务、园林绿化、环境保护、文化教育、卫生事业等市政公用工程设施和公共生活服务设施等。它们是国民经济各项事业发展的基础。在现代社会中,经济越发展,对基础设施的要求越高;完善的基础设施对加速社会经济活动,促进其空间分布形态演变起着巨大的推动作用。建立完善的基础设施往往需较长时间和巨额投资。对新建、扩建项目,特别是远离城市的重大项目和基地建设,更需优先发展基础设施,以便项目建成后尽快发挥效益。
附属设施

附属设施是配套设施,使得基础设施得到更好服务、发挥更大作用、实现保值和增值功能的设施。

⑦ 小区公共服务设施包括那些

公共服务设施包括基础设施和附属设施。

1、基础设施

基础设施包括交通、邮电、供水供电、商业服务、科研与技术服务、园林绿化、环境保护、文化教育、卫生事业等市政公用工程设施和公共生活服务设施等。它们是国民经济各项事业发展的基础。在现代社会中,经济越发展,对基础设施的要求越高;

完善的基础设施对加速社会经济活动,促进其空间分布形态演变起着巨大的推动作用。建立完善的基础设施往往需较长时间和巨额投资。

对新建、扩建项目,特别是远离城市的重大项目和基地建设,更需优先发展基础设施,以便项目建成后尽快发挥效益。

2、附属设施

附属设施是配套设施,使得基础设施得到更好服务、发挥更大作用、实现保值和增值功能的设施。

(7)公共服务设施近期建设重点扩展阅读

《住宅建筑规范》(GB50368-2005)规定,住宅应具有与其居住人口规模相适应的公共服务设施、道路和公共绿地。配套公共服务设施(配套公建)应包括:

教育、医疗卫生、文化、体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用和行政管理等9类设施。配套公建的项目与规模,必须与居住人口规模相对应,并应与住宅同步规划、同步建设、同期交付。

设施需求:

(1)教育设施的配套质量需求逐步提高。随着经济条件的改善和教育意识的不断增强,居民对教育设施的质量提出更高的要求。

由于少年儿童比例的持续下降,住区内教育设施的配套面临资源整合,提升质量、提高配套标准等潜在要求。因此,优化教育设施的资源配置,提高配套标准.提升配套质量是教育设施配套的发展趋势。

(2}老年设施的配套需求面临数量与质量的同步提高。老龄化程度的加重.使得社会对老年设施的需求激增。这就意味着住区将承担更多的社会养老服务功能。因此,一方面住区内养老设施的数量需求持续增加,另一方面.居民经济条件的改善。对养老设施的配套质量也提出了更高的要求。

(3)社区服务设施的配套需求不断增强。社区服务性设施包括基本的医疗卫生、文化体育.各种活动站、服务站、社区管理等,是居民R常生活必须的基本生活设施,随着住区老龄人口的增多和全民健身、保健意识的增强,居民对上述设施的数量和服务质量的需求日益提升。

⑧ 公共服务设施专项规划包括哪些内容

公共服务设施专项规划包括行政管理与社区服务设施、文化娱乐设施、体育设施、医疗卫生设施、教育设施、社会福利与保障设施等六大类。
望采纳我的回答。

⑨ 如何构建美丽乡村的公共服务设施建设

如何推进美丽乡村建设?
1、加强顶层设计,实现城乡统筹发展。要统筹城乡发展,坚持基本公共服务均等化、公共服务设施和基础设施建设城乡一体化,逐步缩小城乡间教育、医疗、社会保障、公共文化等基本公共服务,学校、医院、文化站、体育场所等公共服务设施和交通邮电、农田水利、供水供电、商业服务等基础设施建设的差距。健全稳定的公共财政投入机制,与财政收入增长同步增长,让乡村产业强起来、设施多起来、环境好起来,让农民和城镇居民一样公平地分享改革发展成果。发挥政策引领作用,吸引和带动社会资本特别是民间资本投入美丽乡村建设,形成以城带乡、以工促农、优势互补、共同发展的城乡一体化发展新格局。
2、强化规划引领,推动一村一个规划。要根据乡村的地理区位、资源禀赋、产业发展、历史文化、民俗风情、农民实际需要等要素,科学编制美丽乡村建设规划,尊重自然美,注重个性美,构建整体美,细化生产、生活、服务等功能区块的定位,合理安排村庄的产业平台、基础设施、农田保护等空间布局,注重空间布局、建筑形式、田园风貌和自然景观的融合,在美丽乡村的特色上下工夫,在美丽乡村的差异化上找出路,加强与当地国民经济和社会发展规划、新型城镇化发展规划等上位规划的无缝衔接,确保一村一个规划能落地、可实施,“一张蓝图绘到底,一任接着一任干”,严控大拆大建,避免千村一面。
3、倡导节约集约,坚决守住耕地红线。要牢固树立节约集约用地的发展理念,在美丽乡村规划建设中推广节约集约用地的典型经验和做法,减少土地的粗放利用,避免土地利用的浪费。引导乡村民居逐步向中心村和小城镇集聚,向农民推荐节地建筑户型,实现乡村住宅用地集约化;引导村办企业逐步向工业园区集聚,减少占用非农建设用地数量,实现乡村非农建设用地集约化,挖掘乡村节约集约用地的潜力。坚决执行最严格的耕地保护制度,大力推进农村土地综合整治,切实将基本农田落实到地块和农户,严格禁止乱占滥用耕地行为,确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量不降低,坚决守住耕地保护红线。
4、倾听农民心声,发挥农民主体作用。要通过电视、广播、报纸、互联网等媒体和图片展、宣传栏、宣传标语等形式,大力开展宣传发动工作,让家家户户切身感受到美丽乡村建设取得的成效和得到的实惠,主动投入到美丽乡村建设中。美丽乡村规划要由各村召开村民代表大会决定,充分体现农民的主体地位,充分发挥农民的聪明才智,调动农民的积极性、主动性和创造性,让美丽乡村规划变成农民的美丽乡村建设愿望。美丽乡村建设要广泛听取和积极吸收农民的意见,让农民能够自己选择、自己决策、自己建设、自己管理,推动美丽乡村规划落地,推进美丽乡村建设项目按照规划实施,将美好蓝图变为现实。
5、尊重农民意愿,推进特色民居建设。要在充分尊重农民意愿的前提下,遵循以人为本、因地制宜、经济适用、分步实施的原则,积极组织和引导农民新建住房和改造危房,注重保护、挖掘和传承乡村的自然、历史、文化、民俗等特色资源和优秀传统建筑文化,突出地域特色、民族特色和时代特色,尊重农民的生产、生活习惯,全面落实节地、节材、节能、节水和环境保护等要求,切实改变乡村民居长期形成的高投入、高消耗、低效率的粗放建设模式,确保乡村特色民居数量稳步增长、建设水平稳步提升和建设质量稳步提高,跳出建新房不见新村、建新村不见新貌的怪圈,实现社会效益、经济效益和环境效益的统一。
6、夯实产业支撑,稳步提高农民收入。要创新现代农业发展体制机制,发展精准设施农业、休闲观光农业、精深加工农业,壮大农民专业合作社、专业经济协会、家庭农场、专业大户等新型生产经营主体,培育农业龙头企业和知名品牌,带动农民增收致富。把农民组织带动起来,引导农民依托乡村优美的自然风光和良好的生态环境,发展乡村旅游、农家乐等新兴服务业,提升服务水平和档次,吸引城镇居民到乡村吃住行游购娱,促进农民增收。拓宽融资渠道,吸引社会资本特别是民间资本以合资、合作等方式,参与乡村的产业开发和项目经营,发挥市场配置资源的决定性作用,做强乡村的产业,增强农民增收后劲。
7、加强村庄整治,提高生活环境质量。要把生态文明理念融入到推进美丽乡村建设全过程,大力开展绿化造林活动,重点抓好交通沿线、河道沟渠、村庄庭院和房前屋后的绿化美化。实施乡村生产生活污染源治理工程,重点开展以生活垃圾、污水集中收集处理和畜禽养殖污染防治为主的村庄环境综合整治,加快垃圾收集点、中转站、无害化处理场等设施建设,加快污水收集系统、污水处理厂等设施建设,利用发展沼气、生产有机肥等方式,实现畜禽养殖污染的减量化、资源化、无害化。严格落实保护生态的法律法规,加强乡村水域保护和重点区域生态修复,建设“天蓝、地绿、山青、水净”的生态环境,提升农民生活环境质量。
8、培育文明风尚,提升乡村文化内涵。要加大对地域风情、传统民俗、人文典故等非物质文化的发掘和传承力度,加大对古民居、古农具、古树木等历史文化遗迹的保护和开发力度,丰富乡村的文化内涵。针对新型农民、空巢老人和留守儿童等不同群体,开展喜闻乐见、形式多样、丰富多彩的文体活动,让广大村民在家门口有演出看、有电影看、有广播听、有电视看、有书读、有报读、有棋牌、乒乓球等室内文体活动、有篮球、排球等室外文体活动,丰富农民的文化生活,培养文明健康的生活方式。完善村规民约,规范村民行为,倡导移风易俗,破除陈规陋习,坚决遏制乡村赌博迷信之风,营造文明和谐的生活氛围。
9、创新社会管理,维护乡村和谐稳定。要推进乡村网格化社会管理,配备专职网格员和网格协管员,严格落实管理责任制,由过去浮在面上变为沉到下面、被动应付变为主动服务,做到有问题及时发现、有需求及时服务,实现乡村社会管理人性化、精细化、信息化。建立乡村多元化调处机制,整合综治、司法、信访、治保等基层工作力量,加大调处力度,及时化解影响乡村社会稳定的各种矛盾纠纷和信访问题。开展法律进乡村活动,采取法律讲座、以案说法、黑板报等多种形式,广泛宣传与农民密切相关的法律知识,提高农民的法制意识,增强农民的法制观念,加强对重点人群的帮扶管理,提高美丽乡村法治化管理水平。
10、深化综合改革,增强发展内生动力。要继续深化农村综合改革,深化乡镇机构改革,规范乡镇机构设置,转变乡镇政府职能,理顺部门责权关系,引导农民参与乡镇的决策、管理和监督,提高公共服务和社会管理水平。深化县乡财政管理体制改革,规范财政收支管理,建立财权与事权相匹配、基本公共服务均等化的乡镇财政管理体制,提高乡镇的财政保障能力,保障村级组织运转经费,提高村干部报酬待遇,增强村级组织自我发展和自我保障能力。总结一事一议财政奖补试点工作经验,完善一事一议财政奖补机制,增加一事一议财政奖补资金投入,强化财政奖补资金项目管理,进一步增强乡村发展的内生动力。

⑩ 民生工程建设与基本公共服务设施完善的重要意义,基本公共服务包括哪些方面

民生服务可以直接在网页里面搜。微信后台里面有一些服务,手机充值,信用卡还款等,还有一个城市服务是新开放的一个服务平台,在这个微信城市服务里,有不少贴近生活的功能,水电煤费的一个账单记录查询,都是可以用的。

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