公共服务外包法律

『壹』 企业外包业务方面国家有什么法律法规

《关于境内企业承接服务外包业务信息保护的若干规定》是一则国家政府部门机关下发的通知，针对通知中的主要矛盾给出了解决办法。

第一条为促进承接服务外包业务的中国境内企业（以下称接包方）妥善保护保密信息，维护公平竞争环境，促进我国服务外包产业的进一步发展，根据《中华人民共和国合同法》等法律、行政法规，制定本规定。

第二条本规定所称的承接服务外包业务是指接包方通过合同向境内外的企业、机构、组织或个人（以下称发包方）提供的信息技术外包服务、技术性业务流程外包服务等服务的行为。

第三条本规定所称保密信息是指符合以下条件的业务资料或数据：

（一）接包方在承接服务外包业务过程中从发包方所获取；

（二）发包方采取了保密措施且不为公众知悉；

（三）接包方根据合同约定应当承担保密义务。

第四条接包方及其股东、董事、监事、经理和员工不得违反服务外包合同的约定，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的发包方的保密信息。

(1)公共服务外包法律扩展阅读：

第六条接包方应通过与员工，特别是涉密人员签订保密协议、竞业禁止协议，以及与涉密的第三方人员签订保密协议等措施确保信息安全。

第七条接包方应当加强对员工的信息安全培训，增强员工的保密意识，避免泄漏保密信息事故的发生。

第八条鼓励接包方积极借鉴国内外信息安全认证要求、行业最佳实践来制定企业内部信息安全管理体系，并获取国内、国际信息安全认证。

第九条接包方应积极开展对内部信息安全管理体系的检查及维护，持续改进企业内部信息安全体系。

第十条接包方违反与发包方之间的保密协议或服务外包合同中的保密条款，发包方可以根据保密协议或服务外包合同的约定提起仲裁或向有管辖权的法院起诉。

『贰』 服务外包的人员在劳动法是如何规定的

这种只对自己的公司负责，和服务公司没有关系

『叁』 业务外包的法律性质是

根据外包产品的特性差异，分别是（虚拟产品）委托服务合同或（有形产品）加工承揽合同

『肆』 法律也有服务外包吗

当然有的。法律服务外包即“法务外包”。
一、概念：法务外包就是公司根据自身发展的需要，将公司法律事务工作或职能外包出去，交由专业律师团队进行代理服务；也就是把不属于自己核心竞争力的法律事务委托给专业的法律服务机构和专业法律人士。
二、优点：
（1）降低公司聘请法务人员的人力成本；
（2）避免时下法律顾问提供的服务无法量化的弊端；
（3）有效降低法律风险，增强公司市场竞争力，实现公司效率最大化；
（4）有效降低市场经营的法律风险。
三、服务范围：
1.协助公司建立健全有关法务制度、防范与化解法律风险；
2.对客户业务经营及管理上的法律问题提供意见、建议和帮助；起草、审核、修改各类法律文件，如协议、合同、章程、商务信函等；参与客户的重要经济活动；
3.为诉讼、仲裁案件提供策划或法律咨询服务，特别代理法院经济仲裁、一审、二审和再审案件；出具法律意见书或律师函等法律文件；
4.信用调查，对公司合作伙伴、客户进行主体资格、工商登记、法律地位、真实身份、背景、经营管理现状、资产状况等情况进行调查；代理劳动诉讼、仲裁；
5.提供辞退、解除劳动合同及变更劳动关系等方面的咨询和服务；
6.为企业会员组织劳动人事管理方面的法律讲座及有关活动等等。
总之，对经营过程中遇到的各种法律问题提供全方面的专业法律服务力量支持。
四、主要服务方式
1、预约服务方式——按照法律事务类型预约专业对口的律师
2、项目服务方式——按照项目的不同需求提供对应服务
3、协作服务方式——律师和客户法务部门分工、协作
4、驻点服务方式——委派专业律师常驻企业，现场服务

『伍』 什么是公共服务外包

政府外包即政府服务外包，是指政府把机关的后勤性服务， 行政 工作 相关的技版术服务，为权 企业 、市民、各类市场组织和 社会组织 提供的公 共性服务等，以政府机关或部门作为发包方， 明确条件资质的准入制度，按照一定程序公开择优承包的方式， 通过签订 报酬 与服务数量、 质量 、 效率 相挂钩且与规范考核评价结果 相联系的合同办法，承包给有关 市场主体 （社会组织主体） 的民事行为。

『陆』 政府公共服务外包和政府购买服务是一回事吗

不是一回事
政府购买服务和政府采购服务有何区别，专家的基本观点可以归纳为以下三个方面：
首先，政府购买服务属于政府采购的范畴。
政府采购法第二条规定，“本法所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。”按照国际惯例，购买服务应执行政府采购法律制度规定是通行规则。
而在《政府采购协定》（GPA）规则中，多数服务项目被列入出价，例外并不多。以美国为例，作为例外的项目主要有：所有的运输服务，包括发射服务；与政府设施或用于政府目的的私人所有设施，包括联邦资助的研发中心的管理与运营服务；公共设施服务；研究与开发。
其次，政府购买服务与服务采购的内涵基本一致，但强调的侧重点略有不同。政府购买服务强调的是投入方式，服务采购强调的是程序规范。
最后，从外延上看，二者略有差异，服务采购的主体范围要大于政府购买服务。服务采购是指国家机关、事业单位、社会团体、事业单位采购的服务。按照《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号）的规定，行政机关、参照行政管理职能的事业单位、纳入行政编制管理经费由财政管理的群团组织，通过购买服务方式提供公共服务。需注意的是，事业单位不能作为政府购买服务的主体，却可以承接政府购买服务。

『柒』 法律上，外包、代理、委托三者有什么区别

外包即承揽，代理和委托概念相同。

两者的区别在于：

1、承揽合同中，仅存在承揽人与定作人之间的关系，一般不会涉及到第三人。在委托合同中，受托人依委托人要求行事，实际上是委托人、受托人和第三人三方之间的关系。

2、承揽合同中承揽人要自己承担风险和责任，独立完成工作，定作人一般不会对此承担风险和责任。委任合同中受托人是为委托人处理事务，所以，委托人要承担处理事务中发生的风险和责任。

3、承揽合同为有偿合同。委托合同可以为有偿合同，也可以是无偿合同，当事人自己可以自由约定。

4、在承揽合同中，承揽人的工作一般必须有工作成果，否则就不能成立承揽合同。在委托合同中，委托人一般只是要求受托人处理一定事务。

(7)公共服务外包法律扩展阅读

外包（承揽）：

我国《合同法》第二百五十一条：承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。第二百六十条：承揽人在工作期间，应当接受定作人必要的监督检验。定作人不得因监督检验妨碍承揽人的正常工作。

在承揽合同中，完成工作并交付工作成果的一方为承揽人；接受工作成果并支付报酬的一方称为定作人。在日常生活中，如果合同中没有以承揽人、定作人指称双方当事人，也不影响对其法律性质的认定。

承揽合同的承揽人可以是一人，也可以是数人。在承揽人为数人时，数个承揽人即为共同承揽人，如无相反约定，共同承揽人对定作人负连带清偿责任。承揽合同是诺成、有偿、双务、非要式合同。

代理和委托概念相同：

《合同法》第三百九十六条：委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合
同。

委托合同是典型的劳务合同；受托人以委托人的费用办理委托事务；委托合同具有人身性质，以当事人之间相互信任为前提；委托合同既可以是有偿合同，也可以是无偿合同；委托合同是诺成的、双务的合同。委托合同又称委任合同，是指委托人和受托人约定，由受托人处理委托事务的合同。

委托通常是建立在委托人与受托人的相互信任基础上，委托人委托受托人处理委托事务，受托人以委托人的名义和费用处理委托事务，委托合同可以是有偿的，也可以是无偿的。

『捌』 我国出台了哪些关于服务外包的法规

关于境内企业承接服务外包业务信息保护的若干规定
第一条为促进承接服务外包业务的中国境内企业（以下称接包方）妥善保护保密信息，维护公平竞争环境，促进我国服务外包产业的进一步发展，根据《中华人民共和国合同法》等法律、行政法规，制定本规定。
第二条本规定所称的承接服务外包业务是指接包方通过合同向境内外的企业、机构、组织或个人（以下称发包方）提供的信息技术外包服务、技术性业务流程外包服务等服务的行为。
第三条本规定所称保密信息是指符合以下条件的业务资料或数据：
（一）接包方在承接服务外包业务过程中从发包方所获取；
（二）发包方采取了保密措施且不为公众知悉；
（三）接包方根据合同约定应当承担保密义务。
第四条接包方及其股东、董事、监事、经理和员工不得违反服务外包合同的约定，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的发包方的保密信息。 第五条接包方应成立信息保护机构或指定专职人员负责制定本企业的信息保护规章制度，对保密信息采取合理的、具体的、有效的保密措施，包括：
（一）限定涉密人员的范围；
（二）对保密信息载体及其存储场所采取技术物理控制，以避免信息被他人不当访问或获取；
（三）对保密信息的记录载体进行分级管理；
（四）对配方含量和程序步骤等重要信息加密保存或保存于受限区域；
（五）对保密信息载体使用密码；
（六）对存有保密信息的厂房、车间、办公室等场所限制来访者或者对他们提出保密要求；
（七）对存有保密信息的计算机建立有效的网络管理和数据保护措施，建立严格的身份认证和访问授权体系，采用完善的系统备份和故障恢复手段，定期进行安全补丁和病毒库的升级；
（八）接包方与发包方约定的其他措施。
第六条接包方应通过与员工，特别是涉密人员签订保密协议、竞业禁止协议，以及与涉密的第三方人员签订保密协议等措施确保信息安全。
第七条接包方应当加强对员工的信息安全培训，增强员工的保密意识，避免泄漏保密信息事故的发生。
第八条鼓励接包方积极借鉴国内外信息安全认证要求、行业最佳实践来制定企业内部信息安全管理体系，并获取国内、国际信息安全认证。
第九条接包方应积极开展对内部信息安全管理体系的检查及维护，持续改进企业内部信息安全体系。
第十条接包方违反与发包方之间的保密协议或服务外包合同中的保密条款，发包方可以根据保密协议或服务外包合同的约定提起仲裁或向有管辖权的法院起诉。
第十一条接包方应与发包方明确约定接包方在为发包方提供服务、履行信息保密义务的过程中所产生的知识产权或技术成果的归属。
第十二条接包方不得侵犯发包方依法享有的商标、专利、著作权等知识产权权利。
第十三条相关行业协会等中介组织应加强行业自律管理，可根据需要定期公布接包方的信息保密工作情况。
第十四条本规定由商务部、工业和信息化部负责解释。
第十五条本规定自2010年2月1日起施行。