商务部市场监管公共服务体系

A. 怎么区分政府基本职能中 经济建设职能中的经济调节 市场监管 社会管理 公共服务

1．政治职能政治职能，亦称统治职能，政治职能是指政府为维护国家统治阶级的利益，对外保护国家安全，对内维持社会秩序的职能。我国政府主要有四大政治职能：①军事保卫职能；②外交职能；③治安职能；④民主政治建设职能。 2．经济职能经济职能是指政府为国家经济的发展，对社会经济生活进行管理的职能。随着我国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，我国政府主要有四大经济职能：①宏观经济调控职能；⑧提供公共产品的服务；③市场监管；④社会管理。 3．文化职能文化职能是指政府为满足人民日益增长的文化生活的需要，依法对文化事业所实施的管理。它是加强社会主义精神文明，促进经济与社会协调发展的重要保证。我国政府的文化职能主要是：①发展科学技术；②发展教育；③发展文化事业；④发展卫生体育。 4．社会职能社会职能是指除政治、经济、文化职能以外的政府必须承担的其他职能。这类事务一般具有社会公共性，无法完全由市场解决，应当由政府从全社会的角度加以引导、调节和管理。目前，政府的社会职能主要有：①调节社会分配和组织社会保障的职能；②保护生态环境和自然资源的职能；③促进社会化服务体系建立的职能；④提高人口质量，实行计划生育的职能。

B. 中国的公共服务体系包括哪些

公共服务（public service）狭义的公共服务不包括国家所从事的经济调节、市场监管、社会管理等一些职能活动，即凡属政府的行政管理行为，维护市场秩序和社会秩序的监管行为，以及影响宏观经济和社会整体的操作性行为，都不属于狭义公共服务，因为，这些政府行为的共同点，是它们都不能使公民的某种具体的直接需求得到满足。公民作为人，有衣食住行、生存、生产、生活、发展和娱乐的需求。这些需求可以称作公民的直接需求。至于宏观经济稳定、市场秩序和社会秩序等则是公民活动的间接需求，不是满足公民特定的直接需求的。
公共服务满足公民生活、生存与发展的某种直接需求，能使公民受益或享受。譬如，教育是公民及其被监护人，即他们的子女所需要的，他们可以从受教育中得到某种满足，并有助于他们的人生发展。如果教育过程中使用了公共权力或公共资源，那么就属于教育公共服务。但是，诸如执法、监督、税收、登记注册以及处罚等政府行为，虽然也同公民发生关系，也是公民从事经济发展与社会发展所必需的政府工作，但这些类别的公共活动却并不是在满足公民的某种直接需求，公民也不会从中感到享受，只是公民活动的间接公共需求的满足，所以类似政府行为都不是公共服务。
根据内容和形式分类
公共服务可以根据其内容和形式分为基础公共服务，经济公共服务，公共安全服务，社会公共服务。基础公共服务是指那些通过国家权力介入或公共资源投入，为公民及其组织提供从事生产、生活、发展和娱乐等活动都需要的基础性服务，如提供水、电、气，交通与通讯基础设施，邮电与气象服务等。经济公共服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民及其组织即企业从事经济发展活动所提供的各种服务，如科技推广、咨询服务以及政策性信贷等。公共安全服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民提供的安全服务，如军队、警察和消防等方面的服务。社会公共服务则是指通过国家权力介入或公共资源投入为满足公民的社会发展活动的直接需要所提供的服务。社会发展领域包括教育、科学普及、医疗卫生、社会保障以及环境保护等领域。社会公共服务是为满足公民的生存、生活、发展等社会性直接需求，如公办教育、公办医疗、公办社会福利等。

根据专业属性分类
按照大的专业属性，还可以如下分类：国防建设、国内与国际公共救助与灾害援助、法律法规政策规范、文化经济产业开发建设、精神文明和物质文明建设、信息化建设、标准化建设、工业化建设、城镇化建设、特色产业建设、金融保险与消费建设、职业化和专业化建设发展等。

根据工程专业属性分类
按照工程专业属性还可以分为：国防工程、公用设施工程、民生工程、安居工程、法治工程等。

C. 经济调节,市场监管,社会管理,公共服务,生态环境保护分别涉及哪些部门

在社会主义市‎场经济体制下‎，国家管理经济‎的职能主要是‎进行经济调节‎、市场监管、社会管理和公‎共服务。社会公共服务‎职能指的是国‎家提供公共服‎务、完善社会管理‎的职能。
社会公共服务‎职能是指国家‎为社会的发展‎创造良好的社‎会环境和自然‎环境的职能。国家必须维护‎社会的安定团‎结，搞好社会治安‎，保护公共财物‎；建立和健全社‎会保障制度；兴办各种公共‎工程，完善各种公共‎设施；保护公共环境‎，保持生态平衡‎。分为基础性公共服‎务(如供水、电、气，交通与通讯基‎础设施，邮电与气象等‎)、 经济性公共服‎务(如科技推广、咨询服务以及‎政策性信贷等‎)、 社会性公共服‎务(如公办教育、公办医疗、公办福利、公共卫生以及‎环境保护)、 公共安全服务‎(如军队、警察和消防等‎)。
所以你的问题属于经济职能范畴：
经济职能指的‎是国家组织经‎济建设，促进社会经济‎发展，提高生产力水‎平和人民生活‎水平的职能。在社会主义市‎场经济条件下‎，国家经济的职‎能主要是进行‎经济调节、市场监管、社会管理和公‎共服务。
经济职能中有‎公共服务职能‎，但这里的公共‎服务强调的是‎为经济活动服‎务。社会公共服务‎是政府为社会‎生产、生活创造良好‎环境的职能，既有为经济活动服务，也有为人们其‎他社会生活服‎务的职能。因此，社会公共服务‎职能包含了经‎济职能中的公‎共服务职能。如社会公共服‎务职能中的基‎础性公共服务‎，经济性公共服‎务是可以属于‎为经济活动服‎务的职能，可以属于经济‎职能；政府修建一座‎桥梁，既可以为经济‎建设服务，也可以为方便‎人民生活服务‎，因此，它既可以是经‎济职能，也可以是社会‎公共服务职能‎。但社会公共服‎务职能中的其他服务职能不‎能属于经济职‎能。
供参考。

D. 政府经济职能中“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”四者的界定和区别

我国国家经抄济职能中经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的区别
1、经济调节。就是调节经济运行、推进经济发展。主要是运用经济手段、法律手段，并辅之以必要的行政手段调节经济活动。

2、市场监管。就是推进公平准入，规范市场执法，加强对涉及人民生命财产安全领域的监管。由于我国社会主义市场经济制度还不十分完善，而企业追求利润最大化，市场上的一些违法犯罪行为时有发生，监管、规范市场秩序成为政府的重要职能。比如政府组织开展了打击制假售假违法犯罪活动、食品药品安全监管等。

3、社会管理。主要有强化政府促进就业和调节收入分配的职能，完善社会保障体系，健全基层社会管理体制，维护社会稳定。当前社会管理方面的重点，主要有促进就业，保护环境，维护治安和社会保障等。
4、公共服务。主要是着力促进教育、卫生、文化等社会事业健康发展，建立公平公正、惠及全民、水平适度、可持续发展的公共服务体系，推进基本公共服务均等化。加强政府公共服务职能，满足人民群众日益增长的对公共服务的需求，是政府以人为本，实现科学发展、可持续发展的关键措施。
经济建设的公共服务也是社会公共服务的一部分，是两个政府职能的交集。

E. 经济调节，市场监管，社会管理，公共服务分别都指的什么

1、经济调节。就是调节经济运行、推进经济发展。主要是运用经济手段、法律手段，并辅之以必要的行政手段调节经济活动。
最近几年，我国经济发展出现了新的变化，面临着新的形势，经济增长必须与扩大就业、稳定物价、保持国际收支平衡相协调，调控经济面临着更加复杂的局面。去年以来，国家多次提高银行准备金率，今年的经济工作会议，国家又调整了财政金融政策，这些都属于经济调节。

2、市场监管。就是推进公平准入，规范市场执法，加强对涉及人民生命财产安全领域的监管。由于我国社会主义市场经济制度还不十分完善，而企业追求利润最大化，市场上的一些违法犯罪行为时有发生，监管、规范市场秩序成为政府的重要职能。比如政府组织开展了打击制假售假违法犯罪活动、食品药品安全监管等。

3、社会管理。主要有强化政府促进就业和调节收入分配的职能，完善社会保障体系，健全基层社会管理体制，维护社会稳定。当前社会管理方面的重点，主要有促进就业，保护环境，维护治安和社会保障等。

4、公共服务。主要是着力促进教育、卫生、文化等社会事业健康发展，建立公平公正、惠及全民、水平适度、可持续发展的公共服务体系，推进基本公共服务均等化。加强政府公共服务职能，满足人民群众日益增长的对公共服务的需求，是政府以人为本，实现科学发展、可持续发展的关键措施。（这里面有关经济部分的公共服务就是经济建设职能中的公共服务）
这个职能与提供公共服务职能是有交叉的地方的，很多学生都问我这个职能中的公共服务与提供社会公共服务有什么区别，其实他们是隶属的关系，这里的公共服务也属于提供社会公共服务的一部分。

F. 经济调节，市场监管，社会管理，公共服务的区分

1、经济调节。就是调节经济运行、推进经济发展。主要是运用经济手段、法律手段，并辅之以必要的行政手段调节经济活动。

最近几年，我国经济发展出现了新的变化，面临着新的形势，经济增长必须与扩大就业、稳定物价、保持国际收支平衡相协调，调控经济面临着更加复杂的局面。去年以来，国家多次提高银行准备金率，今年的经济工作会议，国家又调整了财政金融政策，这些都属于经济调节。

2、市场监管。就是推进公平准入，规范市场执法，加强对涉及人民生命财产安全领域的监管。由于我国社会主义市场经济制度还不十分完善，而企业追求利润最大化，市场上的一些违法犯罪行为时有发生，监管、规范市场秩序成为政府的重要职能。比如政府组织开展了打击制假售假违法犯罪活动、食品药品安全监管等。

3、社会管理。主要有强化政府促进就业和调节收入分配的职能，完善社会保障体系，健全基层社会管理体制，维护社会稳定。当前社会管理方面的重点，主要有促进就业，保护环境，维护治安和社会保障等。

4、公共服务。主要是着力促进教育、卫生、文化等社会事业健康发展，建立公平公正、惠及全民、水平适度、可持续发展的公共服务体系，推进基本公共服务均等化。加强政府公共服务职能，满足人民群众日益增长的对公共服务的需求，是政府以人为本，实现科学发展、可持续发展的关键措施。（这里面有关经济部分的公共服务就是经济建设职能中的公共服务）

这个职能与提供公共服务职能是有交叉的地方的，很多学生都问我这个职能中的公共服务与提供社会公共服务有什么区别，其实他们是隶属的关系，这里的公共服务也属于提供社会公共服务的一部分。

G. 市场监管 公共服务 社会管理 经济调解 这四个职能的含义妈妈的 我要抄十遍啊

市场监管:市场监管主体对市场活动主体及其行为进行限制、约束等直接干预活动的总和。 特征：1）主体是有权实施监管的机关、机构、团体，其中以政府机关为主； 2）对象是市场活动的参与者及其市场行为； 3）目标是控制市场风险、保障市场安全； 4）方法是对市场运行全过程的制约。 公共服务：公共服务的第一种含义：国家是公共服务型国家，所以其所作所为都是提供公共服务。关于国家，有很多定义。在每一个社会中，都存在着社会整体的权力，它是垄断的和最有权威的，并以强制性力量为依托。在现代社会中，这种社会整体的权力，是由决策或立法、审判或司法、以及行政执行机构构成的权力体系。本文中所谓的国家，即是指这一社会整体的权力体系。当国家是由全体社会成员共同所有的时候，国家具有公共性质，国家存在的目的和职能，就是为全体公民的利益和需求服务。在这个意义上，由国家的公共性质所决定，国家体系中的所有机构，如立法机构、行政机构和司法机构等都是提供公共服务的机构，在这些机构中任职的人们的工作都是在提供公共服务。在中国，这意味着在人大、法院、国务院以及各地方政府等国家机构中的工作人员都是在从事公共服务，上述机构也都是或者都应是公共服务机构。 公共服务的第二种含义：政府是公共服务型政府，所以其所作所为都是提供公共服务。本文中所谓的政府，是指国家的执行机构。虽然有人将国家称作广义的政府，但从逻辑关系和实际运用的角度看，将国家的行政机构或者国家意志的执行机构视为政府将更明确和易于理解。国家是一种社会权力体系，而政府则是一种组织机构；国家确定权力运作的方向和重大决策，政府则负责实施贯彻。政府是国家体系中的一个组成部分，国家的性质决定着政府的性质。当国家权力体系具有公共性质的时候，作为国家主要执行机构的政府应该成为公共服务型政府，通过贯彻国家意志、执行公共职能、提供公共服务。在这个意义上，各种形式的政府部门和机构都是公共服务机构，政府的各项职能都具有公共服务的性质，政府的工作人员也都是在从事公共服务。 公共服务的第三种含义：即公共服务是政府的主要职能之一，有其具体的内容和形式，并且可与政府的其他职能相区分。在这个意义上，即使在公共服务型国家和公共服务型政府的条件下，国家公职人员和政府工作人员所从事的并不都是公共服务，他们中只有部分人才从事公共服务活动。近年来，在政府职能转变的改革中，通常提到“中国政府的职能应转变到经济调控、市场监管、社会管理和公共服务。”在这里，公共服务是同其他三项政府职能相并列以示区别的。 社会管理 ：通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织、社会事务，化解社会矛盾，维护社会公正、社会秩序和社会稳定。这既是弥补“市场失灵”的必然要求，也是协调各种矛盾与冲突的必要前提。社会管理主要是以行政强制为基础，以法律为保障，对社会关系进行调整和约束，政府在其中起主导作用。 经济调解：《民事诉讼法》第9条：“人民法院审理民事案件，应当根据自愿和合法的原则进行调解；调解不成的，应当及时判决。”第18条：“调解达成协议，必须双方自愿，不得强迫。调解协议的内容不得违反法律规定。”《民事诉讼法》第89条第3款规定：“调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力。”

H. 经济建设中的四项职能“经济调节 市场监管 社会管理 公共服务” 请分别举例说明

1、经济调节。就是调节经济运行、推进经济发展。主要是运用经济手段、法律手段版,并辅之以必要的行政手段调节经权济活动。例如:提高银行准备金率,调整财政金融政策等。

2、市场监管。市场监管不是对某一行业、某一具体市场、某一区域的管理,而是具有普遍性的监督管理,包括市场准入管理和经营行为管理。比如政府开展打击制假售假违法犯罪活动、食品药品安全抽查等。

3、社会管理。社会管理主要是政府和社会组织为促进社会系统协调运转,对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、监督和控制的过程。比如政府调高最低工资标准、征收各种附加税等。

4、公共服务。经济公共服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民及其组织即企业从事经济发展活动所提供的各种服务,如科技推广、咨询服务以及政策性信贷等。

I. 我国的政府公共服务体系主要应包括哪四项基本内容

一、基本公共服务体系居于整个模型的核心，它是基本生存性基本公共服务、公共环境性基本公共服务、公共安全性基本公共服务和自身发展性基本公共服务的集合，B、C、D、E与A相互作用，相互影响，形成一个系统。

二、基本生存性基本公共服务处于模型的最下方，是整个模型的基础性模块。马斯洛需求层次理论认为人首先要满足食物、水和住房等生理需求，然后才转向较高层次的需求。从基本公共服务领域看，B独立生成A的子系统。

三、公共环境性基本公共服务位于模块的左方，是A的重要组成部分。环境是人类赖以生存的物质基础，二者构成对立统一的整体。

四、公共安全性基本公共服务，居于模块的右边。公共安全是人类社会发展和进步的必要条件。任何一个社会的存在和发展，都需要公共安全，没有良好的公共安全保障体系与措施，整个社会将处于无序状态。

(9)商务部市场监管公共服务体系扩展阅读

构建全民均等享有的基本公共服务体系是构建社会主义和谐社会的目标之一，是促进社会公平公正、维护社会和谐安定、确保人民共享发展成果的重大举措。

政府转型是构建基本公共服务体系的制度基础。政府转型的基本趋势是公共服务职能不断发展并成为重要职能。公共服务职能的强化将大大推动基本公共服务体系的构建。

首先，政府职能转型的核心是强化社会管理和公共服务。对于服务型政府来说，全面履行政府职能，必须在抓好经济调节和市场监管的同时，更加注重社会管理和公共服务。

这就要求政府必须成为基本公共服务的供给主体，在教育、医疗、社会保障、就业和住房保障等领域建立惠及全民的基本公共服务体系。

J. 经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护具体有什么内容，分别对应哪些部门

在现行体制下，抄经济调节是制袭定一个地区的经济发展规划，其他的几个是，发挥政府和执法队伍作用，对市场进行管理，社会管理，公共服务和生态环境保护。分别对应：发改委，市场监管局，民政局，政务局，生态环境保护局。