自贸区公共服务体系

A. 完善公共服务体系要推进基本公共服务什么

完善公共服务体系要推进基本公共服务均衡化。
公共服务包括养老、教育、医疗、住房、文化等方面，需要加大基础设施建设，公共服务改进是没有止境的，主要是解决均衡问题。

B. 社会公共服务体系包括哪些内容啊

社会公共服务体系包括教育体系、公共卫生体系、公共文化服务体系、社会福利体系等。
公共服务体系主要是指以政府为主导、以社会团体和私人机构等为补充的供给主体，为公民及其组织提供基本而有保障的公共服务为主要目的而研究建立的一系列有关服务内容、服务形式、服务机制、服务政策等的制度安排，最主要表现为政府主导、社会参与与体制创新。公共服务体系的完善建立对于社会和谐、稳定，对于企业的健康发展、国际竞争力的增强，对于节约社会资源、提高服务效率等都具有非常重要的意义。
参考资料：http://ke..com/link?url=iHbShCGK_7UV4WnQRvWiufJRa-_

C. 社会保障体系和公共服务体系有什么区别

1、社复会保障体系是指国家通过立法制而制定的社会保险、救助、补贴等一系列制度的总称。现代国家最重要的社会经济制度之一。作用在于保障全社会成员基本生存与生活需要，特别是保障公民在年老、疾病、伤残、失业、生育、死亡、遭遇灾害、面临生活困难时的特殊需要。

2、社会公共服务体系基本上都包括公共教育、公共卫生、公共文化等社会事业，也包括公共交通、公共通信等公共产品和公用设施建设，还包括解决人的生存、发展和维护社会稳定所需要的社会就业、社会分配、社会保障、社会福利、社会秩序等公共制度建设。

3、由此可见，社会公共服务体系范围更广，它包含社会保障体系，社会保障体系只是社会公共服务体系的一部分。

4、公共服务体系主要是指以政府为主导、以社会团体和私人机构等为补充的供给主体，为公民及其组织提供基本而有保障的公共服务为主要目的而研究建立的一系列有关服务内容、服务形式、服务机制、服务政策等的制度安排。

5、最主要表现为政府主导、社会参与与体制创新。公共服务体系的完善建立对于社会和谐、稳定，对于企业的健康发展、国际竞争力的增强，对于节约社会资源、提高服务效率等都具有非常重要的意义。

D. 中国的公共服务体系包括哪些

公共服务（public service）狭义的公共服务不包括国家所从事的经济调节、市场监管、社会管理等一些职能活动，即凡属政府的行政管理行为，维护市场秩序和社会秩序的监管行为，以及影响宏观经济和社会整体的操作性行为，都不属于狭义公共服务，因为，这些政府行为的共同点，是它们都不能使公民的某种具体的直接需求得到满足。公民作为人，有衣食住行、生存、生产、生活、发展和娱乐的需求。这些需求可以称作公民的直接需求。至于宏观经济稳定、市场秩序和社会秩序等则是公民活动的间接需求，不是满足公民特定的直接需求的。
公共服务满足公民生活、生存与发展的某种直接需求，能使公民受益或享受。譬如，教育是公民及其被监护人，即他们的子女所需要的，他们可以从受教育中得到某种满足，并有助于他们的人生发展。如果教育过程中使用了公共权力或公共资源，那么就属于教育公共服务。但是，诸如执法、监督、税收、登记注册以及处罚等政府行为，虽然也同公民发生关系，也是公民从事经济发展与社会发展所必需的政府工作，但这些类别的公共活动却并不是在满足公民的某种直接需求，公民也不会从中感到享受，只是公民活动的间接公共需求的满足，所以类似政府行为都不是公共服务。
根据内容和形式分类
公共服务可以根据其内容和形式分为基础公共服务，经济公共服务，公共安全服务，社会公共服务。基础公共服务是指那些通过国家权力介入或公共资源投入，为公民及其组织提供从事生产、生活、发展和娱乐等活动都需要的基础性服务，如提供水、电、气，交通与通讯基础设施，邮电与气象服务等。经济公共服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民及其组织即企业从事经济发展活动所提供的各种服务，如科技推广、咨询服务以及政策性信贷等。公共安全服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民提供的安全服务，如军队、警察和消防等方面的服务。社会公共服务则是指通过国家权力介入或公共资源投入为满足公民的社会发展活动的直接需要所提供的服务。社会发展领域包括教育、科学普及、医疗卫生、社会保障以及环境保护等领域。社会公共服务是为满足公民的生存、生活、发展等社会性直接需求，如公办教育、公办医疗、公办社会福利等。

根据专业属性分类
按照大的专业属性，还可以如下分类：国防建设、国内与国际公共救助与灾害援助、法律法规政策规范、文化经济产业开发建设、精神文明和物质文明建设、信息化建设、标准化建设、工业化建设、城镇化建设、特色产业建设、金融保险与消费建设、职业化和专业化建设发展等。

根据工程专业属性分类
按照工程专业属性还可以分为：国防工程、公用设施工程、民生工程、安居工程、法治工程等。

E. 高一政治：公共服务体系是指什么啊

社会公共服务体系包括教育体系、公共卫生体系、公共文化服务体系、社会福利体系等。
公共服务可以根据其内容和形式分为基础公共服务，经济公共服务，社会公共服务，公共安全服务。
基础公共服务是指那些通过国家权力介入或公共资源投入，为公民及其组织提供从事生产、生活、发展和娱乐等活动都需要的基础性服务，如提供水、电、气，交通与通讯基础设施，邮电与气象服务等。
经济公共服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民及其组织即企业从事经济发展活动所提供的各种服务，如科技推广、咨询服务以及政策性信贷等。
公共安全服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民提供的安全服务，如军队、警察和消防等方面的服务。
社会公共服务则是指通过国家权力介入或公共资源投入为满足公民的社会发展活动的直接需要所提供的服务。
社会发展领域包括教育、科学普及、医疗卫生、社会保障以及环境保护等领域。
社会公共服务是为满足公民的生存、生活、发展等社会性直接需求，如公办教育、公办医疗、公办社会福利等。
基本公共服务包括三个基本点，一是保障人类的基本生存权(或生存的基本需要)，为了实现这个目标，需要政府及社会为每个人都提供基本就业保障、基本养老保障、基本生活保障等；二是满足基本尊严（或体面）和基本能力的需要，需要政府及社会为每个人都提供基本的教育和文化服务，三是满足基本健康的需要，需要政府及社会为每个人提供基本的健康保障。随着经济的发展和人民生活的水平的提高，一个社会基本公共服务的范围会逐步扩展，水平也会逐步提高。

F. 哪些属于社会公共服务体系 那些属于社会保障体系

社会公共服务体系包括教育体系、公共卫生体系、公共文化服务体系、社会福利体系等
----------社会公共服务体系

社会保障体系是指社会保障各个有机构成部分系统的相互联系、相辅相成的总体。完善的社会保障体系是社会主义市场经济体制的重要支柱，关系改革、发展、稳定的全局。我国的社会保障体系，包括社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障。这几项社会保障是相互联系，相辅相成的。社会保障体系是社会的“安全网”，它对社会稳定、社会发展有着重要的意义。
社会保险在社会保障体系中居于核心地位，它是社会保障体系的重要组成部分，是实现社会保障的基本纲领。一是社会保险目的是保障被给付者的基本生活需要，属于基本性的社会保障；二是社会保险的对象是法定范围内的社会劳动者；三是社会保险的基本特征是补偿劳动者的收入损失；四是社会保险的资金主要来源于用人单位（雇主）、劳动者（雇员）依法缴费及国家资助和社会募集。
社会救助属于社会保障体系的最低层次，是实现社会保障的最低纲领和目标。一是社会救助的目的是保障被救助者的最低生活需要；二是社会救助的对象主要是失业者、遭到不幸者；三是社会救助的基本特征是扶贫；四是社会救助的基金来源主要是国家及社会群体。
社会福利是社会保障的最高层次，是实现社会保障的最高纲领和目标。它的目的是增进群众福利，改善国民的物质文化生活，它把社会保障推上最高阶段；社会福利基金的重要来源是国家和社会群体。
社会优抚安置是社会保障的特殊构成部分，属于特殊阶层的社会保障，是实现社会保障的特殊纲领。社会优抚安置目的是优待和抚恤；社会优抚的对象是军人及其家属；社会优抚的基本特征是对军人及其家属的优待；社会优抚的基金来源是国家财政拨款。
社会保障是社会安定的重要保证。
党的十七大报告中指出：要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。
促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度。
全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设。

G. 从哪四大战略定位透析海南未来发展前景

适值海南建省办经济特区30周年之际，海南迎来了新的四大战略定位：全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区。这为海南下一步发展确立了更高的战略定位，指明了全新的发展方向，体现出党中央对新时代海南在扩大开放方面闯出一条对全国有可复制可推广经验新路的殷切期望。随后公布的《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》（以下简称《指导意见》）就新时代全面深化改革开放为海南描绘了一幅未来发展的绚丽蓝图，同时为实现这一雄伟目标制定了具体的时间表和线路图。

海南是我国最大的经济特区，也是唯一一个省级经济特区。与国内其它自贸区和单一城市经济体相比，海南作为单一省级行政区划，整体上是在更大地理空间范围内建设自贸试验区，其建设过程中积累的经验和最终的成功将会在全国范围内产生更大的带动效应、示范效应和辐射效应，所谓的“可复制性”和“可推广性”也就是从这个意义上讲的。

三、如何建设中国特色自贸试验区和自由贸易港？

海南全面深化对外开放、建设中国特色自贸试验区和自由贸易港，简单地说就是要让一切有利于发展生产力的要素都能在遵循市场规律的基础上、在市场有效配置资源的条件下自由流动起来，就是要让国内参与经济全球化进程的一切要素出得去，让有利于经济发展和社会治理的货物、资金、人员等外部要素进得来。通过上述要素的充分自由流动，实现资源高效率、高效益的优化配置，满足要素报酬递增和利益最大化的需要。

纵观国际上的各类自贸区，大致划分为自由港型、工贸结合型、贸易型、出口加工型、保税仓储型等多种类型。

与其它类型的自贸区相比，自由贸易港被视为目前国际上开放水平最高的经济特区，其在政策上自由度更高，在市场准入方面门槛更低，在投融资方面也更为便利。由此可见，作为最高水平的开放形态，自由贸易港的建设对所在地区的经济运行的体制和制度设计、经济社会发展水平、政府管理能力都提出了很高的要求。

近年来，我国已在全国范围内建立了11个自由贸易试验区。相对而言，海南的发展基础仍较为薄弱，起点不能说很高，所以困难和挑战也是显而易见的。对于自贸试验区和自由贸易港建设，我们既要站在更高起点上谋划和推进改革，也要认识到任务的长期性与艰巨性，通过潜心研究海南省情和国际通行的自贸区建设和发展规律，瞄准自由贸易港这一高水平开放新形态，寻找突破口和着力点，时不我待地全面深化改革开放。

第一，以进一步解放思想为突破口，扫除一切不利于全面深化改革开放的思想观念和体制机制障碍。“全面深化改革开放试验区”的战略定位，尤其是自贸试验区和自由贸易港建设的制度设计为海南冲破现有一切阻碍改革开放和经济社会发展的固有观念和体制机制束缚提供了契机。海南全省上下应统一思想、形成共识，应通过在建设现代化经济体系、实现高水平对外开放、改革创新体制机制等方面所进行的大胆探索和试验，做到让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，逐步形成制度成熟、规范有序、运行高效的自由贸易区（港）政策和制度体系。

第二，从理论和政策上厘清改革与开放的关系，只有改革与开放同步推进、相辅相成，海南才能最终到达胜利的彼岸。进一步深化改革开放是决定未来中国命运的不二选择,也是当代中国发展进步、顺利崛起的不竭动力源泉。就二者关系而言，改革是为了更好更有序地开放，开放也无疑会促进改革进一步深化，两者相辅相成、缺一不可。

回顾我国改革开放的历史进程，无论是改革开放初期以深圳为代表的经济特区,还是后来设立的上海浦东、天津滨海等新区,虽然各自肩负的使命不同,但无一不是体现和展示了“以开放促改革,以改革促发展”的基本理念和大胆实践。海南作为相对落后和缺乏市场腹地的岛屿经济体，扩大对外开放是海南发展的必由之路；同样，海南要打造中国特色自由贸易港，也必然要改革和扫除一切阻碍开放的体制机制和制约。

第三，要把“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神落实到每一个领导干部和海南人的行动中去。全面深化改革开放、建设自贸试验区和自由贸易港非一朝一夕之功，这一前所未有的壮举和崇高使命要求我们来不得半点“急功近利”心态和不切实际的幻想，而是要脚踏实地、埋头苦干，时刻保持爬坡过坎的压力感、奋勇向前的使命感、干事创业的责任感，和时不我待的精神状态，致力于在改善营商环境、吸引高端紧缺人才、提升政府和社会公共服务的国际化水准等方面取得让人们看得见摸得着的实质性成果。

第四，要以制度创新为抓手，把海南打造成我国开放层次最高、营商环境最优、聚才优势最强的新特区、新标杆、新高地。建设自贸试验区和自由贸易港，需要破除一切不利于深度开放的思想观念和体制机制障碍，因为这涉及到各种既得利益的调整和新的用人制度的形成，所以对很多人来说这无疑是一场“革命”。同时，形成更加成熟、更加稳定和透明的的制度体系，我们还要逐步探索高度自由化和高度便利化的贸易与投资政策，以及与此相关的土地使用政策、用工政策、外籍人士的长期就业和居留政策、市场准入前的国民待遇加负面清单政策，甚至符合未来海南自贸区（港）特点的公共服务政策等，这些政策设计伊始就应该牢记海南的制度创新应作为将来建设其他自由港或者高度开放的内地自贸区参考、借鉴和推广的“海南经验”这一重要使命。

第五，采取“拿来主义”和自我探索相结合的办法，是现阶段加速推进海南全面深化改革开放的可行路径。结合海南自身特点，有针对性、有选择地学习借鉴国内外自贸区和自由贸易港建设的成功经验，不失为当下海南此类经验不足、人才匮乏和急需“成果效应”示范的一个可行而便捷的路径。自由贸易港形态各异、多种多样，既有中国香港、新加坡等功能复合型的“整体自由港”，也有迪拜、伦敦模式的“腹地自贸港”。海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港，可在充分考虑自身特点的基础上，借鉴中国香港、新加坡、迪拜等地的成功经验和实践，建设初期以提高行政审批效率、推动投融资和贸易自由化、营造良好的监管和赋税环境、完善商事争端解决机制、便利人员与服务自由流动等领域的改革与制度创新为着力点，逐步达到建设全方位、高水平开放的港城融合型自由贸易港的最终目标。

第六，抓住决定海南改革开放成败的“牛鼻子”不放松。在关键因素、关键制度、关键障碍、关键领域上精准发力、持续发力。以“重要窗口、试验平台、开拓者和实干家”要求为目标导向，以“逢山开路、遇水架桥”的大无畏气概，去攻克新时代万里长征前进道路上的一个个“堡垒”、拿下一个个“山头”。

总而言之，海南全面深化改革开放能否最终取得成功，高水平、高素质的公务员队伍、一流的科技与管理人才、优质的营商环境和完备的公共服务体系就是决定成败的关键，并且是关键因素中的关键。

我们的事业前无古人，我们的事业光荣而艰巨。我们惟有以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，以舍我其谁的使命感和只争朝夕的紧迫感，进一步发扬特区精神，加快自由贸易区建设，更好担当起新时代改革开放的新使命。惟其如此，海南成为展示中国风范、中国气派、中国形象的一张靓丽名片便指日可待。

内容文字来自新华网

H. 我国的政府公共服务体系主要应包括哪四项基本内容

一、基本公共服务体系居于整个模型的核心，它是基本生存性基本公共服务、公共环境性基本公共服务、公共安全性基本公共服务和自身发展性基本公共服务的集合，B、C、D、E与A相互作用，相互影响，形成一个系统。

二、基本生存性基本公共服务处于模型的最下方，是整个模型的基础性模块。马斯洛需求层次理论认为人首先要满足食物、水和住房等生理需求，然后才转向较高层次的需求。从基本公共服务领域看，B独立生成A的子系统。

三、公共环境性基本公共服务位于模块的左方，是A的重要组成部分。环境是人类赖以生存的物质基础，二者构成对立统一的整体。

四、公共安全性基本公共服务，居于模块的右边。公共安全是人类社会发展和进步的必要条件。任何一个社会的存在和发展，都需要公共安全，没有良好的公共安全保障体系与措施，整个社会将处于无序状态。

(8)自贸区公共服务体系扩展阅读

构建全民均等享有的基本公共服务体系是构建社会主义和谐社会的目标之一，是促进社会公平公正、维护社会和谐安定、确保人民共享发展成果的重大举措。

政府转型是构建基本公共服务体系的制度基础。政府转型的基本趋势是公共服务职能不断发展并成为重要职能。公共服务职能的强化将大大推动基本公共服务体系的构建。

首先，政府职能转型的核心是强化社会管理和公共服务。对于服务型政府来说，全面履行政府职能，必须在抓好经济调节和市场监管的同时，更加注重社会管理和公共服务。

这就要求政府必须成为基本公共服务的供给主体，在教育、医疗、社会保障、就业和住房保障等领域建立惠及全民的基本公共服务体系。