马鞍山宝景招聘

⑴ 国家为实现东西部之间的优势互补实施了哪一区域发展战略

实施西部大开发战略加快中西部地区发展的构想和建议 一、实施西部大开发战略、加快中西部地区发展符合我国工业化和现代化建设的客观要求，中西部地区能够为我国产业结构升级做出应有贡献 能源原材料工业是现代经济的基础工业，而矿产资源又是能源原材料工业的物质基础。我国已探明的矿产资源总量居世界第三位。我国矿产资源分布与现有生产力发展状况“错位”，已经探明的主要矿产资源储量大部分分布在中西部地区。中西部地区拥有辽阔的土地资源、丰富多彩的人文资源、得天独厚的旅游资源，以及广阔的市场潜力；而东部地区有较好的投资环境，熟悉国际商务活动惯例，信息、技术、人才等生产要素比较先进，资金比较充裕，有着广泛的国际经济联系，经济发展水平高，但缺乏矿产资源，出现低水平的生产过剩。东部地区进一步发展所需要的大量资源尤其是能源原材料工业产品，不可能全靠进口解决，必须立足于国内，着眼于中西部；东部地区的资金、技术、产品要寻找新的投资机会和开拓市场，也应着眼于中西部。 实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，按照优势互补的原则，把东部地区资金、技术、人才、管理和信息等方面的优势，与中西部地区已有的资产存量和科技人才优势、资源优势和巨大的市场潜力等结合起来，促进东部地区与中西部地区的共同发展。这对开发国民经济需要的重大装备和成套设备，改造技术落后的传统产业，向能源原材料工业渗透扩展，带动当地中小型企业发展，兴地富民，都能发挥巨大的作用。 实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，必将对缩小中西部与东部地区经济发展的差距，促进全国各地区经济协调发展和产业结构调整产生积极的影响；也是保持社会政治稳定、加强民族团结、巩固国防安全的迫切需要；并将为实现我国第三步发展战略目标做出重要贡献。 二、实施西部大开发战略，加快中西部地区发展的具体战略构想 实施西部大开发战略的主战场，是指西部地区的重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等10个省区市。但是，自去年6月17日，江总书记在西安国企改革和发展座谈会上就进一步加快中西部地区发展发表重要讲话，提出西部大开发战略之后，中部地区感到，当年东部沿海地区开放，中部地区没有享受到优惠政策，现在国家又提出西部大开发战略，仍然享受不到优惠政策。于是，中部省区尤其是与西部接壤的内蒙古、山西、河南、湖北、湖南，甚至广西（虽然属于东部，但在历史上往往归类于西部）等省区都积极争取进入西部“笼子”，希望享受西部大开发战略的有关政策。 我国中西部地区19个省区市土地面积占全国的86.1％，地域辽阔，各省区市内部经济发展极不平衡。以“让与西部接壤的中部省区中的部分地区享受西部大开发战略的有关政策”的方式，体现加快中西部地区发展的方针，固然有其合理的一面，但因为与西部接壤的中部省区中的部分地区大多是该省区的落后地区，实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，还是应该有所侧重，坚持“效率优先，兼顾公平”的原则。应重点发展中西部地区的优势区位和增长极（点）区域，不可能使中西部地区整体推进，必须在中西部地区选择产业政策和区域政策的结合点，确定重点布局框架，以改革开放促进开发，以开发促进产业结构与生产力布局的合理化。 具体构想与建议如下： （一）促进长江经济带和陇海——兰新经济带开发开放，培养南昆经济带，新设立“北海——钦州——防城港”和大珲春经济特区 1.促进长江经济带和陇海——兰新经济带开发开放 长江经济带主要是指东起上海、西至四川省攀枝花，其宽度为垂直于长江及其100－200公里范围的地带，并可延伸到西藏、云南、贵州的国土区域。长江经济带包括了我国的上、中、下游产业群，可以说是中国的产业结构全图之一。长江经济带是我国继沿海国土开发主轴形成后又一条国土开发主轴。振兴长江经济带的产业，是我国“十五”计划必须重点考虑的战略问题。促进长江经济带开发开放，有利于形成沿海和沿长江T字型结构的国土开发主轴，增强综合国力，扩大内需，有利于形成新一轮引进外资的高潮。 长江经济带面临着80年代沿海经济带同样的背景和机遇。长江经济带开发开放是以“地区经济协调发展”为依据的具体构想，1994年就提出来了，而且长江沿岸省市和有关部门已取得共识。我们可以比较一下80年代“沿海地区经济发展战略”出台的背景，从设特区、沿海开放城市、沿海经济技术开发区，到1988年的“沿海地区经济发展战略”作为中央决策确定下来。进入90年代，长江经济带以浦东新区的设立，三峡工程上马，重庆直辖市的设立为标志，其开发开放已经具备了十分有利的条件。 经过严格限定的中西部地区的长江经济带（100－200公里范围）是中西部地区的优势区位和增长极（点）所在，贯彻实施西部大开发战略，加快中西部地区发展的方针，让西部地区的这些区域享受西部大开发战略的有关政策；让中部地区的这些区域享受比西部10省区市略有差别的政策，这样就可以承东启西，体现国家区域发展战略推进的连续性，解决中部地区“不是东西”问题。中部地区的长江经济带范围包括4个省的省会城市及若干地级城市。 世界区域经济发展实践与政策的一个重要规律或原则就是：城市和交通干线的连接点和线是经济发展的最佳区位。长江经济带开发开放要通过长江经济带优势区位——节点城市和轴线（交通干线、通信干线）构成的网络。我们说长江经济带是我国第二条国土开发主轴，是指垂直于长江及其100－200公里范围都是在这个轴线上。长江经济带实际上分成上、中、下游三个经济圈，长江上游经济圈是以成渝为中心，包括重庆市和四川的成都；长江中游经济圈是以长沙、武汉、南昌为中心；长江下游经济圈是以上海为中心。长江经济带开发开放除了上、中、下游三个经济圈为核心以外，还可以延伸到西藏、云南、贵州。 长江经济带开发开放要采取点——轴——网络方式推进，具体构想是：以成都、重庆、长沙、武汉、南昌、合肥等省会城市和直辖市为一级节点城市，以一级节点城市之间由铁路（或高速铁路）、公路（或高速公路）、水路、空路、管道、通信主干线等构成的连接轴线为一级轴线；以地级城市为二级节点城市，以一级节点城市与二级节点城市之间，以及二级节点城市之间由铁路、公路、水路、空路、管道、通信干线等连接轴线为二级轴线。由节点城市和轴线构成网络，形成优势区位。呈点——轴——网络状。把拉萨、昆明、贵阳确定为“可延伸节点城市”，并确定“可延伸轴线”，如上图所示。因此，根据实施西部大开发战略，加快中西部地区发展的方针，长江经济带实际上可以界定两个政策适用区域，即属于西部10省区市的区域采取西部大开发战略的优惠政策；属于中部地区的区域采取比西部略有差别的优惠政策。在此需要指出的是，今年将开工的渝怀铁路并不在“重庆——长沙”一级轴线上，有必要从渝怀铁路的某一点建一条连接线到石门，使“重庆——石门——长沙”一级轴线形成，这样，有1亿多人口的成渝地区的客货流就可以经过湖南省会长沙，从而带动湘西北的发展，这也是重庆东通道中到华东和华南最便捷的沿江大铁路的一段陇海——兰新经济带开发开放。陇海——兰新经济带主要是指东起江苏连云港、西至新疆阿拉山口，其宽度垂直于陇海——兰新铁路及其100－150公里范围的地带构成的国土区域。陇海——兰新经济带也包括了我国的上、中、下游产业群，也可以说是中国的产业结构全图之一。陇海——兰新经济带可以说是次于沿海和长江经济带的第三条国土开发主轴。振兴陇海——兰新经济带的产业，是我国“十五”计划乃至21世纪必须重点考虑的战略问题。促进陇海——兰新经济带开发开放，增强综合国力，扩大国内市场和需要，有利于巩固西部边疆。陇海——兰新经济带开发开放的实施必须以水资源的开发和有效利用为前提。 陇海——兰新经济带开发开放要采取点——轴方式推进，具体构想是：以陇海——兰新铁路和同方向的高速公路、通信干线为轴线，以沿线的省会城市和地级城市为节点城市，呈串珠状。中部地区的陇海——兰新经济带范围包括河南省的省会城市郑州及若干地级城市，如下图所示。 2.以加强同东南亚、南亚经济联系为目标，培养南昆经济带，新设立“北海——钦州——防城港”经济特区 云南是我国西南最重要的对外通道，而且与东南亚国家“山脉同缘，江河同源”。1999年4月30日，柬埔寨正式加入东南亚国家联盟，至此，一个包括10个国家，国民生产总值超过7000亿美元的大东盟终于成为现实。东盟10国拥有5亿人口，450万平方公里的土地，涵盖整个东南亚地区。近10年来，东盟国家经济发展很快，市场经济规则已初步建立，政治、经济实力进一步增强，中南半岛经济圈正在形成。东盟各国对我国都比较友好。随着世界经济一体化和区域化、集团化趋势的迅速发展，澜沧江——湄公河次区域经济合作将成为亚太地区一个新的经济增长中心。澜沧江——湄公河是中南半岛最大的河流，有“东方多瑙河”之称。她流经6个国家，流域面积230多万平方公里，人口2.3亿。流域内资源丰富，特别是水能资源、生物资源、矿产资源和旅游资源得天独厚。区位优势十分明显，具有极大的发展潜力。南昆铁路已于1997年12月建成通车，穿越滇、黔、桂3省区，西起昆明，南至南宁，北接贵州红果，全长899.7公里，年输送能力近期为1000万吨，远期为2000至3000万吨。南昆铁路为沟通西南地区与华南沿海地区提供了便捷的通道。南昆经济带是西南地区潜在的重要国土开发主轴，昆明是南昆经济带的西桥头堡，昆明的发展有利于促进南昆经济带的形成。铁道部正在对连接东盟与我国云南的泛亚铁路进行可行性研究，修建泛亚铁路，对加强我国与东盟各国的联系将起着十分重要的作用。建议给予云南的昆明某些类似上海浦东的政策，鼓励云南和东盟国家加强经济互补联系，积极参予中南半岛经济圈的形成，使之成为我国与东盟经济合作与竞争的桥头堡。这是世纪之交我国最重要的地缘战略之一。 广西是少数民族边疆地区和后发展地区，广西背靠大西南，面向东南亚，地理位置十分优越，是西南地区出海大通道，也是南昆经济带的东桥头堡。早在1992年党中央就把广西作为西南地区出海通道的地位加以确定。目前，大通道的框架基本形成，并正在进一步完善之中，广西连结大西南腹地和东南亚地区桥头堡作用正在显现出来，实施西部大开发战略，广西这一作用将更加明显。因此，建议在广西的北海市、钦州市和防城港市新设立一个经济特区，面积14587平方公里，人口515.8万人，其行政级别相当于副省级。 3.在图们江地区新设立一个面向东北亚的大珲春经济区 东北老工业基地的改造和振兴问题是我国国民经济中的老大难问题，长期以来，都没有找到解决的“良方”。关键是迄今为止没有给东北地区创造一个便利的对外开放窗口，把它与国际市场以最便捷的通道直接连接起来，而图们江地区就是我们建立这样的对外开放窗口的最佳区域。关于这一点，我们可以拿华南地区以广东省为中心的广州——深圳——香港来比较，我们可以把UNDP推出的“图们江流域开发计划”中的“小三角”当成一个“虚拟香港”来看待，吉林省的长春市和黑龙江省的哈尔滨市就相当于广东省的广州市，那么，一个包括现在的图们市、珲春市和汪清县的大珲春经济区就相当于东北的“深圳”。换句话说，贯彻实施西部大开发战略，加快中西部地区发展的方针，在我国的图们江地区完全有必要新设立东北第一个经济特区——大珲春经济特区，其行政级别相当于副省级，由图们市、珲春市和汪清县两市一县构成，总面积15300平方公里，现有人口65.63万人。这样，在东北地区由长春、哈尔滨和大珲春经济特区形成一个增长大三角，整个东北地区的经济就会活起来，东北老工业基地的改造和振兴难题就有可能迎刃而解。从东北地区发展的需要来看，在图们江地区设立东北第一个经济特区——大珲春经济特区，已经显得十分迫切。为了推动我国中部的吉林、黑龙江、内蒙古东部的发展，以及促进东北老工业基地的改造和振兴，迫切需要以大珲春经济特区为对外开放的窗口，与世界发达国家进行贸易往来 （二）在中西部地区确定重点资源和产业综合开发区 在中西部地区确定重点资源和产业综合开发区的标准是：（1）坚持产业政策和区域政策相结合的原则；（2）符合国家国土开发总要求，列入国家国土开发纲要的重点开发区；（3）有较好的交通、通讯设施，或可能安排重大交通、通讯设施，靠近铁路、江河等交通干线，和城市体系沟通，或者处于中心城市和城市群，对全国全省都有较大的辐射能力；（4）有丰富的矿产资源优势，已探明储量大或远景极大，水——能源——原材料配套程度较好，资源质量、结构好，近期或中长期有开发前景，可能形成大型综合重工业基地；（5）具有庞大的工业固定资产存量，通过技术改造，能够对我国产业结构高度化做出贡献，在一定时期内，产品需求前景良好，特别是重要能源或进口替代产品，在国际市场上有重大意义。 根据研究，西部地区和中部地区的长江经济带和陇海——兰新经济带限定范围内有以下14个区域可供选为重点资源和产业综合开发区，西部地区：（1）蒙陕宁河套地区以煤为中心的能源、稀土、特种钢材业综合开发区。（2）陇海线西段——黄河上游以能源工业为基础的铜、镍、铅、锌、铂族有色贵金属材料工业综合开发区。（3）兰新线西段——准噶尔盆地以石油为主的石油、煤、金、铬能源多金属综合开发区。（4）塔里木盆地石油及石油化工综合开发区。（5）长江上中游的三峡经济开放区。（6）云贵川攀西——六盘水以煤、铁、铜、铅、锌、铝、磷开发为基础的能源、钢铁、有色金属重化工综合开发区。（7）西南怒江、澜沧江、金沙江“三江”矿产资源综合勘查开发区。（8）阿尔泰有色金属、稀有金属、宝石综合开发区。（9）柴达木盆地以钾盐为主的盐化工综合开发区。中部地区：（10）河南以火电、铝冶炼和煤化工为主的焦作——郑州地区。（11）湖南以岳阳、湘潭、株洲、长沙、益阳、常德、张家界、湘西自治州等长江经济带城市构成的经济重点开发区。（12）湖北以黄石、鄂州、武汉、荆沙、宜昌、襄樊、十堰等地市构成“三角”形的经济重点开发区。（13）江西以九江、南昌为主的经济重点开发区。（14）安徽以芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、巢湖、合肥等长江经济带城市构成的经济重点开发区。 （三）在中西部地区确定少数民族经济开发区和旅游经济开发区 针对中西部地区少数民族众多、贫困面大的特点，贯彻党的十四届五中全会、十五大精神，结合民族区域自治法的宗旨和国家“八七”扶贫攻坚计划的目标，要积极探索少数民族贫困地区经济发展的新路子。建议在中西部地区（考虑到少数民族问题，这里也包括广西和内蒙古）的内蒙古、吉林、湖北、湖南、广西、四川、重庆、贵州、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆等14个省区市内，各选择一个少数民族自治州或相当于自治州的地区，根据产业政策和区域政策相结合的原则，在该地区选择一个有可能成为当地经济增长中心或新的经济增长极的区域，确定为少数民族经济开发区，实行特别的改革开放优惠政策。这些少数民族经济开发区主要由各个省区市根据自身的实际情况，因地制宜，制定相应的优惠政策，中央和国务院给予支持、协调和指导。湖南省只有1个少数民族自治州——湘西土家族苗族自治州，在该州的永顺县芙蓉镇至古丈县罗依溪一带是新的经济增长极所在，如果在这里设立一个少数民族经济开发区，则可以促进湘西土家族苗族自治州新的经济增长极的形成，从而带动周围县市的发展，而且可以为中西部地区少数民族贫困地区的经济发展探索出一条新的路子。 旅游业是目前全世界发展最快的产业，被誉为永远的“朝阳产业”。中西部地区有许多得天独厚的旅游资源，有的是世界著名的风景名胜地，在这些地方建立旅游经济开发区，可以逐渐培养成为当地新的经济增长点。为此，建议在中西部地区确定湖南的张家界，四川的九寨沟，云南的西双版纳，西藏的雅鲁藏布江大峡谷，陕西的西安，青海的青海湖，甘肃的敦煌等为旅游经济开发区。 总之，由于中西部地区地域辽阔，根据工业化战略论、产业经济学的产业结构论、以及区域经济学的点——轴开发理论和增长极理论，根据产业政策和区域政策相结合的原则，结合我国中西部地区的实际情况，分三个层次提出了上述实施西部大开发战略，加快中西部地区发展的战略框架（见附图）。第一个层次之所以选择把东、中、西三大地带联系起来的长江经济带和陇海——兰新经济带，是考虑到国家区域发展战略推进的连续性。这里考虑到国力，为政策制定者提供了可选方案。而且笔者认为，新设立两个经济特区和支持昆明的发展也是属于第一个层次的。第二个层次有的区域是在两大经济带上的，这也为政策制定者提供了可以选择的范围。第三个层次，应由国家有关部门指导，委托省区市政府操作。我们选定了这种实施西部大开发战略，加快中西部地区发展的战略框架后，最重要的就是政策设计了。 三、实施西部大开发战略，加快中西部地区发展宜采取“超特区”模式 根据我国改革开放的实绩以及国内外情况，实施西部大开发战略，加快中西部地区发展应和我国工业化进程结合起来，应和我国产业结构调整结合起来；针对连接东、中、西三大地带的长江经济带和陇海——兰新经济带，针对云南昆明，针对新设立的“北海——钦州——防城港”经济特区、大珲春经济特区，针对中西部地区的重点资源和产业综合开发区，针对中西部地区的少数民族经济开发区和旅游经济开发区，应实行改革开放的优惠政策。也就是说，把过去20年在东部沿海地区实行的取得成功的改革开放的政策措施，结合中西部地区的客观实际，用于上述区域。 实践证明，在社会主义市场经济体制下，一个地区的经济发展不仅取决于资金、技术、人才等生产要素的投入，更重要的是国家政策的投入。东部沿海地区经过20多年的高速发展，已经具备了较强的实力，有大量的游资需要向区外寻找投资机会。1998年全社会固定资产投资中国家预算内资金只占4.2％，而自筹和其他投资已占到67.4％，利用外资占到9.1％。可见，中央政府财力有限，不可能向中西部地区大规模投资。因此，国家只要向上述区域投入已经在东部取得成功的政策措施，就可以吸引东部地区和国外大量的资金、技术、人才等生产要素的投入。 从1992年以来，由于我国确立了社会主义市场经济体制，市场机制逐步成为资源配置的基础性力量。但从那时起到现在，无论是政策制定部门还是学术界，人们都忌讳谈论在中西部地区实行特区的政策或设立新特区。而今天，印度都提出要学习中国的特区政策，我们却忌讳再提。实际上，80年代初期我国在东部沿海地区设立4个经济特区和后来建立海南经济特区时，就把经济特区作为积极利用外资，引进技术和管理，拓展对外开放的窗口和改革的试验场。当初，由邓小平同志倡导的创办经济特区是非常成功的。今天，为了实现我国的工业化，加强装备工业的进口替代，完成产业结构的升级，完善工业生产力的纵深配置，巩固国防，增强综合国力，实施西部大开发战略，加快中西部地区发展被提上了中央的议事日程。中央领导提出，加快开发西部地区要有新的思路，要适应建立社会主义市场经济体制的要求和新的对外开放环境，用市场经济的办法，按客观规律办事，要拿出过去办经济特区那样的气魄来搞。在社会主义市场经济体制下，只有让国内外的投资者到中西部地区投资有利可图，才能吸引他们前往。 近年来，国家采取增发长期国债，用于基础设施建设，适当扩大中央财政赤字，用于固定资产投资的对策，这是必要的。但是，我们必须看到，这两年民间资本的投资没有带动起来，外商直接投资也明显减少。这就要求我们必须想办法，如何把外商和民间投资的积极性调动起来，采取重大举措把长江经济带和陇海——兰新经济带推向世界。 因此，实施西部大开发战略，加快中西部地区发展不是要不要采取特区模式的问题，而是必须采取“超特区”模式(笔者在这里提出的“超特区”模式，不是一个地域概念，而是一个政策概念，指在选定的区域内，针对符合国家产业政策的资源开发项目、新上项目和既有企业改造项目，给予比当年的经济特区更优惠的政策，并且要对吸引国内外投资者同等重视，平等对待。这是与东部经济特区有所不同的)，制定比特区更优惠的政策，来推动中西部地区的发展。为此，提出以下几点建议： （一）由于中西部地区地域很广泛，即使是我们选定的长江经济带和陇海——兰新经济带，昆明、“北海——钦州——防城港”和大珲春经济特区，重点资源和产业综合开发区，少数民族经济开发区和旅游经济开发区，面积也很大，改革开放的优惠政策必须落实到在这些区域内的资源开发项目、新上项目和既有企业改造项目上，而且要对吸引国内外投资者同等重视，平等对待。就是说，在上述区域内采取引进外资和内资并重的引资政策，坚持对区外开放和对国外开放并举，这是与东部经济特区有所不同的。 （二）对于上述新设立的2个经济特区以外的区域，针对符合国家产业政策的具体项目实行改革开放优惠政策，其优惠的程度要超过特区，如企业所得税可以定为8％－10％，从获利年度起5年内免征企业所得税，6－10年内减半征收企业所得税，但是可以规定时限，如从获利年度起15－20年内享受。 （三）国家根据国力的增长，适当加大财政转移支付的力度。国家主要负责大型引水工程项目，以铁路干线为主的骨干交通、高速通信工程等基础设施建设和尖端科技军事工业，对符合国家产业政策的项目进行财政贴息，甚至直接的投资补贴，从而让国内外投资者成为开发中西部的主力军。积极引导他们投入上述区域的基础设施、基础产业和既有企业的技术改造，投资于高科技产业和旅游业等领域。 （四）由于中西部地区大多是以对规模经济要求很高的资源开发产业和重加工工业为主，需要大量资金投入，国家要为广大中小投资者创造投资渠道，可以利用现有的国家开发投资公司，或者组建一些新的产业投资基金，以集中各种渠道的资金投入开发，甚至可以探讨设立从证券二级市场直接筹资的西部开发基金（限定只能投资西部上市股票）。国家开发银行要充分发挥自身的优势，从政策性贷款方面给予支持。 （五）实施西部大开发战略，加快中西部地区发展是一项长期复杂的系统工程，应制定《西部开发法》。国家已设立了国务院西部开发办公室，应对各部门制定的西部开发政策措施进行统一协调，并设立西部开发政策咨询委员会，由产官学（有经验有学识的人）和西部地方代表组成。 （六）借鉴美日等世界上先进国家支持本国落后地区发展的经验。如日本针对占国土面积22％的北海道开发，设立了北海道开发厅（定员88人）、在当地设立了北海道开发局（定员7466人）和北海道（东北）开发公库，从1952年以来，制定实施了6次开发计划。目前，我国国务院西部开发办公室只有10个编制，可以考虑适当的时候把国务院扶贫办并入国务院西部开发办公室，充实其行政能力。在企业登记方面进行改革，降低投资者到上述区域内投资的进人门槛。 （七）日本最近把以前的政策银行{包括北海道（东北）开发公库}合并设立了日本政策投资银行。我国实施西部大开发战略，需要金融政策的支持，建议在国家开发银行内设立承担该项职能的机构，并且加强它。允许西南西北分别设立区域性股份制商业发展银行。 （八）在用足用好国家的资金和政策支持的同时，中西部地区要解放思想、更新观念，改善自身的投资环境。在吸引人才上要先从吸引干部人才着手，作为指导性政策，建议县及县以上干部从精简后的编制中预留20％到30％向东部发达地区、军转干部和海外留学回国人员中公开招聘；县以下干部从精简后的编制中预留30％到50％向当地的打工仔、打工妹、复转军人、大学毕业生中公开招聘，进行短期培训。这样，短期内可以全面提高当地干部素质。 （九）中西部地区的矿产资源是国家所有，由于矿产资源是不可再生资源，一定要进行科学的开发，保护资源，充分发挥它的效用，切不可一哄而起，滥采滥挖，以免破坏资源。 （十）中西部地区的发展一定要重视保护生态环境，尤其是西部地区是我国主要江河的上游和发源地，生态十分脆弱，在资源开采和工业化过程中，必须高度重视保护环境。 总之，实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，建议实行“超特区”模式，实行比当年的经济特区更优惠的政策。如果这一政策出台，必将大大鼓舞中西部人民通过自力更生发展经济的积极性，并将形成对一般劳动力和高级人才巨大的有效需求，减缓中西部地区的“民工潮”对东部沿海地区的压力，扩大就业；使许多大学毕业生就像当年南下深圳、海南那样，到中西部地区去建功立业；就会在中西部地区形成新的一轮内外资投资高潮；中西部地区的大开发也会为东部沿海地区提供广阔的市场。

⑵ 想知道: 金华市 从芦塘下村到江北下朱村怎么坐公交

河南人口

1％的人口在全国抽样调查的基础上，国务院决定，2005年11月1日。在全国范围内的调查显示，节省时间，整体吗？分层，多阶段，群概率比例抽样方法，调查样本的最后一个单元。在河南省，调查样本量为61万人，占全省总人口的0.66％。的人，政府的统一领导下，由各级调查人员的辛勤工作，圆满完成了人口抽样调查的现场登记和审查。目前，所有的计算机数据处理信息的研究和利用。主要数据的快速汇总已经结束，特此如下：

一个常住人口

2005年11，全省常住人口为9371：00， 2000年11月1日，第五次全国人口普查，常住人口9256，增加了1.15亿人，同比增长1.24％，平均每年增加23万人，年均增长0.25％。截至2005年年底，全省常住人口为9380。
2，城市和农村地区构成

省的人口住在城市，在2872年，占常住人口的30.65％，人口为6499人的人口生活在农村地区，占常住人口的69.35％。与第五次全国人口普查相比，城镇人口比重上升了7.25个百分点。

全省人口的性别构成

男性4760人，占常住人口的50.79％，女性461100000美元，占常住人口的49.21％。性别比例（100，男性对女性的比例）为103.20。

四个年龄结构
,0-14岁人口在全省人口1981万，占常住人口的21.14％; 15-64岁，6.61亿美元，占常住人口的70.63％，65岁及以上老年人口7.71亿人，占常住人口的8.23％。相比,0-14岁人口中，第五次全国人口普查，同比下降4.75％，而年龄在65岁及以上人口的比例增加了1.13个百分点。

5个民族组成

省，人口9260人，占常住人口的98.82％，汉族，各少数民族人口111万人，占人口常住人口的1.18％。

自4053初中教育人口占全省人口，人口3.61亿人，9.79亿人，高中人口具有大学学历的6小学人口是2459人口。与第五次全国人口普查，有114人，45万高中，初中水平的大学水平的人口增长人口增长人口4.09亿小学人口下降到617万人。

的户籍人口

27,320,000家庭总数在全省户籍人口9344人，平均每个家庭的人口为3.42和集体户籍人口27万人。与第五次全国人口普查相比，平均每个家庭的人口减少0.26。城市平均家庭大小是3.28农村3.48。

2或县级以上行政区划一览沟赵乡（镇），郑州市，河南省：

郑州市中原区须乡石佛镇< /“二七区马寨镇，侯Zhaixiang
管城区十八里河镇，南曹乡附近，假期
宝天镇金水，李进，峡窝镇
古惠济区，
郭镇巩义市站街镇城镇和村庄，米镇，小城镇建设，西新城市Jiajinkou地震竹林镇，河洛镇的
荥阳市广武镇，花园镇陆镇，大峪镇，镇崔庙镇，豫龙镇王村，汜水镇，高山镇，刘在锡：北山口镇镇，贾峪镇，城关镇，乔楼镇市，金寨回族乡，村。
新密市城关镇大隗镇，米村一个陌生的城市一边简，简迁移中国阿民答那峨镇，集镇，苟堂镇，牛店镇园乡，曲梁乡100个城市？村庄超级。
新郑市观音，梨镇，龙湖镇，薛店镇孟镇，新镇，新店镇郭店八千乡，龙王乡，城关乡。
登封市卢震，啊，镇，大冶镇，大金店镇，高塍镇，宣化镇，徐乡，石道乡，君召乡，东金店乡，白坪乡唐乡。
中牟裁判官渡镇，白沙镇，城关镇，郑庵镇，韩国黄镇市高湾，的九龙镇大孟镇，狼城岗雁鸣湖乡三官庙氮乡刁镇，他的家乡，姚家乡。

开封：

龙亭鼓楼区，水稻？？乡，北郊乡，柳园口乡
顺河东郊乡
金，杏花营镇，禹王台铭的新界博岗乡
南郊乡，西郊乡BR / >杞县城关镇，高阳镇，圉镇，富士休克，葛港镇，羊古城镇，五里河镇兴坪镇郊区，乡镇，板木乡，官乡，竹林乡，潭乡沙窝乡，乡镇苏木，城市和农村郭台铭西寨乡，柿园乡，裴村店乡泥的领域。
通许县：城关镇，镇朱砂镇，玉皇庙镇，长智镇，垂直钢，二亭乡，实施城市和农村地区，冯庄四楼，李庄，李镇岗山太阳鹰项目。
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⑶ 作文 人生的精彩,成功在于心路的选择

对于每一个正常的人来说，只要是活着，就需要有谋生的能力，它是一种需要，也是一种本能。简单说就是需要工作，不论是为自己，还是为社会。在我们的生命中，每一个人都会遇到选择的机会，一个善于选择的人，就会正确的把握好属于自己的人生目标，反之，就会与之失之交臂。人的一生，也是一个选择的过程。因为我们每一个人成长的背景，生活环境与经历不同，形成的思想观与价值观各不相同。那么对自己的人生作出的选择也各不相同，做对的选择，至关重要。人生的每一个十字路口上，都需要我们谨慎地做出选择。慎重的选择，粗心的选择，正确的选择，错误的选择。如果选择不同，那么结果也会迥然各异。不同的选择决定不同的人生。选择成为决定我们人生质量的重要因素。我们做出的选择正确与否，决定事件的成败进而决定自己的定位。人生，要经历挫磨，经历选择。既然得选择，就必然有所坚持，有所忍耐。

某天，在书上看到这样一个故事：一位长者对两年轻人说，现在我给你们各五千元，让你们自己出去生活，你会怎样花这笔钱。一人选择买台电脑，那样每天可以玩自己喜欢的游戏和在那里电影，过自己喜欢的生活。这是一个不知道思虑明天醉生梦死的人，当然不会有未来。另一年轻人选择制订一个适合自己的学习计划，并且先把学费交了，剩下不多的钱因为学校很远，还需要一定的车费。那么很少的生活费，会让他过得很艰难，但是他表示那是他自己的选择。显然这是一个很简单的故事，前面那个年轻人，无疑是头脑简单的享乐主义者，他只考虑到自己眼前，想马上过一种自己向往的生活，而没有考虑到他今后生活。后面这位年轻人，他选择了适合自己学习模式，也就会学到一定的知识与本领，掌握了一定的知识，他在今后的生活中就有机会谋到一份自己喜欢的职业。他选择的是一条布满荆棘，充满困难，但却能使人生放射华光异彩的道路。

面对人生的选择，我们要学会取舍，学会沙中淘金。现在的生活源于曾经的选择，明天的发展源于今天的选择。所以有时候，能够把事情做对并不难，难的是选择做对的事情。一但我们选择有错误，成功将离我们越来越远，因为选择比努力更重要。信息的收集是选择的根本，要拥有大量的信息才有可选性。有时候人生的所有迷茫、困惑都是因为把自己置身于一个小圈子中，大量地收集信息，放大自己的圈子，你就会发现，外面的世界很美好，可走的路还有很多。要确定自己的人生目标，要问自己想要什么，相信自己所要的一定会实现，一个没有目标的人，很多时候会很茫然。自己的选择也就是给自己定位，是给自己寻找前进的方向。在当今这社会，通向成功的道路很多，但是，所有的道路，不是别人给的，而是你自己选择的结果。

人生的主题，是因为有了选择，在这个很复杂的世界里，无论是强者还是弱者，无论是成功人士还是平民白姓，最重要的区别就是对人生之路选择的差别。没有谁，天生注定平凡，也没有谁，生来注定伟大。不管是什么样的环境，我们可以自由选择我们的态度。它应该是选择中最关键的一项，因为这个选择将影响我们所做的每件事情。慎重地运用智慧，做正确的判断，选择属于自己的正确方向。用寻常的心态去面对，用一种合作的态度去应对。通过自己的参与，你会发现，原来自己还有这样的力量，这种力量能够感染周围的人，让他们和你一起燃起生活勇气和热情，这种力量也是在你一个人的时候所无法展现，无法拥有的。每一天，我们在承受选择的结果。酸甜苦辣，喜怒哀乐，自己品尝和体会，没人可以代替。

曾经听朋友讲了一个这样的真实故事，在人才交流中心招聘，遇到一个三十来岁的女人过来问他，你这里招的物品管理员有什么要求吗？从外表看来，感觉那个女人可能只是初中或者高中文化，没有正规的公司化就业素质，可能做过一般的营业员。她穿得非常朴素，说话也是小心翼翼的。当看到她的简历时，朋友惊愕了，原来她毕业于西南一个很有名气的国家重点大学。1999年毕业，大学本科，化学专业，再看她的简历：化验员x年，XX科科员，办公室人员（勤杂工）X年。看她的经历，一直在传统行业且从事的都不是技术类工作，从经验来说，没有一项是专业的。问她懂得物品管理知识吗，她说不会。聘管理岗位，如果没有相应的知识支撑，这样的情况找工作是比较难的。他无法想象这样一个人才，怎么找一个工资这么低的库管工作呢？

我想，对于所有的人来说，生存应大于成功，先于成功，一个连基本的生存问题都没有解决好的人，首先需要的是安定下来，找一份可以养活自己的工作。人不是空气，饥要食，寒须衣。这是无法回避的现实问题。同时心里也为她惋惜，如果她毕业时就选择找个机关或者专业对口的单位，肯定会比现在好些，如果是选择不断学习，加强知识的更新，那么她也会比现在好，所以从这个故事里来看，人生真的在于选择。我们在每一次人生选择面前，即便不慎选择出现了偏差，也可做出相应的调整，并及时纠正。不要当机会走远时，才想起那曾经走过的日子，人别给自己设限，人生路上就不会有限制发挥的篱笆。从而将错误选择所带来的损失降到最低限度。人生不可能每一个选择都很正确很完美，但是关键的选择却不能错。关键的所在，也是前行的方向，如果方向对了，人也不会迷失。

明朗的心智少了不自信，如果毕业后因为就业的压力，从事的工作与专业不对口，希望自己有更好的发展平台，你就得想办法学习新的知识，不断的充实提高自己的知识水平，而不能万念俱灰，认为是命运使然。所谓的命运只掌握在自己的手里。我有一朋友，大学毕业后，出来在一家报社工作，编稿采访做得顺风顺手，可她对自己并不满意，一直坚持学习，给自己充电，通过自己的不断努力，几年前考取了交通厅的公务员，很多人都不理解，说你在报社干得好好的，待遇也不错，干嘛还去吃那样的苦。谁都知道，公务员的考试竞争非常激烈，一个岗位有时是上百甚至千人角逐，而且整个考试过程也是非常正规严谨的，身处异地它乡，她知道没有谁可以帮她，完全凭能力说话，一路走来，虽然吃了不少的苦，牺牲了不少时间，但是得到的是她自己需要的生活。这都源于她的自信勤奋。想到前面那个首先选择买电脑的年轻人，他在无休止的游戏里，最后得到的只会是，因为沉溺游戏而失去健康，失去进取的心。知识很重要，但懂得什么是知识，更重要。改变环境和自己很大程度上是思想，知识可学，思想难得。

我们的人生之路，也许是弯曲的，一些弯路都是选择的结果，一些快乐也是选择的结果，面对选择，是最难最苦的时候。也是考验我们的时候，能够主动选择那肯定比被动选择好，选择适合自己的答案，比选择所谓优秀的答案好。其实，正确的选择也有一定的规律，关键是看你去不去总结，你会不会总结。那有形的生命与无形的思想，虚实之间，本无明显区别，选择与结果，从来互为因果。人的一生，最困扰的事不是获得或拥有，而是要弄明白多少的获得才是我所需？我真正渴望拥有的到底是什么？生活中道路无数，选择亦无数，可是生命只有一次，走过的就不能再回头。人生的每一步举措，都是书写自己的历史。人的一生，活的就是一个过程，所以，如果一个人没有任何目标的盲目生活，那是非常可怕的。成就自己的的界限往往是自己思想界限，想高就会高，要低也可低，激励自己最好的人选，其实就是自己，明白这个道理，就会飞得更高,更远……

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⑹ 百家姓中有姓“招”的吗

百家姓中没有招姓。

招姓属小姓氏,在百家姓难寻找。据说除珠江三角洲、湛江地区及山东部分地区聚居较多之外，别处分布较少。从有关资料及书籍查考，最早出现记录有招姓于公元前634年。有关招氏起源，据《中国姓氏大全》所记有以下文字：“招，较罕见姓。分布较广。“

招姓来源有两支，除了晋国步招后裔外，更重要的一支相传是出自春秋时陈国，由陈侯的弟弟招而来。招因卷入一场内乱被放逐到越国，从此在当地居住下来，他的后代便以他的名字为姓。

(6)马鞍山宝景招聘扩展阅读

招姓名人：

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趣味语文题

一、 成语对对子：（注意对仗要工整，意思要相对）
粗茶淡饭（ ） 流芳百世（ ）
井然有序（ ） 指鹿为马（ ）
固若金汤（ ） 精雕细刻（ ）
雪中送炭（ ） 伶牙利齿（ ）
二、 成语不离“舌”
形容信口胡说（ ） 形容说话轻薄（ ）
形容能说会道（ ） 形容惊诧无言（ ）
形容不善辞令（ ） 形容随声附和（ ）
三、 数字俗语：
表示实实在在，不可更改时用（ ）
表示做事不考虑周到，干了再说时用（ ）
表示一样东西两人平分时用（ ）
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四、 下面人名各取自什么成语？
杜鹏程（ ） 陈残云（ ） 王任重（ ）
刘海粟（ ） 丁慧中（ ） 甘如饴（ ）
焦若愚（ ）
五、 成语填空：
（）服（）服 （）德（）德 （）讹（）讹
（）牙（）牙 （）老（）老 （）计（）计
神（）（）神 精（）（）精 痛（）（）痛
欺（）（）欺 将（）（）将 日（）（）日
微（）（）微
六、 宝塔诗如何读？
开
山满
桃山杏
山好景山
来山客看山
里山僧山客山
山中山路转山崖
七、 怪体诗如何读？
龙
虎虎
望
山山山
湖湖湖湖湖
海海海海
会
仙仙仙仙仙仙仙仙
万
国
州州州州州州州州州
掉
川川川川
八、 下列对联各咏的是谁？
1、一门父子三词客，千古文章四大家。（ ）
2、豪气压群雄，能使力士脱靴，贵妃捧砚；仙才媲美，不让参军俊逸，开府清新。（ ）
3、玉帐深宵悲骏马，楚歌四面促红妆。（ ）
4、四面湖山归眼底，万家忧乐到心头。（ ）
九、 你知道下面的惯用语是什么吗？
1、把在团体中起主导的人喻为（ ）
2、把足智多谋的人喻为（ ）
3、把接待宾客的当地主人喻为（ ）
4、把公堂台阶下受审的囚犯喻为（ ）
5、把吝啬钱财、一毛不拔的人喻为（ ）
6、把混混噩噩、不明事理的人喻为（ ）
7、把世故圆滑的人喻为（ ）
8、把没有专业知识的外行人喻为（ ）
9、把技艺不精、勉强凑合的人喻为（ ）
十、 数字猜成语：
12345609（ ） 1256789（ ）
1+2+3（ ） 333 555（ ）
3.5（ ） 5 10（ ）
9寸+1寸=1尺（ ）

答案来了：
一、 成语对对子：（注意对仗要工整，意思要相对）
粗茶淡饭（ 山珍海味） 流芳百世（遗臭万年 ）
井然有序（ 杂乱无章） 指鹿为马（点石成金 ）
固若金汤（危如累卵 ） 精雕细刻（ 粗制滥造）
雪中送炭（ 锦上添花） 伶牙利齿（ 笨嘴拙舌）
二、 成语不离“舌”
形容信口胡说（妄口八舌 ） 形容说话轻薄（闲嘴淡舌 ）
形容能说会道（唇枪舌剑 ） 形容惊诧无言（张口结舌 ）
形容不善辞令（笨嘴拙舌 ） 形容随声附和（鹦鹉学舌 ）
三、 数字俗语：
表示实实在在，不可更改时用（ 一是一,二是二）
表示做事不考虑周到，干了再说时用（ 一不做,二不休）
表示一样东西两人平分时用（ 二一添作五）
表示某人干事麻利时用（ 三下五除二）
表示差不多时用（ 八九不离十）
表示某人打小算盘时用（ 小九九）
表示归根到底时用（ 九九归一）
表示把握大时用（ 十有八九）
表示很不容易时用（ 九牛二虎之力）
表示信心十足时用（ 十拿九稳）
表示距离远时用（ 十万八千里）
四、 下面人名各取自什么成语？
杜鹏程（鹏程万里 ） 陈残云（风卷残云 ） 王任重（任重道远 ）
刘海粟（沧海一粟 ） 丁慧中（秀外慧中 ） 甘如饴（甘之如饴 ）
焦若愚（ 大智若愚）
五、 成语填空：
（心）服（口）服 （以）德（报）德 （以）讹（传）讹
（以）牙（还）牙 （倚）老（卖）老 （将）计（就）计
神（乎）（其）神 精（益）（求）精 痛（定）（思）痛
欺（人）（自）欺 将（门）（有）将 日（复）（一）日
微（乎）（其）微
六、 宝塔诗如何读？
开
山满
桃山杏
山好景山
来山客看山
里山僧山客山
山中山路转山崖

(山中山路转山崖,山客山僧山里来,山客看山山景好,山杏山桃满山开.)
七、 怪体诗如何读？
龙
虎虎
望
山山山
湖湖湖湖湖
海海海海
会
仙仙仙仙仙仙仙仙
万
国
州州州州州州州州州
掉
川川川川
(一龙二虎望三山,五湖四海会八仙,万国九州掉四川.)
八、 下列对联各咏的是谁？
1、一门父子三词客，千古文章四大家。（ "三苏"）
2、豪气压群雄，能使力士脱靴，贵妃捧砚；仙才媲美，不让参军俊逸，开府清新。（ 李白）
3、玉帐深宵悲骏马，楚歌四面促红妆。（ 项羽）
4、四面湖山归眼底，万家忧乐到心头。（ 范仲淹）
九、 你知道下面的惯用语是什么吗？
1、把在团体中起主导的人喻为（ 主心骨）
2、把足智多谋的人喻为（智多星 ）
3、把接待宾客的当地主人喻为（东道主 ）
4、把公堂台阶下受审的囚犯喻为（阶下囚 ）
5、把吝啬钱财、一毛不拔的人喻为（ 铁公鸡）
6、把混混噩噩、不明事理的人喻为（ 糊涂虫）
7、把世故圆滑的人喻为（ 老油条）
8、把没有专业知识的外行人喻为（门外汉 ）
9、把技艺不精、勉强凑合的人喻为（ 三脚猫）
十、 数字猜成语：
12345609（ 七零八落） 1256789（丢三落四 ）
1+2+3（ 接二连三） 333 555（三五成群 ）
3.5（不三不四 ） 5 10（一五一十 ）
9寸+1寸=1尺（ 得寸进尺）