2016工商局人员下岗

A. 下岗的相关政策

对积极吸纳国有企业下岗职工的中小企业、劳动就业服务企业等就业实体的，以及下岗职工从事个体经济或组织起来兴办服务型企业的，只要符合国家产业政策、产品适销对路、符合贷款条件，有关商业银行和信用社要积极给予贷款支持，城市商业银行和城市信用社要优先安排此类贷款。
另外，根据国务院有关文件规定，失业人员在再就业时可以享受下岗职工再就业的优惠政策。
再就业政策
《财政部国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知》财税[2005]186号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：为促进下岗失业人员再就业工作，根据《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》(国发[2005]36号)精神，经国务院同意，现就下岗失业人员再就业有关税收政策问题通知如下：
一、对商贸企业、服务型企业(除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外)、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，在新增加的岗位中，当年新招用持《再就业优惠证》人员，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年4000元，可上下浮动20%，由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地区实际情况在此幅度内确定具体定额标准，并报财政部和国家税务总局备案。按上述标准计算的税收扣减额应在企业当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税税额中扣减，当年扣减不足的，不得结转下年使用。对2005年底前核准享受再就业减免税政策的企业，在剩余期限内仍按原优惠方式继续享受减免税政策至期满。
二、对持《再就业优惠证》人员从事个体经营的(除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)，按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。纳税人年度应缴纳税款小于上述扣减限额的以其实际缴纳的税款为限；大于上述扣减限额的应以上述扣减限额为限。对2005年底前核准享受再就业减免税优惠的个体经营人员，从2006年1月1日起按上述政策规定执行，原政策优惠规定停止执行。
三、对国有大中型企业通过主辅分离和辅业改制分流安置本企业富余人员兴办的经济实体(从事金融保险业、邮电通讯业、
下岗转岗培训
娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权，服务型企业中的广告业、桑拿、按摩、氧吧，建筑业中从事工程总承包的除外)，凡符合以下条件的，经有关部门认定，税务机关审核，3年内免征企业所得税。
1．利用原企业的非主业资产、闲置资产或关闭破产企业的有效资产；
2．独立核算、产权清晰并逐步实行产权主体多元化；
3．吸纳原企业富余人员达到本企业职工总数30%以上(含30%)，从事工程总承包以外的建筑企业吸纳原企业富余人员达到本企业职工总数70%以上(含70%)；
4．与安置的职工变更或签订新的劳动合同。 四、本通知所称的下岗失业人员是指：1．国有企业下岗失业人员；2．国有企业关闭破产需要安置的人员；3．国有企业所办集体企业(即厂办大集体企业)下岗职工；4．享受最低生活保障且失业1年以上的城镇其他登记失业人员。
五、本通知所称的国有企业所办集体企业(即厂办大集体企业)是指20世纪70、80年代，由国有企业批准或资助兴办的，以安置回城知识青年和国有企业职工子女就业为目的，主要向主办国有企业提供配套产品或劳务服务，在工商行政机关登记注册为集体所有制的企业。厂办大集体企业下岗职工包括在国有企业混岗工作的集体企业下岗职工。对特别困难的厂办大集体企业关闭或依法破产需要安置的人员，有条件的地区也可纳入《再就业优惠证》发放范围，具体办法由省级人民政府制定。本通知所称的服务型企业是指从事现行营业税“服务业”税目规定经营活动的企业。
六、上述优惠政策审批期限为2006年1月1日至2008年12月31日。税收优惠政策在2008年底之前执行未到期的，可继续享受至3年期满为止。此前规定与本通知不一致的，以本通知为准。如果企业既适用本通知规定的优惠政策，又适用其他扶持就业的优惠政策，企业可选择适用最优惠的政策，但不能累加执行。
国家今后对税收制度进行改革，有关税收优惠政策按新的税收规定执行。

B. 工商行政管理局的人员编制

国家工商行政管理总局机关行政编制为300名（含两委人员编制2名、离退休干部工作人员编制15名）版。权
局长1名，副局长4名； 张茅国家工商行政管理总局党组书记、局长
刘玉亭国家工商行政管理总局党组副书记、副局长
付双建国家工商行政管理总局党组成员、副局长
甘 霖 国家工商行政管理总局副局长
王东峰国家工商行政管理总局党组成员、副局长
钟攸平国家工商行政管理总局党组成员、副局长
何 昕中央纪委驻国家工商行政管理总局纪检组组长、党组成员 机关服务中心、经济信息中心中国工商报社、中国工商出版社、中国消费者报社、工商学会、培训中心
市场经济监督管理研究中心、中国个体劳动者协会、中国消费者协会、中国广告协会、中华商标协会、
通达商标服务中心

C. 我是工商局大集体下岗人员，退休时跟正式职工有啥区别呢

计算退休养老金的办法和待遇都是一样的，没有区别，

D. 下岗职工需要办理那些手续

下岗职工与企业保留劳动关系，仍然是企业职工，有关待遇由企业负责；失业职工与原企业已解除劳动关系，并在失业保险机构登记，在社会上，依法享受失业保险待遇。
3．哪些人员企业不得安排下岗？
企业不得安排因工致残职工、处于“三期”（孕、产、哺乳期）的女职工下岗。由于企业全停产造成上述人员下岗的，由企业主管部门在行业内调剂安置。企业要尽量避免现役军人配偶、省（部）级劳动模范下岗。
4．夫妻同时下岗怎么办？
夫妻在同一企业的，不得安排双方同时下岗，双方已经下岗的，应立即安排一人上岗。在同一行业内的两个企业有一方下岗的，另一企业不得安排其配偶下岗。双方已经下岗的，由行业主管部门指定一企业安排一人上岗。由于企业全停产造成夫妻同时下岗的，由其主管部门在本行业内负责调剂安置一人上岗。夫妻不在同一行业的两个企业，一方已经下岗的，另一企业不得安排其配偶下岗。双方已经下岗的，由劳动部门指定一企业安排一人上岗。
5．下岗职工如何办理《下岗证》?
下岗职工办理《下岗证》，由企业填写《石家庄市企业下岗职工待工证登记表》，企业工会签署意见，经主管部门认定，市属以上单位到市国有企业下岗职工基本生活保障和再就业办事机构（设在市劳动局）办理，县（市）区属单位到本县（市）区劳动人事局办理。
6．企业对办理《下岗证》的职工如何进行管理？
下岗职工办理《下岗证》后，企业可采取平时分散、定期集中相结合的方式对其进行管理。下岗职工除必要集中外，其余时间可自主临时就业或从事家务活动。7．办理《下岗证》有什么用途？
《下岗证》是职工下岗的凭证，凭证可享受以下权利：
享受再就业服务的有关优惠政策；
凭证领取基本生活费；
凭证兔费参加各级培训机构举办的转岗转业培训；
凭证兔费求职登记，参加职业介绍。
8．什么是再就业服务中心？
再就业服务中心是企业建立的对本企业下岗职工进行托管的专门工作机构。凡是有下岗职工的企业都要建立再就业服务中心（包括类似机构或代管科室），对本企业的下岗职工实行托管，为他们的生活和再就业提供服务。
9．哪些下岗职工可以进入再就业服务中心？
进入再就业服务中心的对象，主要是实行劳动合同制度以前参加工作的正式职工中的下岗职工。实行劳动合同制度以后参加工作的职工（不含农民合同制工人）合同期未满而下岗的，也可以安排进入再就业服务中心进行托管；在托管期间合同期满的，应及时终止劳动关系，移交失业保险机构，享受失业保险待遇。但对领取《营业执照》从事个体经营或合伙经营的下岗职工不安排进入再就业服务中心。
10．岗职工在托管期间的福利待遇？
再就业服务中心按月发给基本生活费，第一年为本市企业职工最低工资标准的80％的1．2倍，第二年为最低工资标准的80％的1．1倍，第三年为最低工资标准的80％。
由再就业服务中心按月发门诊医疗补助费。
由再就业服务中心为下岗职工代缴养老保险和失业保险费以及住房公积金。
11.就业服务中心对下岗职工的托管时间？
下岗职工进入再就业服务中，乙的托管期限最长不超过三年，托管期满后，即终止托管协议，并通过原企业与下岗职工解除劳动关系，转入失业保险机构管理，享受失业职工保险待遇。
12．再就业服务中心对哪些下岗职工可提前解除托管合同？
不服从再就业服务中心管理的；
两次无故不参加再就业服务中心组织的转岗转业培训、职业介绍和生产自救活动的：
领取了《营业执照》从事个体经营或合伙经营的；
托管期间办理了退休手续的；
托管期限已满仍未就业的；
托管期间被劳动教养或被判刑者。
13. 下岗职工实现再就业的主要途径？
企业负责安排重新上岗；
行业主管部门负责在本行业调剂安置；
自谋职业和组织起来就业（包括非正规就业）；
通过社会帮助或职业介绍机构介绍就业。
14．下岗职工如何副职业介绍机构进行求职登记？
下岗职工可持《下岗证》到省会职业介绍服务中心（裕华东路237号），填报《求职登记表》，进行求职登记。也可持《下岗证》到各区职业介绍机构，进行求职登记。
15．哪些人员可以提前办理退休手续？
破产企业中距法定退休年龄不足5年的职工，可提前办理退休手续。另外，纺织行业有压锭任务的企业的纺纱、织布工种，工龄满20年以上、距法定退休年龄不足10年的下岗职工，可提前办理退休手续，但要适当降低退休金标准。
16．职工离岗退养工资待遇勿何确定？
对于企业距法定退休年龄不足5年的职工实行在企业内部离岗退养，退养期间企业应发给不低于本市最低工资标准的退养费。距退养年龄不足5年的职工，如本人自愿，可实行“承诺等退”不再作为下岗职工。等退期间，由企业发给基本生活费；达到退养年龄后，享受退养待遇。离岗退养和承诺等退期间，企业和职工要按规定继续缴纳社会保险费用。
17．失业职工申请自谋职业享受什么优惠政策？
进入失业保险机构登记的失业职工自登记之日起三个月内申请自谋职业的，经失业保险机构批准，按未享受完的失业救济金的3倍发给一次性安置费，终止失业保险待遇。
18．下岗职工从事个体经营或合伙经营后与企业的劳动关系怎么办？
下岗职工从事个体经营或合伙经营，可与企业保留三年的劳动关系，由企业为其缴纳社会保险费用，并将其三年基本生活费一次性发给本人；三年期满后，解除与企业的劳动关系，由企业将其档案移交劳动部门的职业介绍机构，社会保险费用由本人缴纳；再到其他企业就业时，由劳动部门为其办理转移手续，工龄连续计算。
19．下岗职工从事个体经营或合伙经营可享受哪些优惠政策？
下岗职工持《下岗证》、失业职工持《失业手册》从事个体经营或合伙经营，工商行政管理、税务部门核准后，工商部门优先办理《营业执照》，一年内兔征个体工商户管理费和市场管理费，免征所得税；批发销售本企业产品的，免于工商登记，允许直接进入市场，免征工商管理费和其他各种费用。对进入集贸市场自谋职业的下岗失业职工，集贸市场主办部门在二年内减半收取设施租赁费和环境卫生费。
20．下岗失业职工个人或组织起来从事社区服务享受哪些优惠政策？
下岗失业职工个人或组织起来兴办从事家政、搬家、保洁等社区服务经济实体，经市劳动部门认定，统一发给们卜正规劳动组织证书》，持此证书，可免于工商登记，2年内不列入征税范围，免缴社会保险费用以外的其他收费。2年期满后，到工商部门办理登记注册手续，领取《营业执照》，对安置下岗失业职工达到50％以上的经济实体，可享受劳服企业的税收支持政策。
21．城镇下岗、失业职工到农村承包荒山、荒木、荒地、荒滩有哪些优惠政策？
下岗、失业职工到农村承包“四荒”，减兔土地使用费，取得收益后，三年内免征农业税和农林特产税。
22．下岗职工自谋职业后的养老保险关系如何确定？
对自谋职业的下岗职工，从事个体经营或重新就业后继续缴纳养老保险金的，缴费年限前后连续计算，到达法定退休年龄，累计缴费年限满15年的，由社会保险机构为其办理退休手续，按月发给基本养老金。累计缴费年限不满15年的，到达法定退休年龄时，其个人帐户储存额一次性支付给本人。
23．企业兴办的独立核算的经济实体，安置下岗职工有什么优惠政策？
企业兴办的独立核算的经济实体，安置下岗职工达到从业人员50％以上的，免征所得税3年，同期缴纳的营业税由财政全额返还。免税期满后，当年新安置下岗职工每达到从业人员总数的1％，减征应纳所得税额的2％，达到25％以上的，两年内减半征收所得税。
24．企业自行安置下岗职工有何优惠政策？
企业自行安置下岗职工50％以上，可按实际安置人数，由再就业资金给予每人不超过300元的补助。
25．用人单位招用大龄下岗失业职工有何优惠政策？
用人单位招用女35岁以上、男40岁以上下岗失业职工，每招用1名并签订3年以上劳动合同的，由失业保险机构给予3000元安置补助费。
26．非公有制企业和乡镇企业安置下岗失业职工有何优惠政策？
非公有制企业（包括私营、民营、合资企业）和乡镇企业安置下岗失业职工达到从业人员50％以上的，经劳动部门认定，主管税务机关批准，免征所得税3年，同期缴纳的营业税由财政全额返还。
27.国有企业下岗职工基本生活费为何要逐年递减?
按照国家规定，再就业服务中心要为国企下岗职上发放基本生活费，但这笔费用要逐年递减，这是为什么呢？
据劳动和社会保障部介绍，对国企下岗职工的基本生活费发放采取逐年递减的办法，目的是促使国企下岗职工积极再就业，使进入再就业服务中心的国企下岗职工有进有出，出多进少，防止把再就业服务中心变成“死水池”。建立再就业服务中心有两个目的：一是保障国企下岗职工的某本生活；二是促进国企下岗职工再就业。发放基本生活费，是一种过渡性措施。从长远看，要解决下岗职工生活问题，帮助他们重新就业是根本出路。基本生活费逐年递减，有利于调动下岗职工主动寻找工作的积极性，也有利于减轻再就业服务中心的资金压力。

E. 国有企业下岗职工，国家有什么政策

1、对中小企业、劳动就业服务企业等就业实体吸纳国有企业下岗职工，只要符合国家产业政策、产品适销对路、符合贷款条件，有关商业银行和信用社要积极给予贷款支持。

2、下岗职工从事社区居民服务业取得的营业收入，个人自其持下岗证明在当地主管税务机关备案之日起，个体工商户或者下岗职工人数占企业总人数60%以上的企业自其领取税务登记之日起，3年免征营业税。

3、下岗职工从事社区居民服务业，对其取得的经营所得和劳务报酬所得，从事个体经营的自其领取税务登记证之日起，从事独立劳务服务的自其持下岗证明在当地主管税务机关备案之日起，3年内免征个人所得税。

4、下岗职工申请从事个体工商经营、家庭手工业或开办私营企业的，工商、城建等部门要及时办理有关手续，开业1年内减免工商管理等行政收费。

5、城镇规划建设部门要统筹安排，合理布局，积极解决好发展劳服企业的生产经营场地的问题。

(5)2016工商局人员下岗扩展阅读：

出现职工大量下岗的现象，是计划经济向市场经济转轨过程中的必然反映，是我国经济发展多年积累的诸多深层次矛盾的综合结果，也是在现有国情下，改革和发展过程中不可逾越的阶段。没有这个过程，国有企业就无法摆脱困难，更无法建立现代企业制度。

从长远看，随着改革深入、科技进步和经济结构的调整，劳动力的相应调整与流动也会经常发生，这也是不以人的意志为转移的客观现实。

下岗分流虽然会给部分职工带来暂时的困难，但从根本上说，这是前进中的问题，将有利于经济发展和社会全面进步。

F. 工商营业执照年检资料中的从业人数、雇工人数、安置下岗职工人数的区别

1，从复业人员，是企业工作人员的制总数，包括经营者、管理人员、雇用工人数的总和。
2，雇工人数，是除股东外在本企业工作的员工数，包括招聘的管理人员和普通职工。
3，安置下岗职工人数，是指在本企业招用在劳动部门登记的下岗职工的人数。
4，填表逻辑上：
（1）从业人员就是本单位的所有职工总数
（2）从业人员>=雇工人数及安置下岗职工人数，雇工人数>=安置下岗职工人数

G. 国务院关于下岗职工再就业的有关规定是什么

国务院关于下岗职工再就业的有关规定主要有两个：

1、《中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》，主要内容是：

（1）统一思想认识，明确目标任务，加强宏观调控。

各级党委和政府要充分认识到，近年来出现职工大量下岗的现象，是计划经济条件下实行的就业体制和就业政策在经济转轨过程中的必然反映，也是长期以来重复建设、盲目建设以及企业经营机制深层次矛盾多年积累的结果。

（2）普遍建立再就业服务中心，保障国有企业下岗职工基本生活。

各地区、各有关部门(行业)要坚持认真负责、尽力而为、突出重点、加强调控的指导思想，围绕落实上述目标任务，制定切实可行的工作计划，明确具体目标和要求，使这项工作有组织、有计划地进行。

（3）加大政策扶持力度，拓宽分流安置和再就业渠道。

建立再就业服务中心是保障国有企业下岗职工基本生活和促进再就业的有效措施，是当前一项具有中国特色的社会保障制度。各地要自下而上地建立再就业服务中心组织体系。

（4）加快社会保障制度改革，完善社会保障体系。

各地区和有关部门要抓住调整和优化经济结构的机遇，积极培育经济增长点，继续加强基础产业和基础设施建设，因地制宜地发展劳动密集型产业，以利于扩大就业。

（5）加强劳动力市场建设，强化再就业培训。

要与建立社会主义市场经济体制和现代企业制度的要求相适应，在所有企业(包括个体、私营等非国有企业)以及外商投资企业的中方职工中推行和深化养老、医疗、失业等社会保险制度及住房制度的改革，建立健全社会保障体系，为劳动力资源的合理配置和正常流动创造条件。

2、《国务院办公厅关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》，主要内容有：

（1）确保下岗职工的基本生活。

要充分发挥我们党的思想政治工作优势，发扬党同人民群众同呼吸、共命运、心连心的优良传统，切实加强下岗职工的思想政治工作。各级领导机关和领导干部要不断改进工作作风和工作方法，坚决制止和克服官僚主义倾向。

（2）积极促进下岗职工的再就业。

各级党委、政府和有关部门必须把国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作列入重要议事日程，实行党政“一把手”负责制，并纳入政绩考核的重要内容。要结合本地区、本部门(行业)实际，抓紧研究制定贯彻本通知的具体办法，确保本通知精神落到实处。

（3）加强下岗职工劳动合同管理。

（4）进一步完善“三条保障线”制度。

(7)2016工商局人员下岗扩展阅读:

下岗职工再就业补助规定

各级财政原来安排用于下岗职工基本生活保障的资金规模不减。各地在确保稳定和促进再就业的前提下，可以将下岗职工基本生活保障资金的结余部分，调整用于对国有困难企业与下岗职工解除劳动关系所需经济补偿金的补助，逐步实现下岗职工基本生活保障向失业保险并轨。

在《2003年政府预算收支科目》、《2004年政府预算收支科目》中第1903款级科目“国有企业下岗职工补助”下相应增设第190303项级科目“下岗职工经济补偿金补助”，用于反映财政对国有困难企业与下岗职工解除劳动关系所需经济补偿金的补助。

中央管理企业原则上执行企业所在地下岗职工出中心再就业政策，中央财政对中央管理企业中的困难企业与下岗职工解除劳动关系所需经济补偿金予以适当补助，具体办法另行制定。

H. 国有企业下岗职工有什么政策

热心网友
2019-03-12
下岗职工最新消息：最新政策规定
一、解决大龄下岗职工现实政策
1、有条件的发放生活费；
2、达到提前退休年限自行选择退休；
3、达到提前或正常退休年龄个人勉缴养老金。
二、“提前退休”与“正常退休”政策
1、男、年满50岁，工龄30年以上的，为“提前准退休”年龄段；
2、男、年满55岁，工龄15年以上的，为“正常提前退休”年龄段；
3、女、工龄30年以上，全日制毕业包分配的大学本科生工龄26年、专科27年、研究生25年以上的，为“提前准退休”年龄段。
三、下岗职工发放基本生活费政策
1、下岗职工(男、女)工龄达到30年以上，全日制毕业包分配的大学本科生工龄26年以上、专科27年、研究生25年以上的，每月领取600元左右的基本生活费，达到“提前准退休”年龄段后，本人可以自行选择退休，或选择不退休；
2、若本人选择提前退休的，停止发放基本生活费，按其退休工资发放。
3、若本人愿意拿基本生活费的，直到正式退休，基本生活费自行停止。
四、自行提前退休政策
1、男性提前退休政策
①男性选择“提前准退休”年龄段退休的，年龄50岁-54岁之间，退休工资按照国家税务总局关于提前退休之规定按月纳税，年龄达到55岁后，退休工资不再纳税。
②男性按“正常提前退休”年龄段退休的，即55岁以上退休的，退休工资不再纳税。
③男性选择60岁正常退休的。基本生活费一直发放到正常退休为止。
2、女性提前政策
①女性选择“提前准退休”年龄段退休的，退休工资按照国家税务总局关于提前退休之规定按月纳税，年龄达到50周岁，退休工资不再纳税。
②女性退休50岁，工龄15年以上法定退休政策不变。
③未达到提前退休年龄，患有癌症及其他绝症，或者因致残失去完全行为能力的，工龄达到15年以上应准许退休

I. 办理营业执照对下岗人员的政策

对下岗人员要申请办理免交管理费、办理营业执照，可以预约，工商人员将上门服务，可以送照上门，验照上门。

下岗人员从事个私经营，因不熟悉工商法律法规和规定的，且违法行为较轻微的，坚持批评教育为主，扶持其健康发展。

工商分局设立下岗人员服务窗口，对下岗人员咨询或办理营业执照，优先服务。对暂不具备条件注册登记条件的，到上级局登记备案后，允许其试经营6个月后再正式办理登记注册。

工商分局片区责任管理人员，每人确定2~3名下岗人员为自己的扶贫解困对象，定期或不定期回访，提供服务，替其排忧解难，把党和政府的温暖送到他们手中。