政府管理与公共服务平台

❶ 政府投资综合服务管理平台要财评吗

政府投资如果金额超过一定的限额，都是要进行财评，而且如果是涉及到公共服务的项目，还必须要进行公示，而且还要进行采购需求论证才能够进行招投标采购。

❷ 政府管理公共服务的部门是哪个

有好多个吧。民政、教育、卫生、发改委。

❸ 公共服务包括哪些

目前，公共服务这一措词已被相当广泛地使用，但是，对什么是公共服务，却有不同的见解，在很多情况下是含糊不清的，而概念上的混乱又助长了实践中的混乱。
公共服务与公共管理
所有涉及到国家管理的行为与活动都在公共管理的涵盖之内。公共服务管理属于公共管理的组成部分。但公共服务管理与公共行政管理是不同的，是两种不同性质与形式的公共管理。例如，对公办教育或公立学校的管理属于公共服务管理，但政府对教育的执法与行政管理则属于公共行政管理。
公共服务与经济调节、市场监管、社会管理
这四项职能都是国家应承担的，都属于由公职人员所从事的工作。在广义上，可以将公职人员使用公共权力与资源所从事的各项工作都看作是公共服务。当国家是建立在普遍的公民主权基础之上的时候，国家具有公共性质，国家存在的目的和职能，就是为全体公民的利益和需求服务。在这个意义上，由国家的公共性质所决定，国家体系中的所有机构，如立法机构、行政机构和司法机构等都是提供公共服务的机构，在这些机构中任职的人们的工作都是在提供公共服务。在中国，这意味着在人大、法院、国务院以及各地方政府等国家机构中的工作人员都是在从事公共服务。但是，对公共服务的概念只有作狭义、具体和明确的界定才能在理论和实际操作上具有实质性意义，即提供公共服务是国家的主要职能之一，有其具体的内容和形式，并且可与政府或国家的其他职能相区分。也就是说，公共服务只是同经济调控、市场监管、社会管理相并列的国家的又一项职能。
狭义的公共服务不包括国家所从事的经济调节、市场监管、社会管理等一些职能活动，即凡属政府的行政管理行为，维护市场秩序和社会秩序的监管行为，以及影响宏观经济和社会整体的操作性行为，都不属于狭义公共服务，因为，这些政府行为的共同点，是它们都不能使公民的某种具体的直接需求得到满足。公民作为人，有衣食住行、生存、生产、生活、发展和娱乐的需求。这些需求可以称作公民的直接需求。至于宏观经济稳定、市场秩序和社会秩序等则是公民活动的间接需求，不是满足公民特定的直接需求的。公共服务满足公民生活、生存与发展的某种直接需求，能使公民受益或享受。譬如，教育是公民及其被监护人，即他们的子女所需要的，他们可以从受教育中得到某种满足，并有助于他们的人生发展。如果教育过程中使用了公共权力或公共资源，那么就属于教育公共服务。但是，诸如执法、监督、税收、登记注册以及处罚等政府行为，虽然也同公民发生关系，也是公民从事经济发展与社会发展所必需的政府工作，但这些类别的公共活动却并不是在满足公民的某种直接需求，公民也不会从中感到享受，只是公民活动的间接公共需求的满足，所以类似政府行为都不是公共服务。笔者的研究所采用的公共服务的概念是狭义的，即能够满足公民直接需求的由国家介入的服务活动，如教育、医疗保健、社会保障以及生态环境保护等。
公共服务的类别
公共服务可以根据其内容和形式分为基础公共服务，经济公共服务，社会公共服务，公共安全服务。基础公共服务是指那些通过国家权力介入或公共资源投入，为公民及其组织提供从事生产、生活、发展和娱乐等活动都需要的基础性服务，如提供水、电、气，交通与通讯基础设施，邮电与气象服务等。经济公共服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民及其组织即企业从事经济发展活动所提供的各种服务，如科技推广、咨询服务以及政策性信贷等。公共安全服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民提供的安全服务，如军队、警察和消防等方面的服务。社会公共服务则是指通过国家权力介入或公共资源投入为满足公民的社会发展活动的直接需要所提供的服务。社会发展领域包括教育、科学普及、医疗卫生、社会保障以及环境保护等领域。社会公共服务是为满足公民的生存、生活、发展等社会性直接需求，如公办教育、公办医疗、公办社会福利等。

❹ 国家教育公共服务平台管理员怎么注册

国家教育公共服务平抄台管理员袭怎么注册

国家教育资源公共服务平台
管理员注册及登录办法
第一步：输入网址 http://www.eyun.cn 进入“国家教育资源公共服务平台”。
第二步：点击“管理员入口”注册，输入学校管理员的“用户名
”、“密码”、“验证码”，然后点击“登录”。
第三步：点击“个人信息”，输入个人真实信息，完成后点击页面最下面“保存”。
第四步：点击“晒课教师”或“晒课审查”进行审核，内容包括“通过”、“不通过”、“移除本校”。

国家教育资源公共服务平台怎么实名注册

找到网址，如实填入信息，进行实名注册就行了
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❺ 如何构建和运营园区公共服务平台

公共服务平台虽为园区提供的公共服务范畴，但其建设模式可以不拘一格。从实践来看，主要存在四种模式，分别为政府自建模式、园区自建模式、企业自建模式和共建共享模式。

政府自建模式
作为政府机构，园区管委会利用财政拨款直接参与公共服务平台的构建，我们将其称为政府自建模式。一些投资规模不大，公共服务性质较强的实体性功能平台，如公共服务中心、技术促进中心、产权交易中心等，比较适合采取政府自建模式。该模式能够很好的保障平台的公益性，同时也有利于保障平台的顺利运营。平台建设完成后，可由政府下属相关机构自主运营，抑或委托专业化的运营公司进行管理。

园区自建模式
园区开发公司负责筹资和建设公共服务平台是为园区自建模式。该模式一般适用于产业集聚度较高的园区，且由于大量同类企业的积聚产生诸多共性的服务需求。园区自建的公共服务平台，专业性一般较强，能够实现集中，并贴近服务企业，从而可以更有针对性的提供服务。

企业自建模式
入园企业自行投资和建设公共服务平台，以及将公共服务平台委托给第三方企业建设和运营，统称为企业自建模式。此模式一般适用于产业集群尚未形成、资金实力不够雄厚的产业园区。采取企业自建模式构建公共服务平台，在公益性上有所缺失，但是在客观上确实能部分发挥公共服务的作用。

共建共享模式
一些投资数额大、技术要求强的公共服务平台，往往需要政府、园区、企业、研究机构等多方参与建设，建设完成后再共同运营，此种模式可称为共建共享模式。它一方面可以多方筹措资金，另一方面也可以实现多方合作，便于整合优质资源，实现平台建设的高效率、低成本、快服务。

❻ 政府机关的oa有哪些解决方案

思软政府/事业单位解决方案

■信息化特点：
1、政府组织架构、人员和工作流程都较为稳定，用户数及并发数需求量大。
2、政府往来单位多，跨单位文件交换多，特别注重效率提升。
3、日常会议多、公文文件多且事务较为繁杂，上传下达的应用需求多。
4、各单位均为独立的组织，数据保密性强，仅限单位内管理员浏览、管理，对安全要求高。
5、信息化系统应用类型多，信息资源相对封闭 ，利用率有限。

■需求目标：

√ 信息发布与共享：建立有效的信息发布和交流的场所，例如电子公告、电子论坛等，使单位的新闻简报、通知通告等能够在单位工作人员之间得以广泛的传播，使工作人员及时了解单位的发展动态。

√ 文档管理与利用：改变单位及各部门目前各类资料普遍存在的存储分散、偶有遗落、共享不规范、利用率较低、周转率较慢、知识传承力不足等现状，实现规范有序的存储管理、安全可靠的共享管理、方便快捷的检索利用，以及可自主传承的复制更新与培训学习。

√ 公文处理：实现公文审批、内部流转、存档查询的无纸化，改变单位公文办理过程因人为疏失造成公文延误、遗失及处理错误情形发生，减少公文纸本发文处理量，节省人力、纸张资源。

√ 行政审批：实现政府内部、政府之间、政府与企业以及政府与公众之间的审批流程自动化。通过互联网为企业用户和社会公众提供一站式服务，加强政务公开力度，提高办事效率和政务服务水平。

√ 无纸化会议：解决政府单位日常会议多、会议材料准备过程繁琐、以及会中各讨论意见无法及时记录和汇总等问题，实现会议的无纸化和信息化管理，提高会务效率。

√ 信息公开：为社会提供政府信息公开的窗口，用户通过互联网，就可了解政府机关信息公开相关的工作状态，缩短了与政府职能机构的距离，为政府职能机构的管理与决策提供信息参考或信息支持，促进政府职能机构的政务公开工作。

■解决方案：
思软政府/事业解决方案以需求为导向，以效益为根本，密切结合政府工作，充分发挥资源整合与共享协同作用，开发各种工作平台，全面深化电子政务应用，提高基础设施资源利用率，为减少重复浪费、避免各自为政和信息孤岛的局面。
1、信息交流平台
单位能够通过公告、新闻、信息采编等途径快速发布、传播最新动态信息，也能够通过规章制度、政策法规、大事记等渠道共享单位相关信息。个人能够通过通讯录、去向牌等途径实时查找到同事，相互之间也能够通过邮件、在线消息、手机短信、论坛等途径零距离式的沟通与交流。
2、公文处理平台
公文处理平台能帮助单位实现网上公文管理及公文交换。通过公文管理功能可直接将上级来文扫描成电子文档，进行传阅，缩短传阅周期；对来办件记录办理过程，领导批示等信息；统一归档至文件资料管理系统，设置实现共享、查阅等权限。
公文交换功能实现上下级政府部门之间、平级政府部门之间公文流转，保证接收方收到的公文与发送方发送的公文内容一致，并与纸质原件保持相容。维护“红头文件”的严肃性和完整性。
3、档案管理平台
单位可以科学规划文件、档案管理体系，创建各类文档库，实现文档的有序积累与沉淀，并充分利用高效的安全授权和组织利用机制，与业务体系进行完美结合与无缝连接，对各项业务处理和单位创新提供支撑。
4、绩效管理平台
基于计划与工作管理，将流程、任务和绩效考核无缝衔接。实现自动化的、实时的、客观公正的绩效考核。最终的考核结果还可以通过报表的方式显示，使考核结果更加直观，便于企业管理和内部评比。
5、后勤保障平台
实现用车管理、物品管理、会议管理、考勤管理、工资条、值班管理等后勤保障。使人、财、物以最佳方式结合，得以充分有效的利用，做到“人尽其才” 、“财尽其力”、“物尽其用”，从而促进公司职能工作效率的提高。
6、人事管理平台
人事管理平台可从组织机构中直接导入人员的基本信息，也可轻松、清晰的登记单位各人员的相关人事信息。信息查询和信息统计功能让人事管理员随时便捷的查找所需的人事信息，节省了人工查找的时间，让人事管理工作更有效率。
7、行政审批平台
采用外网在线申请、窗口受理、内网审批和外网发布的方式实现整个行政审批业务流程自动化。系统采用开放式结构设计，提供了全面的自定义功能，可以适应不同规模、不同行政审批业务的需要。包括六大平台，分别为公共服务平台、窗口管理平台、协同审批平台、效能监督平台、数据交换平台和管理维护平台。
8、无纸化会议平台
基于无线和触摸屏技术的思软无纸化会议结合了当下最受欢迎的Pad应用，面美观大方、操作简单便捷。它主要实现会议议题管理、会议发布、会议通知、会前提醒，到会人员会议考勤，会中会议讨论（会议私信）、发言、表决、手写意见反馈，会后会议材料自动收回、意见整理等全过程的无纸化、自动化和高效化。
9、领导签批平台
领导签批平台是一款基于手持移动设备的手写签批软件，它利用无线网络互连技术与公司的原有OA办公系统实现对接，能够随时随地轻松签批、查阅文件。还能以手写签批对各类文档进行在线批注，替代面对面协作的实用功能。
10、信息公开平台
以网站为最终展现平台，通过数据的无缝联接，实现政府各职能部门的主动公开信息录入、审批、公布以及各项依申请公开信息受理、审批、回复等受理过程的自动化和电子化。为政府部门的政务、党务公开提供高效手段，同时为政府机关监督管理部门提供信息审理过程的跟踪和监督，提升政府机关的政务效率和公众满意度。
11、数据交换平台
思软数据交换平台实现将各种应用系统：例如(市人大信息系统、局门户网站、相关业务系统)的数据进行交换共享，将这些“孤岛”有机地串连在一起，充分发挥其效能，实现数据的集中管理、共享及数据分析等功能，提高办公质效。
12、移动办公平台
思软移动办公系统基于无线技术和智能移动终端（手机和Pad）实现与单位原有办公系统之间的对接、互访，通过移动终端随时随地进行日常审批、事务管理（日程安排邮件管理等），信息查询，构建一个随身而行的移动办公室，对于突发性事件和紧急性事件有极其高效和出色的办公支持，是分支机构人员、移动较为频繁及外出人员的贴心的掌上办公工具，它让工作更加高效、自由。

❼ 如何推进社区公共服务综合信息平台建设

三、推进社区公共服务综合信息平台建设的重点任务

（一）建设社区公共服务信息系统。各地应结合实际，以街道（乡镇）为基本单元，应用功能集成、界面规范、部署集中的社区公共服务信息系统，确有需要的可依管理幅度和服务半径向所辖社区延伸。社区公共服务信息系统应兼具政务事项办理和基础信息采集功能，实行“前台一口受理、后台分工协同”的运行模式。统一设立电子政务办理界面，通过与人口、法人单位等国家基础信息资源库的信息共享，建立以公民身份号码、组织机构代码等基础信息为索引的社区公共服务信息管理机制，实现居民身份证办事“一证通”。按照不同业务的具体需要优化电子政务流程，建立政府主动公开信息、政务办理痕迹信息和公共管理状态信息的实时共享机制，实现社区公共服务的跨部门业务协同。积极开发网上咨询办理、服务热线呼叫、现场自助查询等系统功能，为居民群众提供网络、电话和窗口服务关联组合的一体化社区公共服务，为政府决策提供科学依据。

（二）整合社区公共服务信息资源。各地应依托社区公共服务信息系统，加快统筹社区公共服务网络和信息资源，原则上凡涉及社区居民的公共服务事项，均要逐步纳入社区公共服务综合信息平台集中办理。加快社区信息系统集约化建设，推动部署在不同层级、不同部门、分散孤立、用途单一的各类社区信息系统向社区公共服务综合信息平台迁移或集成，最大限度精简基层业务应用系统、服务终端和管理台帐。在保证数据交换共享安全性的前提下，促进社区公共服务综合信息平台与现有部门业务应用系统实现互联互通。推动政府职能部门向基层转移职能，规范社区公共服务综合信息平台的信息共享范围、共享方式和共享标准，逐步丰富社区公共服务综合信息平台的基本公共服务项目和服务信息，不断扩大社区政务事项的跨区域通办范围。

（三）完善社区公共服务综合信息平台规划布局。各地要充分发挥市（地、州、盟）层级电子政务公共平台作用，集中建设社区公共服务综合信息平台和综合信息库，为街道（乡镇）及社区开展服务提供便捷渠道和技术支持。支持依托街道（乡镇）社区综合服务设施，建设社区公共服务“一站式”服务机构，统一提供社区基本公共服务的咨询、办理和反馈服务。“一站式”服务机构的设施建设或改造应合理布局、科学分区、完善功能，方便居民群众办事。根据需要可以依托社区级综合服务设施，为社区居民提供委托代办服务，增强社区公共服务的便捷性。

（四）加强社区公共服务综合信息平台运行管理。各地要建立健全社区公共服务综合信息平台运行管理机制，明确管理主体和责任，原则上实行平台独立运行、业务归口指导的管理模式。制定完善信息采集制度，加强社区信息资源规划，明确社区信息采集标准，将社区场所、人员、事件等信息纳入采集范围，按照一数一源、集中采集、共享校核、及时更新的原则，实现“数据一次采集，资源多方共享”。整合街道、社区层面管理服务力量，加强社区公共服务队伍建设，实行统一考核、调配和管理，实现同工同酬。强化服务队伍教育培训，提高业务素质和服务能力，能够较好地胜任“综合服务”的要求，推动服务队伍的专业化和职业化。建立健全首问负责、限时办结、绩效考核和群众监督机制，积极引入服务对象满意度评价和第三方评估，切实提高管理水平和服务质量。

有条件的地区，可以在社区公共服务综合信息平台基础上，进一步拓展服务领域和功能，优先发展针对老年人、未成年人、残疾人、困难群体的系统应用，创新开发针对艾滋病人、精神病人、吸毒人员等特殊人群的特色服务。广泛吸纳社区社会组织、社区服务企业信息资源，促进社区公共服务、便民利民服务、志愿互助服务的有机融合和系统集成。完善社区服务信息推送机制，主动及时地为社区居民提供各类公共服务信息和生活服务信息。加强多种网络接入手段间的结合和转换，大力发展各类信息服务载体和信息服务终端，为社区居民提供“一网式”、“一线式”的综合服务。

四、推进社区公共服务综合信息平台建设的保障措施

（一）加强组织领导。在各级党委政府重视支持下，建立健全社区公共服务综合信息平台建设协调机制，加强与相关部门的沟通协调，形成整体合力。各级民政部门要会同发展改革、公安、工业和信息化、财政等部门做好社区公共服务综合信息平台建设的统筹规划、资源整合、设施布局和运行管理等工作，各级工业和信息化部门要指导协调利用各级电子政务公共平台开展社区公共服务应用的顶层设计、平台构建、技术保障和评测评估等工作。

（二）完善筹资机制。建立社区信息化建设多元化筹资机制，加快实施《社区服务体系建设规划（2011-2015年）》。各地应根据经济社会发展水平等实际情况，整合政府各部门信息化建设资金项目，逐步提高社区信息装备条件和社区服务信息化水平，采取财政补助等方式解决社区公共服务信息平台建设经费。鼓励社会力量参与社区信息化建设，发挥通信运营商、信息服务商和软硬件供应商在技术、人才、资金和信息基础设施等方面的优势，降低社区公共服务综合信息平台建设和维护成本，支持科研机构和企业研发适合社区需求的信息系统及终端产品。

（三）健全制度标准。加快制定全国社区公共服务综合信息平台建设标准，规范社区公共服务综合信息平台设施建设、技术支撑、运行管理和监督考核，切实提高社区公共服务综合信息平台建设的质量。研究制定全国社区公共服务标准体系，规范社区公共服务项目、服务流程、服务方式、服务质量和服务评价，切实提高服务社区居民的能力和水平。建立健全社区公共服务综合信息平台居民满意度评价体系，推动社区信息化建设健康快速发展。及时清理不利于社区公共服务综合信息平台建设的规章制度，逐步实现社区公共服务的电子化办理。

（四）强化信息安全。增强社区公共服务综合信息平台网络、综合信息库和各部门业务信息系统的安全防护能力建设，充分利用依法设立的电子认证服务机构，实现面向电子政务内外网与各级各类业务应用的身份认证、访问授权和责任认定等安全管理，为跨部门、跨区域的业务协同提供安全保障。制定实施与系统应用紧密结合、技术上自主可控的信息安全和保密解决方案，加大安全可靠软硬件产品应用力度，配备相关技术力量，定期组织开展信息安全风险评估，确保社区公共服务综合信息平台信息安全。加大对违章违法泄密行为的责任追究和惩罚力度，保护国家和公民的信息安全。

（五）坚持试点推进。健全社区公共服务综合信息平台长效运行机制，以社区居民最关心和最急需的公共服务为抓手，依托信息惠民国家示范省市建设开展社区公共服务综合信息平台建设试点工作，着力推进体制机制革新和制度标准创新。在总结试点经验的基础上，加大推广力度，逐步扩大社区公共服务综合信息平台建设地域覆盖和项目覆盖，将社区居民全员纳入社区公共服务综合信息平台服务范围。全国社区管理和服务创新实验区、全国和谐社区建设示范单位要率先开展社区公共服务综合信息平台建设工作。

❽ 国家发改委四大平台

国家发改委的“四个平台”主要是指投资项目在线审批监管平台、全国信用信息共享平台、12358价格监管平台、国家公共资源交易平台。

1、投资项目在线审批监管平台

2015年以来，发改委以加快建设覆盖全国的投资项目在线审批监管平台为抓手，持续取消下放投资审批权限及关联审批事项，建立健全纵横联动协同监管机制，不断创新和优化服务。2015年12月7日，李克强总理亲自来发改委开启了平台上下联通按钮，在线平台正式进入全国范围试运行应用阶段。

2、全国信用信息共享平台

为贯彻落实党的十八届三中全会关于建立全社会信用数据统一平台的决策部署，按照《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）的通知》及相关文件要求，全国信用信息共享平台，于2015年10月正式上线运行。平台建设突出跨部门、跨地区信用信息资源共享与数据整合，为构建以信用为核心的事中事后监管体系提供了有力的信息化支撑。

3、12358价格监管平台

12358价格监管平台是发改委主动适应引领经济发展新常态，以新发展理念为指引，创新市场价格监管机制的重要举措，也是主动作为、定位转型，提升治理能力的具体体现。

从2015年初开通运行以来，充分发挥“四级联网、一件一码、痕迹管理、实时在线”优势，引导社会各界广泛参与，取得了显著成效，逐渐成为群众维护价格权益的主渠道。

4、国家公共资源交易平台

为贯彻国务院关于公共资源交易平台整合的决策部署，这个平台近日启动试运行，纵向与31个省区市和新疆生产建设兵团完成对接，并进行数据交换，横向与投资项目在线审批监管平台，全国信用信息共享平台，12358价格监管平台实现贯通，基本形成了全国公共资源交易信息共享“一张网”，实现了四个方面的功能。

(8)政府管理与公共服务平台扩展阅读

国家发改委始终坚持放管结合并重，加快转变职能，强化主动监管意识，不断创新监管方式，综合运用现代信息技术手段，建成运行“放管服”改革“四大平台”，并推动平台间相互对接、信息互联共享，为强化监管和服务提供了重要抓手和载体。

1、在投资监管方面，印发《国务院办公厅关于创新投资管理方式建立协同监管机制的若干意见》，研究制定中央预算内投资综合监管机制。加大项目稽察力度，建立动态数据管理体系，实施投资项目全过程在线监督。

2、在信用建设方面，全国信用信息共享平台有效打破了政务信用信息孤岛，目前已全面实施统一社会信用代码制度，并会同60多个部门，累计签署4个守信联合激励备忘录和24个失信联合惩戒备忘录，制定奖惩措施超过100项。2016年4月，国家发改委办公厅制定了信用信息“逢报必查”和“逢办必查”制度，这是借助信用手段加强事中事后监管，创新政府管理与服务模式的开拓之举。

3、在公共资源交易监管方面，全国公共资源交易平台和中国招标投标公共服务平台自启动运行以来，纵向与31个省区市和新疆生产建设兵团完成对接并进行数据交换，横向与其他三大平台实现贯通，基本形成了全国公共资源交易信息共享“一张网”，并依托平台建设交易在线监管系统，开展大数据智能监管，通过分析交易各方关联度，智能预警围串标等违法违规行为。

“通过这个平台，监管更加高效。平台上公共资源交易各个关键环节的信息实现交易全过程自动留痕、可溯可查，不必再采取过去人盯人的监管模式，通过数据比对分析，可以智能监测预警违法违规行为。”国家发改委法规司有关负责人表示。

4、在价格监管方面，国家发改委政研室副主任、新闻发言人孟玮介绍，全国12358价格监管平台自2015年开通运行以来，充分发挥“四级联网、一件一码、痕迹管理、实时在线”优势，引导社会各界广泛参与，取得显著成效，逐渐成为群众维护价格权益的主渠道。