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围绕公共服务均等化申论

发布时间:2021-09-15 06:11:02

㈠ 什么是基本公共服务均等化,如何做到,有何意义

实现公共服务均等化,是现代政府追求的目标。从19世纪末期到20世纪70年代末期,西方发达国家为克服自由资本主义的弊端,强化政府对公共经济领域的垄断地位,推动公用事业等重要行业的国有化,建立和完善公共财政体制,基本实现了公共服务均等化或均质化。20世纪80年代以来,为进一步提高公共服务水平,世界各国政府积极探索国有公共企业私有化、政府与私人企业合作制等改革举措。百余年来,各国为实现公共服务均等化积累了丰富的经验,为推动政治文明起了重要作用。
亚洲地区现代化的进程起步时间不一,各国公共服务均等化程度差别较大。二战以后,先期实现体制变革和经济腾飞的国家,如日本、韩国、新加坡等国,借鉴欧美发达国家实现公共服务均等化的经验,通过在公共财政、基础教育、公共卫生、社会保障、公用事业等方面有效的制度安排,使公共服务均等化程度维持在相对较高的水平。但是,大多数亚洲国家,由于治理理念、政治体制、社会环境、经济基础、人口规模以及连年战乱等因素,政府的公共服务能力不强,公共服务的均等化水平不高。20世纪80年代以来,公共管理改革运动席卷全球,亚洲国家中,公共服务均等化程度较高的国家认真总结实现公共服务均等化的经验和教训,不断深化公共服务制度安和公共服务方式的变革;公共服务均等化程度较低的国家,主动借鉴发达国家实现公共服务均等化的理念和经验,努力探寻适合本国特点的实现公共服务均等化的途径和策略。在探索公共服务均等化的过程中,亚洲国家面临着各种各样的难题,也积累了具有自身特色的经验。
中国改革开放以来,努力强化政府公共服务能力,着力实现基本公共服务均等化。
第一,坚持不懈地推进经济体制改革,始终坚持通过改革解放生产力的基本理念,始终坚持通过改革促进发展的基本路径。通过改革,保持经济持续快速增长,国家财政收入连续大幅度提高,为强化政府公共服务能力,实现公共服务均等化奠定了坚实的财力基础。
第二,贯彻落实科学发展观,牢固树立正确的政绩观。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。科学发展要求政府将维护最广泛人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。科学发展要求统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放,统筹中央和地方关系,统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益。“以人为本”和“统筹兼顾”,为实现公共服务均等化提供了科学的理论基础。
第三,构建社会主义和谐社会,加快推进以改善民生为重点的社会建设。中国所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。公平正义意味着权利公平、机会公平、规则公平和分配公平,要求初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。公共服务具有再分配的功能,需要通过均等化的制度设计,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。社会主义和谐社会理论勾画了公共服务均等化社会的宏伟蓝图。
第四,深化行政管理体制改革,建设服务型政府。按照深化行政管理体制改革总目标的要求,到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。通过改革,实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变,实现政府组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化的根本转变,实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的根本转变,建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府,建设人民满意的政府。政府职能转变是深化行政管理体制改革的核心,要求全面履行政府职能,在改善经济调节、严格市场监管的同时,更加注重社会管理和公共服务;中央和地方政府要按照职能转变的要求,突出各自的管理和服务重点;进一步理顺部门职责关系,合理界定政府部门的职责,做到权力与责任对等,避免职能交叉重叠。深化行政管理体制改革,建设服务型政府,为实现基本公共服务均等化确立了体制基础。
第五,中国政府在实现公共服务均等化方面做了有价值的实践探索。概括起来,主要表现在如下几方面:
一是确定了“完善公共财政制度,逐步实现基本公共服务均等化”的方针。主要做法是通过改革财政管理体制,完善公共财政制度,加大财政转移支付力度,调整税

㈡ 跪求如何写城乡基本公共服务均等化论文 给自己的见解!不要网上的

首先,公共服务均来等化是自一个大的题材,是我国十一五十二五计划中缩小城乡差距的一个重要话题。写论文的话,应该从小的方面入手,不如农业灌溉,饮水安全,医疗保险,农业保险等方面,选取一个角度,不要泛泛而谈。其次,你应该选取一个地方,看看当地农村的基本问题,公共服务存在着哪些不足之处。而要实现公共服务均等化,需要从管理层面和制度设计层面有哪些的创新。

㈢ 09年广西公务员申论

您好!中政申论很高兴为您解答。加强和改善公共服务和转变政府职能密切相关,转变政府职能,创新政府管理方式和制度的目的就是为了更好的提供公共服务,所以您会发出“为什么不能是转变政府职能”这样一个疑问,但是从2009年广西公务员考试申论试题材料本身来看,它所反映的直接问题是加快建立和完善公共服务体系,实现基本公共服务均等化,希望中政申论以上的解析能帮助到您。

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㈣ 城乡基本公共服务均等化的实现路径探析答辩会出什么题目

服务目标均等化:均等化现代公共文化服务基本要求十八届三全《决定》要求促进基本公共文化服务标准化、均等化构建社主义谐社、维护社公平义迫切需要全面建设服务型政府内要求于丰富民精神文化提高全民族科文化素养具十重要意义 基本公共文化服务均等化首先相概念均等化政策目标要求逐步建立城乡体化基本公共文化服务体系促进公共文化资源城乡间、区域间均衡配置缩区间、城乡间社群体间基本公共文化服务水平差距确保所社员都能够平等享水平致相基本公共文化服务权利特别农村少边穷区基本公共文化服务水平明显提高均等化相均等非绝均等目标并意味着公共文化服务简单平均化差异化其均等化应该基本公共文化服务意义均等化具保基本托底性质我处于社主义初级阶段任何公共文化服务高端化、际化口号都需要谨慎再均等化态发展概念同阶段具同标准内容由于我经济社发展水平平衡公共财政限性等素实现公共文化服务均等化期程政府财力相限情况实现公共服务均等化应层、阶段进行同阶段应该同均等化标准目标目前首先应着重满足现阶段家规定基本公共文化服务均等化供给 基本公共文化服务均等化基本前提要全基本统服务标准体系标准化达均等化目标手段基本公共服务标准指定期内实现既定目标基本公共文化服务所制定包括服务范围、服务项目、保障水平服务质量标准及技术管理等相关规范域广阔同区经济发展水平、式等差异较应家标准标准两层面家强制性标准选择性标准两内容家制定统基本公共文化服务标准各实施家统基本标准基础结合实际情况制定本区基本服务标准同建立健全基本服务标准态调整机制

㈤ 高分。题目:公共服务均等化与服务型政府的建设。论文指导,写作方向。

无聊。这也拿来问。几分多的话都给我算了。真是的。

㈥ 如何实现公共服务均等化

第一,政府主体提供的基本公共服务制度不完善。在我国,政府同时扮演了基本公共服务的提供专者和监属督者两个角色,这使得对基本公共服务缺乏有效的监管,从而容易产生资源分配不公的现象。此外,由于政府长期的导向是以经济建设为中心,这就导致政府倾向于将有限的资源配置到经济建设领域,而忽略了在公共服务方面的支出。从而,制度层面上的不完善造成了我国的基本公共服务无法均等化。
第二,基本公共服务资源配置失衡。这主要体现在地区间失衡,其背后是严重的城乡二元化现象。如社保、教育、医疗等资源集中于大城市,乡镇等地区则鲜有覆盖。
第三,城镇居民和农村居民间公共服务提供失衡,除上述的资源集中于城市外,制度上也更为偏向城市,如新型农村合作医疗制度,在其完善程度上远不及城镇医疗制度,农民的医疗保障范围有待进一步扩大。
未来,我国改善基本公共服务面临着比此前更为严峻的压力,人口老龄化的加速会更加激化公共服务的供需矛盾。2012年末,我国超过60岁老龄人口占比已经达到14.3%,据预测,到2015年会达到16%,到2030年总数会翻一番,这将对我国的养老保险、医疗保险等产生极大压力,因此目前实行基本公共服务均等化改革已经迫在眉睫。

㈦ 复习公务员考试,对三农问题中的公共服务均等化及以上几个概念区别不清楚。望解释并理清关系

最好不报班,得平时多准备,随时准备,多看新闻,社评,中央12台、新闻台、2台等有意义节目,不间断学习行测,考前一个月买十几套申论试题(有完整参考答案的),看题后不要多想认真抄袭参考答案,10套后就知道答题的大概方式内容了,不管是什么话题,答案都在资料里,答题千万不要有自己的想法进入,只是简单总结摘抄。

㈧ 如何实现基本公共服务均等化

实现基本公共服务均等化的方法:
第一,坚持不懈地推进经济体制改革,始终坚持通过改革解放生产力的基本理念,始终坚持通过改革促进发展的基本路径。通过改革,保持经济持续快速增长,国家财政收入连续大幅度提高,为强化政府公共服务能力,实现公共服务均等化奠定了坚实的财力基础。
第二,贯彻落实科学发展观,牢固树立正确的政绩观。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。科学发展要求政府将维护最广泛人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。科学发展要求统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放,统筹中央和地方关系,统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益。“以人为本”和“统筹兼顾”,为实现公共服务均等化提供了科学的理论基础。
第三,构建社会主义和谐社会,加快推进以改善民生为重点的社会建设。中国所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。公平正义意味着权利公平、机会公平、规则公平和分配公平,要求初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。公共服务具有再分配的功能,需要通过均等化的制度设计,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。社会主义和谐社会理论勾画了公共服务均等化社会的宏伟蓝图。
第四,深化行政管理体制改革,建设服务型政府。按照深化行政管理体制改革总目标的要求,到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。通过改革,实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变,实现政府组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化的根本转变,实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的根本转变,建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府,建设人民满意的政府。政府职能转变是深化行政管理体制改革的核心,要求全面履行政府职能,在改善经济调节、严格市场监管的同时,更加注重社会管理和公共服务;中央和地方政府要按照职能转变的要求,突出各自的管理和服务重点;进一步理顺部门职责关系,合理界定政府部门的职责,做到权力与责任对等,避免职能交叉重叠。深化行政管理体制改革,建设服务型政府,为实现基本公共服务均等化确立了体制基础。

㈨ 推进基本公共服务均等化的“东莞模式”主要侧重在什么的创新与突破

侧重解决新莞人在就业、居住、医疗、后代就学、劳动保障等方面的突出问题回.
六方面推进答社会建设
●深化思想认识上要有创新
●改善民生福祉上要有新成效
●创新体制机制上要有新突破
●加强社会管理上要有新进展
●夯实社区基层上要有新举措
●完善责任体系上要有新局面

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