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公共资源监管服务

发布时间:2021-09-27 05:49:42

Ⅰ 经济调节,市场监管,社会管理,公共服务分别都指的什么

1、经济调节。就是调节经济运行、推进经济发展。主要是运用经济手段、法律手段,并辅之以必要的行政手段调节经济活动。
最近几年,我国经济发展出现了新的变化,面临着新的形势,经济增长必须与扩大就业、稳定物价、保持国际收支平衡相协调,调控经济面临着更加复杂的局面。去年以来,国家多次提高银行准备金率,今年的经济工作会议,国家又调整了财政金融政策,这些都属于经济调节。

2、市场监管。就是推进公平准入,规范市场执法,加强对涉及人民生命财产安全领域的监管。由于我国社会主义市场经济制度还不十分完善,而企业追求利润最大化,市场上的一些违法犯罪行为时有发生,监管、规范市场秩序成为政府的重要职能。比如政府组织开展了打击制假售假违法犯罪活动、食品药品安全监管等。

3、社会管理。主要有强化政府促进就业和调节收入分配的职能,完善社会保障体系,健全基层社会管理体制,维护社会稳定。当前社会管理方面的重点,主要有促进就业,保护环境,维护治安和社会保障等。

4、公共服务。主要是着力促进教育、卫生、文化等社会事业健康发展,建立公平公正、惠及全民、水平适度、可持续发展的公共服务体系,推进基本公共服务均等化。加强政府公共服务职能,满足人民群众日益增长的对公共服务的需求,是政府以人为本,实现科学发展、可持续发展的关键措施。(这里面有关经济部分的公共服务就是经济建设职能中的公共服务)
这个职能与提供公共服务职能是有交叉的地方的,很多学生都问我这个职能中的公共服务与提供社会公共服务有什么区别,其实他们是隶属的关系,这里的公共服务也属于提供社会公共服务的一部分。

Ⅱ 内蒙古产权交易中心与自治区公共资源交易管理服务中心是什么样的关系承担哪些职能

公共资源交易平台建设工作是国务院推进“放管服”改革,优化营商环境,发挥市场在资源配置中的决定性作用的重要举措,按照《国务院办公厅 关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》(国办发〔2015〕63号)要求,政府采购、工程建设项目招投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易纳入统一平台体系。就自治区而言,内蒙古产权交易中心作为国有企业以独立经营的市场主体地位纳入自治区公共资源交易中心,承担国有产权交易职能,是自治区公共资源交易中心四大业务板块中唯一企业化运营的交易平台。可以说,内蒙古产权交易中心既面向市场、对接企事业单位和各类市场主体,肩负构建覆盖全区产权交易要素市场的责任;又服务政府,承担着自治区公共资源产权交易平台的服务职能。

内蒙古产权交易中心按照《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区深化公共资源交易平台整合共享实施方案的通知》(内政办发〔2019〕41号)中“将适合以市场化配置的公共资源基本纳入全区统一的公共资源交易平台体系,实现目录管理和平台之外无交易”的管理要求,承担《内蒙古自治区公共资源交易目录(2019版)》中“D类—资产资源类”的“D07-企业国有产权、D08-企业国有资产、D09-行政事业单位产权资产、D10-无形资产、D11-涉诉资产”的交易职能,具体的交易范围涉及:国有企业产股权、行政事业单位资产、土地使用权、矿业权转让、金融国有资产交易、涉诉资产(罚没资产)转让等。


同时,为更好地服务全区各盟市国有资产交易流转,内蒙古产权交易中心统筹布局全区市场服务体系,通过覆盖全区的分中心体系,按照“统一规则、统一系统、统一过程监测、统一资金结算、统一交易凭证”的“六统一”要求,开展全区要素资源交易服务,形成服务全区的阳光流转平台和最具社会认知度和政府影响力的区域要素市场。

Ⅲ 如何开展公共资源交易活动的监管

建立一个公共资源交易中心平台,所有公共资源交易均通过此平台进行公开招投标,这样监管就比较方便。

Ⅳ 市公共资源交易中心属于哪个部门管理

由市政府统一管理,是主管全市公共资源交易工作的市政府直属事业单位。专

公共资源交易中心是负责公属共资源交易和提供咨询、服务的机构,是公共资源统一进场交易的服务平台。内容包括工程建设招投标、土地和矿业权交易、企业国有产权交易、政府采购、公立医院药品和医疗用品采购、司法机关罚没物品拍卖、国有的文艺品拍卖等所有公共资源交易项目全部纳入中心集中交易。

拓展资料:

目前由于政府采购法和招投标法中有着部分法律条文的冲突,导致在交易平台中出现了若干问题,故而以公共资源交易中心为试点,提供现实法律依据的来源,同时公共资源交易中心的建立多以事业单位的形式出现,在未来四年内,事业单位改革将何去何从,也是公共资源交易中心即将面对的问题。

Ⅳ 如何加强对公共资源交易的监督

(一)对开标过程主要应对以下方面进行监督检查:

1、参与开标的招标代理机构人员身份是否合规,参与投标的投标人代表身份是否合规。

2、开标程序是否合法、规范,是否体现公开、公平、公正的原则。

3、开标时间与接收投标文件的截止时间是否在同一时间,开标地点是否按招标文件中预先确定的地点。

4、是否按规定的投标截止时间终止招标文件的接收,是否当场检查投标单位投标文件的密封情况。

5、是否公开唱标,所有应公开的内容是否全部公开。

6、是否允许投标人当场提出异议,对提出的异议是否当场给予合法解释,仍有争议的是否提交评委会研究决定。

7、是否对所有标书采取保密措施,监督标书向评标室移送工作。

(二)对专家抽取过程主要应对以下方面进行监督检查:

1、评标委员会组建和人员构成是否合规,抽取片区是否符合省、市有关规定,是否按招标人提供的专家抽取方案抽取。

2、改变抽取方案是否经监督人员同意。

3、专家抽取工作的操作人员和监督人员是否关闭通讯工具遵守保密规定,在专家进入评标室前参加专家抽取的所有人员是否受到全程监控。

4、所抽取的评委名单是否保密。
(三) 对评标过程主要应对以下方面进行监督检查:

1、对参加评标的工作人员和评标委员会成员进行廉洁、保密、遵章守纪的教育。

2、进入评审区的评审专家及工作人员应遵守评审纪律,随身携带的手机、录音机、计算机软盘、电子记事本等通讯工具和电子产品应自行存放到储物柜。

3、对评审区实行监控,严禁人员进出;严禁私自使用通讯工具,特殊情况下需要使用电话的,必须有现场监督人员在场,并做好电话记录。

4、评标程序是否合法,评标办法与招标文件是否一致,评委是否客观公正地评标。

5、评标报告中评委会成员、现场监督人员签字是否齐全。

6、评标工作结束后,监督交易服务中心对评审区进行清理;对现场废弃物品、纸张、电脑软盘和硬盘资料等进行保密处理。

Ⅵ 中国公共资源交易网网址是什么呀主要业务是什么呀听说能办理政府采购问题真的吗

中国公共资源交易网是由中资互联(北京)信息技术有限公司运营的致力于提供中国公共资源交易的信息化建设解决方案的门户网站。网站是中国公共资源交易的政策导向窗口、数据整合与共享的平台、统计分析的平台、省市级公共资源交易业务入口平台、增值服务中介平台,其架构包括公共服务系统、项目交易系统、综合管理系统及监管监察系统。
中资互联(北京)信息技术有限公司成立于2008年,专业从事计算机软件开发、计算机系统集成及数据的深层挖掘分析技术。开发出了具有自主知识产权的《中国大型商超采购与招投标信息与资源公共服务平台》、《采购与招投标OA系统》、《电子化竞价采购系统》、《全流程电子化招投标采购系统》、《大型商超物资供应链管理系统》等一系列拥有自动知识产权的信息化管理系统。2010年初开始,公司开始致力于中国公共资源交易领域信息化整体解决方案,开发出拥有自主知识产权的《中资互联公共资源交易系统》,并逐步成为中国公共资源交易的信息化建设解决方案核心提供方和平台资源运营商。
通过中国公共资源交易网的建设,将逐步形成政府统一领导、有关部门配合、社会企业参与的网上交易管理体制和工作机制,从体制、机制和法制等方面建立和完善建设行业信用、管理体系,形成统一开放、公平竞争、规范有序的公共资源交易良好的行业环境,从根本上提高当地公共资源交易项目的管理水平。
中国公共资源交易网功能:
1、政策导向窗口
要闻资讯、政策法规、学术论坛、名人访谈。
2、数据整合与共享平台
通过与各省市级公共资源交易业务平台的互联互通,实现交易信息的采集和整合,形成全国性的资源库(供应商库、专家库、交易项目库、商品资源库、价格信息库、文档资源库)。
3、统计分析平台
通过对公共资源基础数据库的挖掘和分析,为国家政策的科学决策提供参考依据。
4、省市级交易业务入口平台
提供省市公共资源交易系统的入口。
5、增值服务中介平台
通过信息分析,为公共资源采、供方提供各种必要和可行的增值服务(融资担保、企业征信、服务推送、保险保理等),促进我国公共资源市场的健康可持续发展。
中国公共资源交易网的受众及客户
1、省、市、县级公共资源交易中心(或交易中心),或者单独某交易中心(建设工程交易中心、政府采购中心、产权交易中心等);
2、公共资源管理办公室(交易管理办公室),或者单独某管理办(建设工程招标办等);专家评委;
3、交易会员(招标人、采购人、招标代理、施工单位、设计单位、监理单位、供应商、竞买商等);
4、其它各类公共资源相关部门、人员。
中国公共资源交易网的建设意义
1、资源整合、集约共享。
“省市合一”的公共资源交易平台,较好地实现场地、网络、服务资源共享;投标企业、评标专家诚信信息共享;招投标过程中交易数据信息共享。
2、流程固化,管理创新。
平台的建设对传统的招投标业务流程进行再造的过程,使之符合电子化、网络化、集成化的要求。减少了人为因素对招投标活动的影响,提高了公共资源交易管理部门工作效率,有效降低了行政运营成本。
3、减少干预,防止腐败。
系统实现了网上招标、网上报名、网上资格预审、网上投标、网上答疑、网上开标及电子评标等功能,后期还可实现全省公共资源项目的远程异地评标。使得各方对中标结果的人为因素影响大大降低,减小了投标企业行贿的冲动;弱化了建设单位经办人对评标结果的影响,降低了当事人的腐败风险,保护了建设单位当事人;评委名单完全保密,减少各方对评委的操控可能;投标单位分散且名单保密,通过网络联系有效实现投标单位的相互保密,使围标串标很难实现。
4、公开透明,阳光交易。
公共资源招投标活动所涉及的所有环节均在网上进行,涵盖招投标全过程,交易参与各方可登陆公共资源网上招投标运行平台实时掌握了解与其相关的各类公开信息,实现了招标投标的阳光运行,避免了因信息不对称造成的暗箱操作。
5、多维分析,科学决策。
通过对公共资源基础数据库的挖掘和分析,为领导和主管部门工作人员提供多种数据查询、统计服务,从宏观到微观,对业务数据进行多角度的深入分析,为招投标各方主体提供有价值的信息,为政府职能部门提供决策参考。

PS:网址可网络到

Ⅶ 啥是公共资源管理

公 共 资 源

为一定社区的人们共同拥有的财产,称为公共财产,是用于公共服务的资源。它在名义上是每个人都享有的财物,但实际上任何个人都不可能完整地得到它、占有它和使用它。公共财产作为公共物品,是由公共财政支出的,其来源是纳税人的税收。因此,每个公民都有享有的权利,但它不是单个个人所购买的产品,故只能作为公物存在。

作为公共管理内容的资源是有特定含义和范围的。一般说,为一定社区的人们共同拥有的有形财产和无形财产,都属于公共管理资源的范畴。这些资源,在名义上是每个人都可以享有的财物,但实际上任何人都不可能完整地占有它。这些资源主要包括:自然资源、公共设施、公共信息、公共企业以及人力资源等。

纳入公共管理对象的公共财产和资源主要包括以下几类:

1. 公共设施、公共物品。也就是特定社区所有人们都有可能享用和受益的物质性存在,而且本身就是产品,如图书馆、学校、医院、城市道路、路灯、桥梁等。如果不是一定社区所有人们都可能享用,而仅仅是部分人可能享用的公共产品,则不属于公共管理的范围,所以,对大范围和更高级别的公共管理机构来说是公共财产的东西,对小范围和较低级别的公共机构必然是公共财产,但对小范围和较低级别的公共机构来说是公共财产的东西,对更高级别的公共机构却不一定是公共财产,但它们都是“公物”。

公共产品是指一定社区内所有人都可以享用和受益的公共设施、公共物品的总称。它与自然资源的区别在于,公共产品首先必须是一种生产品。如果不是一定社区所有成员都可享用、而只为部分人享用的公共产品则不在公共管理的范围之列。比如能源、道路、桥梁、交通标志、城市的公园等都属于公共产品;而那些有一定限制条件的公共物品如专用道路等,则不属于公共管理的范围。

2. 公共信息资源。即一定社区的人们共同拥有和可能享用的各种精神产品,包括文化产品、科技成果、经济信息等等。人们一般把信息、物资、能源三者共同作为现代人类社会赖以生存和发展的基础。其中,信息居于首要地位,这足可以看出,信息是一种极为重要的资源。信息资源也有两大类,一是一定社区人们所共同拥有和可能享用的信息资源,二是只有局部范围内人们可享用的信息。只有前者才是公共管理的对象。

公共信息是指一定社区的全体成员共同拥有和可以享用的各种精神产品,如经济信息、科技成果、文化产品等。作为一种资源,信息在现代社会中的作用显得愈加重要。纳入公共管理范围之内的信息,是指那些为一定社区的成员共同拥有和可以享用的信息,而不是指供部分人拥有和享用的信息。

3. 公共人力资源。公共人力资源也就是由劳动力、人才所形成的社会资源。在种种社会资源中,人力资源是最活跃和最宝贵的财富。因此,人力资源的利用、开发和发展成为特定的公共管理机构必须重视的方面。对人力资源的管理包括人力资源的形成(培训、激励、更新、引导)、利用和开发等诸多方面。当然,这是作为公共管理对象的人力资源,不是指公共管理机构对其内部人才的管理、开发、培训和利用,只有社区共有的人力资源管理才属于公共管理的范畴。

4. 公共自然资源。即一定社会赖以存在和发展的各种自然性物质条件和基础,如矿产资源、水资源、土地资源、森林资源等等。这些资源显然不属于个人所有,而是一定社区的共同财产,对它们的合理利用与开发、保护与再造对社会的整体发展影响极大。所以,理应成为公共管理中的重要内容。

5. 公共企业和公司。公共企业主要是指由国家投资兴办的国有企业,公共企业属于公民共同所有,它是由纳税人的税收所建立起来的,是由公共投资所建立的。因此,对其进行良好管理是公共管理机构应尽的责任。当然,不同性质的公共机构所管理的公共企业范围不尽相同。公共管理机构管理公共企业的基本职责之一就是要让其保值和增值,产生公共收益,这也是公共投资的目的。中国作为一个社会主义国家,具有庞大的国有企业和公共企业的财产资源。

Ⅷ 如何加强公共资源交易的监督

[摘要]建设工程招投标作为一种市场交易方式已经被人们广泛接受,在提高建筑市场的公平性、公正性和客观性方面发挥了重要作用。但当前我国建设工程招投标过程中仍存在多种不规范的现象,加强建设工程招投标的监督管理是当前的一项重要工作。本文介绍了招投标监督与管理的对象与职责,通过对建设工程招投标中存在的问题进行分析,提出了新形势下做好建设工程招投标监督的对策。
[关键词]建设工程招投标 监督管理 存在问题 对策
一、招投标监督与管理的对象及职责
招投标监督是指建设行政主管部门和国务院有关部委委托专业招投标监督的机构依据《招标投标法》的有关规定对招投标过程进行执法监督检查,使参与到我国建设市场中的主体遵守招投标“三公”原则和诚实信用原则进行公平交易竞争,从而达到控制建设工期、确保工程质量、提高投资效益的目的。
建设工程招投标监管的对象主要包括:招标人、投标人、招标代理机构和评标专家。
建设工程招投标监管机关,是指经政府或政府主管部门授权设立的隶属于同级建设行政主管部门的建设工程招投标办事机构。建设工程招投标监管机关主要有两方面职责:一是对招投标程序的监督,具体包括对招标单位的资质、招标申请书和招标文件进行审查,审定标底,监督开标、评标、定标和议标等;

Ⅸ 政府经济职能中“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”四者的界定和区别

我国国家经抄济职能中经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的区别
1、经济调节。就是调节经济运行、推进经济发展。主要是运用经济手段、法律手段,并辅之以必要的行政手段调节经济活动。

2、市场监管。就是推进公平准入,规范市场执法,加强对涉及人民生命财产安全领域的监管。由于我国社会主义市场经济制度还不十分完善,而企业追求利润最大化,市场上的一些违法犯罪行为时有发生,监管、规范市场秩序成为政府的重要职能。比如政府组织开展了打击制假售假违法犯罪活动、食品药品安全监管等。

3、社会管理。主要有强化政府促进就业和调节收入分配的职能,完善社会保障体系,健全基层社会管理体制,维护社会稳定。当前社会管理方面的重点,主要有促进就业,保护环境,维护治安和社会保障等。
4、公共服务。主要是着力促进教育、卫生、文化等社会事业健康发展,建立公平公正、惠及全民、水平适度、可持续发展的公共服务体系,推进基本公共服务均等化。加强政府公共服务职能,满足人民群众日益增长的对公共服务的需求,是政府以人为本,实现科学发展、可持续发展的关键措施。
经济建设的公共服务也是社会公共服务的一部分,是两个政府职能的交集。

Ⅹ 南京出台公共资源交易监管权力和责任清单

8月31日,现代快报记者从南京市政务办获悉,经南京市政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组批准,南京在公共资源交易领域再次推出“放管服”改革创新举措,出台公共资源交易监管权力和责任清单,首次明确南京市有关部门公共资源交易监督管理职责划分,为公共资源交易领域提升管理水平、增强监管合力筑强制度保障。
近年来,南京市政府着力深化公共资源交易“放管服”改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,全市范围内规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系基本建成,持续推动政府职能深刻转变,着力激发市场活力和社会创造力。
今年上半年由南京市政务办牵头负责已建立市公共资源交易联席会议制度,下半年再出台监管权力和责任清单则是联席会议制度的“姊妹篇”,两项制度则可谓是规范公共资源交易领域监督管理的“制度双璧”。
按照当前南京公共资源交易“管办分离”的运行模式,监管权力和责任清单主要内容包括监管部门的监督管理职能、市政务办的管理监督职能。
清单呈现了诸多亮点。比如,起草依据老新融合。以各单位“三定方案”规定的职能及市政府确定的职责分工为基础,同时融入当前公共资源交易领域改革和优化营商环境的最新要求,所列职责依法合规、与时俱进,监督、引领交易活动更加规范有序。
职责界限清清楚楚。按照管办分离、依法监管的要求,分别明确监管部门、公共资源交易平台整合工作牵头部门各自职能,有效推进公共资源交易服务、管理与监督职能相互分离,避免职能模糊与权力界限不清,实现决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调。
权力运行阳光透明。及时向社会公开,发挥市场主体、行业组织、社会公众、新闻媒体外部监督作用,促进市场开放和公平竞争,让权力在阳光下运行,推动公共资源阳光交易。

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