马鞍山民生工程信息网

『壹』 民生工程包括哪些

民生工程总共包括12项，具体包括：

1、建立农村居民最低生活保障制度；

2、进一步提高农村“五保户”供养标准；

3、完善城镇未参保集体企业退休人员基本生活费保障机制；

4、积极推进农村新型合作医疗制度；

5、探索建立城镇居民基本医疗保障制度；

6、逐步提高城乡医疗救助水平；

7、逐步建立重大传染病病人医疗救治和生活救助保障机制；

8、积极推进城乡卫生服务体系建设；

9、全面实施城乡义务教育经费保障机制改革；

10、全面消除农村中小学危房；

11、加速推进农村饮水安全工程建设；

12、进一步完善农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。

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实施民生工程的意义：

民生工程是政府坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，切实保障公民基本权利，提高生活水平，重点关心弱势群体，采取的一系列积极政策举措。

民生工程是政府为民办实事、办好事的“民心工程”和“德政工程”，是立党为公、执政为民的现代版“为人民服务”的具体体现。

『贰』 民生工程的具体落实

2006年底，安徽省委、省政府在广泛调研、深入分析的基础上，针对广大群众最关心、最直接、最现实的“生活难、看病难、上学难”问题，启动实施了十二项“民生工程”。去年，全省十二项民生工程累计投入78.4亿元，各项政策措施得到全面落实。
“民生脉动最关情”。十二项细密的惠民政策，深入到百姓生活各个方面，织就起一幅和谐社会的画卷。 确保困难群体“老有所养，衣食无忧”，是和谐社会的基础。我省将解决困难群众“生活难”问题摆在民生工程的第一位。
2007年，我省全面建立起农村居民最低生活保障制度。全省年人均收入低于683元的130.9万农村绝对贫困人口，全部纳入保障范围，年人均补助达到380元，农村特困群众救助实现了向农村低保制度的转变。当涂县大陇乡村民李生魁，2004年患上乙肝重症伴肝硬化腹水，三年多医药费花了3万多元，家庭陷入困境。民政部门得知后，将李生魁家纳入重点低保对象，提高低保补贴标准。李魁生感激地在笔记中写道：“低保点燃了我生活的希望之灯。”
2007年，全省45.7万“五保”对象年人均供养标准提高到1200元。此外，城镇未参保集体企业退休人员基本生活费也得以保障。去年各级财政投入近1.3亿元，对全省6万余名补助对象，按当地城镇最低生活保障标准发放基本生活费，年人均补助2146元。农村部分计划生育家庭奖励扶助政策得到较好落实，全省确认奖励扶助对象6.7万余人，发放奖励扶助资金4431万元，全部打卡发放到户。
除了困难群体的生活保障，部分农村居民饮水安全问题也得到重视和改观。2007年，中央和省级补助7.2亿元，投入农村饮水安全工程，惠及318.2万余人。血吸虫流行区的青阳县河西村兴建了两座供水池，清澈山泉引入家家户户，村民们改厨、改灶、改厕，纷纷建起沼气池，创建生态新家园。村民钱立发感慨地说：“过去，想到那含有血吸虫的水，干什么也没劲；现在有了干净卫生水，大家的担忧也没了，生产生活的劲头都上来了。” 确保人民群众“病有所医”，是社会保障制度的重要组成部分。在十二项民生工程中，涉及到医保制度的就有五项。
在农村，新型农村合作医疗制度覆盖率大幅提高。2007年，我省共有81个县(市、区)建立了新农合制度，参合农民达3602万人，参合率85.8%，当年筹资20.8亿元，累计补偿1000多万人次。凤台县童圩村妇女赵有芳就是新农合制度的受益者之一。她患有严重的白内障，参加新农合仅交5元钱，最后报销了5200多元医疗费，不仅医好了病，家庭经济也逐渐好转。
在城镇，城乡居民基本医疗保障制度全面启动。2007年，全省参保人数达421万人。其中，合肥、芜湖、马鞍山被列入全国城镇居民医疗保险试点城市。
城乡医疗保障制度的完善，不仅表现为覆盖面的扩展，还在“提高医疗救助水平”、“改善卫生服务条件”的纵深度上体现出来。2007年，我省将城乡低保对象、农村“五保户”、农村重点优抚对象纳入城乡医疗救助范围，省财政共拨付中央和省级资金1.2亿元。全省共救助农村困难群众152.2万人次，支出救助资金9579万元；救助城市困难群众10万人次，支付资金4533万元。此外，全省规划建设了300所乡镇卫生院，1000个村卫生室、67个社区卫生服务中心和333个社区卫生服务站，总投入资金3.4亿元。
对于重大传染病病人，一套医疗救治和生活救助制度也已初步建立。2007年，全省共为1956名艾滋病人进行抗机会性感染治疗，对1680名艾滋病病人提供抗病毒治疗药品和免费CD4检测7335次，向4.7万名结核病人提供免费化疗、X摄片和痰检，对6130名晚期血吸虫病人提供免费救治。 教育是民生之基。“学费贵”、“上学难”话题的热度一直不减。
2007年春季开学时，安庆市双莲寺小学三年级学生冯青青高高兴兴，爸爸妈妈意外又惊喜:学费总共加起来只有90多元，想想孩子一年级上学时还要两三百元呢。学生和家长的喜悦背后，是义务教育经费保障机制改革得到较好落实。去年，我省不仅全部免除993万城乡义务教育阶段学生的学杂费，还对135万名农村贫困家庭学生免费提供教科书，对29万名贫困家庭寄宿生提供生活费补助，有效解决了义务教育阶段贫困家庭学生就学问题。
一方面，我省以免除学杂费等方式，帮助义务教育阶段的学生顺利“就学”，另一方面，积极改善农村学校教学条件，使其更好地接纳学生“入学”。从2007年起，我省计划用两年时间完成全省304万平方米农村中小学D级危房改造任务。省政府同时发出通知，要求各地全力支持和配合农村中小学危改和校舍建设工作，能免收的行政性收费一律免收，服务性收费减半收取。去年全年，我省累计下达9.9亿元改造资金，改造D级危房193.3万平方米，新建校舍面积236.6万平方米，促进了义务教育均衡发展。
“双管齐下”的功效已显现。2007年，我省近千万城乡学生，特别是农村学生“上学难”问题得到了一定程度的缓解。 构建社会主义和谐社会是一项系统工程。而十二项民生工程正如钢筋铁骨，搭建起解决民生问题的政策框架，充盈了“和谐社会”的具体内涵，使得“和谐安徽”的发展脉络更加清晰，也给人民群众带来了最直接、最现实的实惠。
“民生在勤，勤则不匮。” 2008年，省委、省政府把解决民生问题提上了更加突出的位置。今年，在继续实施十二项民生工程的同时，我省又新增实施六项民生工程。即：实施广播电视“村村通”工程；建立高校和中职学校家庭经济困难学生资助制度；完善大中型水库移民后期扶持政策；实施农村公路“村村通”工程；建立城市低收入家庭住房困难保障机制；实施贫困白内障患者复明工程。十八项民生工程当年财政投入总规模约160多亿元。
和谐社会的画卷已经展开，润泽江淮的雨露继续播洒。“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会”，向着十七大提出的民生建设目标，安徽正在阔步前行。
(稿件来源：中安在线 特约记者：田婷 编辑：夏胜为 2008年04月21日07时49分 )

『叁』 民生工程有哪些

“十大民生工程”：

1．开发完成劳动保障网格化监管信息系统；制定欠薪应急周转金具体操作流程及实施细则；在符合条件的企业建立企业劳动争议调解委员会，研究在龙山、观海卫、周巷等镇设立劳动仲裁派出庭。

2．出台实施城乡居民养老保障制度，有效整合被征地人员养老保障、城镇老年居民养老保障和农民基本养老保险制度，并实现与城镇职工养老保险的全面接轨，实现城乡居民在同一平台参保缴费与管理服务。

3．启动市热电厂搬迁改造工程（搬迁并改造）。

4．出台2010年度新型农村合作医疗及居民医保筹资方案及补偿办法；完成2010年度新型农村合作医疗和居民医保筹资工作。

5．组织开展整治“两抢”犯罪大会战；做好建国60周年庆祝活动安全保卫工作。

6．根据宁波市政府《关于调整市区城镇职工医疗保险政策的通知》精神，调整我市城镇职工医疗保险政策。

7．今年新增、调整、延伸城乡公交线路6条，更新、新增公交车80辆，新建公交站点254只；城区公交新投入14辆高档豪华公交车型，对现有2路公交车实施整体改造。

8．做好本市生源高校毕业生就业工作。

9．启动充分就业市创建。2009年，50%行政村和所有社区达到分就业村（社区）标准；2010年，94%行政村和所有社区达到充分就业村（社区）标准，各镇（街道）均达到充分就业镇（街道）标准，率先在宁波市内达到充分就业市标准。

10．推进居家养老服务工程，2010年农村居家养老覆盖面达到35%。

『肆』 民生工程指什么

民生工程是政府坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，切实保障公民基本权利，提高生活水平，重点关心弱势群体，采取的一系列积极政策举措。

民生工程就是政府为民办实事、办好事的“民心工程”和“德政工程”，是立党为公、执政为民的现代版“为人民服务”的具体体现。

(4)马鞍山民生工程信息网扩展阅读

城乡医疗救助属于一项民生工程，根据规定，城乡医疗救助的受益对象包括城乡低保对象、农村五保户、重点优抚对象，城乡低收入群众和因病致贫的群众。

城乡低收入群众和因病致贫的群众是首次纳入医疗救助范围。救助病种包括恶性肿瘤或再生障碍性贫血、严重心脏病、重型肝炎及并发症、艾滋病、晚期血吸虫病、重症精神病等大病以及经市、县级人民政府确定的其他病种，在救助病种中还首次增加了重症慢性病。

参考资料来源：网络-民生工程

『伍』 民生工程 社保卡

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金融社保卡介绍
一、社会保障卡简介
社会保障卡是由人力资源和社会保障部统一规划，由人力资源和社会保障部门和商业银行共同发行，在享有社会保障权益和公共服务的同时，加载银行金融功能，是便民、利民、惠民的重大民生工程。
社会保障卡的宗旨是：记录一生、管理一生、服务一生
一、发行金融社保卡的意义?
社保卡是公民享受社会保障权益的标志。具有金融功能后，可以承载更多的政府公共服务业务，比如养老金领取、缴纳费款等，可以更好地体现其作为公民享有社会保障权益标志的作用；为民服务方便持卡人。
社会保障卡不仅是广大人民群众享有社会保障权益的形象卡，更是把信息和服务送到老百姓身边的便民卡，社保卡具有金融功能后，将在医疗保险结算、养老金领取等业务办理过程中，减少环节，提高效率，方便百姓，做到民有所需，卡有所用；促进金融IC卡的升级。
银行卡由磁条卡向IC卡迁移是一个必然的发展趋势，我国也已经启动了金融IC卡迁移的相关工作。通过发行具有金融功能的社会保障卡，可有效加快金融IC卡的推广和普及速度，促进银行卡应用和产业的升级，提高银行卡的安全性，有效防范金融风险，提升金融服务水平。有效节约社会资源。目前IC卡的发行成本仍然较高，通过金融与社保卡的融合，可以有效的降低发卡成本、节约社会资源，响应了国家关于倡导建设节约型社会的号召、落实了科学发展观的总体要求。同时，通过社保IC卡与金融IC卡的融合，可以有效提高行政效率、完善政府为民服务的功能、提升行政管理水平。???
二、主要功能??
社保功能：社会保障卡主要应用于就业服务、劳动合同管理、工资收入管理、职业资格、养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险等劳动保障业务领域。??
银行功能：具备银行卡（借记）功能，实现存取款、转账、消费结算、理财等金融功能。
金融社保卡是满足社保标准和银行标准的一张多应用卡
二、银行社保卡的相关服务一、银行提供的相关社保卡服务?1、社会保障卡激活?2、社会保障卡密码修改、重置?3、社会保障卡挂失?4、社会保障卡临时卡办理?5、社会保障卡销卡（1）社会保障卡激活参保人员身份证原件代理人员身份证原件信息核对激活工作可以在全市所有农行完成社会保障卡社保卡激活社会保障卡必须在银行激活后才可以正常使用。特殊情况：申请人提交相关资料、申领人有效证件及复印件、社保部门要求提供的其他材料，银行双人上门激活。7（2）社会保障卡密码修改、重置?1、银行卡密码修改、重置：参保人员自助设备（ATM）自助终端银行柜台?银行卡密码重置需参保人员携带有效身份证件前往银行柜台办理。?2、社保卡密码修改、重置参保人员定点药店定点医院社保服务窗口社保自助设备?社保密码重置需参保人员携带有效身份证件和社保卡到社保局服务窗口办理。8（3）社会保障卡挂失和解挂?口头挂失参保人员社保客服电话银行客服电话书面挂失参保人员本人有效身份证件委托人有效身份证件?社保服务窗口银行柜台?解挂：所挂失社会保障卡未办理“补卡”手续，即为填写《社会保障卡业务受理单》前，参保人员持有效身份证件前往社保和银行办理解挂业务。?注：办理书面挂失后，不能办理解挂业务9（4）社会保障卡临时卡办理申领社会保障卡临时卡时，应由参保本人或代理人到社保厅社会保障卡服务窗口办理申领手续?1、完整详实填写《社会保障卡业务受理单》。?2、参保人持有效身份证件及复印件、委托他人代理的需提供代理人有效身份证件原件及参保人有效身份证件原件（未成年人参保人员无法提供身份证的需提供户口本原件及复印件）。?3、申领人在《社会保障卡业务受理单》签字确认并由合作银行加盖公章确认，留存第三联，第一、第二联交合作银行留存。?4、符合发卡条件的参保个人，现场发放临时卡。10（5）社会保障卡的销卡?参保人员办理社会保障卡的销卡流程：?1、持卡人员携带社保卡和有效身份证件和社会保险关系终结证明，前往社保服务窗口注销社保账户。?2、窗口人员携带社保服务窗口审核的《社会保障卡业务受理单》前往发卡行，进行银行卡注销，卡片销毁。11三、社会保障卡金融功能介绍12社会保障卡金融服务功能完善的服务渠道全方位便捷服务增值服务金融服务个人财富管理贷记卡消费贷款131、全方位便捷服务?现金存取款-持有社会保障卡和农行金穗电子借记卡客户一样提供方便快捷的现金存取服务，存款实时到账；?转账/汇款-持有社会保障卡可以通过网上银行、电话银行或自助服务终端等可实现本人关联帐户转帐、非关联帐户转帐、跨行自有汇款、指定帐户转帐/汇款等业务的办理；?综合代扣缴-可使用社会保障卡在我行各网点自助缴费终端办理各种日常费用的缴纳业务；?帐户查询-通过我行自助渠道，包括网上银行、电话银行、ATM、自助服务终端，您可以查询社会保障卡中银行帐户的余额，通过网上银行、自助服务终端、电话银行可以进行交易明细查询。142、完善的服务渠道（1）农业银行遍布全国的营业网点，提供全方位的服务；（2）遍布全国的服务网络为社保的卡服务打下了良好的基础，能为客户提供全天候、全方位、多功能、多层面的服务；（3）农业银行客服中心（95599），方便快捷的电子渠道，提供7×24小时服务。参保单位和参保个人办理业务和咨询更便利，服务质量大幅提高。153、个人财富管理?个人、家庭财产综合规划?金融资产投资综合管理?“一对一”的理财专家咨询?个人贵宾版网银?及时短信通知服务?基金定期投资、定额投资?第三方存管164、消费信贷个人消费贷款：个人住房贷款、个人商用房贷款、个人汽车贷款、个人助业贷款、房抵贷、个人薪资保障贷款（“随薪贷”）、个人质押贷款、助学贷款、公积金贷款等。参保人员可享受我行方便、快捷、高效的个人贷款服务，通过我行按揭贷款、随心贷、房车通、留学贷款等一系列贷款产品，解决购房、购车、装修、教育、旅行等资金需求。175、增值服务随着推广运用条件的逐步成熟，社会保障卡将深入到市民生活的方方面面，为满足日益增长的持卡辅助交易的需要，我行还将与相关政府部门、社区服务企业合作，扩展社会保障卡的服务功能，逐步实现在公共事业、公共交通、小区物业管理等方面的服务。

『陆』 马鞍山50项民生工程

1、完善农村居民最低生活保障制度。2、全面实施城乡义务教育经费保障机制改革。3、建立城市低收入家庭住房困难保障机制。5、推进农村饮水安全工程建设。6、完善大中型水库移民后期扶持政策。7、实施贫困白内障患者复明工程。8、实施农村公路“村村通”工程。9、探索建立城镇居民养老保险制度。10、稳步推进免费婚前医学检查工作。11、全面实施国家免疫规划疫苗接种工作。12、深化医疗服务体系改革，提升医疗服务水平。13、扶持农民专业合作组织。重点扶持10个农民专业合作组织示范典型。14、加快金家庄区部分老居民区搬迁步伐。15、对实施义务教育民办学校给予补助。16、完善农村“五保户”供养制度。17、加快城市养老服务体系建设。18、完善被征地农民基本养老保障制度。19、完善城镇未参保集体企业退休人员基本生活保障机制。20、积极建立新型农村养老保险制度。21、进一步加强统筹城乡就业体系建设。22、建立覆盖全省的新型农村合作医疗制度。23、建立城镇居民基本医疗保障制度。 24、逐步提高城乡医疗救助水平。。25、建立重大传染病病人医疗救治和生活救助保障机制。26、建立和完善城乡医疗急救服务体系。27、推进城乡卫生服务体系建设。28、大力实施食品药品安全放心工程。29、全面消除农村中小学D级危房。30、建立高校和中职学校家庭经济困难学生资助制度。31、构建公共文化体育服务体系。32、推动科技进社区、进乡村工程。33、完善农村计划生育家庭奖励扶助制度。34、积极推进有线数字电视工程。35、积极推进农村客运网络化建设。36、实施农村生活垃圾集中处理工程。37、支持贫困村建立资金互助组织。38、实施城乡电话“户户通”工程。39、完善农民工工资支付长效机制和参加社会保险办法。40、进一步完善法律援助体系，有效维护弱势群体基本权利。41、实施重度残疾人生活救助制度。 42、实施新型农民培训工程。43、对农民工进行技能培训。 44、实施政策性农业保险制度。 45、实施农村沼气建设工程。46、对病险水库进行除险加固。47、全面实施慈湖河流域生态环境综合整治。48、建立马鞍山市居民生育保险制度。 49、建立贫困残疾人特殊帮扶制度。 50、优先发展城市公共交通。

『柒』 安徽省马鞍山市政府41号令在哪可以找到

可以直接去马鞍山市行政服务中心查。
马鞍山市政府为加强对政府投资项目的审计监督， 2006 年 1 月 1 日 正式实施《马鞍山市政府投资建设项目审计办法》（市政府第 41 号令）。今年，市政府为进一步强化对政府重点工程、民生工程的监督，健全完善政府投资重点项目建设工作的推进机制推出新举措，出台了《关于向政府投资重点、民生工程项目派驻监察组的工作意见》。
该《意见》规定：一是向政府投资重点项目 、民生工程项目派驻监察组，对工程项目实行监督检查。二是对派驻监察组的成员做了规定。必须是政治素质好，原则性强，公道正派，工作认真负责的人员。同时，要求选派人员必须在市监察局、市建委、市财政局、市审计局四个单位产生。三是派驻监察组的项目是人民群众关注的民生工程，或是政府投资重点项目。该《意见》还对选派监察组成员的职责、权限进行了明确。派驻监察组的工作方式采取集体领导分工负责制，监察的内容是建设项目管理、招标投标、合同履行、工程变更、资金使用、财务管理及决算审计等实施全方位监督。
我市出台的向政府投资重点、民生工程项目派驻监察组的尝试，是马鞍山市对政府投资项目监督首次开展联合作战，可有效规范我市建筑市场的秩序，提高政府投资效益，对贯彻执行《马鞍山市政府投资建设项目审计办法》（市政府第 41 号令）具有强力推动作用。

『捌』 十八大后,有很多违章建筑正在拆除,而有些人却在借着民生工程的幌子去大搞建设

只要是不合理的违章建筑一定要拆除。