工商局考核办法

A. 工商局绩效考核软件

正瑞数码督查督办和绩效考核系统
兴化工商局绩效考核实现信息化

自10月底开始，兴化局在全系统全面应用由正瑞数码公司开发的“正瑞督查督办和绩效考核系统”软件，绩效考核实现信息化。为贯彻落实泰州局“运行透明化、监控电子化、管理精细化、问责刚性化”的要求，兴化局组织开发了该软件系统，探索解决“阳光工资”后绩效考核难的问题。软件运行以来，兴化局各级执行力明显提高，逐步建立起了一套督查有力、管理透明的网络化督查模式和运行体系。
一是实现了督查工作的实时性。通过系统实现网上交办、承办，随时跟踪统计，使局领导、办公室、人教、监察等督查人员可以随时通过网络查看交办事项的进展情况，使督查方式由结果监督为主向程序与结果监督并重转变。二是增强了督查工作的透明性。局内工作人员均可通过局域网查阅浏览督查事项，使督查工作的办理过程和办理结果高度透明化，避免了目标管理考核中的“暗箱”操作行为。三是实现了绩效考核的刚性。绩效计分由系统比照设定的计分规则自动计算，可按月、季、年自动生成考核报表，为落实奖惩提供了直观、准确的依据，减少了人为干扰。四是实现了操作界面的简易性。系统具有帮助功能和信息提示功能，对部分通用内容设计了预定值，尽量减少汉字录入，操作界面人性化，一般工作人员经简单提示即可熟练运用。

B. 工商局的工作分那几个部门，具体做什么

工商局又称工商行政管理局主要职责有：
（一）负责市场监督管理和行政执法的有关工作，起草有关法律法规草案，制定工商行政管理规章和政策。
（二）负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理，承担依法查处取缔无照经营的责任。
（三）承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。
（四）承担监督管理流通领域商品质量责任，组织开展有关服务领域消费维权工作，按分工查处假冒伪劣等违法行为，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。
（五）承担查处违法直销和传销案件的责任，依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。
（六）负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作（价格垄断行为除外）。依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。
（七）负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。
（八）依法实施合同行政监督管理，负责管理动产抵押物登记，组织监督管理拍卖行为，负责依法查处合同欺诈等违法行为。
（九）指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作。
（十）负责商标注册和管理工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权行为，处理商标争议事宜，加强驰名商标的认定和保护工作。负责特殊标志、官方标志的登记、备案和保护。
（十一）组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理，研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息、商标注册信息等，为政府决策和社会公众提供信息服务。
（十二）负责个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。
（十三）开展工商行政管理方面的国际合作与交流。
（十四）领导全国工商行政管理业务工作。
（十五）承办国务院交办的其他事项。

C. 年检时工商部门这样做是否违规

首先公司提交到有关部门的会计报表上的数据是一个比较严肃的事情，当然不能随便乱改。你们填错了工商部门怀疑公司有问题也在情理之中，他们负责审查职能的，你们应该好好解释才对，现在看你们的情况是工商部门铁了心要实质审查了，是不是平时有什么做得不对，抑或他们已得到什么线索了？！如果你们真的没问题，可以坦然接受！否则需要公司领导出面去找一下关系理顺下好！
第二个问题，既然你们提交了年检材料，工商部门没有及时审查，导致超过年检最后期限，责任当然不在你们！
虽然地方政府出台优惠政策可以不参加，但按照《公司法》规定须参加，而你们已参加了并涉嫌有违“公司法”的行为，所以还是多沟通协调为上策！

D. 工商局,劳动局和卫生局分别管什么

1、工商局职责：

主要职责

（一）负责市场监督管理和行政执法的有关工作，起草有关法律法规草案，制定工商行政管理规章和政策。

（二）负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理，承担依法查处取缔无照经营的责任。

（三）承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。

（四）承担监督管理流通领域商品质量责任，组织开展有关服务领域消费维权工作，按分工查处假冒伪劣等违法行为，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。

（五）承担查处违法直销和传销案件的责任，依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。

（六）负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作（价格垄断行为除外）。依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。

（七）负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。

（八）依法实施合同行政监督管理，负责管理动产抵押物登记，组织监督管理拍卖行为，负责依法查处合同欺诈等违法行为。

（九）指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作。

（十）负责商标注册和管理工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权行为，处理商标争议事宜，加强驰名商标的认定和保护工作。负责特殊标志、官方标志的登记、备案和保护。

（十一）组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理，研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息、商标注册信息等，为政府决策和社会公众提供信息服务。

（十二）负责个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。

（十三）开展工商行政管理方面的国际合作与交流。

（十四）领导全国工商行政管理业务工作。

（十五）承办国务院交办的其他事项。

2、劳动局职责：

劳动局包括劳动分局和劳动就业服务中心。劳动分局主要职责是：贯彻执行国家和省市有关劳动工作的方针政策、法律法规，组织实施市制定的劳动事业发展规划和年度计划。

（一）综合管理辖区内城乡劳动力就业、流动就业、涉外就业。

（二）综合管理辖区内职业技能培训、职业技能考核鉴定

（三）实施劳动预备制度和实施职业资格证书制度。综合管理辖区内各类企业劳动关系协调工作，负责辖区内企业劳动合同鉴证、劳动争议处理、劳动争议仲裁工作

（四）依法行使劳动行政监督检查权，监督检查辖区内企业劳动法律、法规执行情况，组织查处劳动违法案件，处理劳动关系方面的群体性突发事件

（五）负责劳动信访工作；负责劳动普法工作。

综合管理劳动就业服务中心；承办劳动局交办的其他事项。

劳动就业服务中心主要任务是：负责辖区内劳动力资源开发利用、城乡劳动力就业、流动就业的具体服务工作；负责辖区内政策性就业安置、失业职工再就业的服务工作；受委托承办用工申报、招用外省劳工和招工广告的核准工作，负责劳务扶贫和劳务合作工作。

负责辖区内职业技能培训和职业技能考核鉴定服务工作；负责劳动力市场信息网络建设工作；负责流动就业统计工作；负责临时工调配费核缴工作。

3、卫生局职责

（一）贯彻执行党和国家有关卫生工作的方针、政策和法律、法规、规章；结合当地实际，研究起草卫生工作的地方性法规、规章草案和政策；研究制订当地卫生事业发展改革的有关方案、工作规划、政策和指导性意见，并组织实施。

（二）根据当地国民经济和社会发展总体规划，编制当地卫生事业的发展规划、区域卫生规划和年度工作计划，并负责组织实施。

（三）负责制定传染病和慢性非传染性疾病的防治规划。依法监测传染病，建立预警机制，防止和控制疫情的暴发和蔓延；组织开展全民健康教育与促进。

（四）负责当地突发公共卫生事件和涉及卫生的突发公共事件的应急管理工作；负责建立当地院前急救系统和医疗救治系统，组织开展应急医疗救护工作。

（五）负责对传染病防治、公共场所卫生、饮水卫生、学校卫生、职业卫生等相关公共卫生实施监督管理。研究监测各类与人群健康密切相关的重大危险、致病因素。

（六）负责对当地各级各类医疗卫生机构设置、医疗服务项目开设、医疗新技术运用、大型医用设备配置、医疗卫生从业人员以及母婴保健专项技术等实施许可准入和监督执法。依法动员、组织公民无偿献血，监督管理采供血机构及临床用血安全。

（七）负责制订或审定（审核、批准）各级各类医疗卫生机构的医疗、护理、医技及相关服务的质量标准、技术规范、职业道德规范，并实施监督和管理。

（八）依法管理医疗机构内部临床药事工作。协助价格主管部门制订医疗卫生服务价格，负责监管各级各类医疗卫生机构的医疗服务价格执行情况。

（九）负责制定当地中医药工作发展规划，促进中医药事业和中西医结合工作的协调发展。

（十）研究制定社区卫生、农村卫生、妇幼卫生、初级卫生保健工作规划和政策，并组织实施。

（十一）负责制订当地卫生科技发展规划，组织当地重大卫生问题研究和重点科研项目攻关，并指导科技成果的转化和推广；负责当地与人群健康有关的实验室及其实验活动的生物安全监督工作。

（十二）负责制定当地卫生人才发展规划；指导、组织开展卫生专业技术职务聘任和任职资格认证的有关工作；负责制定卫生从业人员继续教育和有关专业培养计划和方案，并组织实施。

（十三）负责收集、发布当地公共卫生、医疗服务等有关卫生信息和政务公开信息；组织开展医学卫生领域的国际交流与合作。

（十四）负责管理干部保健局；会同有关部门共同管理医疗保险局。

（十五）负责有关行政复议受理和行政诉讼应诉工作。

（十六）承办当地政府交办的其他事项。

(4)工商局考核办法扩展阅读

具体内容

（一）卫生许可证发放

种类

（1）公共场所卫生许可证

办事程序

委托卫生防疫站全权处理。

（二） 医疗机构执业许可证

1、申请开业条件

（1）经医师执业技术考核合格，取得《医师执业证书》或者医师职称后，在二级以上医疗机构从事五年以上的同一专业临床工作的。

（2）有当地行政区域内常住户籍证明和居民身份证。

（3）经当地人民政府卫生行政主管部门开业考试，取得合格证书。

2、办事程序

（1）提交资料：姓名、年龄、履历、身份证；基本情况：科目、选址、服务半径、人员结构、仪器设备、与其他医疗机构的关系和影响、资金投入（资本）。

（2）时效：《设置医疗机构批准书》的有效期为1年，逾期未开业的作废；执业登记申请自申请递交之日起三个月内，经考核批准发给《医疗机构执业许可证》。

（三） 接受医疗事故处理申请

1、限于医疗事故发生后1年内提出，逾期不受理。

2、当事人对首次医疗事故技术鉴定结论有异议，申请再次鉴定，卫生行政部门应当自收到申请之日起七日内交上一级医学会组织再次鉴定，当事人也可直接向人民法院提起诉讼。

（四） 接受加入红十字会申请

1、 条件：中华人民共和国公民，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，承认中国红十字会章程并缴纳会费的，可以自愿加入红十字会。

2、 会费交纳：有工资收入的会员，每人每年缴纳5元；无工资收入的会员，每人每年缴纳会费不少于人民币2元；团体会员按单位每人每年5元标准总计缴纳。

参考资料来源：网络-工商局

参考资料来源：网络-劳动局

参考资料来源：网络-卫生局

E. 质监局与工商局有何区别

工商局（工商行政管理局质监局），质监局（质量监督管理局）就两者工作职能；
权利的区别：
工商局—工商行政管理局：主要职能为规范市场管理制度，维护市场经营秩序，维护经营者的合法权益，保护消费者的正当权益，调处经营过程中的矛盾纠纷，代表国家行使工商行政执法权力。
质监局—质量监督管理局：主要职能是对经营中商品质量的监测和确定，只有监督管理权，没有行政执法权。

拓展资料：

工商行政管理局是政府主管市场监管和行政执法的工作部门。根据《国务院关于机构设置的通知》（国发〔2008〕11号），设立国家工商行政管理总局（[1]正部级），为国务院直属机构。

（一）负责市场监督管理和行政执法的有关工作，起草有关法律法规草案，制定工商行政管理规章和政策。

（二）负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理，承担依法查处取缔无照经营的责任。

（三）承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。

（四）承担监督管理流通领域商品质量责任，组织开展有关服务领域消费维权工作，按分工查处假冒伪劣等违法行为，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。

（五）承担查处违法直销和传销案件的责任，依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。

（六）负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作（价格垄断行为除外）。依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。

（七）负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。

（八）依法实施合同行政监督管理，负责管理动产抵押物登记，组织监督管理拍卖行为，负责依法查处合同欺诈等违法行为。

（九）指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作。

（十）负责商标注册和管理工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权行为，处理商标争议事宜，加强驰名商标的认定和保护工作。负责特殊标志、官方标志的登记、备案和保护。

（十一）组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理，研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息、商标注册信息等，为政府决策和社会公众提供信息服务。

（十二）负责个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。

（十三）开展工商行政管理方面的国际合作与交流。

（十四）领导全国工商行政管理业务工作。

（十五）承办国务院交办的其他事项。

质量技术监督局（the Quality and Technology Supervision Bureau）是国家职能部门之一，国家设国家质量技术监督局，2001年与国家出入境检验检疫局合并成为国家质量监督检验检疫总局，正部级。省以下设置质量技术监督局，省局对各市县区质量技术监督局实行省以下垂直管理。

根据国务院国办发2011第48号文件改革质监局管理体制。目前可能采取分级管理。

F. 怎样制定网格化管理考核办法

1. 网格化管理考核依托统一的城市管理以及数字化的平台，将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。通过加强对单元网格的部件和事件巡查，建立一种监督和处置互相分离的形式。

2. 不同单位所需的网格化管理考核办法又有区别，以下给出两例：

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企业的网格化管理

河南华安网格互管理为您介绍网格化管理的考核方式：
对目标实施情况的检查考核，按照日常检查、月自查、季度督察及年终集中检查相结合的原则进行。
(一)日常检查:由县城管办采取定期和不定期的方式，重点对县城网格化日常管理进行检查。日检查内容涉及各联系单位、贵任单位、职能单位的城市管理工作，日常检查占年度考核总得分的30%，结果以季度督察的书面形式进行通报。
(二)月自查:每月25日前，各贵任社区协同联系单位组织各网格片责任单位、职能单位的目标责任检查，每月最后一周周五之前形成书面报告报县城管办。月自查占年度总分20%。
(三)季度督察:每季度由县治理办、县城管办合同县政府督察室对全县各网格片进行季度考评季度督察占年度总分30%。
(四)年终集中检查。每年12月31日前，各单位对目标完成情况进行自查，写出自查报告，并附目标考核自查表和有关资料报县城管办，年终集中检查由县城市网格化管理领导小组组织进行，各县责任单位分管领导参加;集中检查采取听汇报、查资料、看现场、互查互评方式进行年终集中检查占年度目标考核总分20%。

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工商局的网格化管理

一、科学划分“网格化”监管区域
该分局按照辖区内市场主体分布情况和地域特点，将辖区划分为八个“网格化”监管组，在划分过程中着力做到每个监管组的辖区范围、市场主体数量及监管任务大体均衡，各监管组都处于同一“起跑线”，这样的划分便于各监管组开展工作，也便于分局对各监管组的监管实效进行统计考核，营造公平竞争的良好氛围。
二、合理配置“网格化”监管人员
该分局配置“网格化”监管人员坚持“三个原则”：一是坚持新老搭配，以老带新原则。老同志对工商业务工作相对熟悉，实践经验丰富；年轻同志文化基础好，动手能力强，通过新老搭配，发挥优势互补作用。二是坚持强弱搭配，以强扶弱的原则。业务能力较强的干部发挥传、帮、带的作用，迅速提升干部队伍整体工作能力。三是坚持刚柔搭配，刚柔相济的原则。根据干部个性的差异注重人员搭配，发挥每个干部的优势开展各项工作，使监管工作既积极有效，又平稳有序，达到事半功倍的效果。
三、大力提升“网格化”监管人员素质
经济户口“网格化”监管取得成效关键在于监管人员的业务素质。该分局结合“能力建设年”主题，对各类监管人员进行有针对性的业务培训，努力培养一批“一专多能”的复合型监管人才，各业务条线由分管干部进行集中授课培训，对涉及经济户口“网格化”管理的各项业务工作技能、要求、要领进行集体学习，通过结对教学、岗位轮训、现场练兵等形式，对干部的实际操作能力进行培训提高。通过多种形式的学习培训，使每位干部在较短时间内熟悉经济户口“网格化”管理必须具备的基础知识和操作技能，为顺利推行经济户口“网格化”管理奠定了坚实的基础。
四、有效整合“网格化”监管资源
针对分局辖区内各类市场经营主体的增多，监管任务不断加重，而一线担任监管任务的工商管理干部力量相对不足的现状，借助于经济户口“网格化”管理机制，采取三项措施，对分局监管资源进行了有效整合。一是条线干部兼带监管组开展工作。如针对巡查监管一组辖区内外资企业相对较多，巡查监管二组辖区个体工商户较多的现状，分局将分管外资条线的某某同志和分管监管条线的某某同志任命为监管一组、二组组长，有针对性地加强了对外资企业和个体工商户的监管力度。二是经检干部参加监管组一线巡查。平时将分局经检中队干部分别配置到各监管组，遇到案件再集中办案，这样既有效解决了一线监管力量不足的问题，又有利于排找案源线索，使巡查监管和执法办案得到了有机统一。三是开展监管组相互督查。定期分局统一组织对八个“网格化”监管组的相互督查，根据“经济户口”软件系统各随机抽查20户市场主体，抽查结束后各监管组向分局领导反馈检查结果，并在OA系统中予以公示，使各监管组达到了相互学习、相互促进的良好效果。
五、完善“网格化”监管制度
根据上级局《经济户口“网格化”管理试行办法》和《“网格化”管理考核工作意见》，该分局结合自身实际，制订了《某某工商分局经济户口“网格化”管理实施方案》，制订了五项工作制度，对经济户口“网格化”管理进行细化补充，从而形成了具有基层特色的经济户口“网格化”管理系列制度。一是明确监管责任。明确网格责任人的管理责任，解决管什么、如何管的问题，实现问题能发现、事态能控制的目标。二是划定监管权限。梳理和细化网格的权责，严格界定各网格的监管职能，明确事权划分，划清案件管辖权，解决相邻网格间衔接流转问题。三是建立监管台账。监查人员每天下班前十分钟要记录监查日记账，将监查情况详细记载下来，并将日常监管情况列入分局对监管组的考评内容。
经济户口“网格化”管理，把行政管理和行政执法的责任制落到了实处，把工商行政管理的触角深入到了流通领域的每一空间，有利于促进工商干部工作责任到位、素质提高到位、服务职能

G. 工商所性质

工商行政管理的性质：
从总的性质来说，工商行政管理是国家经济行政监督管理，它是国家经济管理职能的重要组成部分。从具体分析上可以从两个层次去认识。
1、工商行政管理具有作为国家经济管理的二重性:自然属性和社会属性。其自然属性是指作为维护市场经济初字的一般要求的管理活动所体现出来的科学性。这是不同的社会经济形态都具有的共同的管理要求。有商品生产与交换，有市场经营活动，就要有维护市场秩序的管理活动。按照自然属性的要求，工商行政管理必须遵循市场经济发展的一般规律，注重学习和借鉴国际通行的管理规则，对市场主体及其市场经济活动进行科学有效的组织、监督和管理，降低管理成本，提高管理效果。
工商行政管理的社会属性，是指体现社会经济制度的要求和国家的意志、利益的管理活动所具有的阶级性。
2、工商行政管理是国家经济管理职能的重要组成部分，具有经济行政监督性质。在市场经济条件下，国家的经济管理职能主要有:一是配置资源职能，用以弥补市场机制的不足:二是经济调控职能，主要利用经济杠杆调节市场经济活动:三是经济监督职能，对生产经营者及其经营活动进行依法监督，建立和维护市场经济秩序。

H. 工商局工作人员有权检查企业财会账目吗

工商部门有权对企业的账目进行调查的，目的是为了企业偷税、漏税、瞒报等等违法行为。
检查企业账面方法：
（一）现金、银行存款帐：此两个帐户是企业资金来龙去脉的必经之路，虽然收支繁多，但政策性很强。有些企业由于会计人员变更，存款长期和银行不对，又没有调节表，也不知错在那里，并且数字相差极大；有些虽然与银行余额相对，但发生笔数不符，银行有，企业没有，这说明利用企业帐户进行帐外活动。这里面究竟有没有问题？也是应该注意的。
（二）费用帐：包括车间经费、企业管理费等支出项目的考核帐户。要看这些开支是否合乎制度和超越权限的乱支乱花现象。特别要对修缮费、修理费等分笔检查，看是否有把基建费用摊入成本。
（三）往来帐：属于结算帐户，但有时也会转化。有些应付款的呆帐，对方即已不存在，就应作为收入上交，决不能挪用或与其他不应开支的项目相抵。暂付或借款，不能非法报销变相贪污。还有些往来帐，是以条代帐、以单代帐，有些把债权和债务混记一团，核对不清，差额一报了之。这样最容易制造混乱，使混水摸鱼的现象发生。
（四）材料帐：材料的直接运杂费可以加入材料购进成本，可有些为了掩盖企业管理的实质，把请客送礼、超规定补助、以物换物的差价损失、白条开支等都报入材料帐户。对此帐户，不但注意来源，还应注意去向，材料耗用不执行计划价格核算的，都应按明细帐用“先进先出法”或“加权平均法”结转成本。但有些企业为了制造虚假利润，任意压低和提高材料耗用成本。如材料明细帐上，某种材料的数量结存还大量存在，但金额却发生大量红字，这说明多摊了成本，成了“橡皮成本”的调节基地。有的还把这部分款和超定额损耗、非法支出等相抵，或作为“小家当”留存下来。
（五）其他帐目：往往在一些不被人注意的帐户中，也会出现一些问题。如营业外损益、销售费、各项专用基金开支、未完工程支出等，都需要重点检查。看是否有不合理开支的现象。对应该收帐的款项，如逾期押金、小工厂收入（要分清性质）、其他收入，都应收归国家所有。