工商局51号令性质

A. 工商局是一种什么性质的单位，它的直属机构是哪

工商局是依照法律、法规进行市场监督管理和有关行政执法工作行政机关。
国家工商行政管理总局负责组织、指导、协调全国工商行政管理工作；省、自治区、直辖市工商行政管理局是同级人民政府的职能机构，负责组织、指导、协调本行政辖区内的工商行政管理工作，对同级人民政府负责并报告工作，其业务工作接受国家工商行政管理局监督与指导；市（含地、州，下同）、县（含县级市，下同）工商行政管理局，是同级人民政府的职能机构，负责本行政辖区内的工商行政管理工作，对同级人民政府和上一级工商行政管理局负责并报告工作，业务工作接受上级工商行政管理局指导。
工商所、经济检查大队是县区级工商局的派出机构。

参考资料
蓝田县人民政府办公室
《蓝田县工商行政管理局主要职责内设机构和人员编制规定 》
蓝政办发〔2014〕21号
一、主要职责

(一)宣传、执行国家关于工商行政管理的法律、法规、规章和方针、政策，结合辖区实际组织监督实施。

(二)依法管理辖区内工商企业和从事经营活动的组织、个人的登记注册，核定或初审注册名称，核准、颁发有关证照，负责辖区企业股权出质登记工作。

(三)依法监督辖区内市场竞争行为，查处垄断、不正当竞争、走私贩私、传销和变相传销等违法行为。

(四)依法监督市场交易行为，监督流通领域商品质量，查处假冒伪劣等违法行为，保护经营者、消费者合法权益。

(五)依法对各类市场经营秩序实施规范管理与监督，负责辖区内经纪人和经纪组织的监督管理，负责辖区内市场登记备案工作。

(六)依法实施合同行政监管，查处合同欺诈等违法行为，管理企业动产抵押物登记，监督管理拍卖活动，推行合同示范文本制度，组织开展“重合同，守信用”活动。

(七)依法对注册商标和未注册商标进行监督管理，查处商标违法行为，监督管理商标印制，指导企业商标工作。

(八)依法对辖区内广告进行监督管理，查处广告违法行为，对广告经营单位资格进行初审。

(九)依法监督管理辖区内工商企业和从事经营活动的组织、个人的经营行为。

(十)管理县局业务、行政、人事、财务、监察和党的组织、纪检、宣传及精神文明建设工作。

(十一)完成县政府和上级部门交办的其他工作。

二、内设机构

根据上述职责，蓝田县工商局设6个职能科(室)：

(一)综合科

负责县局的政务工作，重要会议的组织和会议决定事项的督办，负责人大建议和政协提案的办理，负责综合性文件的起草，编发政务信息，负责县局机关公文管理、办公自动化、机要、保密、档案、信访和接待工作，负责装备管理工作；贯彻执行财务管理规章制度，负责编制并执行经批准的县局财务预算，汇总年度财务决算，负责县局财务收支管理工作，负责国有资产登记管理工作，负责全局的统计工作。

负责县局党的思想建设、组织建设、作风建设和精神文明建设工作，负责县局统战、群团及计划生育工作；负责县局公务员制度的实施和管理工作，负责县局劳动人事及专业技术职务的管理工作，按干部管理权限，实施对科所领导干部的考察任免工作，负责县局年度目标责任制的考评工作，负责县局基层队伍建设和工商所规范化建设工作，负责学历教育和任职、岗前、技能、知识更新等培训，负责离退休人员管理工作。

做好县局系统廉政建设和反腐败工作；组织开展源头治理工作，对干部进行廉政教育，法规法纪教育，示范和警示教育，组织预防职务犯罪工作；受理工作人员不服行政、党纪处分的申诉；受理群众对工商人员违法违纪行为的举报，按干部管理权限进行调查处理；对科所（队）主要领导离任进行审计；负责受理监察对象不服政纪处分的申诉。

(二)法制科

负责县局工商行政管理法律、法规的学习、宣传和培训工作，负责执法监督和执法检查工作，办理同级案件核审工作，承担县局行政复议、行政诉讼、行政赔偿工作，实施基层工商所日常监管机制改革工作，负责组织、实施、协调和指导工商所执法监督工作。

(三)市场合同监管科

宣传、执行有关市场规范管理和合同管理的法律、法规和规章，依法实施辖区各类市场经营秩序的规范管理与监督，负责辖区各类市场的登记备案工作，实施对辖区各类市场的专项治理，负责辖区经纪人和经纪组织的监督管理，负责辖区各类商品展销活动的登记备案和监督管理；依法实施合同行政监管，监督辖区合同的订立及履行，调解合同纠纷，办理企业动产抵押物登记，依照法律、法规的有关规定，监督管理拍卖活动，推行合同示范文本制度，组织开展“重合同、守信用”活动。

(四)企业个体注册监管科

宣传、执行企业和个体私营经济、农民专业合作社等各类市场主体监督管理的法律、法规和规章；依法实施由县局注册的各类企业及其他从事生产经营活动的组织和个人的注册、变更及注销登记工作；依法核准由县局核定的各类市场主体名称，申报并转报由县局登记注册的冠国家、省、市名的各类市场主体的名称，核准、颁发营业执照并实施监督管理；对本局辖区内的市场主体资格进行监督检查，查处违反登记管理法律法规的行为；组织实施县局登记的各类市场主体的年度报告工作；负责全县各类市场主体信用监管工作；负责辖区企业股权出质登记工作；负责本科业务的统计工作。

(五)商标广告监管科

宣传、执行商标和广告管理的法律、法规和规章，依法查处商标侵权、假冒及其他商标违法案件，管理、规范注册商标和未注册商标及特殊标志的使用行为，管理、规范商标印制行为，承担商标印制企业的验证工作，指导企业商标工作，加强驰名、著名商标的保护工作；依法对广告经营资格进行初审，对各类广告活动及广告经营者和广告发布者进行监督、检查查处虚假广告和其他各种广告违法行为；完成上级交办的其他商标、广告监管工作。

(六)公平交易科(挂消费者权益保护科和打击传销办公室牌子)

宣传、执行反垄断和反不正当竞争及保护消费者权益的法律、法规、规章，依法查处市场中的垄断、不正当竞争、走私贩私、传销和变相传销及其他违法行为；组织实施流通领域商品质量监督检查，依法查处侵犯消费者权益和制售假冒伪劣商品等违法行为，负责本科业务的统计工作。

党的机构设置按照党章规定设置。

纪检、监察机构按照有关规定设置。

三、县局机关人员编制及领导职数

蓝田县工商行政管理局县局机关为正科级建制，行政编制28名，其中领导职数4名。

四、直属机构

“12315”消费者申诉举报中心

受理辖区内消费者申诉举报，受理侵害消费者权益、制售假冒伪劣商品及其他经济违法行为的举报并指派有关工商所负责查处，调解消费者权益争议，提供工商行政管理法规和管理信息的咨询服务。核定事业编制4名(其中领导1名)。经费来源为财政全额拨款。

五、工商行政管理所的设置及人员编制

工商行政管理所，经济检查大队为县局的派出机构，工商所在《工商行政管理所条例》规定授权范围内履行工商行政管理的综合职能，加挂“12315”消费者申诉举报站牌子。县工商局下设13个工商所，1个经济检查大队。各工商所、队为副科级建制，核定专项行政编制83名。各工商所、队领导职数原则上10人以上的单位设2名（一正一副），10人以下的单位设1名。

六、事业单位

蓝田县工商行政管理局信息档案咨询服务中心

负责工商行政管理系统信息网络的规划、建设、管理、维护以及应用软件的开发、推广；负责县局有关数据库及蓝田县工商局网站的建设、维护和管理；负责县局企业登记注册电子档案查询系统的建设和维护；负责企业信用行为记录管理；负责县局工商企业书式档案的建设和管理；依法对县局辖区内的电子商务和计算机信息网络行业的经营活动进行监督；为各类企业和个体工商户提供与工商行政管理有关的法律、法规、政策，开展业务咨询服务；组织辖区内登记注册企业与国内其它企业之间的业务交流与合作；受委托为各类企业和个体工商户代办登记注册等有关手续。副科级建制，核定事业编制3名，其中领导1名。经费来源为财政差额拨款。

B. 工商所性质

工商所条例
1991年4月1日国务院批准
1991年4月22日国家工商行政管理局令第6号发布
第一条 为了加强工商行政管理所（以下简称工商所）的组织建设，使工商所工作规范化、制度化，更好地发挥工商行政管理的职能作用，制定本制度。
第二条 工商所是区、县（含县级市，下同）工商行政管理局（以下简称区、县工商局）的派出机构。工商所的人员编制、经费开支、干部管理和业务工作等由区、县工商局直接领导和管理。
第三条 工商所的基本任务是：依据法律、法规的规定，对辖区内的企业、个体工商户和市场经济活动进行监督管理，保护合法经营，取缔非法经营，维护正常的经济秩序。
第四条 工商所按经济区域设立。 工商所的设立，由区、县工商局根据辖区的大小、经济发展情况和管理任务需要，提出具体方案，报区、县人民政府批准。
第五条 工商所设所长一人；任务较多的，设副所长一至二人；工作人员若干人。 工商所实行所长负责制。
第六条 工商所的职责包括： （一） 办理辖区内由区、县工商局登记管理的企业的登记初审和年检、换照的审查手续，并对区、县工商局核准登记的企业进行监督管理； （二）管理辖区内的集贸市场，监督集市贸易经济活动； （三）监督检查辖区内经济合同的订立及履行，调解经济合同纠纷； （四）受理、初审、呈报辖区内人体工商户的开业、变更、歇业的申请事项，对个体工商户的生产经营活动进行监督管理； （五）指导辖区内企业事业单位、个体工商户正确申请商标注册，并对其使用商标进行监督管理； （六）对辖区内设置、张贴的广告进行监督管理； （七）按规定收取、上缴各项工商收费及罚没款物； （八）宣传工商行政管理法律、法规和有关政策； （九）法律、法规规定的其他工商行政管理职责。
第七条 工商所和具体工作范围，由区、县工商局依照工商行政管理的有关法律、法规和规章的规定，根据辖区内管理工作的实际需要，在前条所列职责范围内予以确定，并报上一级工商行政管理机关备案。
第八条 工商所的具体行政行为是区、县工商局的具体行政行为，但有下列情况之一的，工商所可以以自己的名义作出具体行政行为： （一）对个体工商户违法行为的处罚； （二）对集市贸易中违法行为的处罚； （三）法律、法规和规章规定工商所以自己的名义作出的其他具体行政行为。 前款第（一）、（二）项处罚不包括吊销营业执照。
第九条 工商所应当建立健全监督管理和行政执法的工作程序，公开办事制度和办事结果，接受群众监督，做到公正严明，管理有章，处罚有据，廉洁奉公。
第十条 工商所应当建立健全岗位责任制，对工作人员的德、能、勤、绩进行定期考核，并将考核情况作为任职、奖励、晋升的主要依据。
第十一条 工商所应当建立健全财务管理和监督制度，配备专职财务人员，各项工商收费和罚没物资、现金、票证，应当分别登记造册，按规定处理。 工商所的费用开支，按照有关财务规定执行。
第十二条 工商所应当建立健全内勤工作制度，各类文件和资料应当及时登记归档；认真处理来信来访；严格执行用印制度。
第十三条 工商所工作人员必须清正廉洁，秉公执法，不得以权谋私，索贿受贿。
第十四条 工商工作人员必须严格遵守国家及有关部门制定的政府机关工作人员各项纪律、守则，积极工作，忠于职守。
第十五条 工商所工作人员执行公务时必须按规定着装，仪表庄重，待人礼貌。
第十六条 工商所工作人员在工作中取得突出成绩的，工商所可提请区、县工商局给予奖励。对违纪违法的，由区、县工商局依照国家有关规定给予处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第十七条 工商行政管理系统的其他专业所、队、站参照本条例规定执行。
第十八条 本条例由国家工商行政管理局负责解释。
第十九条 本条例自发布之日起施行。

C. 2019工商局五一放假吗，几号可以办理业务

2019工商局五一放假吗，几号可以办理业务。
按照规定，
五一法定假日。
加上周末调休，
一到四号休息。
正常业务，
五号可以办理。
不过，
局里有值班人员。
一般业务，
都可以负责协调办理。

D. 工商局下面的个私协到底是什么性质单位

工商局个体劳动者协会属联合性社会团体。

个体劳动者协会：是在中国共产党和人民政府领导下，由全国个体工商户、个人独资企业、合伙企业的个体劳动者组成的联合性社会团体，是党和政府联系广大个体劳动者的桥梁和纽带，是政府管理个体经济的助手。

《个体工商条例》

(2011年4月16日国务院令第596号公布 2014年2月19日国务院令第648号修订)

第七条依法成立的个体劳动者协会在工商行政管理部门指导下，为个体工商户提供服务，维护个体工商户合法权益，引导个体工商户诚信自律。

个体工商户自愿加入个体劳动者协会。

所以，个体劳动者协会是依法成立的社会团体。

E. 到工商局申报字号是什么意思

字号是企业名称的一部分（除去地域、行业、性质剩下的部分），所以企业名称中必然含有字号。商标是可以不同的。

工商总局核名是指在国家工商行政管理总局进行企业名称预先核准登记，此类名称可以无行政区划，直接由 企业字号+行业+组织形式（如：长江+科技+有限公司），无地域限制。申请此类名称的前提是企业注册资金需达到5000万。

如果满足此条件，无论是新设立企业还是已经成立的企业都可以向国家工商总局申请注册。

(5)工商局51号令性质扩展阅读：

有限责任公司：

由五十个以下的股东出资设立，每个股东以其所认缴的出资额对公司承担有限责任，公司法人以其全部资产对公司债务承担全部责任的经济组织。

适用情况：适合创业的企业类型，大部分的投融资方案、VIE架构等都是基于有限责任公司进行设计的。

备注：对于初创企业来说，“有限责任公司”是目前最适合的企业类型，原因如下：

(1)有限责任公司的股东，只需要以出资额为限承担“有限责任”，在法律层面上就把公司和个人的财产分开了，可以避免创业者承担不必要的财务风险。

(2)有限责任公司运营成本低，机构设置少，结构简单，适合企业的初步发展阶段。

(3)目前成熟的天使、VC，几乎都基于“有限责任公司”设计投资方案。直接注册“有限责任公司”，在未来引进投资过程中也会比较顺利。

F. 工商局属于什么性质的单位

工商行政管理机关是国家依法赋予行政权力的行政执法机关。各级工商行政管理机关是各级人民政府的职能机构

G. 哪些消费者投诉不属于12315受理范围

12315不受理的范围；

（一）超过保修期或者购买后超过保质期的商品，被诉方已版不再负有违约责任的；

（二）达成调解协议并已执行，且没有新情况、新理由的；

（三）法院、仲裁机构或者其他行政机关已经受理或者处理的；

（四）消费者知道或者应该知道自己的权益受到侵害超过一年的；

（五）消费者无法证实自己权益受到侵害的；

（六）不符合国家法律、行政法规及规章的。

(7)工商局51号令性质扩展阅读

12315应符条件

（一）有明确的被诉方； （投诉前一定要了解清楚具体的商家信息，如店名、地址、电话等）

（二）有具体的申诉请求、事实和理由；

（三）属于工商行政管理机关管辖范围；（权管辖范围可以分为：负责市场监督管理和行政执法的有关工作。管辖范围涉及：职能和属地两个方面）

（四）消费者因生活消费需要购买、使用商品或者接受服务。

H. 工商局是不是行政机关

属于行政机关。

工商行政管理局是政府主管市场监管和行政执法的工作部门。根据《国务院关于机构设置的通知》（国发〔2008〕11号），设立国家工商行政管理总局（ 正部级），为国务院直属机构。

国家工商行政管理总局负责组织、指导、协调全国工商行政管理工作；省、自治区、直辖市工商行政管理局是同级人民政府的职能机构，负责组织、指导、协调本行政辖区内的。

工商行政管理工作，对同级人民政府负责并报告工作，其业务工作接受国家工商行政管理局监督与指导；市（含地、州，下同）、县（含县级市、市辖区、自治县、旗、自治旗、矿区、林区、特区，下同）工商行政管理局，是同级人民政府的职能机构，负责本行政辖区内的工商行政管理工作，对同级人民政府和上一级工商行政管理局负责并报告工作，业务工作接受上级工商行政管理局指导。

(8)工商局51号令性质扩展阅读：

工商局性质和基本任务：

一、性质

根据发展社会主义市场经济、建立社会主义市场经济体制的内在要求，国务院在1994年1月5日批准的《国家工商行政管理局职能配置、内设机构和人员编制方案》中指出：国家工商行政管理局是国务院主管市场监督管理和市场行政执法的职能部门。这是对工商行政管理机关性质的高度概括。

二、基本任务

工商行政管理机关的基本任务是：确认市场主体资格，规范市场主体行为，维护市场经济秩序，保护商品生产经营者和消费者的合法权益；参与市场体系的规划、培育；负责商标的统一注册和管理；实施对广告业的宏观指导；监督管理个体、私营经济，指导其健康发展。

参考资料：网络-工商行政管理机关